1.一事一议项目会议记录

罗依乡大寨村“一事一议” 幸福美丽家园巩固提升工程建设会议记录

会议时间：X年X月X日

会议地点：

主持人姓名及职务：

记录人：

参会人员：XXX村两委干部、监督委员会成员及户主代表

应到会人数：XXX实到会人数：XXX人，占应到会人数XX%

审议和表决项：

1、由张代成同志介绍幸福美丽家园巩固提升工程建设项目为“一事一议、民办公助”村民自建项目，项目建设内容为：建设大寨四组产业路（机耕道）7公里，每公里国家补助5万元，共投资35万元。

2、讨论项目采取村委会牵头村民自建还是委托公司或个人村民自建的方式 ，并确定项目理事小组人员。

3、会议确定：项目理事小组组长为XXXX成员为XXXX

并委托 XXXX 负责组织施工建设，开工时间：XXX年XX月XXX日，完工时间：XXX年XXX月XXX日，施工工期：XXX天。

4、村两委负责进度及质量管理监督。建设完工后，提交乡人民政府牵头组织县级有关部门进行验收。验收合格后，按照“民办公助”政策有关规定进行结算。

召开村民代表会议，村民代表一户一票投票表决审议和表决事项内容，村民代表应有本村2/3以上农户的代表参加，表决时按一户一票进行，所做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。投票方式（无记名、记名、举手）： 。

表决情况：

赞成人数：XXX人，占到会人数XXX%

反对人数XXX人，占到会人数XXX%

弃权人数：XXXX人，占到会人数XXX%

表决结果（通过或否决）：XX

监票人签名盖章：

计票人签名盖章：

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2.一事一议工作典型案例,以村为单位,怎么写

小投入推动大发展 ——XX镇一事一议财政奖补案例分析 l 基本概况 一事一议财政奖补是适应农村税费改革新形势，为激活村级公益事业建设而推行的一项重大制度创新，是公共财政覆盖农村的一项重大举措。

是深化农村综合改革，关系民生的一件大事。自2009年我市一事一议财政奖补工作实行以来，我镇共实施完成项目54个，总投资455万元，其中获得财政奖补资金150万元。

涉及到水利、道路、环卫、农民活动场所等，覆盖全镇9个村、社区，农村居民参与面达100%。其中水利项目23个，整治水渠21.2公里，配套建筑物25道；农村道路项目18个，新建、修建农村道路32.6公里。

极大的改善了村民的生产、生活条件，取得了上级满意、干部乐意、群众愿意的绩效。XX镇位于天长市西南，地处高岗，是江淮分水岭严重缺水易旱镇之一。

镇域面积87平方公里，耕地面积6.8万亩。辖7个村、2个社区，206个村民组，全镇总人口达2.3万人。

特殊的镇情决定了我们要走“一事一议、筹资筹劳”之路。站头多、塘坝少，近200公里的干、支渠道纵横交错，又是白塔河、釜山水库和川桥水库三大外水水源的末梢。

这些特殊的镇情决定了我镇水利兴修工作的长期性、复杂性、艰巨性和反复性。自取消“两工”和农村税费改革以来，我镇依据有关政策，探寻、出台“一事一议、筹资筹劳”方案，解决水利兴修等投入不足问题，并一直坚持着，不松懈、不动摇、不走样。

2009年，省、市政府出台了关于对村级公益事业建设实行“一事一议”财政奖补的规定，如一缕春风，使得我镇的“一事一议、筹资筹劳”政策焕发勃勃生机，既是有形的物质奖补，又是无形的精神奖补。三年来，我镇深入贯彻落实科学发展观，坚持以推动社会主义新农村建设为目标，以农民自愿出资为基础，以财政奖补资金为引导，以社会投入为补充，以充分发挥基层民主作用为动力，逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设的长效机制。

