各银监局、各地扶贫部门和各人民银行分支机构要组织银 行业金融机构加强政策宣传,自上而下层层明确责任,加大政 策宣传培训力度,规范工作称谓,统一使用“扶贫小额信贷” 名称,提高政策认知度。
要组织驻村工作组、第一书记、村两 委、致富带头人等骨干人员接受培训,利用群众喜闻乐见的年 画、动漫、手册、短信等形式加强宣传,确保贫困户真正把握 “免担保、免抵押、基准利率放贷、财政贴息”等政策要点。 要注意总结扶贫小额信贷健康发展的有效做法,主动发掘创新 亮点,对实践证明比较成熟、具有较高推广价值的典型经验, 加大交流推广力度。
各人民银行分支机构要积极发挥金融精准扶贫信息系统作 用,加强与扶贫、银监、保监等部门的信息对接共享,共同做好扶贫小额信贷统计监测分析和评估考核工作。
针对监测发现 的贷款户数异常波动、贷款逾期以及政策落实不到位、违法违 规等问题,银监局要会同各地人民银行分支机构、扶贫办定期 通报、限期整改,并将动态监测情况和整改情况作为评估考核 的重要依据。银行业金融机构要将扶贫小额信贷纳人内部考 核,强化约束激励机制,落实责任。
**扶贫办、银监会按 月统计监测、定期通报地方扶贫小额信贷工作进展情况,对工 作不力的严格督导问责。
扶贫小额贷款(一)贷款对象及条件:1、农村建档立卡贫困户申报条件:生产及经营地位于区内,年龄在18至60周岁,有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质、具备一定还款能力、讲信用的建档立卡贫困户。
2、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体申报条件:(1)符合国家产业政策、行业发展规划、扶贫产业规划、扶贫开发政策和相关法律法规;(2)资源优势突出,区域特色明显,市场潜力大,且能带动当地相关产业发展,扶持效果得到贫困户认可;(3)具有较强的扶贫辐射带动作用,能直接安排贫困农户子女务工就业,直接或间接增加农村贫困人口收入,并与建档立卡贫困户签订帮扶脱贫协议。(二)贷款用途:只能用于建档立卡贫困户或农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体的生产经营项目,主要包括农、林、牧、渔及现代服务业等方面。
(三)贷款额度:建档立卡贫困户单笔贷款金额最高不超过10万元;农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体贷款额度最高不超过100万元。(四)担保方式:贫困户申请扶贫小额贷款原则上实行免抵押、免担保的信用贷款方式,经银行机构调查认定借款人确实预期风险较大的,可要求借款人追加相应抵押担保物或担保人;新型农村经营主体贷款以抵押或保证担保方式为主。
(五)贷款期限:贷款期限根据借款人生产经营情况合理确定,一般为1年,最长不超过2年。(六)还款方式:还款方式采用一次性还本或分期还本方式。
(七)贷款利率:执行利率按人民银行公布的同档次基准利率计算。(八)贷款贴息:对贫困户、新型农村经营主体贷款,区财政按基准利率全额贴息。
一、申请用途 精准扶贫专项贷款一般只能用于贫困户从事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等生产经营活动,不得用于结婚、建房等非生产性方面,具体发展产业由镇村两级指导确定。
致富能人、农村合作组织和龙头企业的贷款用途根据各自产业类型自主确定。 二、申请方式 1、贫困户申请、直接贷给贫困户。
2、贫困户申请、贷给贫困户,贫困户把钱交给大户(企业),与大户(企业)签证分红协议。 3、贫困户申请、贷给大户(企业),但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。
三、申请条件 1、年龄在18岁到60岁之间,有固定住所,具有完全民事能力; 2、持有效身份证件,具有还款能力,并且无不良信记录; 3、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策; 4、有贷款意愿和自主发展能力; 5、能够带动缺乏致富能力的贫困农户(必须是建档立卡贫困户)增收脱贫的致富能人、农村合作组织、农业产业化龙头企业; 6、贷款人需与贫困户、村委会、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带动协议,使用贫困农户的贷款额度,并作为承贷主体,承担贷款全部偿还责任; 具体内容咨询当地银行。
