1.招标文件中评标标准和方法怎么写

以工程招标项目的评标举例：

一、评标方法及分析

我国目前评标普通采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。

综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。

最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。

因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。

技术标评审

技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。

技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的60%，才能进入下一阶段的评审。

对技术标应进行以下各项分析：

（一）施工方案

1、施工方案及平面布置合理性；

2、施工进度计划及保证措施；

3、质量、安全措施及质量保证体系；

4、文明施工措施。

（二）施工工期

1、工期满足招标文件要求；

2、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。

（三）工程质量

1、工程质量符合招标文件要求；

2、对质量有承诺，有违约经济处罚措施。

（四）项目经理及项目班子的配备

1、有与承担本工程项目相适应的项目经理；

2、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况；

3、项目施工班子配备情况。

商务标评审

商务标评审是按照招标文件规定的计算方法，采用直线内插法计算投标报价得分。目前评标过程中普遍采用两种计算方法：一种是以标底（或业主的期望值）为基准，以所有投标单位报价的平均值（或剔除不合理报价后的平均值）为依据，计算两者的中间价，作为投报标价得分的最高价；另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标报价，作为投标报价得分的最高价。

对投标报价进行以下各项分析：

（一）投标报价数据计算的正确性

1、报价的范围和内容是否有遗漏或修改；

2、报价中每一单项价格计算是否正确等。

（二）报价构成的合理性

1、通过分析投标报价中有关前期费用、管理费用、主体工程和各专业工程项目价格，判断投标报价是否合理；

2、对没有名义工程量，只填单价的机械台班费和人工费，进行合理性分析；

3、分析投标书中所附的各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。

（三）对建议方案的商务评审

1、分析投标书中提出的财务或付款方面的建议；

2、估计接受这些建议的利弊及可能导致的风险。

（四）在评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能作出合理说明或者提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞争，其投标应作废标处理。

2.招标代理的评标办法有谁知道

公路工程施工招标有限低价评标法1、定义有限低价评标法是在通过严格的资格预审的投标人中，在招标人可接受的合理投标报价范围内，选择通过初步评审，评标价最低，且按照招标文件规定作出承诺并按时足额提交履约保证金的投标人的评标方法。

2、复合标底的计算方法C=α*A+β*B式中：A——招标人的标底扣除暂定金额（包括计日工）后的值（招标人标底在开标时公布，公布的标底含两个内容：总价和扣除暂定金额后的价）B——投标人的评标价（投标人报价扣除暂定金额后的值）在A值的105%（包括105%）至85%（包括85%）范围内的平均值；α——为A值的权重系数，α取值范围为0.3~0.6，当投标人在3~4人（含3人和4人），取α=0.6；当投标人在4~8人（不含4人和8人），取α=0.5；当投标人在8~10人（含8人和10人），取α=0.4；当投标人在10人以上（不含10人），取α=0.3；β——为B值的系数，β=1-α；C——复合标底值若所有投标人的评标价均未进入A值的105%（包含105%）至85%（包括85%）范围。则B值取A值的85%来计算复合标底；若所有投标人的评标价均高于A值，则按交通部的有关规定，可以否决所有投标，招标人应依法重新招标。

3、招标人可接受的合理投标价范围投标人的评标价在复合标底（C值）的105%（包含105%）至90%（包括90%）之间，作为招标人可接受的合理投标价范围，投标人的平标价在此范围外的投标文件不再参与评审。4、评审程序（1） 在开标现场，宣读投标人的投标价和评标价，招标人的标底和招标人的标底扣除暂定金额（包括计日工）后的值；（2） 计算A,B,C的值；（3） 计算招标人可接受的合理投标价范围，投标人的平标价在复合标底（C值）的105%（包含105%）至90%（包括90%）之间作为招标人可接受的合理投标价范围，在此报价范围以外的投标文件不再进行下一步评审；（4） 对投标人的评标价在复合标底（C值）的105%（包含105%）至90%（包括90%）之间的投标文件进行符合性检查与合同条件检查；（5） 对通过符合型检查与合同条件审查的投标文件，在招标人可接受的合理投标价范围内，由低到高排序，确定1至3名中标候选人。

