1.如何开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动

（一）加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。

（二）深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为、懒政怠政”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。

（三）制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。

（四）加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。

（五）严格档案管理，建立健全专题台账。对照其中5个整治重点：①群众观念淡薄；②工作执行不力；③工作不敢担当；④工作状态不佳；⑤工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。

强化学习，统一思想。一是加强理论学习，坚定理想信念。二是加强党性学习，增强宗旨意识。 强化纪律，务求实效。进一步强化工作纪律，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。强化督导，重点问责。对问题整改实行销号管理，整改落实到位后，定期公布整改进展情况，对悬而不决的问题进行严肃问责处理，确保取得扎扎实实的成效。

2.如何开展衙门作风专项整治

为全面推进依法行政，规范运行，更好地维护公众的合法权益，不断提升服务水平，开展“衙门”作风专项整治工作。

以党的十八大、十八届三中全会精神为指引，以省委关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的精神为依据，坚持自查自纠与监督检查相结合的原则，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，形成上下推进治理工作的强大合力，对人民群众反映强烈的“衙门”作风问题进行集中整治。

把开展“衙门”作风专项整治活动与当前其他专项行动结合起来，把“衙门”作风专项整治的要求融入各项重点业务工作中，做到相辅相成、互促共进；同时，把“衙门”作风专项整治活动与深入开展加强党建、民主评议政风行风工作结合起来，不断推进公正执法、文明执法、廉洁执法，确保专项整治和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓、两不误”。

3.如何抓好基层干部“为官不为”的问题

1、将解决“为官不为”的“懒政”问题作为持续深入开展党的群众路线教育实践活动重点问题之一。

作风建设是一个长期的事情，应当作为一项经常性的党的建设工作常抓不懈，要通过持续深入的党的群众路线教育使党的群众路线深入人心，使正确权力观在党员干部中扎根，成为党员的思想方式和行为习惯。要持续深入开展党的群众路线教育实践活动，实现党的作风建设从“运动式”向长效化、经常性转变。

一是将治理“为官不为”的“懒政”问题作为当前正在开展的党的群众路线教育实践活动所要解决的重点问题之一，将反“四风”丰富为反“五风”，增加反“懒政之风”；二是建立健全党的作风建设体制机制，将防范和惩戒“为官不为”的“懒政”问题作为党风建设的重要内容，将勤政作为党员干部的基本要求。 2、依据相关法纪，抓细、抓实，确保“止庸治懒”长效机制落到实处。

出现“为官不为”现象，反映出某些官员在新形势下对如何服务于市场经济茫然不知所措，或缺乏担当。更有甚者，个别官员充当既得利益集团的代言人和分享者，用懒政来阻碍和延滞改革。

因此，一方面要加强效能建设，提高政府部门工作人员的执政效率和能力。另一方面，要加大行政问责力度，严肃追究“懒汉”者责任，该撤职的撤职、该降级的降级、该调离的调离，玩忽职守、渎职失职，情节严重，构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。

3、加大正面宣传力度，为想干事、能干事、干实事的党员干部营造风清气正的良好社会环境。要加大勤政廉政的党员干部的正面宣传力度，在全社会树立对党员干部的认同感、信任感、尊敬感，引导社会对党员干部工作中存在的问题和失误的理解和宽容，着力纠正社会上少数人眼中看到党员干部都是腐败分子的错误观念，努力提高党员干部的社会公信力；进一步加强全民依法享有权利、履行义务、承担责任相统一的现代法治宣传教育，依法规范党员干部行为也依法维护其合法权利，为党员干部勤做事、多做事、做好事营造良好的社会环境。

4、加强机关绩效管理，推行公务员薪酬制度改革。要完善干部考核评价标准和选人用人机制，将服务态度、服务质量、办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等纳入机关绩效管理的内容；要将机关绩效管理与公务员薪酬制度改革结合起来，形成“干多干少不一样、干好干坏不一样”的正向激励效应；要建立健全党委考察和群众推荐评议相结合的选人用人机制；要建立党员干部的“试错机制”，鼓励干部进行先行先试。

