1.空气源热泵热水供水安装工程EMC合同

所谓的EMC合同就是合同能源管理，说白了就是客户不需一分钱的投资采购设备，便可获得供应商的节能改造服务，客户付给供应商的报酬是节能效益中的一部分，是节省下来的费用。比如湖南亿利达实业有限公司给很多高校、中学等供应的热水热泵机组，可节能70%以上，确定一个收费期；收费期满后整个热水系统交给使用方。

这样，客户零风险 项目实施后，只有在客户产生了节能效益，客户才会将节能效益的一部分支付给湖南亿利达，因此客户不存在技术成熟项目节能成败与资金风险。

一、EMC合同能源管理概念

合同能源管理（EMC）就是实行EMC模式的公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润，合同期后设备的所有权和全部节能效益归客户所有的一种商业运作模式。

这种模式下客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。

二、EMC合同能源管理的操作流程

签订改造意向→政府提供供热或照明数据→我方提供改造方案→产品对照测试→考察确认节能数据→签订EMC能源管理合同→政府提供反担保→安装热水热泵或无极节能灯等

三、EMC合同能源管理的操作注意事项

大量的城市照明节能改造、学校的供热和大型企业的综合节能改造，首先是收集用电用热数据和设备数据，在未签订正式协议前不要做任何承诺，因为每一个工程环境、所需设备数量、设备型号、设备运行时间等都不一样，十分复杂。一个工程有无盈利的投资价值，有无偿还能力和需要多长时间偿还，其投资需根据数据分析，才能决定是否承接此工程。

四、EMC合同能源管理意义

我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国，同时也是能源效率底、资源浪费较严重的国家。“十一五”规划纲要提出：“十一五”期间单位GDP能耗降低20%，这是具有法律约束力的政策性指标，是政府对人民的庄严承诺。根据**国发字【2006】28号“关于加强节能工作的决定”和建办城【2006】48号关于《十一五城市绿色照明工程规划纲要》以及建设部11520有关节能精神。为加快实现城市GDP降耗指标，供应方以高效节能产品，尽早实现国家的节能降耗指标。

2.分布式光伏发电为什么要采用emc合同

了解了emc，就明白为何要采用emc合同了。

EMC，全称ENERGY MANAGEMENT CONTRACT，即合同能源管理。是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。

合同能源管理不仅推销产品或技术，而是通过节能技术推销一种减少能源成本的财务管理方法，总称为模式。也就是说EMC的核心就两个字“节能”。

在中国，据西安太阳能发公司了解光伏行业，EMC都是跟分布式光伏紧紧捆绑在一起的。分布式光伏在中国发展的几年来，因为融资难、专业知识缺乏、没有中立的第三方鉴证、电站所有权归属……并网配套不完善等等各种原因，导致业主和电站、自发电和电网均不能自由流转，分布式光伏一路行来一路磕绊。

在相当长的时间内EMC的存在有着天然的优势和必要性。而随着各地分布式光伏补贴政策的额出台，尤其是近日北京市《分布式光伏发电奖励资金管理办法》的下发，0.3元/千瓦时*5年的加码重奖，分布式光伏爆发性的增长即将到来，EMC却越来越陷入尴尬的境地。

EMC：就是个苦逼的中间商据业内某资深人士透露，EMC在中国，其实完全算不上新生事物，早的2007年就有公司开始从事EMC业务，是进入门槛不那么高、但是践行下来会发现风险系数极高的门类，尤其是具体到光伏业务更是如此。对于EMC，业内通常的评价都是“叫得响，做来难”，似乎人人都能做，但是真正能在光伏中把EMC业务做通的也就那么几家，所谓的“五大四小”，外加个爱康。