（6） 开标现场宣布中标候选人确定结果。5、评标报告附表内容为确保“评标报告”的格式统一，招标人必须按照交通部《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》的附件要求编写“评标报告”，采用有限低价评标法评标，“评标报告”的附表格式和内容应作相应变更，招标人应按顺序提供以下附表。

表1：清标工作组、监督人员、公正人员名单表；表2：复合标底计算及合理投标价范围确定表；表3：符合性检查表表4：合同条件检查表表5：推荐中标候选人名单表；表6：招标人确定中标单位名单表6、附加履约保证金的提交为预防投标人恶意低价抢标，增加招标人的风险，采用有限低价评标法评标，当投标人评标价较低时，投标人除了按“招标文件范本”规定提交正常的履约担保金（一般为合同价的10%）外，还应提交附加的履约担保金。附加履约担保金的提交时间在评标结束后自被推荐的中标候选人收到通知函之日起10个工作日内。

若第一中标候选人没有按时足额提交附加履约担保金，招标人将安排名依次通知第二、三名中标候选人。评标价在低于复合标底5%（含5%）以内的中标候选人可不提交附加的履约担保金；评标价在低于复合标底5%（不含5%）至10%之间的中标候选人应按其评标价与复合标底*0.95后差价的1至3倍提交附加的履约担保金。

附加履约担保金可以以银行汇票或现金支票形式提交，也可以采用银行保函。若采用银行保函形式提交附加履约担保金，签订合同前应由招标人会同中标人到出具保函的银行进行确认。

以上规定必须在招标文件中明确。7、履约担保金的返还与没收当中标人完成合同金额的20%后，招标人分期按已经完成工程量占全部工程量的相同比例返还中标人的附加履约担保金。

若出现因中标人的原因而中途退场，中止合同履行的，业主将没收其剩余的附加履约担保金额。正常的履约担保金的返还与没收应严格按照交通部2003年《公路工程国内招标文件范本》执行。

8、有关注意事项（1） 为避免投标人恶意低价抢标，招标人编制标底不得随意下调。标底应在社会平均合理成本范围内，不得高于批复预算的建筑安装费用与对应的预留费之和，也不得低于批复预算的建筑安装费与对应的预留费之和的92%。

(2) 为做到开标现场确定中标候选人，不进行算术修正，招标人在出售招标文件时，应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”，该软件盘中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。投标人只需填写各细目单价或总额价，即可自动生成投标价，评标阶段无需进行算术修正。

（3） 招标文件应规定一个投标人最多被允许投标和中标的合同段数量，一般一个投标人在同一个招标项目中最多被允许投3个合同段，最多允许中2个合同段，招标人可以根据项目情况减少最多被允许投标和中标的合同段数量，并在招标文件中明确。（4） 为避免“总价中标” 和“单价计量”给招标人带来的风险，防止投标。

3.招标文件范本包含哪些内容

一、项目概况 （一）项目编号：xxxxxxxxx （二）项目名称：xxxxxxxxx （三）采购内容：xxxxxxxxx 二、合格的投标人 （一）具有相应经营范围的独立法人或其他组织； （二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件； （三）须按照《XX市政府采购供应商登记及诚信管理（暂行）办法》完成登记，未完成登记的供应商，必须按规定完成登记手续； （四）投标人若为福利企业，根据XX市财政局《关于落实政府采购优先购买福利企业产品和服务的通知》（沪财库〔2009〕19号）及闵财库〔2009〕15号的规定，在同等条件下优先采购福利企业的产品和服务。

福利企业是指经县级以上人民政府民政部门认定，并获得福利企业证书的企业； （五）具备XX市市政设施养护维修市场准入条件（城市道路和公路养护维修类）A类； （六）投标单位在近三年内无行贿犯罪记录； 三、获取招标文件方法： （一）需提交的资料： 1、营业执照副本（独立法人单位提供）； 2、组织机构代码证（其他组织提供）； 3、税务登记证副本； 4、法定代表人授权书（独立法人单位提供）； 5、其他组织负责人授权书（其他组织提供）； 6、被授权代表身份证。 （二）招标文件发售时间、地点 1、报名时间：20XX年X月X日至X月X日，每天上午X-X时、下午X-X时（北京时间，节假日除外，下同）接受报名，招标文件售价每本人民币X元整，售后不退。