4.如何切实解决干部“为官不为”问题

当前，作风建设抓得紧了，约束公职人员的禁令多了，对干部职工的管理细了、实了、严了，一些干部职工就不适应、不自在、不自由了。一些“睿智者”就对现实利益进行重新考量，“不求有功、但求无过”成为新的价值取向，“不想为、不愿为、不敢为”成为新的思想意识，导致“廉而不勤”、“严而不为”的现象普遍滋长，作风问题又呈现出新的诟病。主要表现为：

一、安于现状，进取意识不强。

部分同志总是认为做工作不求有功但求无过；对工作现状和取得的成绩感到满足，缺乏积极向上的进取意识；认为就是再努力也不会有更大的进步，也不会在工作成绩上有更大的突破；工作的热情不高，总是满足于完成既定的工作和任务。有些工作限于被动落实上级工作安排，没有内化为自身的思想行动。特别在有的工作中，面临一些问题时思前虑后，畏首畏尾，怕得罪人，没有很好地将压力转化为工作动力，导致工作不敢担当，得过且过，避重就轻。

二、贪图安逸，缺乏吃苦耐劳作风。

努力工作、艰苦奋斗的意识有所淡薄，滋长了享乐思想，就导致工作上有了惰性，工作上不思进取，追求安逸了，多做了事、少领取了钱就有情绪，艰苦工作干得少了，吃苦耐劳的作风下降了，工作不敢大胆负责，不愿意较真。对违反政策打擦边球的违反规定的行为，没有坚决抵制而是睁一只眼闭一只眼。对需要分局同志完成的工作认为只要点到了说到了，他不听是他的问题，他就是这样也出不了大问题，多一事不如少一事，大事化了，小事化无。

三、懒于思考，开拓创新意识不强。

对领导安排的各项工作，在工作中有时会习惯性的按传统思想考虑，凭喜好、兴趣、特长来选择性的考虑工作。在工作方法上，有时蜻蜓点水，问题抓得不实，分析不细，问题谈的多，整改的措施和方法谈的少，未做到将税收征管工作和服务纳税人的完美结合，创新意识和创新能力需要加强。

四、廉而不勤，缺乏主动工作意识。

在日常工作中，虽然做到了清正廉洁，但缺乏主动积极开展工作的意识。对领导做出的工作安排不思考，不能、不愿提出合理化建议，只是予以执行，没有把自己在学习和工作中积累的理论知识和在实践中积累的经验运用到工作中去。不敢于、不善于克服工作中的困难，习惯于承担轻松、程序化的工作。表面上看，这是自信心和工作态度的问题，但从深层次上看，却是思想上的问题。

针对以上问题应及时采取对策加以解决：

一、以“三严三实”为抓手，狠纠为官不为

“三严三实”正为那些在“为”与“不为”十字路口徘徊的官员们指出了一条明路，只要落实好“三严三实”要求，“为官不为”的问题便可迎刃而解。做到“严以修身”，就不会因为怕出事而不干事，更不会因为干了事而惹事；做到“严以用权”，就不会把手中的权利只服务于自己的亲朋好友，也不会碰到群众和企业的正常诉求而躲着、避着；做到“严以律己”，就不会事到临头怕担当，更不会日夜战战兢兢，人前一套背后一套。做到“谋事实”，即心中想着老百姓，就不会觉得“风声”紧了而整日无事可干；做到“创业实”，即干事想着老百姓，就不会在思想上动好大喜功、浮夸浮躁、贪图享乐、升官发财走捷径的歪脑筋；做到“做人实”，即当官想想自己和家人，就不会因为职务之便而谋求私利，也不会因为干了点国家的事就吃拿卡要、大肆敛财。党员领导干部要严格落实“三严三实”要求，只要做到“三严三实”，任何时候都不怕无事可干，干了事也不怕被人“惦记”，因为好干部永远是为党、为人民服务的勤务员。相反，那些“为官不为”的干部，一感觉风向标转了，就蔫了，因为他们害怕被人“惦记”，被人翻旧账，这些干部往往是要被调查的。