从这几家豪门的名头，大家几乎也能想象的出为什么只有这几家能做的原因。但是EMC的确有自身优势。

在市场教育不是那么完善的前提下，秉持着专业团队、专业知识、融资手段等优势，EMC可以有效平衡屋顶业主和光伏电站之间的信息不对等，给业主在节能减排上提供了更多依据和参考，同时更加关键的解决了电站融资难的痼疾，在分布式光伏的发展中的确起到了正面的推动作用。一句话，EMC在分布式光伏产业链中，更多的像一个中介，他向屋顶业主租赁屋顶，然后融资开发光伏电站，然后再以优惠的价格把电卖给业主，供业主使用，多余的电，再并入国家电网，回收电费，商业模式看起来极简单，属于那种闭着眼睛都摸得到闭环，然而，睁开眼睛却会发现原来这个闭环的每一个结点都脆弱不堪--一个诚信就能把一个行业拖入深渊。

业主：EMC是好帮手，但未必是唯一业主手里有屋顶（关键是产权），但是大家都知道，光伏电站相对来说还是个专业性比较强的门类，普通的屋顶业主很难完全掌握和了解电站的运作。同时，资金也是开发电站的拦路虎，部分业主不愿意或者不能够自己出钱筹建电站。

电站完工后的并网，在很多地方也并不容易。所以当业主遇到一个可以代替自己出面协调所有的关系的组织时，会选择支持EMC就很容易理解了。

有人可以帮手，又不用出钱，用电比之前更省也更环保，有什么理由反对呢。EPC：如果EMC能够解决三角债……作为产业链的下游，EPC其实承担了电站的整个施工和建设。

他们上面关联着EMC或者少部分的业主，下面连接着组件供应商，对整个工程的建设质量负责，就像房地产开发中的建筑工程队。但是这个工程队的施工质量如何，诚信度如何，上游资金是否能够顺利如期到达，工期会不会按时完工……太多的诚信陷阱，让EPC和EMC及相互依存，又相互戒备。

组件厂商：我最好，但不一定是真的这是限制EMC行业发展的又一大难题。中国光伏行业发展到今天，组件市场品牌极多良莠不齐，看起来都一样的组件，质量确实天差地别。

尤其是近年来光伏行业降低电站成本的呼声渐高，部分电站片面压低组件厂商的利润，导致部分中小企业生存空间恶化，组件质量很难保证。而组件的质量直接影响到电站的效率和寿命，最终会决定电站的收益，从这个意义上，高效、稳定、质优、价平……才是好而且适合的组件，地球人都知道，可是关键是谁能给组件出这样的评判和鉴定。

国家电网：看你跳，看你笑，看你大厦倾倒作为产业链的最后一环，国家电网似乎对EMC的生存不负有什么威胁。但真的是这样子吗？我们知道EMC最基本的收入来源便是电费，通常来说，电站发出来的电，首先会按照优惠价格卖给业主，也就是说按照合约，业主需要在每年节省下来的一部分电费需要支付给EMC，然后多余的电才能卖给国家电网。

但是如果国家电网跟EMC没有绑定关系，对业主便没有约束力，因为业主其实有两种用电选择，可以用自己屋顶电站出产的光电，也可以购买国家电网的电，电网的性质决定了业主不可能逃避购买自电网的电费，但是只要有条件完全可能赖掉EMC的电费。这是因为电网不仅是EMC的客户，同时也是EMC手中光电的竞争对手。

结论EMC在中国光伏行业中的尴尬地位由来已久，在之前很长一段时间里，大家既欢欣于他带来的便利和利润，又往往一方或者几方联手试图绕过他的利润。要说诚信是EMC生存的死穴，不如说整个行业对这个以“节能”为标签的模式的集体不信任。

3.EMC（合同能源管理）公司如何开展业务

EMC一般通过以下步骤向客户提供综合性的节能服务。

1、能源审计EMC针对客户的具体情况，评价各种节能措施。测定企业当前用能量，提出节能潜力之所在，并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。