2、招标文件发售地点：XX市xxxxxxxxxxx。 四、投标截止时间和地点 1、投标截止时间：20XX年X月X日至X月X日（北京时间）。

2、投标地点：xxxxxxxxx 五、开标时间和地点 1、开标时间：xxxxxxxxx 2、开标地点：xxxxxxxxx 六、联系方式 采购人：xxxxxxxxx 地址：xxxxxxxxx 联系人：xx 招标代理机构：xxxxxxxxx 如果潜在投标人认为本采购项目投标资格或者采购内容中存在倾向性或排斥性的内容，可以在购买招标文件截止时间或者投标截止时间之前以书面形式向XX社发项目管理服务有限公司提出，并附相关证明资料。 按照《闵行区行贿犯罪档案查询管理办法（试行）》（闵府办发[2011]32号）要求，投标人必须提交“投标单位”、“法人代表”及“项目负责人（注册建造师、项目经理）”近三年来有无行贿犯罪记录，并出具相关证明。

投标单位（报价单位）可持单位申请书、单位介绍信和有效身份证明（复印件1份）向本单位注册地检察院提出行贿犯罪档案查询申请，或者向闵行区检察院（职务犯罪预防科）提出行贿犯罪档案查询申请。 xxxxxxxxx管理服务有限公司 二〇XX年X月XX日 扩展资料：招标公告是指招标单位或招标人在进行科学研究、技术攻关、工程建设、合作经营或大宗商品交易时，公布标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。

在市场经济条件下，招标有利于促进竞争，加强横向经济联系，提高经济效益。对于招标者来说，通过招标公告择善而从，可以节约成本或投资，降低造价，缩短工期或交货期，确保工程或商品项目质量，促进经济效益的提高。

4.工程建设招标文件评标办法

评标办法 一、总则 1、本办法为 工程招标的评标办法。

仅适用于本工程。 2、评标组织及原则 2.1评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责承担。

评标委员会由专家库抽取的专家组成，评标委员会成员总人数为5人，其中招标人代表1人，技术专家3人，经济专家1人。评标委员会推荐一名负责人，评标委员会分别对投标文件的技术标与经济标进行评审。

2.2下述规范性文件对本办法具有约束力。下述文件中的强制性规定均适用于本工程评标工作： 2.2.1中华人民共和国招标投标法； 2.2.2评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委第12号令）、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部第89号令）； 2.2.3北京市建设工程招标投标管理部门颁布实施的涉及施工招标评标管理的办法或规定。

2.3、本工程评标委员会委员依法按以下原则进行评标： 2.3.1评标活动遵循公开、公平、公正和诚实守信、科学、择优的原则； 2.3.2反对不正当竞争； 3、中标候选人及中标人的确定： 3.1中标候选人的确定： 3.1.1评标委员会根据本办法对投标人、投标文件进行综合定量评分。 3.1.2评标委员会负责人汇总评审意见，并根据综合得分由高到低做出排序，如出现得分相同时，报价低者优先排序。

3.1.3 评标委员会将排序前三名投标人作为中标候选人推荐给招标人。 3.2中标人的确定： 3.2.1 招标人根据评标委员会推荐的中标候选人选择排名第一的为中标人。

如果排名第一的投标人主动放弃其中标资格或因未遵循招标文件的要求被招标人取消其中标资格，则由排名第二的投标人获得中标资格，以此类推，直至排名第三的投标人获得中标资格；如果第三名放弃中标资格或被招标人取消中标资格，招标人则重新组织招标。 二、评标内容与评标程序 一、评标的内容包括：投标文件符合性与完整性评审，修正错误，经济标与技术暗标进行综合评审。

1、投标文件符合性与完整性评审： 为保证评标的准确和公正，提高评标活动的效率，评标委员会根据招标文件规定，对投标文件的实质性内容进行符合性与完整性评审，判定是否满足招标文件要求，如果投标文件属实质上不响应招标文件规定的，评标委员会根据招标文件的规定确认投标无效。被评标委员会确认投标无效的投标文件，不再进行评审。

