1.新农村建设的内容

2月22日上午10时，国新办举行新闻发布会，请中央财经领导小组办公室副主任陈锡文介绍推进社会主义新农村建设等有关情况。

将社会主义新农村建设内容概括为5个方面： 1、新农村建设是一个完整的、系统的内容，不是只强调农村某一方面的建设。也就是说，我们大家讲到的，从五中全会就提出来新农村建设总的要求有五句话，有一些报道农村的记者朋友们大概很熟悉，就是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

这五句话讲到了整个经济的发展，讲到了农民收入的提高，生活质量的提高，讲到了农村整体面貌、环境的变化，讲到了农民素质的提高，也讲到了农村的管理、民主政治的推进问题。 2、从具体的工作推进去讲，今年“一号文件”里也明确提出，要协调推进五个方面的建设，第一个当然是经济建设，第二是农村的政治建设，第三是文化建设，第四是社会建设，第五是农村基层的党的组织建设，能够让农村基层的党组织真正成为带领农民建设新农村的领导力。

3、在推进新农村的建设中，中央明确提出了一些重要原则，有五个大的原则：推进新农村建设一定要坚持以经济建设为中心，如果仅仅理解为盖房子、收入等等，没有经济实力的话，一个是在搞的过程当中可能加重农民的负担，甚至可能加重负债，另外没有经济基础的话，即使搞了也维持不了多久，所以要以经济建设为中心，在经济发展、农民收入增长的基础上，才能改变农村的面貌，也才可能持之以恒地搞下去。二是必须坚持农村的基本经营制度，我一开头就讲到，农村实行以家庭经营承包为基础，统分结合的方针体制，这是宪法规定的，不能因为搞新农村就错误理解为不搞家庭经营了。

三是农村和城市相比，落后的方面很多，到底从哪方面入手，中央文件讲得很清楚，要以人为本，从农民最希望、最迫切要求解决的那些生产生活中的现实问题入手。比如有的地方农民道路不通，他非常希望尽快修通道路；有的地方电不通，希望尽快解决电的问题；还有看电视、对外交通、清洁的水等等问题，以及农村普遍关心的教育和卫生问题，帮助他们解决。

四是一定要从实际出发，制定好科学的规划。规划要统一制定，任务要一项一项落实，工作要逐步推进，而且要坚持从当地的实际出发，不能盲目地照搬照用别的地方的经验。

五是要坚持动员社会各方面的力量，主要是三方面的力量，一方面是农民建设自己的家园，当然首先要动员农民，调用农民的积极性，依靠他们自己的劳动推进农村的建设。二是财政实力增强了，国家要给予农民支持和帮助。

三是整个社会，特别是城市各个方面，城市的企业也好，城市的普通居民也好，如果有可能，也多动员他们力所能及地帮助农村发展作出一些贡献。 4、在工作推进过程中，中央要求必须做到“五要五不要”：第一就是要追求实效，不要搞形式主义。

中国过去在基层和社会各个方面形成了一些不太好的做法，往往一件大的事情提出来之后，有一些地方追求表面的变化而不追求实效。新农村建设，中央要求一定要追求实效，而不是追求形式主义。

第二是明确强调要从自己的实际承受能力出发，不要盲目攀比。前些日子大家在电视里也看到，在报道新农村建设中，有很多典型的农村建的非常漂亮，居住的房子甚至比城里都漂亮，普通农民住的房子可能比部长们住的都好，这样一些典型确实是他们长期艰苦奋斗的结果，造成这些典型也有它的特殊历史背景和条件，每个农村都去学不现实，容易造成劳民伤财。

第三是要因地制宜，从自己的实际出发，各地农村发展状况是不一样的，如何从自己的实际出发，这一条对中国确实是关系重大，尤其是新农村建设中。为什么提新农村建设，而不是新城市建设？既然是新农村建设，建完了应该还是农村，应该还是方便农民的生产生活，还能体现农村的特点，保留住农村的那些优良传统。

