1.以一个社区工作者写一篇关于防震减灾的简报

琼海市防震减灾工作

简 报

第一期

琼海市地震局 二〇一二年一月十三日

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一、琼海市会山镇中心学校举行地震应急疏散演练

学校是人口密集的地方，学生是祖国未来的希望，为切实增强广大师生的防震减灾意识和防震避灾技能，掌握地震来临时最有效的逃生方法，2011年12月12日，在市地震局和会山镇政府的指导下，在会山派出所和会山卫生院的协助下，会山镇中心学校举行了地震应急疏散演练。

这次地震应急演练有三项内容：一是地震科普知识讲座；二是地震应急疏散演练；三是发放地震应急技能知识宣传手册。在地震科普知识讲座上，市地震局袁雯隽同志以汶川大地震、日本大地震等地震灾害为切入点，介绍了近些年世界上几次大地震的情况，以及强烈地震发生后，造成山体滑坡，水灾，火灾，毒气泄漏等一系列因地震引起的次生灾害以及海底地震引起的海啸等基本知识。此外，为使讲座更具实践指导意义，还重点向师生们讲授了地震来临时，师生如何正确避震，如何正确疏散以及自救与互救等知识。

演练前，市地震局许海贵局长做了演练动员，强调地震等自然灾害的发生是人类无法抗拒的，我们必须“居安思危”，做好准备，减少各种自然灾害造成的伤亡和损失。希望全体师生通过演练提高防震减灾意识，创建平安校园。

下午4点，随着一声紧张的警报声，各班同学在班主任的指挥下迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下。警报解除后，学生们在老师的指挥下，按照预定的疏散路线，迅速撤离到指定的地点集合。整个演练过程紧张有序，从地震警报响起，全校师生就地避震到全部疏散到操场，仅仅用了2分12秒，演练达到了预期的效果。演练结束后，市地震局还向会山镇中心学校赠送了1000多册地震科普宣传小册，地震科普知识光碟等，向广大师生宣传防震减灾知识。

此次地震应急疏散演练促进了学校安全管理工作的完善，检验了全校师生安全疏散的有效程度，大大提高了全校师生的防震减灾意识，达到了预期目标。

二、我市全面完善地震宏观观测点

地震宏观观测点建设，是地震群测群防工作的重要内容。为进一步加强我市地震群测群防工作，发挥群测群防在地震预报工作中的作用，市地震局于近期在全市各镇及彬村山华侨农场进一步完善前兆宏观观测点。

一是重新核实全市各个镇选择的深水井或水产、畜禽养殖场等地震宏观测报点，落实观测人员。二是重新更换观测点已经破旧的责任人和工作职责牌子。下一步市地震局将加强对测报员的业务培训，争取做到地震前兆异常现象常年跟踪，上报及时，落实有效。

三、我市召开防震减灾工作年度总结会议

为全面总结全市2011年度防震减灾工作，安排部署2012年度全市防震减灾工作，市地震局于12月27日在市抗震救灾指挥部会议室召开了全市2011年度防震减灾工作总结会议。市地震局干部职工、各镇及彬村山华侨农场防震减灾助理员共21人参加了会议，市地震局局长许海贵主持会议。

会上，各镇防震减灾助理员对各镇2011年的防震减灾工作做了总结，大家就如何做好2012年全市防震减灾工作提出意见和建议，并进行了研讨。最后，市地震局局长许海贵就如何做好2012年全市防震减灾工作发表了讲话，并对2012年农村民居地震安全工程典型示范户建设工作进行了工作安排。

许海贵局长在会上强调，要以科学发展观为指导，切实做好地震监测；强化抗震设防监管，夯实全市防震减灾基础；完善地震应急管理体系，提高地震应急处置能力；宣传普及防震减灾知识，提高广大群众防震减灾意识；扎实做好防震减灾工作，为琼海市经济社会发展和人民生命安全提供地震安全保障。

2.人防办对服务群众有什么好的做法

人民防空是一项全民的社会公益事业。

只有动员和依靠广大的人民群众，才能在未来的高科技局部战争条件下，有效地率领人民群众进行群抗群防，抢险救灾，全力以赴消除空袭后果，是夺取空袭与反空袭斗争的根本保证。人民防空的防护重点是城市，而社区居民是城市人口的主体，社区理应成为人防宣传教育主要阵地。

因此，加大社区人防宣传教育力度，着眼于教育的普及、深化、规范和提高，深入开展社区人防宣传教育工作显得尤为重要。梧州市人防办通过近年来不断摸索、总结和实践，初步掌握了社区人防宣传教育现状及特点，找到了开展社区人防宣传教育的方法，取得了较好的宣传教育效果，受到了社区广大居民的普遍欢迎。