投标文件符合性与完整性评审包括但不限于下述具体内容： （1）是否接受招标文件规定的质量标准和招标工期要求。是否承诺自己报出的质量标准和投标工期。

（2）按照招标文件规定的格式、内容填写、打印、装订，字迹清晰可辨； （3）投标文件上法定代表人或其授权代理人的印鉴或签字齐全，并提供合法、有效的法定代理人授权书； （4）按照招标文件要求填报了各项价格、取费、汇总等，特别是在按照本招标文件要求填报的合同价格组成中无严重的不平衡报价； （5）招标文件中规定的其它文件和资料。 2、修正错误： 评标委员会应当按照招标文件规定的修正原则，对投标人报价的计算差错进行合理的算术修正。

（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； （2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。

如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。 3、经济标评审的主要条件： （1）投标报价合理，单价构成合理，无严重不平衡报价； （2）未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求； （3）投标人的资格条件能够满足招标文件的要求； 4、通过技术暗标评审的主要条件： （1）工期合理，能满足招标文件要求； （2）进度计划安排合理，进度控制措施科学可靠； （3）机械设备齐备、配置合理； （4）组织机构和专业技术力量能满足施工需要； （5）施工方案重点突出，拟用的技术先进、科学和可行； （6）工程质量、安全及环保保证措施可靠。

5、通过技术明标评审的主要条件： 未改变其在投标资格预审备案登记时确定的实质性内容 二、评标程序及规定 1. 评标程序 评标程序如下： 2、评标规定 （1）投标人投标属下列情况之一的，视为无效： ● 凡投标的内容属实质性不符合招标文件的要求，评标委员会按规定予以拒绝的。 ● 如评标委员会怀疑某投标报价（算术性错误修正后并经投标人确认的价格）有低于成本的情况，评标委员会有权要求投标人对其投标价格做出书面解释，如评标委员会认为其书面解释不能被接受，将视为低于成本，有权对其投标予以拒绝。

● 投标文件中未按招标文件规定将“安全防护、文明施工措施费”或“农民工工伤保险”单独报价或低于招标文件规定水平的； ● 投标人的投标行为违反招标投标法及本招标文件有关规定的。 ● 投标文件中明确的拟投入本项目的有关人员（包括拟派项目经理）、设备等实质性内容与投标资格备案登记明不一致，在提交投标文件截止时间前未征得招标人书面同意，或改变后的情况。

5.招标代理的评标办法有谁知道

公路工程施工招标有限低价评标法1、定义 有限低价评标法是在通过严格的资格预审的投标人中，在招标人可接受的合理投标报价范围内，选择通过初步评审，评标价最低，且按照招标文件规定作出承诺并按时足额提交履约保证金的投标人的评标方法。

2、复合标底的计算方法 C=α*A+β*B 式中：A——招标人的标底扣除暂定金额（包括计日工）后的值（招标人标底在开标时公布，公布的标底含两个内容：总价和扣除暂定金额后的价） B——投标人的评标价（投标人报价扣除暂定金额后的值）在A值的105%（包括105%）至85%（包括85%）范围内的平均值；α——为A值的权重系数，α取值范围为0.3~0.6，当投标人在3~4人（含3人和4人），取α=0.6；当投标人在4~8人（不含4人和8人），取α=0.5；当投标人在8~10人（含8人和10人），取α=0.4；当投标人在10人以上（不含10人），取α=0.3；β——为B值的系数，β=1-α；C——复合标底值 若所有投标人的评标价均未进入A值的105%（包含105%）至85%（包括85%）范围。则B值取A值的85%来计算复合标底；若所有投标人的评标价均高于A值，则按交通部的有关规定，可以否决所有投标，招标人应依法重新招标。

