“万丈高楼从地起”,“基础不牢地动山摇”,这些俗语都说明了打牢事物基础的重要性。
在公安系统中,各公安基层单位就是基础。前两年,公安机关“三基”建设就是重视基层建设的高层决策。
“当路线方针确定以后,干部就是决定因素”***曾这样说过,这是对干部队伍建设重要性的准确定位,公安基层单位是基础,公安队伍是根本。锻造一支素质过硬、作风优良的公安队伍,是保障各项公安工作顺利完成的前提条件和根本保证。
“抓班子、带队伍、促工作、保平安”是公安队伍建设基本要求,队伍建设一直以来就是公安机关工作考核的重要内容,那么,如何抓好公安基层单位的队伍建设呢? 首先,选好“带头人”。俗话说“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,“蛇无头不行”,一个单位的工作实绩如何,与单位领导的能力、水平、管理方法、工作思路、甚至人格魅力都有很大关系。
公安基层单位负责人岗位职责都有“身先士卒、率先垂范”这样的规定,就是要求基层单位领导脚踏实地的与单位成员同甘共苦,亲历亲为,在各方面为本单位成员做出表率。“兵头将尾”是对基层单位领导的明确要求,对下是“头”,对上是“尾”,承上启下,承担着对上服从,对下负责的岗位使命。
所以,选好“带头人”,是抓好公安基层队伍建设的基本的要求。公安基层单位负责人应该具备素质过人、作风过硬、善于学习、勇于负责、敢于创新的优良品质。
其次,把好“思想关”。思想决定高度,思想决定行动,思想是行动的先导,在思想上,首先要确立政治领航,公安机关的性质决定了公安机关必须在党的领导下开展工作,坚持党对公安工作的绝对领导是根本原则。
大力加强民警对党的领导的政治认同、理论认同、情感认同,真正把政治坚定、对党的忠诚刻在民警的灵魂中,熔铸到民警的血液里,永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。其次,要树立正确、积极向上的思想意识。
牢固树立职业使命感,树立“五种意识”。通过学先进、树典型等学教活动激发民警的工作热情,提高思想认识,自觉自愿的完成好本职工作。
其三,建立“硬机制”。公安机关为“半军事化”管理机构,要建立过硬的队伍管理长效机制,引导民警遵规守纪,在《五条禁令》《内务管理条令》《人民警察纪律条令》等规范性文件的基础上,结合本地实际,结合岗位特点,建立一套完善的、可操作性强的长效队伍管理机制,以规范的管理机制强化公安队伍的“刚性”管理手段,从苗头上、根源上抓好队伍管理,纯洁公安队伍,坚决杜绝公安队伍发生违规乱纪的行为。
其四,“严”“优”相结合。公安队伍是每一位个体民警的集合,每一位个体民警是公安队伍组成的分子,在队伍建设上,既要用机制性约束公安民警,又要体现“以人为本”的人文关怀。
剥去“人名警察”的职业外衣,每一位民警都是普通“人”,与所有其他人一样有喜怒哀乐、有七情六欲,“神仙”警察只存在于文学作品中,在文人墨客的生花妙笔下仿佛不食人间烟火。在实际生活中,每一位民警都是“为人父、为人夫、为人子”或者“为人母、为人妻、为人女”的多重社会人伦关系组成成员,除开工作外,还有生活,有家庭、有社交、也有对物质利益的欲望。
作为基层单位领导,在从严治警的同时应该充分落实从优待警政策,对民警的家庭、生活方面给予更多的关注和帮助,解除民警的后顾之忧。从休息、从福利、从待遇上体恤民警,加强民警从情感上对单位、对集体的认同,从而更加热爱集体,热爱工作,以在集体中为荣,以在队伍里为幸。
总之,队伍建设是一篇读不完的文章,一首写不完的诗,没有最好,只有更好。如何带好一支队伍,是每一个单位领导领导艺术、领导智慧可以无穷发挥的领域,带好每一支小队伍,就会带出一支大队伍,公安队伍建设要从基层单位抓起,从每一位民警抓起,努力将公安队伍建设成为一支“召之必来,来之必战、战之必胜”的“铁血”队伍。
含义公安队伍的警察队伍是政治上,思想上,要加强教育和培训纪律,工作能力上的风格,按照“依法按照警察,从严治警的规则,”坚持严格教育,严格训练,严格管理,严格纪律的原则,公安队伍成为一个坚定的政治支持,良好的业务,作风优良,执法公正,能够应付政治事件和安全事件有一个强大的团队作战伍。