还有一条就是一定要和农民进行充分的协商，先搞哪些，后搞哪些，而不能靠强迫命令的办法。第五个就是一定要引导和扶持，不要包办代替，有些地方当地政府实力比较强，或者当地有几个企业大老板愿意出钱，帮农民把房子都盖了，当然也好。

但是中央更关心的，在新农村建设过程中还有一个重要任务，就是培育新型农民，要在农村建设中提高农民素质，这就不能搞包办代替，而是要引导扶持。 5、五大目标很清楚，一是农村生产力要得到发展，第二农民生活水平要得到提高，第三是农村基础设施改善，第四农村社会事业得到发展，第五基层的民主政治建设要推向前进。

涉及到几亿农民的这样一件大事怎么得到推进？中央反复强调的，要统筹城乡经济社会协调发展，要根据这样一个基本的要求去推进才有可能，光让农民自己搞就跟以前一样了。在这样一个大的背景之下，我觉得很重要的是要从五个方面来考虑：1、作为政府的投入来说，要建立一个按照“工业反哺农业、城市支持农村”的方针建立一个长期的政府对农业农村增加投入的机制，无论是财政的支出还是国家固定资产的投资，以及各个金融机构贷款发放的投向，都应该逐步增加，并且形成一个支持农村的长效机制。

2、党和政府所有的工作部门都要明确自。

2.新农村建设怎样

、范文新农村建设调查报告范文一、新农村建设进展情况自去年来，我们xx乡紧紧围绕县委、县政府提出的《关于认真开展新农村建设活动的实施意见》的要求，加大宣传发动群众，精心组织，自我加压，积极推进新农村建设工作。

结合本乡实际，积极开展新农村示范村建设和环境整治工作。通过全乡干群的共同努力和扎实工作，取得了阶段性成效，去年实施的道士塘、越溪、南庄、山上应村四个村中二个整治村顺利通过了达标验收，其余两村正在整改。

今年新创建的大林、小林、下盘三个村，正以整治环境“脏、乱、差”为主要突破口，狠抓创建工作。回顾一年多来的新农村建设工作，我们主要做了以下几方面工作：（一）健全组织订规划。

为切实加强对新农村建设的领导，越溪乡成立了由乡长马贤茂担任组长的乡新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责宣传发动、规划编制、协调指导等工作。做到任务到村，责任到人。

成立村庄规划工作组，负责规划工作，落实了编制8个创建村的整治规划，做到科学合理，重点明确，方案规范，布局得当。 （二）宣传发动造氛围。

我们坚持把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，组织乡村干部深入一线，以对新农村建设工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、黑板报、宣传橱窗等形式，宣传新农村建设的目的意义。

全乡共召开各类会议8次，张贴标语265张，宣传图片132张，刊出黑板报16期，乡宣传报道组进行跟踪报道，在全乡范围内营造了一个新农村建设的浓厚氛围，有力地推进了我乡新农村建设工作进程。（三）分类指导定制度。

为切实做好我乡的新农村建设工作，领导小组对创建的8个村针对各村实际，一方面实行分类指导，有序推进。一年多来，在村级资金比较薄弱的基础上，全乡投入专项资金464万元，共拆除简易棚屋52间，拆除危房及断墙残壁45处，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安装路灯116盏，新增绿化面积18700平方米，村容村貌明显改观。

通过整治，目前各村主干道路基本上达到了硬化、净化、亮化、绿化标准，主要河道基本实现无杀草、无漂浮物，村庄面貌有了一个改头换面的变化。另一方面加强教育，提高认识。

在整治的过程中，我乡注重对农村干部、群众的思想政治教育，使他们为更好地美化家园牢固树立良好的环保意识，如下田村村干部积极充分护绿使者，花木的浇水、修剪、病虫害防治等他们全包了。此外，建章立制，巩固成果。