一、社区开展人防宣传教育的现状及特点当前社区人防宣传教育有不同于学校、企事业单位的特点：（一）人员多、范围广，文化层次、年龄结构差别较大；（二）从事职业不同、流动性大、集中困难，不易组织；（三）工作多而杂、工作人员又较少，通常每个社区干部要服务于1000人左右的社区居民；（四）上级对社区检查考核多。人防宣传教育又没有被列入上级考核范围，在社区开展人防宣传教育，势必占用一定的人员和时间，导致了一些社区领导不理解、不支持；（五）社区宣传教育经费少，不利于普及性地开展人防宣传教育工作；（六）社区人防宣传教育工作普遍存在“三少”现象，即“关注人防工作的少，人防宣传活动开展的少，了解人防情况的少。

所以，在社区开展人防宣传教育，要因地制宜，要针对社区的特点、选择适合的方式与方法来进行。二、社区开展人防宣传教育的现实意义现阶段社区人防宣传教育，应当着重于人民防空法规中有关人民防空工作的根本目的、主要任务和基本防空防灾知识宣传。

通过宣传使他们认识到什么是人民防空、人民防空的地位和作用，人民防空的指导思想、基本方针、原则和任务等基本知识，同时掌握一些防空防灾知识和技能，在未来战争和平时灾害面前，做到自我保护，保存战争潜力，减少伤亡和损失，在现实和未来战争发挥积极作用。只有让广大居民群众真正认识到，人防是国防的重要组成部分，是国家经济建设的重要内容，是全社会的公益事业，是同自己切身利益不可分割一部分，在未来战争和抢险救灾中，懂得如何做，应该怎么办，就达到了社区人防宣传教育的目的。

实践证明，开展有效的社区人防宣传教育能大大地提高社区领导干部、居民群众对人防工作重要性的认识，加深居民群众的人防知识和法制观念，扩大人防工作在社会上的影响，为城市人防建设奠定坚实的群众基础。三、梧州市人防办开展社区人防宣传教育具体做法《中华人民共和国人民防空法》第一条规定，“为了有效的组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法”。

《中华人民共和国人民防空法》开宗明义地清楚告诉我们，有效地组织人民防空，是保护人民生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的前提和手段。保护人民生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行是人民防空的根本目的和主要任务。

然而我们在调查中发现：有的社区居民不知道有人防这一部门；有的知道人防，但不知道人防是干什么的；有的甚至认为，人防同我们有关系吗？和平时期搞人防建设有必要吗？大多数居民都不清楚地下室里哪些是属车库，哪些属人防工事，防空警报拉响时该跑到哪里？多数居民存在对“人防为民”认识不足等等。我办根据调查所掌握情况，加强研究分析，明确思路。

在社区人防宣传教育中，我们着力解决三个问题、把握四个原则，采取七项措施。即：着力解决好三个问题（一）社区居民对“人防为民”的认识问题；（二）社区人防宣传教育工作的平台问题；（三）人防宣传教育经费落实问题。

把握“四个”基本原则，即：（一）坚持“宣传教育先行”的原则，切实把宣传教育摆上重要位置，以此推动和促进各项人防事业的全面、科学发展；（二）坚持“突出重点、注重实效”的原则；（三）坚持“创新优先”的原则，以新的理念、新的形式，争创新的效果、新的经验；（四）坚持“理论与实践相结合”的原则，把人防法律法规、人防知识与技能融入丰富多彩的活动之中。有针对性地采取七项措施：（一）明确办一名副主任和法规宣传科负责社区人防知识宣传教育工作。

制订工作方案，安排每年四月，由副主任带队到社区人防宣传教育试点的街道办事处，为社区人防知识宣传教育工作作统一协调、部署和安排。具体抓落实的措施有：1、明确要求街道办事处有一名副职领导为社区人防宣传教育负责人，全面负责本辖区人防宣传教育工作；2、要求社区人防宣传教育点必须要成立组织机构，明确专人负责，确保人防宣传教育工作有人抓、有人管；3、在社区设立宣教室、宣传厨窗，打造全方位的人防宣传教育平台；4、在市各示范社区成立人防志愿者队伍，以点带面全面开展市人防宣传教育工作；5、制定全年宣传教育工作计划，确保宣传教育工作顺利进行。