任务:(1)社会稳定和巩固的情况就更多了,显著提高安全性的人民群众的安全感,社会治安防控体系更加完善,显著提高预防和打击犯罪水平; (2)适应机制基本建立了社会主义市场经济体制,发现,控制和处置能力显著加强统一指挥的形成,是指,反应灵敏,协调有序,高效的应急机制运作; (3)执法为民思想,牢固树立执法“:为更规范,显著提高执法,公安和司法系统的质量基本上是健全的,健全有效的执法监督机制,使确保严格,公正,文明执法; (4)建立基本警察保护机制,公共面积:作为利的技术含量明显提高,信息化,实现现代化跨越的一个新的水平; (5 )普通工作人员取得了进展,进一步完善社会治安管理制度,纪律作风显著改善社区关系接近,整体素质和战斗力显著提高。
根据公安派出所正规化建设的基本要求,我们可以从以下几个方面进行公安派出所正规化建设: (一) 组织机构正规化建设。
组织机构正规化建设主要是健全理顺公安派出所的组织机构,首先规范机构编制, 根据本地状况和工作需要对公安派出所的职能,规格,内设机构等情况进行设置;其次加强党的建设,充分发挥党的先进性;最后强化班子建设,对所长及教导员的管理权限及任职资格进行限定。 (二) 执法执勤正规化建设。
执法执勤正规化建设要求规范执法主体,严密工作规范,强化执法管理,严格执法 考评。要求执法主体必须是取得执法资格的在职民警,并规范其执法执勤工作 ,明确执法责任。
在此基础上落实派出所民警执法档案制度,并定期对派出所民警的执法工作进行考核。 (三) 思想政治正规化建设。
思想政治正规化建设做到加强政治教育,做好思想工作,活跃文化生活。经常组织 开展集中教育,分析民警思想状况,及时发现和解决民警的苗头性,倾向性问题。
(四) 教育训练正规化建设。突出岗位练兵,搞好集中训练,为完善训练机制。
根据岗位职责的需要,组织民警 进行法律法规和公安业务学习,提高公安民警的工作本领水平,加强民警训练,提高民警整体素质。 (五) 内务管理正规化建设。
一要强化养成教育,规范内务秩序,。派出所要组织民警认真学习《内务条令》等规 章秩序,严格执行一日生活制度,建立正规的工作,学习和生活秩序。
二要管好武器警械,做好内部安全防范。 (六) 监督制约正规化建设。
深化警务公开,,完善外部监督,严格内部监督。让人大代表,政协委员和群众代表 作为特约外部监督。
县级及以上公安机关定期倒查,规范派出所工作。 (七) 警务保障正规化建设。
加强经费管理,配备必要好装备,搞好基础建设,加强信息建设,落实福利待遇, 维护民警合法权益,保障民警身心健康。 再者,要加强公安派出所正规化建设的组织领导。
各级公安机关要从公安工作的全局出发,坝派出所工作置于基础性,先导性的重要地位,从政策指导,领导指挥 ,警力配备等方面大力加强派出所正规化建设。做到加强统一领导,认真履行职责;落实科学指导,建立导向机制;严格绩效考核,推行综合考评;改进领导作风,扎实服务基层。
如何抓好公安民警纪律作风教育加强公安队伍建设: 1、要正确树立“三观”弘扬正确的职业道德伦理荣辱观 作风问题说到底是个党性觉悟问题。
要建立经常性的学习教育机制促进民警树立正确的世界观、人生观、价值观筑牢拒腐防变的思想防线。要坚持立警为公、执法为民时刻铭记“两个务必”做到情为民系、权为民用、利为民谋。
要加强自我教育在思想上筑牢反腐倡廉“钢铁长城”。人民警察是光荣而神圣的职业人民警察意味着奉献人民警察意味着牺牲人民警察更要承担责任。
当前要毫不动摇地把政治建警放在公安队伍建设的首位把忠诚作为公安机关的警魂始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的本色。 2、要发扬优良作风端正学习态度 公安队伍的作风建设关系到社会平安稳定的大局。
当前仁化面临着难得的发展机遇作为公安机关肩上的担子更重、压力更大、责任更大。我们既要努力加快发展更要努力实现科学发展、协调发展和可持续发展既要着眼于解决事关群众安居乐业的突出问题更要努力解决公安建设发展中的一些实质性、根本性、战略性的问题。