在环境整治的基础上，为了使环境整治落到实处，各村相应成立了卫生、绿化、养护组织，同时建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共场所卫生管理制度、公共厕所管理制度、家庭卫生制度、绿化公约等 二、新农村建设工作成效（一）村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。

（二）群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

（三）团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。

集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。（四）村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。

在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

三、存在问题1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；3、各村新农村建设工作存在不平衡性。四、几点建议1、强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，抓好落实；2、加强制度建设，健全管理责任机制；3、巩固壮大村级集体经济，推动村级经济发展；4、广泛开展群众性精神文明创建活动，丰富群众文化生活；5、加大政府对经济薄弱村的扶持力度，为各村的经济发展起助推器作用。

3.加强班级支部建设简报

大家好： 我们是89期影像专业12班。

很高兴有机会向大家展示我们这个团结集体的风采。 一个班集体的凝聚力来源于每一位成员那份坚定而一致的信念。

为了同一个理想，我们相聚在一起，每一个人都满怀抱负，每一个人都有着棱角分明的个性。然而我们知道一个团结向上，拼搏协作的集体才是我们个人健康成长的依附。

在大一，围绕着“团结”这个核心，我们提出了“我们的12班，我们的家”班级建设宗旨。班级通过组织各种活动，增加了同学们的班级自豪感，集体荣誉感，形成了团结协作，拼搏进取的团队精神，更重要的是向每一位同学传递着一份家的温馨，这一切的一切激励着我们，感动着我们，形成了一股强大的班级凝聚力。

大二伊始，在优秀班级的评选活动中，我们以微弱的劣势落选，在些许的失望之后，我们更加地明晰了自身的不足“不断进步，不断完善，争做优秀班级”，成为了大家共同的心声。终于，一年的努力，一年的奋斗和一年的汗水，换来了今天站在这里的机会。

下面就让我们一起共同来聆听这一首浸润着汗水与艰辛，承载着欢笑与希望的12班华彩乐章。 学习，一直是我们演奏的主旋律。

大一学年，在整个专业中，我们只有在整体成绩上的微弱优势，大家成绩较平均。进入大二，我们在学习方面提出了“努力学习，全面发展”的口号，每个人，在各学科都要力争出色。

“不经一番寒彻苦，哪得梅花扑鼻香”，平时，同学们抓住一切机会去学习；实验课上，大家的动手操作能力得到了很多任课老师的好评；专业课中，同学们更是认真对待，每项作业都完成得相当出色，我们的作业“影像设备综述”和用vf设计的医院信息系统，被计算机教研室王世伟教授带到上海的教学会议上进行展示。会上，全国HIS系统的权威人士大为感慨。

他们惊讶于如此高水平的作品出自我们的同学之手，并经与会专家组一致讨论，考虑将部分同学的作业选用于下版教材的编写中。此外，全班同学还在洪洋教授的指导下，深入校园各个角落，进行放射物质辐射剂量探测，并完成《放射物质探测报告》。

正因我们努力了，付出了，我们也得到了相应的回报，大二学年中，我班有九人获得奖学金，占到了全系的三分之二，并且一等，二等奖学金的同学占到了半数以上。大家在学习方面竞争激烈，排名靠前的同学有了很多的新面孔。

在学习上的努力也体现了所有成员对我们这个家的热爱，弹奏着勤学刻苦的交响。这是一个个跳动着友爱与理想的音符。

听，是谁在歌唱是我们，是我们坚定而快乐的唱着。我们的歌声曾飞扬在89期医路欢歌卡拉OK大赛的天空中。

我们的歌声和着其他优美的歌喉共同谱写出了合唱团悠扬的天籁之音。我们的歌声，在强烈的鼓点与狂热的吉他和弦中释放着激情。

追逐着自己的音乐梦想，Z.O.O.乐队闻名全校。主持人大赛中那滔滔不绝，妙语连珠的机智，短剧小品大赛中那令人捧腹，浑洒自如的幽默。

无不令人印象深刻。这是我们用青春写下的激扬旋律。

数不清的奖杯、奖状，众多优异的成绩，全班同学对体育运动的热情和比赛中投入的激情，共同构织成班级体育工作的美丽风景。 在田径赛场上，太级拳方队人里，同学们各尽所长，共同为89期取得了优异成绩，争得了荣誉！ 在医大杯篮球赛、排球赛赛场上，以及拔河比赛中也都留有我班同学积极拼搏，挥汗如雨的感人场面！ 在“一二。

