稳固耕地基本盘(夯实基本盘)
admin
2022-12-27 12:54:07
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  强国必先强农,农强方能国强。刚刚结束的中央农村工作会议明确了当前和今后一个时期的“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向。这体现了党中央对新时代新征程“三农”工作的高度重视,极大振奋了“三农”工作者的精气神。

  中央农村工作会议指出,农业强国是社会主义现代化强国的根基,满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础,都离不开农业发展。

  多位业界人士表示,中央农村工作会议为稳住基本盘、迈出新步伐指明了方向。其中,保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事。粮食安全的保障得益于我国把“藏粮于地、藏粮于技”落实到位,要抓住耕地和种子两个要害,建设高标准农田夯“耕”基,依靠自己的力量端牢饭碗。

  藏粮于地 向高标准农田要产量

  中央农村工作会议指出,坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。

  万物土中生,有土斯有粮。在河南省安阳市安阳县,2022年,全县粮食总产49.22万吨,较常年水平稳中有升。“粮食丰收的背后,高标准农田建设功不可没。”安阳县农业农村局局长王瑞江认为,高标准农田的就是要实现农田质量高、产出能力高、抗灾减灾能力高、资源利用率高。数据显示,截至目前,该县累计投资6.52亿元用于高标准农田建设,建成高标准农田约52万亩,实现了高标准农田建设的全域覆盖。

  安阳县是全国高标准农田建设的一个缩影,今年中央农村工作会议强调要“锚定建设农业强国目标”,没有农业强国就没有整个现代化强国。

  农业农村部农田建设管理司相关负责人此前表示,2022年末我国将建成10亿亩高标准农田,建成后的高标准农田亩均产粮能力增加10%至20%。

  如何向农业强国转型?在清华大学中国农村研究院副院长张红宇看来,由农业大国向农业强国转型,不仅是推进农业农村现代化的必然要求,也是中国式现代化道路的必由之路。

  “建设中国特色农业强国,要充分体现我国国情和农情,不仅要关注农业生产力发展,也要不断完善农村生产关系。既要满足人口大国的食物充分供给,也要适应经济社会发展阶段性要求。”张红宇说。

  藏粮于技 把种业振兴抓出成效

  中央农村工作会议指出,把种业振兴行动切实抓出成效,把当家品种牢牢攥在自己手里。

  种子是农业的“芯片”。种业是我国粮食安全的关键和提升产量有效的突破口,对保障粮食安全、提高种粮农民收入至关重要。

  在小站稻的主产区天津市宝坻区,今年近50万亩小站稻迎来了丰收。“津原U99”“天隆619”等品种的优质稻,让平均亩产达到了695公斤。

  “我这里平均亩产比往年提高了两倍多。”宝坻区种粮大户王瑞东说,今年水稻能丰产丰收,全是技术人员“看”出来的。“从旋耕播种开始,每个环节专家都过来指导。今年水稻侧深施肥技术的引进,大大提高了化肥利用率,把我这块过去盐碱严重地块变成了高产田,种植‘津育粳22’的地块亩产达到900公斤,是全区最高的。”王瑞东说。

天津市水稻迎来丰收。新华社记者 刘惟真摄

  国家统计局天津调查总队的数据显示,2022年,天津市粮食总产量达到256.2万吨,同比增加6.3万吨,增长2.5%,粮食单产和总产量实现双增。

  中央农村工作会议指出,“建设农业强国要体现中国特色”“要依靠自己力量端牢饭碗”。“种业是我国粮食安全的关键和提升产量有效的突破口。”天风证券研究所副所长、农业行业首席分析师吴立表示,世界种业已进入到“常规育种+生物技术+信息化”的育种4.0时代,我国生物育种形成自主创新格局,生物育种技术提升单产效果明显。

  “当前,我国在现有的常规育种优势的基础上,生物育种产业化正有序展开,这将助力我国种子实力更上一个台阶。”吴立说,今后要在保持常规育种优势的前提下,更加突出我国生物育种的创新和应用。

  现如今,从超级稻到节水抗旱小麦,优良品种的抗病虫、产量高的良种带来的丰产优势明显,正是一个个重大种业标志性成果,为粮食产量连续多年站稳1.3万亿斤台阶提供了坚实支撑。

  打好增收“组合拳” 保障农民种田积极性

  中央农村工作会议指出,要健全种粮农民收益保障机制,健全主产区利益补偿机制。

  农民是农业生产的主体,保障种田农民收入逐年提高,充分调动农民积极性,对保障农业安全意义重大。

  秋收过后,山东省德州市齐河县种粮大户赵银法对今年的收入颇为满意。“今年的产量比去年好,价格也合适,收入也比去年多了。”

  去年以来,由于化肥、农药等农资价格一路上涨,农民种粮成本上涨了不少。农资补贴犹如及时雨,滋润了像赵银法等农民的心田。2022年中央财政累计下达补贴资金400亿元确保农业生产稳定,承担农资价格上涨成本的实际种粮者成为补贴受益人群。

  赵银法算了笔账,一亩玉米的种子、化肥、农药等成本在350元左右,“通过补贴之后的成本下降了不少,我打算明年继续扩大种植面积。”

  财政部农业农村司司长吴奇修表示,中央财政在年初预算安排的300亿元全部拨付到位的基础上,再追加安排100亿元,确保秋季农业生产稳定,这为夺取全年粮食丰收奠定了更加坚实的基础。

  如何健全农民收益保障机制?在中国农业大学国家乡村振兴研究院副院长左停看来,保障种粮农民收益,提升种粮积极性,要进一步发展各项保障措施,提升整个产业链的安全性,在农田设施、农业市场经济、农业装备等方面都要发力。

  “如大力发展订单农业、期货市场以抵抗市场波动的影响;大力发展农业装备、农产品加工业、农产品仓储物流业和社会化服务等,降低生产成本、提升附加值,进而提升整个产业链的效益和安全。”左停说。

  蓝图催人奋进,奋斗正当其时。未来一段时间,我国要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,铆足干劲奋力书写新时代“三农”的壮美华章。


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