要求公安民警,以良好的作风去抓好落实把上级的要求和部署变成具体的行动。要把转变思想作风放在第一位坚决克服墨守成规的保守思想、小富即安的思想奋发有为。
要在科学发展观的指导下解放思想敢闯敢冒、敢争敢抢、敢为人先。要用足用好政策空间、政策机遇、灵活运用政策和法律法规去创造条件开动脑筋多想办法开拓新路完成任务。
当前社会不断地发展进步新知识、新问题、新要求层出不穷我们必须通过加强学习学会办案、学会审案、学会写材料做笔录、学会做群众工作、学会解决问题。要在实践中学、联系实际学、针对问题学在学习中思考和研究工作中出现的新情况、新问题努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、完成工作的本领成为本职工作的行家里手这样才能避免生搬硬套指导工作才能指导到点子上。
3、要发扬积极主动干实事精神形成团结和协助良好氛围 保平安、促稳定必须真抓实干、踏实做事。领导班子要切实做到说实话、知实情、出实招、办实事、求实效要带头真抓实干对上级确定的事情、党委决定的事情、看准了的事情就要责无旁贷做实做好。
工作过程要细特别是单位一把手更加要心中有数思路要清晰态度要明朗。要建立有效的办案、办文、办事制度明确工作时限优化工作流程。
要形成良好的用人导向让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。要形成良好的机制和氛围真正解决反贪治庸防懒的问题对那些因勤奋,干事得罪人或遭受嫉妒的民警要旗帜鲜明地予以支持和保护。
对于不干活光捣乱、得过且过、出工不出力、不干活光评论奉行好人主义的民警要予以批评教育促其改正。对于那些屡教不改已经不能适应公安工作故意抓辫子、故意捣乱把小事扩大损坏公安机关形象的要坚决清除出公安队伍。
实现社会平安稳定和谐的共同目标要求全体民警要同心协力互相支持。全体民警要自觉树立全局一盘棋的思想主动把工作置于全局之下来谋划、来思考齐心协力抓大事、攻难事、办实事。
班子要按程序和规矩办事领导要有容人容事的雅量心胸开阔诚恳待人、以理服人要带头维护团结形成团结共事好氛围形成同心同德、诚心协作、相互支持、共同奋斗的生动局面。同事之间要珍惜共事的缘分在工作上要相互理解善意批评多做提醒。
共同营造一个团结和谐、相互信任的环境。 4、要保持艰苦奋斗勤俭节约的生活方式 生活作风出问题往往是我们的干部蜕化变质、自毁前程的开始。
党员干部要培养健康的生活情趣保持高尚的精神追求正确选择个人爱好自觉抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵袭。公安干警们要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德不盲目攀比在工作经费的使用上要精打细算不该花的钱坚决不花必须花的钱也应立足于少花钱多办事力争达到一举多得、事半功倍的效果。
要纯洁“社交圈”、净化“生活圈”规矩“工作圈”。在男女关系问题上要正确处理好“情感线”对待朋友交往要慎重对那些怀着个人目的搞拉拉扯扯的人要保持高度警觉决不能将那些搞“感情投资”、哥们义气的社会陋习带到队伍中来。
要廉洁为本自勉自律经常检视反省自己严肃生活态度从自身做起管得住小节把握好尺度始终做到一身正气、一尘不染时刻保持党员干部的清廉本色。
如何进一步抓好公安队伍建设的几点意见 一、正确认识队伍建设形势,增强抓好队伍建设的责任感 今年以来,我局按照年初确定的政治工作要点,以队伍正规化建设为主线,以开展全警“大学法”活动为载体,紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的要求,狠抓了基层所队建设,队伍素质得到极大提高,总的讲,基本实现了工作目标,取得了较好成绩。
一是积极探索新形势下改进思想政治工作的新方法和新路子,制定并推行了《XX市公安局激励工作暂行办法》,成立了“民警正当执法权益保护委员会”,从优优待警的各项措施逐步得到落实。二是坚持集中脱产学习、“两所两队”为重点和全警参与不动摇的原则,扎实开展了“大学法”活动,确保了参学率100,合格率达90。