通过三年的实践，我镇的一事一议财政奖补工作取得了显著的成绩。一是有力地推进了农村公益事业建设，推动了农村公益事业建设的又好又快发展。

二是调动了农民参与农村公益事业的积极性，群众要求建设、参与建设的积极性空前高涨。三是改善了村容村貌及群众的生产生活条件，方便了群众的生产、生活。

四是转变了农村干部群众的思想观念，从以前“事难议”到“主动议”，从“等、靠、要”到主动出资出劳，从要我干到我要干，从分散投入到整村推进。五是促进了农村村务公开和村民自治，在实施建设过程中，村组民主选举产生工程建设质量监督小组和工程民主理财小组，增加了工程各项工作的透明度，提高了村民自治的意识和能力，有效促进了村务公开和村民自治。

六是改善了干群关系，密切了群众关系。很多原来存在的干群矛盾、邻里纠纷逐步得到化解，村组的纠纷调解明显减少和降低，为社会稳定、和谐奠定了基础。

l 主要做法 一、强化领导，建立健全责任体系。为搞好一事一议财政奖补工作，我镇特成立了以镇长为组长的工作领导组，并在财政所设立了办公室，明确专人负责我镇的一事一议财政奖补工作。

今年，又调整了领导组成员，加强对一事一议工作的领导。同时，要求各项目村也把一事一议财政奖补工作摆在重要位置，明确工作职责，组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作，鼓励和引导农民开展好一事一议项目建设。

二、深入宣传，发动群众积极参与。我镇高度重视宣传工作，制定了详细的宣传计划，及时组织开展各种宣传活动，充分利用广播、电视、标语、公开栏、等形式向广大群众耐心细致地宣传一事一议财政奖补工作的政策意义等，提高对此项工作的认识，营造良好的社会氛围。

在做好群众的宣传引导的同时，充分发挥村组干部、党员模范表率和示范带动作用。筹资筹劳在先，奋战在前，带动群众踊跃参与。

三、规范操作，确保一事一议工作落到实处。（一）合理编制规划。

根据上级相关文件，我镇认真制定了一事一议财政奖补工作实施方案，从奖补的范围、项目的申报、资金的管理到项目的实施等都作了细致的规定。并根据各村实际情况，认真调研，本着“轻重缓急、兼顾平衡、量力而行”的原则，编制了我镇一事一议项目三年规划。

确保把群众需求最迫切，反映最强烈，利益最直接的项目有计划、分年度安排实施。（二）规范申报程序。

每年年初，我镇各村、社区根据编制的一事一议三年规划，结合本村实际、群众意愿和村民的承受能力，制定出当年的项目实施计划，并请专业机构和人员编制详细的工程预算，于年初及时召开村民代表大会讨论。我镇还派出工作组深入到会议现场，监督议事程序，做好会议协调工作。

村民代表大会议事内容包括一事一议项目计划、工程预算、筹资筹劳计划、项目实施方案以及项目监督管理等。会议最后形成决议，报镇人民政府。

各村、社区根据村民代表大会决议，认真填写当年一事一议财政奖补项目申报表，拍摄施工前照片、公示照片，连同项目工程预算、群众签字的筹资筹劳计划清册、村两委会和村民代表大会会议记录等报镇人民政府审批。（三）严格项目审批。

我镇“一事一议”领。

3.一事一议工作典型案例,以村为单位,怎么写

小投入推动大发展——XX镇一事一议财政奖补案例分析l 基本概况一事一议财政奖补是适应农村税费改革新形势，为激活村级公益事业建设而推行的一项重大制度创新，是公共财政覆盖农村的一项重大举措。

是深化农村综合改革，关系民生的一件大事。自2009年我市一事一议财政奖补工作实行以来，我镇共实施完成项目54个，总投资455万元，其中获得财政奖补资金150万元。

涉及到水利、道路、环卫、农民活动场所等，覆盖全镇9个村、社区，农村居民参与面达100%。其中水利项目23个，整治水渠21.2公里，配套建筑物25道；农村道路项目18个，新建、修建农村道路32.6公里。