3、招标人可接受的合理投标价范围 投标人的评标价在复合标底（C值）的105%（包含105%）至90%（包括90%）之间，作为招标人可接受的合理投标价范围，投标人的平标价在此范围外的投标文件不再参与评审。4、评审程序 （1） 在开标现场，宣读投标人的投标价和评标价，招标人的标底和招标人的标底扣除暂定金额（包括计日工）后的值；（2） 计算A,B,C的值；（3） 计算招标人可接受的合理投标价范围，投标人的平标价在复合标底（C值）的105%（包含105%）至90%（包括90%）之间作为招标人可接受的合理投标价范围，在此报价范围以外的投标文件不再进行下一步评审；（4） 对投标人的评标价在复合标底（C值）的105%（包含105%）至90%（包括90%）之间的投标文件进行符合性检查与合同条件检查；（5） 对通过符合型检查与合同条件审查的投标文件，在招标人可接受的合理投标价范围内，由低到高排序，确定1至3名中标候选人。

（6） 开标现场宣布中标候选人确定结果。5、评标报告附表内容 为确保“评标报告”的格式统一，招标人必须按照交通部《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》的附件要求编写“评标报告”，采用有限低价评标法评标，“评标报告”的附表格式和内容应作相应变更，招标人应按顺序提供以下附表。

表1：清标工作组、监督人员、公正人员名单表；表2：复合标底计算及合理投标价范围确定表；表3：符合性检查表 表4：合同条件检查表 表5：推荐中标候选人名单表；表6：招标人确定中标单位名单表6、附加履约保证金的提交 为预防投标人恶意低价抢标，增加招标人的风险，采用有限低价评标法评标，当投标人评标价较低时，投标人除了按“招标文件范本”规定提交正常的履约担保金（一般为合同价的10%）外，还应提交附加的履约担保金。附加履约担保金的提交时间在评标结束后自被推荐的中标候选人收到通知函之日起10个工作日内。

若第一中标候选人没有按时足额提交附加履约担保金，招标人将安排名依次通知第二、三名中标候选人。评标价在低于复合标底5%（含5%）以内的中标候选人可不提交附加的履约担保金；评标价在低于复合标底5%（不含5%）至10%之间的中标候选人应按其评标价与复合标底*0.95后差价的1至3倍提交附加的履约担保金。

附加履约担保金可以以银行汇票或现金支票形式提交，也可以采用银行保函。若采用银行保函形式提交附加履约担保金，签订合同前应由招标人会同中标人到出具保函的银行进行确认。

以上规定必须在招标文件中明确。7、履约担保金的返还与没收 当中标人完成合同金额的20%后，招标人分期按已经完成工程量占全部工程量的相同比例返还中标人的附加履约担保金。

若出现因中标人的原因而中途退场，中止合同履行的，业主将没收其剩余的附加履约担保金额。正常的履约担保金的返还与没收应严格按照交通部2003年《公路工程国内招标文件范本》执行。

8、有关注意事项 （1） 为避免投标人恶意低价抢标，招标人编制标底不得随意下调。标底应在社会平均合理成本范围内，不得高于批复预算的建筑安装费用与对应的预留费之和，也不得低于批复预算的建筑安装费与对应的预留费之和的92%。

(2) 为做到开标现场确定中标候选人，不进行算术修正，招标人在出售招标文件时，应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”，该软件盘中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。投标人只需填写各细目单价或总额价，即可自动生成投标价，评标阶段无需进行算术修正。

（3） 招标文件应规定一个投标人最多被允许投标和中标的合同段数量，一般一个投标人在同一个招标项目中最多被允许投3个合同段，最多允许中2个合同段，招标人可以根据项目情况减少最多被允许投标和中标的合同段数量，并在招标文件中明确。（4） 为避免“总价中标” 和“单价计量”给招标人带来的风险，防止投标人在投标中投机。

6.工程招投标中,有哪些定标（评标）方法

评标方法一般包括两大类：经评审的最低投标价法，综合评估法。

前者是用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。不宜采用经评审的最低投标价法的项目，一般采用综合评估法。

当然，法律、行政法规允许的其他评标方法也是在实际运用中存在的。比如机电产品招标中的综合评“价”法等。

关于抽签定标法：工程招标一般会进行资格预审，当参加资格预审的投标人人数过多，且资质都符合要求时，某些地方会使用抽签、摇号等方法确定通过资格审查的投标人名单。但是评标方法中，是不可能使用抽签定标法的，是违法的。