组织开展了汉字录入竞赛,提高了全市公安机关的业务素质和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的标准,对内设机构和派出机构领导班子成员进行一次全面考察,全年共调整、提拨使用11人。
四是贯彻“文化育警”理念,丰富警察文化生活,成功举办了第八届运动会。 在肯定取得成绩的同时,我们应清醒地看到队伍建设中也不同程度的存在一些不容忽视的问题和苗头。
主要表现在: 一是公安民警职务类违法违纪问题仍然存在。1月17日,看守所民警XX被检察院以“帮助犯罪分子逃避处罚”刑事拘留,后因微罪不予起诉。
二是部分单位工作秩序不规范,内部规章制度执行不力,管理松懈。2月9日,XX派出所发生一起造成1人死亡的交通事故。
三是少数民警工作责任心不强,为民服务意识还需进一步提高。XX派出所户籍窗口民警没有打牢服务为民的意识被XX市局督导组暗访。
四是民警执勤执法不规范,群众投诉多。2月4日,XX派出所一民警因处理交通纠纷被投诉殴打当事人。
2月5日,一群众到XX派出所办理户口投诉被民警打伤。 五是违反“五条禁令”现象依然存在。
工作时间饮酒、酒后开车在个别单位和个别民警身上还不同程度的存在,还有的单位民警置市局的规定不顾,违规将警车停放在娱乐餐饮场所50米范围内。如XX派出所XA2273警车于8月10日19时许,将车停放在XX火锅店旁。
8月12日19时许,XX所XA0994警车停放在滨江路芷江鸭店外。 六是有的科、所、队领导履行“一岗双责”较差,不敢大胆管理。
特别是XX派出所民警XX与本所同事发生矛盾,在场的所领导制止不力,事后市局纪委开展调查,该所领导不主动配合,借故回避。 七是少数单位政令、警令不畅,执行上级命令或决策不力。
今年8月,XX局长要求各单位组织学习公安报《农村警务民族工作者的成功对接》并报学习讨论情况,XX所、XX所、XX所和蔡家落实不好被督察整改。9月,国保大队、经侦大队等17个单位未按时填报《装备情况统计表》被督察整改。
据统计,今年以来我局共发生涉嫌犯罪2起2人、诫免1起1人、通报批评14起、发督察整改通知书29份。这些问题的出现,严重的暴露了个[本文来源于文秘114网-http://-文秘114网,帮您找文章]别单位领导自身表率作用不强,管理教育不严,落实遵守规章制度不坚决等队伍管理工作中的漏洞和薄弱环节,必须引起各级领导的高度重视,切实增强抓好队伍建设的责任感,落实领导责任和民警的责任,按照队伍正规化建设的要求,抓好思想政治工作正规化、组织机构正规化、教育训练正规化、执法值勤正规化、内务管理正规化和监督制约正规化建设,切实为公安业务工作的开展提供思想和组织保证。
二、扎实开展社会主义法制理念教育,牢固树立立警为公、执法为民理念 今年在“大学法”活动中,全市公安机关按照中央政法委、市委和市局党委的要求,把社会主义法治理念教育作为一项重要学习内容,取得了明显的成效,有力地促进了各项公安工作的开展。中央政法委前不久召开了深入开展社会主义法制理念教育电视电话会议,***同志到会并作了重要讲话,决定把集中教育阶段的时间延长到明年上半年。
公安部、XX市公安局分别发出通知,对贯彻落实中央政法委的有关部署提出了要求,中央政法委还专门印发了《社会主义法治理念教育读本》。从刚才所讲到的问题来看,就充分反映了个别 单位对开展社会主义法治理念教育重视不够,工作开展缓慢,措施不得力;有的民警思想认识不深,对自觉投身于教育活动之中缺乏主动性;有的单位联系实际不紧密,工作措施不扎实,教育效果不明显?。
所有这些问题,都与对开展社会主义法治理念教育活动重要意义的认识不到位、理解不深刻密切相关。下一步,各单位要紧密结合民警的思想实际和公安工作实际,把教育活动与当前全市正在开展的“12.4全国法制宣传日”宣传活动有机结合起来,围绕“落实‘五五’普法规划,促进和谐社会建设”这一主题,下大力在抓好社会主义法治理念教育上下功夫、见成效。
一要切实解决执法突出问题。针对发现的执法不公正、不严格、不文明、不作为等突出问题和典型案例,对照社会主义法治理念的要求进行深入反思。
通过对突出问题、典型案。