极大的改善了村民的生产、生活条件，取得了上级满意、干部乐意、群众愿意的绩效。XX镇位于天长市西南，地处高岗，是江淮分水岭严重缺水易旱镇之一。

镇域面积87平方公里，耕地面积6.8万亩。辖7个村、2个社区，206个村民组，全镇总人口达2.3万人。

特殊的镇情决定了我们要走“一事一议、筹资筹劳”之路。站头多、塘坝少，近200公里的干、支渠道纵横交错，又是白塔河、釜山水库和川桥水库三大外水水源的末梢。

这些特殊的镇情决定了我镇水利兴修工作的长期性、复杂性、艰巨性和反复性。自取消“两工”和农村税费改革以来，我镇依据有关政策，探寻、出台“一事一议、筹资筹劳”方案，解决水利兴修等投入不足问题，并一直坚持着，不松懈、不动摇、不走样。

2009年，省、市政府出台了关于对村级公益事业建设实行“一事一议”财政奖补的规定，如一缕春风，使得我镇的“一事一议、筹资筹劳”政策焕发勃勃生机，既是有形的物质奖补，又是无形的精神奖补。三年来，我镇深入贯彻落实科学发展观，坚持以推动社会主义新农村建设为目标，以农民自愿出资为基础，以财政奖补资金为引导，以社会投入为补充，以充分发挥基层民主作用为动力，逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设的长效机制。

通过三年的实践，我镇的一事一议财政奖补工作取得了显著的成绩。一是有力地推进了农村公益事业建设，推动了农村公益事业建设的又好又快发展。

二是调动了农民参与农村公益事业的积极性，群众要求建设、参与建设的积极性空前高涨。三是改善了村容村貌及群众的生产生活条件，方便了群众的生产、生活。

四是转变了农村干部群众的思想观念，从以前“事难议”到“主动议”，从“等、靠、要”到主动出资出劳，从要我干到我要干，从分散投入到整村推进。五是促进了农村村务公开和村民自治，在实施建设过程中，村组民主选举产生工程建设质量监督小组和工程民主理财小组，增加了工程各项工作的透明度，提高了村民自治的意识和能力，有效促进了村务公开和村民自治。

六是改善了干群关系，密切了群众关系。很多原来存在的干群矛盾、邻里纠纷逐步得到化解，村组的纠纷调解明显减少和降低，为社会稳定、和谐奠定了基础。

l 主要做法一、强化领导，建立健全责任体系。为搞好一事一议财政奖补工作，我镇特成立了以镇长为组长的工作领导组，并在财政所设立了办公室，明确专人负责我镇的一事一议财政奖补工作。

今年，又调整了领导组成员，加强对一事一议工作的领导。同时，要求各项目村也把一事一议财政奖补工作摆在重要位置，明确工作职责，组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作，鼓励和引导农民开展好一事一议项目建设。

二、深入宣传，发动群众积极参与。我镇高度重视宣传工作，制定了详细的宣传计划，及时组织开展各种宣传活动，充分利用广播、电视、标语、公开栏、等形式向广大群众耐心细致地宣传一事一议财政奖补工作的政策意义等，提高对此项工作的认识，营造良好的社会氛围。

在做好群众的宣传引导的同时，充分发挥村组干部、党员模范表率和示范带动作用。筹资筹劳在先，奋战在前，带动群众踊跃参与。

三、规范操作，确保一事一议工作落到实处。（一）合理编制规划。

根据上级相关文件，我镇认真制定了一事一议财政奖补工作实施方案，从奖补的范围、项目的申报、资金的管理到项目的实施等都作了细致的规定。并根据各村实际情况，认真调研，本着“轻重缓急、兼顾平衡、量力而行”的原则，编制了我镇一事一议项目三年规划。

确保把群众需求最迫切，反映最强烈，利益最直接的项目有计划、分年度安排实施。（二）规范申报程序。

每年年初，我镇各村、社区根据编制的一事一议三年规划，结合本村实际、群众意愿和村民的承受能力，制定出当年的项目实施计划，并请专业机构和人员编制详细的工程预算，于年初及时召开村民代表大会讨论。我镇还派出工作组深入到会议现场，监督议事程序，做好会议协调工作。