九“长跑的跑道上、志愿者的队伍中、以及啦啦队的摇旗呐喊声中都能让人感受到12班同学的激情和热情。 我们还在紧张的学习生活之余组织了班级趣味篮球赛。

增进彼此间的友谊，加强了彼此间的信任和了解，将班级的团结推向一个新的高度。 愐怀古人，传承爱国之志，端午节那天我们亲自动手，品味粽子。

在那里，留下了我们的欢歌笑语；在那里，你能感受到我们12班有着家中温馨的气息。 发扬雷锋精神，我全班定期义务打扫校团委活动中心。

怀着对革命先烈的崇高敬意。我们寻访了英雄的足迹----满洲政府旧址。

带着对美丽大自然的好奇和向往，我们领略了千山的巍峨，崎岖的山道上留下了我们携手相扶、共攀高峰的足迹。 带着对美丽大自然的好奇和向往，我们领略了千山的巍峨，风景的迷人。

在那里，崎岖的山道上留下了我们携手相扶、共攀高峰的足迹。 带着对大自然的喜爱，全班参加了绿化植树活动。

团结同学，增进友谊，我们共同举办了影像、法医、护理联谊会，永远珍惜，与豪爽的兄弟、可爱的姐妹间那份真挚的情谊。 一个优秀的集体来自于每一位优秀个人的努力。

12班同学在校内外各项活动均有不俗表现，现任期女篮队长的李丽一同学曾获阿迪杯沈阳市女子三人篮球赛季军。刘柳恒同学被评为沈阳市“金碧辉煌”杯歌手比赛优秀歌手。

金鑫同学在“大风杯”全国古筝比赛中获优秀奖。赵阳和娄喆同学的摄影作品获校摄影比赛三等奖。

王冠同学的书法作品曾获全国书画大赛银奖。我们有校Z。

O。O乐队的吉他手。

我们有期网站的创作者。我们有学生会生活部和宣传部两位部长。

在这个年龄我们释放着自己。在这个年龄，我们唱过，跳过，笑过，疯狂过，甚至哭过，这就够了。

4.如何利用土地整治推进我国新农村建设

一、理顺土地整治与新农村建设的关系。

土地整治的目的是改善农民的生产生活条件和生态环境，增加有效耕地面积，增加农民就业机会和收入，促进土地利用的有序化和集约化。新农村建设的立足点和着力点在于为农民提供健康、舒适、整洁、有序的人居环境。二者联系紧密、相辅相成，需确保土地整治与新农村建设科学合理。

二、切实做好新农村建设的规划管理。

要根据土地利用总体规划，找准土地整治与新农村建设的结合点，合理编制集镇和村庄规划，合理调整集镇、村庄建设用地结构和布局，按照控制总量、合理布局、节约集约用地、保护耕地的原则，完善并细化村庄和集镇规划，严格村庄和集镇规划管理，对违法、违规、违章建设和审批的坚决依法查处，提高新农村建设规划的科学性、统一性、全局性和可操作性，强化规划的协调和衔接工作，确保新农村建设依法、依规、健康有序稳步推进。通过规划实施，促进村庄科学化、合理化、有序化，改善镇村生态环境和生产生活条件。