7.工程设计标的通常评标办法及细则有哪些

我公司的，比较简单，供参考第五章 评标标准和方法评标办法采取综合评估法进行，评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标人的综合实力、业绩、信誉、勘察设计人员的能力、设计管理、设计承诺和投标报价进行综合评定。

一、企业综合情况（权重10%）1. 投标文件的规范性；2. 投标人的资质等级、质量体系、设计能力声明文件3. 新技术掌握应用能力、计算机辅助设计应用4. 企业财务状况、信用等级5. 企业的荣誉6. 主要工器具、仪器设备、软硬件设施情况7. 企业概况、履约能力8. 近三年内的诉讼情况9. 近三年设计质量事故10. 近三年经济行为受到起诉情况二、投标人的业绩（权重15%）1. 220kV及以上电压等级输变电工程勘察设计业绩和质量评价2. 近二年设计完成的与招标工程同等级和高于招标工程等级的风电场工程和质量评价3. 目前正在进行的与招标工程同等级和高于招标工程等级的风电场工程三、设计管理（权重55%）1. 组织机构及职责分工2. 设计计划2.1 优化的设计工期进度计划及承诺2.2 设计工期进度的保证措施2.3 设计进度计划横道图2.4 设计进度主要控制点2.5 设计进度控制措施及承诺3. 设计质量3.1 设计质量主要控制点3.2 设计质量保证控制及承诺3.3 排除业主变更因素外，对重大设计变更的承诺。3.4 质量改进计划4. 设计资源4.1 设总的资格和业绩4.2 主设人的资格和业绩4.3 计划投入的项目设计组主要人员情况4.4 设计人员需求和使用安排计划及其保证措施4.5 设计所需设备、仪器、工器具需求和使用安排计划及其保证措施4.6 如中标后同期工作阶段所承担任务的情况，对拟投入本工程的专业力量配备5. 投资控制5.1 投资控制措施5.2 投资优化的方法和措施。

6. 设计服务及承诺6.1 提出设计服务保障计划6.2 现场技术支持和服务措施及承诺6.3 工地代表配备6.4 设计响应承诺。7. 信息管理7.1 信息管理计划7.2 信息管理程序7.3 档案文件管理制度及人员配备四、投标报价及设计考核承诺（权重20%）（一）投标报价（权重10%）根据招标文件内的报价原则，有效报价范围内最低报价得满分10分，其他投标人报价按如下公式计算：报价得分=10-（投标报价/最低报价-1）*50（得分不少于0分）（二）设计承诺（权重10%）本次招标后将对中标人就投资控制、设计质量、工期、服务等进行动态考核，投标人如同意，需以不低于30%最终设计费作为设计考核金额就设计工期、工程投资控制、设计变更等进行承诺，否则视为无效投标。

评标组就投标人的承诺进行评审，具体如下： 1. 设计考核金额占投标设计费用的比例（≥30%）;2. 设计工期考核承诺；3. 投资控制考核承诺；4. 设计变更考核承诺。五、综合评分的权重企业综合情况分权重 投标人业绩分权重 设计管理分权重 报价及设计承诺分权重10% 15% 55% 20%。

8.招标方案的具体案例

工程建设项目背景概况主要介绍工程建设项目的名称、用途、建设地址、项目业主、资金来源、规模、标准、主要功能等基本情况，工程建设项目投资审批、规划许可、勘察设计及其相关核准手续等有关依据，已经具备或正待落实的各项招标条件。

工程招标范围、标段划分和投标资格1）工程招标内容范围和标段划分。工程招标指工程施工招标或包括工程设计和施工的工程总承包招标，在此主要介绍工程施工招标。

首先要依据法律和有关规定确定必须招标的工程施工内容、范围，包括：工程施工现场准备、土木建筑工程和设备安装工程等内容。①工程招标内容范围A.工程施工现场准备。

指工程建设必须具备的现场施工条件，包括通路、通水、通电、通信，乃至通气、通热，以及施工场地平整，各种施工和生活设施的建设等；B.土木建筑工程。是指房屋、市政、交通、水利水电、铁路等永久性的土木建筑工程，包括土石方工程、基础工程、混凝土工程、金属结构工程，装饰工程、道路工程、构筑物工程等；C.设备安装工程。