(一)主要内容 1、贷款对象。
全市建档立卡精准识别出的符合条件的贫困农户;参与贫困村扶贫开发或与贫困农户结对帮扶,带动建档立卡贫困农户脱贫的新型农业经营主体(专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业)。 2、贷款用途。
贫困农户贷款用于贫困农户家庭增收、致富项目、生产经营的融资需求,主要包括:从事种植、养殖、农副产品加工、流通等农林牧副渔生产经营活动;从事运输、多种经营、农民专业合作组织和生产链带动下的农业规模化生产经营活动。 新型农业经营主体贷款主要用于发展林果、蔬菜、苗木种植、畜牧养殖、农副产品加工、生态旅游等能切实带动贫困农户增收的产业。
3、贷款条件。申请贷款的建档立卡贫困农户必须有致富意愿、有创收项目、有劳动能力、有贷款需求,同时遵纪守法,诚实守信。
申请扶贫贷款的新型农业经营主体必须与相关县扶贫办签订扶贫责任书、与建档立卡贫困农户书面签订带动脱贫协议,有良好发展项目,无不良信用记录。 4、贷款额度、期限。
符合条件的贫困农户贷款额度起点为1000元,最高额为5万元,从事专业化或规模化生产经营的最高30万元。期限一般为一年,特殊需要的经认定,最长不超过三年。
新型农业经营主体最高额度为300万元。期限一般不超过1年,特殊需要的经认定,最长不超过三年。
家建立贫困户贷款风险补偿基金完善贫困户贷款贴息政策力实施精准扶贫额信贷工程解决贫困群众贷款难、贷款贵问题贫困户该何办理精准扶贫贷款呢? 、申请精准扶贫贷款用途 精准扶贫专项贷款般能用于贫困户事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等产经营用于结婚、建房等非产性面具体发展产业由镇村两级指导确定致富能、农村合作组织龙企业贷款用途根据各自产业类型自主确定 二、申请精准扶贫贷款式 1、贫困户申请、直接贷给贫困户 2、贫困户申请、贷给贫困户贫困户钱交给户(企业)与户(企业)签证红协议 3、贫困户申请、贷给户(企业)户(企业)必须与贫困户签订带发展、或红协议 三、申请精准扶贫贷款条件 1、龄18岁60岁间固定住所具完全民事能力; 2、持效身份证件具款能力并且良信记录; 3、所事产经营符合家律规及产业政策; 4、贷款意愿自主发展能力; 5、能够带缺乏致富能力贫困农户(必须建档立卡贫困户)增收脱贫致富能、农村合作组织、农业产业化龙企业; 6、贷款需与贫困户、村委、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带协议使用贫困农户贷款额度并作承贷主体承担贷款全部偿责任; 7、贷款企业其定代表除具备前1至4款条件外企业必须营业执照、组织机构代码证、税务登记证、产经营许证等合效证件 四、申请精准扶贫贷款额度及期限 1、贫困户贷款金额按照各自需求确定(原则按每1万元贷款额度计算)户单位申请每户金额控制5万元(含)贷款期限按照借款贷款用途确定贷款期限3内 2、致富能、农村合作组织龙企业贷款金额及期限由镇政府按其帮扶带贫困户户数其情况综合审查确定贷款金额原则超所带贫困户贷款额度摸底需求贷款期限超3 五、申请精准扶贫贷款利率及贴息 贷款利率执行民银行同期基准利率贫困户贷款按结息贴息贷款贷款期限内产利息申请省财政厅进行全额贴息每12月20结息贴息采取先收贴原则贷款未按期偿贷款及其违约行产逾期贷款利息、罚息予贴息。
农村小额信贷怎么贷和风险防范 今天我们的话题是关于农村小额信贷的,农村小额信用贷款,是金融机构根据农户的经济状况和信用程度,在核定的额度和期限内,向农户发放的不需抵押、担保的贷款。
它采用“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的方式为客户提供资金支持,手续简便,利率优惠。小额信贷保险,是保险公司在金融机构向农户发放小额贷款时,专为贷款农户提供的意外伤害保险,一般涵盖意外伤残及意外身故保险责任。
市场潜力巨大 小额信贷保险,近年来随着农村经济发展以及国家政策的大力支持而获得迅猛发展,其发展潜力巨大。 一是承办机构众多。