三、努力提高土地整治水平。

在土地整治工作中，应转变重数量轻质量的观念，切实把提高耕地质量摆在重要位置。土地整治区要做到田间道路布局合理，水利设施完善，提高耕地保土、保水、保肥的能力，建成旱能灌、涝能排、产能运的高产、稳产农田，提高耕地的综合生产能力，为推进机械化和规模化经营创造条件。要总结经验，科学合理编制土地整治规划，切合实际合理确定建设规模，城乡建设用地增减挂钩方面特别要注重项目整治区（拆旧区）与建新区的规模，规划布局方案，挂钩周转指标规模的使用及归还计划，制定拆迁补偿方案。规划应制定项目组织管理程序和实施措施，提高土地整治的科学性、合理性和可操作性。

四、强化整治项目的可行性论证。

项目可行性报告和规划设计必须本着技术上的先进性和适用性，经济上的合理性和有效性，以及建设的可能性和可行性原则，对多种建设方案进行技术分析与比较论证。对项目建成后的效益进行预测和评估，严禁随意变更规划设计，广泛征求项目区群众的意见，充分调动群众的积极性，从而为项目的投资决策提供可靠的投资效益保证，为项目的整个实践过程提供可靠的技术和群众的支持。

五、强化土地整治与新农村建设管理。

逐步完善土地整治与新农村建设的实施管理，确保技术行之有效，验收实事求是，提高政府在群众中的公信度，增强农民的信任感。在利益分享的过程中，赋予农民对土地完整的使用权，充分调动农民自身参与土地整治和新农村建设工作的积极性。

六、依法推进农村集体建设用地流转。

提高现有集体建设用地的使用效率，对保护耕地，提高土地利用效率具有重要意义。要在有效维护集体建设用地使用权人合法权益的基础上，允许农村集体建设用地依法合理有序流转，使闲置和利用效率低的建设用地得到合理、高效利用，提高土地资源节约集约利用水平。同时，发挥规划的引导作用，建设用地使用权流转后，必须按照土地利用总体规划和城镇、村庄规划确定的用途进行利用。

七、着力改善生态环境。

只有生态环境得到全面改善，才能有效提高土地资源的开发利用程度，才能保障人口、资源、环境与农业、社会、经济协调发展。加快生态环境建设的步伐，强化农村地区能源建设，采取技术、生物和工程措施相结合的方式对生态环境脆弱进行治理，尽快恢复水土保持的生态功能，消除生态脆弱对农田、村庄带来的隐患。生态环境的好坏是土地整治与新农村建设的关键。

八、着力营造良好的舆论环境。

要全方位、多角度地充分利用广播、电视、标语、报刊、公示牌以及会训等方式宣传土地整治与新农村建设的重要意义，使全社会公民尤其是广大农民群众从思想上接受并主动参与到土地整治与新农村建设的行动中。同时提倡公众参与、实行管理民主、建立长期投入机制，依法依规办事，对重大事项进行民主决策，充分调动农民的积极性和参与性。

九、积极推进土地整治与新农村建设。

各级人民政府应完善目标责任制，把切实搞好土地整治与新农村建设作为经济社会发展和领导干部提拔的考核内容。提高认识、与时俱进、开拓创新，逐级建立健全土地整治与新农村建设的统一领导机构，确保资金到位，明确职能分工，共同形成工作合力。

土地整治与新农村建设是时代的发展，历史的必然，是构建和谐社会以及全面建设小康社会的基础，是农村现代化的必然要求，是利在当代，功在千秋的伟业。国土资源部门对土地整治与新农村建设责无旁贷，作为主要的实践者和推动者，要紧紧围绕新农村建设的目标，加大土地整治力度，为经济社会的可持续发展和新农村建设提供必要的土地资源保障，为新农村建设作出新的贡献。