2、节能改造方案设计 根据能源审计的结果， EMC为客户的能源系统提供提高能源利用效率、降低能源成本的整体方案和建议，如果客户有意向接受， EMC就为客户进行项目设计。3、能源管理合同的谈判与签署 在能源审计和改造方案设计的基础上， EMC与客户进行节能服务合同的谈判。

在通常情况下，由于EMC为项目承担了大部分风险，因此在合同期（一般为三年左右）EMC分享大部分项目效益，小部分效益留给客户；待合同期结束，全部效益归客户所有。4、原材料和设备采购EMC根据项目设计负责原材料和设备的采购，其费用由EMC支付。

5、施工 项目的施工是由EMC负责的，通常由EMC或EMC委托其他施工机构进行。6、运行、保养和维护 在完成设备安装和调试后， EMC为客户培训设备运行人员，负责试运行期的保养和维护，并承担有关的费用。

7、节能及效益保证EMC与客户共同监测和确认在合同期内的节能效果，以确认在合同中由EMC方面提供项目的节能量保证。8、EMC与客户分享节能效益 由于对项目的全部投入（包括能源审计、设计、原材料和设备的采购、土建、设备的安装与调试、培训和系统维护运行等）都由EMC提供，因此在项目的合同期内， EMC对整个项目拥有所有权。

客户以节能效益的方式逐季或逐年向EMC支付项目费用，费用全部支付完以后，客户即拥有项目的所有权。 EMC的上述经营方式即被称之为“合同能源管理”，。

4.什么是EMC合作方式

EMC合作方式是指合同能源管理方式，具体有以下几种类型：

1、设备租赁型

客户向能源服务公司租赁节能设备，租赁期到后设备无偿转让给客户。客户按月或者按季度向源服务公司支付设备租金。

2、节能效益支付型

客户委托能源服务公司进行节能改造工程，先支付一定比例的预付款，余额用节能效益支付。

3、节能量保证型

节能改造工程的全部投入由能源服务公司先期提供，如达到所承诺的节能量，客户支付节能改造工程费用。

4、节能效益分享型

节能改造工程前期投入由能源服务公司支付。合同期内节能服务公司与客户分享由节能改造带来的降耗收益。合同期满，节能设备及长期收益全部归客户所5、能源费用长期托管型

在保证客户能源成本降低的前提下，客户能源费用全部交由能源服务公司管理。节能设备长期的运行管理维护、更新改造再投入均由能源服务公司承担。

EMC项目特点

? 节能效率高

项目的节能率一般在10%-40%，最高可达50%。

? 客户零投资

全部设计、审计、融资、采购、施工监测等均由EMC公司负责，不需要客户投资。

? 节能有保证

EMC公司可以向用户承诺节能量，保证客户可以马上实现能源成本下降。

? 投资回收短

项目投资额较大，投资回收期短，从已经实施的项目来看回收期平均为1-3年。

? 节能更专业

EMC公司提供能源诊断、改善方案评估、工程设计、工程施工、监造管理、资金与财务计划等全面性服务，全面负责能源管理。

? 技术更先进

EMC公司背后有国内外最新、最先进的节能技术和产品作支持，并且专门用于节能促进项目。

? 客户风险低

客户无须投资大笔资金即可导入节能产品及技术，专业化服务，风险很低。

? 改善现金流

客户借助EMC公司实施节能服务，可以改善现金流量，把有限的资金投资在其他更优先的投资领域。

? 提升竞争力

客户实施节能改进，节约能源，减少能源成本支出，改善环境品质，建立绿色企业形象，增强市场竞争优势。

? 管理更科学

客户借助EMC公司实施节能服务，可以获得专业节能资讯和能源管理经验，提升管理人员素质，促进内部管理科学化。

有关担保主要是保证按EMC达到节能效果的问题和达到效果后的资金支付问题，前一个可在协议中约定清楚达到的指标及不能达到应负的责任。后一个则要保证达到效果后资金能及时按协议约定支付，包括担保公司担保等。