（二）在社区设立宣教室和宣传橱窗，打造人防宣传教育平台。着重宣传人民防空工。

3.社区开展防灾减灾宣传有哪些方面的内容

近几年，我国多次经历破坏性特别严重的各类自然灾害，生命和财产损失都相当严重，很多市民对于自然灾害的危害性以及如何在灾难来临之时尽量减少损失知之甚少，一些中小学生更是认为学校的防灾减灾教育更是像背课文一样，许多学生都不能对这些问题实现真正意义上的理解.为什么在面对如此之多的血的教训的时候，市民的防灾减灾意识还是如此薄弱呢？究其原因，主要有以下三个方面：一是防灾减灾宣传教育活动不够到位.相当多数的市民对国家防震减灾相关法律法规以及如何应对突发自然灾害知之甚少，再加上呼和浩特市历史上没有发生过特别重大的自然灾害，更使广大市民存有侥幸心理，没有主动了解防灾减灾知识的需求.而目前直接进行的防灾减灾宣传规模不大、影响不广，仅限于在某些特殊的日子里集中的进行，形式也比较单调，宣传的内容虽然非常具有使用价值，但是难以引起市民们的充分重视.二是防灾减灾知识和技能普及工作不到位.街道和社区缺乏具备专业知识的防灾减灾工作人员，仅仅依靠一般性的防灾减灾知识宣传，无法建立防灾减灾宣传的长效机制，也就不能潜移默化的将防灾减灾意识和知识灌输到每一名市民的脑海中.三是防灾减灾演练活动进行的不够积极.防灾减灾的演练仅在某些特定的时间作为一种纪念活动来进行，致使广大市民并不熟悉社区应急避难场所的位置、灾害预警信号和应急疏散路径等一系列防灾减灾的重要方式方法，在真正的灾害来临之时只能是慌了手脚.基于以上原因，在提高市民防灾减灾意识方面，街道和社区在今后的工作中应从以下三个方面入手，着力提高居民防灾减灾意识：一是积极开展防灾减灾文化宣传活动.街道和社区要积极寻找恰当契机，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，大力弘扬近年来在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神.要充分发挥各类公共文化场所、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的教育、警示作用.要通过组织现场观摩学习、举办专题知识讲座、在新闻媒体开设专栏专题等形式，开展形式多样的防灾减灾文化宣传活动，努力营造全民参与防灾减灾的文化氛围.二是大力推进防灾减灾知识和技能普及工作.要加强面向广大社会公众的防灾减灾知识、技能的普及，编制、出版符合行业或地区灾害风险特点的防灾减灾知识读物、影视作品，通过张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询等方式，开展有针对性的防灾减灾科普教育活动.要充分发挥广播、电视、网络等媒体优势，推动防灾减灾知识和政策法规宣教进机关、进学校、进企事业单位、进社区、进家庭.要加强宣传引导，积极创造有利条件，增强广大群众的防灾减灾意识和自救互救技能.三是广泛开展防灾减灾演练活动.要针对潜在灾害风险和区域灾害特点，立足实际、因地制宜，组织机关、企事业单位、学校、医院等开展防汛抗旱、防震减灾、防风防雷、地质灾害防御、消防安全、事故防范、卫生防疫等方面的应急演练活动.有条件的地方要组织社区居民开展应急救灾演练，让群众了解社区应急避难场所的位置，熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，提高社区综合防灾减灾能力.演练活动要广泛动员群众参与，加强宣传力度，形成声势，扩大影响.要想做好防灾减灾工作，单凭政府一家之力，收效甚微.西街街道办事处秦瑶 供稿。