5.求 建设新农村的意义 的论文 1500字左右

建设社会主义新农村论文 长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。

没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。

只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。

一、“社会主义新农村”的内涵 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。

这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。

二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。

三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。

四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

具体而言，所谓“新农村”包括个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。

即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。

二、社会主义新农村提出的历史背景 早在上世纪年代，我国就提出过建设社会主义新农村，当时，我国农村社会生产力低，广大农民的温饱还难以保障，发展农业生产主要是解决农民的穿衣吃饭和粮食需求问题，建设新农村就是要维持农村和全社会的安定。正当几亿农民所关心的问题逐步得到解决时，**爆发了，在那个特殊的年代，“宁要社会主义草，不要资本主义苗”，农业生产发展缓慢，甚至停滞不前。

改革开放之后，农村生产力获得了空前解放，农村各项事业都获得了飞速进步，农民一直盼望的“楼上楼下，电灯电话”，都成了现实。这个时候建设社会主义新农村是两个文明一齐抓。

这是在总结历史经验教训特别是**的教训的基础上，根据我国社会发展的实际，适应时代进步的要求而提出来的。上世纪年代初，我国又提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。

此次五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革。 （更多新农村论文） 一是基于实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村。

从总体来看，目前我国农业现代化举步维艰、农民收入增长困难重重、农村社会事业发展任务艰巨，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变。如果这些问题和矛盾不根治、不解决，经济社会的全面发展就很难赢得主动、就容易出现波折。

二是基于我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的新的发展阶段，初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。**年我国国内生产总值达万亿元，二三产业占国内生产总值的比重达到以上，财政收入达万亿元，这对于建设新农村非常有利，必须按照统筹城乡发展的要求，加大对“三农”发展的支持力度。

否则，尽快改变农村的落后面貌就会落空。 三是基于巩固农村改革和发展的成果，提高农业国际竞争力。

加快农村改革，促进农村发展，不仅是广大农民的迫切愿望，是全社会的普遍共识，而且是应对社会主义市场经济发展挑战和参与日趋激烈的国际竞争的客观要求。建设社会主义新农村，必须继续通过改革找出路、通过创新促发展，积极建立起既符合市场经济要求，又符合国际通行规则的体制机制，使农民共享改革发展的成果。

四是基于缓解农村发展的资源、市场、体制三大制约，缩小日渐拉大的城乡差距，实现共同富裕。一个基本事实是随着我国综合国力的明显提升，工业化、城镇化速度加快，土地、资金等要素大量向城市集中，。

6.农民建设新农村的烦恼

不搞群众运动 须走群众路线 “建设社会主义新农村，不能搞群众运动，但必须走群众路线。”

山东农业大学党委书记盖国强对此深有感触。他说，建设社会主义新农村，不是一蹴而就的事情，也不是一届领导就能完成的任务。

这是一个生产力发展的历史进程，是一个农民全面进步的历史进程，同时也是经济发展、社会整体推进的历史进程。建设社会主义新农村，必须总结过去的经验和教训。

过去搞政治运动不行，搞经济运动也不行。 他认为，建设社会主义新农村，不能单纯地靠领导的大思路、大手笔，也不能单纯靠专家的“高见”，关键还是要靠群众的选择。

这个建设过程不可能腾飞，不可能跳跃，也不可能是跨越。建设社会主义新农村，必须遵循自然规律，遵循市场规律，遵循社会发展的规律。

这些问题体现在一个焦点上，就是必须尊重民心和民意，尊重群众的选择。真正解决新农村的建设问题，必须靠亿万农民的艰苦奋斗。

盖国强还提出，在建设新农村过程中，既要重视抓典型，更要重视研究规律。这些年来经济工作中有过很多失误，其根本原因往往是只注重抓典型，不研究规律，这是个很深的教训。

任何一个典型，既有普遍性，也有特殊性，总结、研究、推广典型，关键是研究它的普遍性和规律性。在研究总结典型的问题上，必须实事求是，千万不要为了政绩而制造典型 泰安市高新区让失地农民———“三失”变“三得” 在人们的想象中，失去土地的农民生活比较艰难，但泰安市高新区的农民却活得有滋有味。