目前市场上有众多的金融机构,如农村信用社、中国农业银行、中国农业发展银行、中国邮政储蓄银行以及小额贷款公司等多家金融机构客户为客户提供小额信贷业务。这些金融机构所拥有的完善金融产品、雄厚资金实力、便捷销售网络以及庞大优质客户,为保险公司开拓小额信贷保险市场提供了优质发展渠道。
二是国家政策支持。“三农”发展一直是我国政府关注的首要问题,近年来,各级政府和金融机构不断加强对金融支农工作的重视程度,今年中央“一号文件”首次提出,要探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。
保监会主席助理陈文辉在 2009 年全国寿险监管工作会议上表示,保监会将推动小额保险与小额信贷全面合作,与银监会共同研究有关促进小额保险与小额信贷发展的监管举措。国家政策的大力支持为小额信贷和小额信贷保险发展创造了难得的发展机遇,创造了广阔发展空间。
三是市场潜力巨大。以山西省农村信用社为例,截至 2008 年 10 月,全省农村信用社累计发放支农贷款 878.47 亿元,支持农户 328.28 万户,涉农贷款总额占全省银行结构的 98% 以上。
以中国人寿公司小额贷款借款人意外伤害保险条款中千分之三的保险费率、50% 的投保率计算,仅农村信用社一家机构,意外险保费规模就在 1 亿元以上。 四是保险公司踊跃。
小额信贷保险业务因其独有的市场潜力大、客户优质、成本低廉、效益良好等特点,已经成为保险公司开辟新市场、创新新渠道,谋求保费规模和利润增长点的重要途径。各家保险公司都施展浑身解数,在此项业务上投入大量的人力、物力与财力,积极踊跃发展此项业务。
据不完全统计,截至 2007 年 12 月,全国共有 28家保险机构经营农村小额信贷保险业务,实现保费收入 5.4 亿元。 2008 年以来,中国人寿忻州分公司积极创新发展思路,创新发展方法,采取“农户 + 小贷款 + 小额保险”运作方式,在小额信贷保险业务上迈出了可喜的一步,积累了一定的经验。
2008 年 11 月至 2009 年 5 月,实现小额信贷保费收入 719.38 万元,取得了比较好的效果。 做好六字文章 小额贷款保险是一项崭新的市场,要加快推进小额信贷保险业务,可从以下六个字入手。
“高”——定位要高。具体来说,一是险种定位要高。
要充分认识到到小额贷款保险业务的巨大潜力,将小额信贷保险定位在保险公司服务“三农”,构建和谐社会主义新农村的高度来对待,为业务发展明确定位,指明方向。二是重视程度要高。
要将小额信贷保险业务作为市、县公司创新意外险业务发展的重要途径。公司的重视与支持,是小额信贷保险业务得以成功启动,快速发展的前提。
“诚”——沟通要诚。从销售渠道上来说,小额信贷保险业务属于代理业务,赢得合作单位,特别是合作单位的接受与支持,成为创建发展平台的关键。
在开展业务公关工作中,要特别注重以诚心和诚意去赢得合作单位的认可与支持。合作单位的认可与支持,是小额信贷保险业务赢得发展平台、谋求合作共赢的关键。
“实”——基础要实。在小额信贷业务发展中要根据业务实际,采取实用措施。
一是要组建一支专项销售队伍,以保证此项业务开办过程中所涉及的保单交接、保费划转、网点维护等实际业务需要。二是要建立考核激励机制,可参照银行网点客户经理的方式,制定实用管用的小额贷款保险专管员考核激励办法,建立奖勤罚懒、优胜劣汰的队伍发展机制,充分调动一线销售人员的工作热情和积极性。
三是组织专项培训提升销售技能。对实际业务中的产品特点、业管实务、资金交接及销售话术等内容进行练兵式培训,尽快提升销售技能,提高销售业绩。
“带”——发展要带。组织小额信贷保险业务推动竞赛中,可根据合作单位投放小额贷款额度的大小,所处的地理位置,打造区域发展典型,构建以点带面,连点成片的发展格局。
为提高实际操作中的工作效率与质量,要及时将先进单位的好经验、好做法进行总结与提炼,迅速进行推广。通过树立典型,示范带动,鼓励先进、鞭策落后,有力地带动小额贷款保险业务发展。
“细”——工作要细。在小额信贷保险业务发展中,细节决定成败。
一是在加强公关增进感情方面要细心。二是在工作质量、工作效率上要细致。
如在及时通报业务发展进度、保险案件赔付时效、保费及手续费划转等工作上要做到准确高效。通过感情上的细心培养与工作上的认真细致,为业务快速发展营造良好的人际氛围和工作氛围。
“快。