4.如何开展防空防灾知识宣传教育网上调查

人民防空是我国国防的重要组成部分，是全民性的防护工作和利国利民的公益事业，对于保护国家和人民生命财产安全具有现实和长远的战略意义。

通过宣传普及防空防灾知识，可以增强市民的安全防范意识，预防和减轻各种自然灾害的危害，提升民众的应急救险能力。本期调查，让我们共同走进人防、了解人防。

您的居住所在地？ 城市； 29 (82.86%) 农村； 6 (17.14%) 您现在的身份？ 学生； 14 (40%) 教师； 13 (37.14%) 政府公务员或事业单位工作人员； 3 (8.57%) 农民； 0 (0.00%) 企业家； 0 (0.00%) 其它； 5 (14.29%) 您对人民防空知识了解多少？ 很熟悉； 6 (17.65%) 知道一些； 21 (61.76%) 不了解； 7 (20.59%) 您认为和平时期，修建防空地下室有必要吗？ 很有必要； 26 (76.47%) 形势需要； 6 (17.65%) 无所谓； 2 (5.88%) 您了解防空警报知识吗？ 了解； 24 (70.59%) 不了解； 10 (29.41%) 您能分辨出“预先警报”、“空袭警报”、“解除警报”三种防空警报的信号吗？ 能； 14 (41.18%) 不能； 20 (58.82%) 在防备敌空袭时，人们常在玻璃窗上贴上“米”字形纸条或布条，您认为“米”字形贴条的主要作用是什么？ 在一定程度上能防止玻璃震碎后伤人； 26 (76.47%) 便于抢险人员识别屋内有人掩蔽； 7 (20.59%) 营造临战气氛； 1 (2.94%) 郑州把每年的9月18日定为“防空警报鸣放日”，您对此有何看法？ 通过全市范围鸣响防空（防灾）警报，纪念“九一八”国耻日，既可有效增强广大市民的国防观念和居安思危意识，也有助于提高城市应对各类突发事件的整体防护能力，今后仍应定期组织开展； 30 (90.91%) 我市每年是否组织实施防空（防灾）警报鸣放与自己生活没太大关系，对此没看法； 0 (0.00%) 全市范围的防空（防灾）警报鸣放，造成了一定程度的心理紧张和恐慌，对正常生活也造成了一些不便，没有必要定期组织开展； 3 (9.09%) 您知道居住地周边人防工程的出入口位置吗？ 知道； 12 (36.36%) 不知道； 21 (63.64%) 您看到过“人民防空工程”的指示牌吗？ 看到过； 18 (56.25%) 没看到过； 14 (43.75%) 遇到空袭或突发事件，您知道怎样自救互救吗？ 知道； 9 (27.27%) 知道一些； 16 (48.48%) 不知道； 8 (24.24%) 您知道防空防灾临时疏散进入人防工程，必须带哪些物品吗？ 知道； 8 (24.24%) 知道一些； 17 (51.52%) 不知道； 8 (24.24%) 当空袭来临的时候，您会选择哪些地形进行个人防护？（多选） 撤离城市，疏散到偏僻的农村躲避； 6 (11.54%) 防空地下室； 22 (42.31%) 空旷地区； 5 (9.62%) 应急避难场所； 19 (36.54%) 您家是否制定有家庭防空防灾应急计划？ 有； 5 (15.62%) 没有； 26 (81.25%) 不知道； 1 (3.12%) 您是通过什么途径接受或学习人民防空知识的？（多选） 老师上课； 15 (26.79%) 媒体宣传； 20 (35.71%) 工作接触； 7 (12.5%) 其它； 14 (25%) 您所在的社区或单位、学校是否每年都开展一些人民防空知识宣传教育活动？ 经常开展； 6 (18.18%) 很少开展； 20 (60.61%) 没开展过； 7 (21.21%) 您容易接受何种形式的防空防灾知识宣传教育？（多选） 通过广播、电视进行宣传报道； 22 (28.21%) 通过报刊、杂志进行宣传报道； 11 (14.1%) 通过网络或专题网站进行宣传； 16 (20.51%) 在公共场所、社区内进行上门宣传或发放宣传品； 10 (12.82%) 开展各类防空防灾演习、演练； 14 (17.95%) 其它； 5 (6.41%) 您参加过当地组织的防空疏散演练吗？ 参加过； 12 (36.36%) 参加2次以上； 2 (6.06%) 没参加过； 19 (57.58%) 应对公共安全突发事件，您目前已经具备的应急技能有？（多选） 交通事故急救能力； 14 (17.5%) 溺水急救能力； 11 (13.75%) 外伤（切、割、擦伤）的止血、包扎急救能力； 20 (25%) 逃生自救能力； 24 (30%) 其它； 11 (13.75%) 未来，您认为自己最需要掌握的防空防灾知识有哪些？（多选） 战时防空袭知识； 24 (16.33%) 核、化学、生物武器防护常识； 18 (12.24%) 地震、洪水、泥石流、滑坡、台风等各种自然灾害常识； 23 (15.65%) 预防火灾、安全用电、安全使用燃气等生活防灾常识； 21 (14.29%) 各种急救知识； 29 (19.73%) 心理救援与危机应对知识； 21 (14.29%) 其它； 11 (7.48%)。

5.防灾减灾日宣传活动文艺演出主持词

中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。

在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国面临的自然灾害形势严峻复杂、灾害风险进一步加剧、灾害损失日趋严重。 “5.12”，一场突如其来的地震灾害，打乱了我们的生活节奏，情牵十几亿人的视线。