紧靠104国道，泰安市高新区政务大厅的背后有20多栋崭新的6层住宅楼，花草、树木点缀其间，三三两两的老年人在悠闲地聊天。 也许你会以为这是一个普通的城市社区，但这个名为凤凰小区的社区里居住的全是获得征地补偿的农民。

原来的荒地野坡和破旧农家院如今变成了现代化的住宅楼，世代“从土里刨食吃”的农民从家门口的工厂里找到了工作，朴实的农民们用“做梦也没想到”来表达自己的真实感受。 “这只是泰安高新区失地农民生活、工作的一个缩影。”

泰安高新区街道管理中心党委副书记吴梅对记者说，该高新区在探索解决失地农民的安置实践中，建立了“让失地者得保障、失居者得住房、失业者得岗位”的“三得”保障体系，妥善解决了被征地农民的吃饭、住房、就业“三大问题”，从而使高新区成为失地农民安居的乐园和创业的沃土。 失居者有房住 泰安市高新区于1995年经山东省政府批准成立，是山东省重点省级开发区。

2002年5月，为加快经济强市进程，经批准，泰安市政府又规划了50平方公里的高新区新区。 随着入驻企业和项目建设用地的不断增加，被征地农民也日益增多。

为使区内农民失居者得住房，高新区按照城市建设规划，高标准建设了凤凰、龙泉两个住宅小区，对因道路、项目建设拆迁房屋的群众，每拆迁一套住宅，免费置换160平方米一大一小两套楼房。目前两个住宅小区已安置拆迁农户1400多家，龙泉4期、凤凰3期工程已经开始建设，建成后还将有300余户农民迁入新居。

此外，对拆迁村民合法住宅房屋还实行货币补偿，这部分村民虽然不多，但补偿款已全部发到他们手中。 失地者有饭吃 “民以食为天。

为让失地者有保障，我们首先注意解决被征地农民的吃饭问题，并且做到老有所养、老有所医。”吴梅说，2003年以来，高新区先后动迁20个行政村，涉及7568户、3万多农民，全部兑现了地上附着物公平补偿，落实了回迁安置、生活保障、新型合作医疗保险等权益保障措施。

为此，他们采取“以地换补助”的方式，保障农民有饭吃。从2003年5月1日起，对住地村60岁以上、占地60%以上的老年人，每人每月发放60元生活补助金。

从2003年第三季度，对被占地群众按照年龄阶段和占地比例，发放面粉等生活必需品。另外，通过摸底排查，对区内确有困难的城镇和农村贫困户发放最低生活保险金，对百岁以上老人每月发给生活补助金100元。

同时注重做好社会保险工作。目前，区内农村社会保险在保人数10523人，收取上缴保险基金340多万元，保险金共支出19万多元，解决了部分农民的社会养老问题。

为切实解决农民看病难问题，高新区还组织45个村的农民参加合作医疗，目前全区参加率达到了87.8%，人均参保额在全市最高，并在全市率先减免了全部农业税。 凤凰小区9号楼的尚随安老人感慨地对记者说：“俺两口都60多了，两个孩子各分了160平方米的大小两套楼房，我住着孩子的一套105平方米的楼房，另一套55平方米的楼房以每月150元的租金租出去了。

每季度分给的面粉尽够吃的，每月还有120元的生活补助金，村里还给办了合作医疗和劳动保险。现在虽说是不种地了，可俺有吃有住，看病能报销，老了有着落，真是吃喝不愁养老无忧啊。”

失业者有活干 “常年固守田园的农民，失地就等于失业。”吴梅认为，失地农民生活保障只是解决一时的问题，就业才是解决失地农民保障问题的根本之举。

为让失业农民有活干、得岗位、有保障，泰安高新区按照“市场调节就业，政府促进就业，劳动者自主择业”的要求，结合大量项目落户新区，高新区多方促进农民就业。 组织人力资源公。