包括机械、化工、冶金、电气、自动化仪表、给排水等设备和管线安装，计算机网络、通信、消防、声像系统以及检测、监控系统的安装等。工程施工招标内容、范围应正确描述工程建设项目数量与边界、工作内容、施工边界条件等。

其中，施工的边界条件包括地理边界条件以及与周边工程承包人的工作分工、衔接、协调配合等内容。②工程施工招标标段划分工程施工招标应该依据工程建设项目管理承包模式、工程设计进度、工程施工组织规划和各种外部条件、工程进度计划和工期要求、各单项工程之间的技术管理关联性以及投标竞争状况等因素，综合分析研究划分标段，并结合标段的技术管理特点和要求设置投标资格预审的资格能力条件标准，以及投标人可以选择投标标段的空间。

招标标段划分主要考虑以下相关因素：A.法律法规。《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对必须招标项目的范围、规模标准和标段划分作了明确规定，这是确定工程招标范围和划分标段的法律依据，招标人应依法、合理地确定项目招标内容及标段规模，不得通过细分标段、化整为零的方式规避招标。

B.工程承包管理模式。工程承包模式采用总承包合同与多个平行承包合同对标段划分的要求有很大差别。

采用工程总承包模式，招标人期望把工程施工的大部分工作都交给总承包人，并且希望有实力的总承包人投标。同时，总承包人也期望发包的工程规模足够大，否则不能引起其投标的兴趣。

因此，总承包方式发包的一般是较大标段工程，否则就失去了总承包的意义。而多个平行承包模式是将一个工程建设项目分成若干个可以独立、平行施工的标段，分别发包给若干个承包人承担，工程施工的责任、风险随之分散。

但是工程施工的协调管理工作量随之加大。C.工程管理力量。

招标项目划分标段的数量，确定标段规模，与招标人的工程管理力量有关。标段的数量、规模决定了招标人需要管理合同的数量、规模和协调工作量，这对招标人的项目管理机构设置和管理人员的数量、素质、工作能力都提出了要求。

如果招标人拟建立的项目管理机构比较精简或管理力量不足，就不宜划分过多的标段。D.竞争格局。

工程标段规模的大小和标段数量，与招标人期望引进的承包人的规模和资质等级有关，除具备总承包特级资质的承包人之外，施工承包人可以承揽的工程范围、规模取决于其工程承包资质类别、等级和注册资本金的数量。同时，工程标段规模过大必然减少投标承包人的数量，从而会影响投标竞争的效果。

E.技术层面。从技术层面考虑标段的划分有三个基本因素：a.工程技术关联性。

凡是在工程技术和工艺流程上关联性比较密切的部位，无法分别组织施工，不适宜划分给两个以上承包人去完成；b.工程计量的关联性。有些工程部位或分部、分项工程，虽然在技术和工艺流程方面可以区分开，但在工程量计量方面则不容易区分，这样的工程部位也不适合划分为不同的标段；c.工作界面的关联性。

划分标段必须要考虑各标段区域及其分界线的场地容量和施工界面能否容纳两个承包人的机械和设施的布置及其同时施工，或者更适合于哪个承包人进场施工。如果考虑不周，则有可能制约或影响施工质量和工期。

F.工期与规模。工程总工期及其进度松紧对标段划分也会产生很大的影响。

标段规模小，标段数量多，进场施工的承包人多，容易集中投入资源，多个工点齐头并进赶工期，但需要发包人有相应的管理措施和充足、及时的资金保障。划分多个标段虽然能引进多个承包人进场，但也可能标段规模偏小，发挥不了规模效益，不利于吸引大型施工企业前来投标，也不利于发挥特种大型施工设备的使用效率，从而提高工程造价，并容易导致产生转包、分包现象。

2）投标资格要求。按照招标项目及其标段的专业、规模、范围、与承包方式有关建筑业企业资质管理规定初步拟定投标人的资质、业绩标准——（详见第5章）。

工程招标顺序工程施工招标前应首先安排相应工程的项目管理、工程设计、监理或设备监造招标，为工程施工项目管理奠定组织条件。工程施工。