这场新中国以来破坏性最强的大地震仅四川全省就有68712人遇难、17912人失踪。这场大地震给全国人民带来了巨大的心理压力和难以愈合的心灵创伤，堪称国家和民族史上的重大灾难。

灾害发生后，全国人民在中央、**的领导下众志成城、抗震救灾，表现出了前所未有的团结与坚强。这个令人震惊的日子，让我们无法忘记，无法忘记亲临一线的总理、浴血奋战的子弟兵，冲锋陷阵的公安民警，互帮互助的全国各族人民……是这一次国难，让我们全国各族人民又一起握手相拥，血水相连，团结一致，众志成诚。

2008年6月，山西省太原市有政协委员提议，为表达对灾害遇难者的追思，增强全民忧患意识，提高防灾减灾能力，有必要设立“防灾减灾日”或“中国赈灾日”，借此表达对地震遇难者的纪念，弘扬团结抗灾的精神。 2009年3月2日，国家减灾委、民政部发布消息，经**批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”， 有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于全社会防灾减灾意识的普遍增强，有利于推动全民防灾减灾知识和避灾自救技能的普及推广，有利于各级综合减灾能力的普遍提高，最大限度地减轻自然灾害的损失。

让我们永远记住这一个特殊的日子——5月12日。今天，时隔2008.5.12两年，也是第二个“防灾减灾”日。

为保证我校应急工作及时、高效、有序进行，最大限度减少生命和财产损失，提高我校在地震等突发事件发生时的应急反应能力，优化人才无等应急资源配置，救助体系，提高行动效率，举行“防灾减灾”宣传暨防震应急疏散演练。下面请学校负责同志讲话。

掌声欢迎！ 本次活动圆满完成，希望同学们以后遇到这种危险时，沉着冷静，能及时采取防范措施，确保生命安全。

6.浅谈新时期如何做好人防（民防）宣传工作（2）

三、做好人防（民防）宣传工作的对策 （一）要组建强有力的宣传队伍，这是搞好宣传工作的关键。

只有组建一支能力过硬、素质较高的宣传队伍，才有可能把人防宣传工作搞得有声有色。可以采取抽调单位内善于搞宣传工作的干部，以及从院校、本级其他部门、社会招考等方式，积极吸纳优秀人才，组成专业的人防（民防）宣传队伍。

同时，通过把善于学习、热爱宣传工作的干部送出去参加培训，或以老带新等途径，促进人防（民防）宣传干部工作能力不断提高。 （二）要适时、适度地把握好人防（民防）工作宣传的内容和重点，以及宣传的不同层面。

一是抓好各类会议活动的宣传。通过对各类会议精神的学习宣传，有利于广大干部职工明确工作任务、领会上级指示精神。

特别是把会议精神整理形成汇报材料，上报当地党政军领导，能够得到他们的关注、支持。二是对人防（民防）法律法规进行广泛细致的宣传。

把《中华人共和国人民防空法》以及应急救援、防灾减灾等方面的法律法规印制成手册，向社会发放，扩大法律法规的受众面。三是对人防（民防）先进人物、典型事例大张旗鼓地进行宣传，融入全社会学先进、赶先进的学习活动中，鼓舞士气，凝聚力量。

四是对人防（民防）工程，进行合理宣传，让广大群众知晓人防（民防）工程的民生作用，自觉投入人防工程建设。 （三）要拓宽宣传途径，充分利用社会资源，形成全方位、立体式的宣传格局。

充分利用报刊、广播电视、网络等媒体宣传人防，促使人防宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进网络，让广大民众了解人防、熟悉人防、热爱人防，自觉增强人防意识和国防观念。

7.如何开展有特色的社区文艺活动

二十年多来，市文联创造性地开展了集思想性、知识性、趣味性为一体的特色活动，引起了社会和群众的广泛关注。

其丰富的活动经验对社区开展有特色的文艺活动具有很强的实战指引作用。 课上，刘主席亲身示范多种戏曲的舞蹈动作，无论是女性角色的柔美，还是男性角色的刚毅，刘主席都示范的恰到好处。

在座的党员无不全神贯注，并不时对刘主席的精彩演讲鼓掌称赞。 “撤县建市后的吴江，不仅有千年物产丰饶人文荟萃的荣耀，更有了前程锦绣的迷人未来。”

刘主席在讲课中说，他以其从事文艺工作的丰富经历，激励党员群众团结一致，开拓进取，以创先争优活动为契机，展示吴江人民蓬勃向上的精神风貌。