5.EMC（合同能源管理）公司如何开展业务

EMC一般通过以下步骤向客户提供综合性的节能服务。1、能源审计EMC针对客户的具体情况，评价各种节能措施。测定企业当前用能量，提出节能潜力之所在，并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。2、节能改造方案设计

根据能源审计的结果，

EMC为客户的能源系统提供提高能源利用效率、降低能源成本的整体方案和建议，如果客户有意向接受，

EMC就为客户进行项目设计。3、能源管理合同的谈判与签署

在能源审计和改造方案设计的基础上，

EMC与客户进行节能服务合同的谈判。在通常情况下，由于EMC为项目承担了大部分风险，因此在合同期（一般为三年左右）EMC分享大部分项目效益，小部分效益留给客户；待合同期结束，全部效益归客户所有。4、原材料和设备采购EMC根据项目设计负责原材料和设备的采购，其费用由EMC支付。5、施工

项目的施工是由EMC负责的，通常由EMC或EMC委托其他施工机构进行。6、运行、保养和维护

在完成设备安装和调试后，

EMC为客户培训设备运行人员，负责试运行期的保养和维护，并承担有关的费用。7、节能及效益保证EMC与客户共同监测和确认在合同期内的节能效果，以确认在合同中由EMC方面提供项目的节能量保证。8、EMC与客户分享节能效益

由于对项目的全部投入（包括能源审计、设计、原材料和设备的采购、土建、设备的安装与调试、培训和系统维护运行等）都由EMC提供，因此在项目的合同期内，

EMC对整个项目拥有所有权。客户以节能效益的方式逐季或逐年向EMC支付项目费用，费用全部支付完以后，客户即拥有项目的所有权。

EMC的上述经营方式即被称之为“合同能源管理”，

6.emc的技术争议

EMC合同签订后，由于存在客户和EMC公司对于合同目的的不统一、合同技术性理解的不统一、合同性质理解的不统一、合同约定的节能收益分配不对等等诸多方面。根据上海东方环发律师事务所李福亮律师所承办的几个合同能源管理合同（EMC）诉讼案件的实例来看，客户签订合同的目的是为了节约能源费用，而不是节约能源；认为技术方面要保持设计之初的水准，不考虑设备老化和后续保养；认为合同是买卖合同，是购买EMC公司的节能设备设施；且认为EMC公司的投入与所获得的收益存在巨大的利差，是暴利。EMC公司认为项目的初衷是节约能源，相关设备和技术会随着时间推移存在滞后性，EMC公司一般认为合同是承揽合同或技术服务合同，而不是单纯的买卖设备；获取暴利也是存在政策和技术风险的，获取的利益都是双方协商达成共识的结果。

实际上，很多客户在签订EMC合同时并不懂什么是合同能源管理，只是认为能够省钱就行，所以对合同约定的具体内容并不做仔细的考虑。但实际上，由于EMC公司也是追求投资收益的，必然要分享节能收益，不然这个行业也无法推进发展。 导致在合同履行过程中，客户稍有不满意就会把责任推给EMC公司，进而迟付、拖欠或拒付节能收益款，甚至提出解除合同，反诉EMC公司违约。但EMC的根本宗旨是以减少能源成本的财务管理方法，达到节约能源的根本目的。

对于这一方面的争议，现阶段尚无专业的争端解决机构，都是跟一般民事争端一样，由法院根据合同进行处理。法院对于这类争议，有的以承揽合同纠纷立案，有的以技术服务合同纠纷立案，还有的以委托合同立案，但无论以哪种案由立案，都存在牵强之处。因为EMC合同是一个综合性合同，它包含承揽、技术服务、所有权转移等诸多方面。但从某一方面，对争议的解决还是存在覆盖不到位的情况。建立一个独立的争端解决体系迫在眉睫，这将对EMC整体行业的发展会有极大地促进作用。