5.如何开展衙门作风专项整治

为全面推进依法行政，规范运行，更好地维护公众的合法权益，不断提升服务水平，开展“衙门”作风专项整治工作。

以党的十八大、十八届三中全会精神为指引，以省委关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的精神为依据，坚持自查自纠与监督检查相结合的原则，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，形成上下推进治理工作的强大合力，对人民群众反映强烈的“衙门”作风问题进行集中整治。

把开展“衙门”作风专项整治活动与当前其他专项行动结合起来，把“衙门”作风专项整治的要求融入各项重点业务工作中，做到相辅相成、互促共进；同时，把“衙门”作风专项整治活动与深入开展加强党建、民主评议政风行风工作结合起来，不断推进公正执法、文明执法、廉洁执法，确保专项整治和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓、两不误”。

6.如何解决机关干部发展意识不强,工作作风不实,庸懒散浮,不作为乱

1：从思想上高度重视： “庸懒散浮拖”问题专项整治是贯彻从严治党要求的重要内容，是抓好巡视问题整改的重要任务，是重塑四川干部队伍形象的重要抓手。

要深刻领会专项整治工作的重大意义，持续深入推进作风建设，切实解决精神不振、为官不为问题，激励各级领导班子和广大党员干部一心为民、干在实处。 2：具体措施有； 要落实责任，加强整改。

中央和省委的要求能否落实，纪检监察系统承担着重要任务，这既是信任也是挑战，要充分认识完成任务的艰巨性，整改措施要经久管用。省纪委监察厅已于近日下发具体工作方案，对委厅牵头的8项整改任务，细化了34条工作措施，各责任单位要各司其职、认真负责、理清思路、措施到位，把方案落实好实施好，做到整改真刀真枪、真抓真改，真正做到把权力关进制度的笼子里。

要加强领导，统筹协调，定期沟通情况，研究解决重大问题，协调处理难点问题。要突出问题，重点推动，通过整改，深入推动改革工作的深化。

要严肃查处顶风违纪行为，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，对典型案件点名道姓通报曝光，形成强大震慑，切实回应社会关切。 3：关键在于落实： “庸懒散浮拖”问题专项整治，时间紧、任务重、要求高，关键是落实。

各级党委要把专项整治工作作为重要政治任务，强化责任落实，主要负责同志要亲自抓、明确分管负责人具体抓，强力推动专项整治。

7.情况说明 懒政怠政为官不为无服务对象怎么写

懒政怠政为官不为存在的问题包括不敢碰硬、执行不力，不敢担当、推诿扯皮，不思进取、办事拖拉，不分是非、纪律松弛四个方面问题。

1、不敢碰硬、执行不力方面，重点整治内容包括，对上级党委政府的决策部署阳奉阴违、妄加评论，有令不行、有禁不止或搞上有政策、下有对策；对县委、县政府重要工作部署或本地本单位工作任务消极怠工、执行不力，没有真正用心去落实、去实施，不推不动、甚至推了也不动等问题。

2、不敢担当、推诿扯皮方面，重点整治内容包括，借口管得严了、约束多了，工作放不开手脚，该抓的事不抓，该管的事不管，只想当官不想干事，只想揽权不敢担责；在重大项目推进中担当不足、履职不力，工作畏首畏尾，决断该断不断，导致项目进展缓慢、无法落地等问题。

3、不思进取、办事拖拉方面，重点整治内容包括，在其位不谋其政，只求过得去、不求过得硬；中庸保守，干事怕担风险，深化改革不积极，攻坚克难不主动，工作得过且过；在简化整合办事程序、网上审批执法系统建设等方面不积极、不主动、不作为，存在办事“踢皮球”“中梗阻”和“只微笑不服务”等问题。

4、不分是非、纪律松弛方面，重点整治内容包括，抓队伍管理和作风建设主体责任意识不强，做“老好人”，当“太平官”；对本系统、本单位干部违反“六大纪律”的问题不敢抓、不敢管；对违反中央八项规定精神的问题，没有旗帜鲜明地坚决反对、查纠问责；行使公共权力不规范，把手中的权力当作牟利的工具，以权谋私、腐化堕落，搞权力寻租、利益输送等问题。