村民代表大会议事内容包括一事一议项目计划、工程预算、筹资筹劳计划、项目实施方案以及项目监督管理等。会议最后形成决议，报镇人民政府。

各村、社区根据村民代表大会决议，认真填写当年一事一议财政奖补项目申报表，拍摄施工前照片、公示照片，连同项目工程预算、群众签字的筹资筹劳计划清册、村两委会和村民代表大会会议记录等报镇人民政府审批。（三）严格项目审批。

我镇“一事一。

4.农村一事一议亮化项目

1，一事一议项目路灯：这种路灯通常是国家拨下专项项目款，用于采购中标的太阳能路灯，故而不牵扯电费问题；如果村委会或者镇政府擅自改为用电路灯的，可能涉嫌滥用职权，你可以向纪委检察投诉。

2，绿色农村项目建设路灯：该项目绝对是太阳能路灯，没有任何问题。

3，乡镇府村委会自筹路灯建设：这个路灯费应当是由政府补贴大部分，农民垫付少部分。

4，村委会自建路灯：这个需要全村村民大会通过才可以。

如果是太阳能路灯就没有电费可言，普通路灯，一般情况下一事一议项目不会采用，后期收费什么的太麻烦。

关于哪家太阳能路灯好些，你可以到潢川利民科技一对一根据你们当地的情况，专门定做生产适合你们当地情况的太阳能路灯。这样不仅大大的提高了利用率，也节省了不少的金钱和人力。

5.村公益事业建设一事一议财政奖补项目申请报告

以下内容你改下就行。

庙政发XX号 关于申报村级公益事业建设一事一议财政 奖补项目的报告 惠农区财政局： 为全面贯彻落实科学发展观，推进和谐社会和社会主义新农村建设，加大农村基础设施建设力度，根据《关于申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目有关事项的通知》精神，结合我乡实际，现将申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目报告如下： 庙台乡总面积X亩。现辖寇家桥村、静安村、通丰村、省悟村、东永固村、李岗村、乐土岭村7个行政村、X个生产队，总户数X户，总人数为XX人。

人口空间分布密度为12.21%，全乡农用地面积为X亩，其中耕地为X亩，人均占有耕地X亩。主导产业为脱水菜种植加工、畜牧及劳务经济。

X年全乡农民人均纯收入为X元。 近年来，乡党委、政府按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以发展农村经济和增加农民收入为中心，以提高农业综合生产能力，建设现代农业，加快农业基础设施建设和社会事业发展，充分发挥基层党组织的领导核心作用，充分调动农民群众的积极性，坚持因地制宜、科学规划，大力推动本村经济、政治、文化、社会建设和党的建设协调发展。

但因面积较大，南北距离较长，虽近年来，各级政府投入了大量资金，新修了很多道路及水利设施，水利设施条件虽得到了改善，但目前有很多基础设施年久失修，不能满足生产发展的需要，制约农业生产发展，直接影响农民收入的提高。 通过采取有效措施，（1） 在乐土岭村一队建设蓄水库及配套设施从根本上解决乐土岭村的灌水矛盾。

（2）将通丰村环境进行集中整治。 申报项目总投资X万元。

其中：申请农村事业建设一事一议资金项目资金X万元，群众投工投劳折算资金XX万元。乐土岭水利工程总投资X万元；通丰环境整治总投资XX万元（预算详见项目建议书）。

按照财政部门的要求，乡政府明确分工职责，分步实施项目计划资金，做到项目有计划、资金使用有审批，严格按程序报批，加快工程进度，确保工程质量，使项目工作取得实 效。 特此报告 惠农区庙台乡人民政府 X年X月X日 关于质优价廉太阳能路灯厂家，你可以到潢川利民科技一对一根据你们当地的情况，专门定制生产适合你们当地情况的太阳能路灯。

6.村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金分配机制

一、强化资金安排退出办法。根据各乡镇城乡规划和新农村建设规划，在农村公益事业建设现状的基础上，结合生态文明乡村建设，突出区域特色，制定村级公益事业建设规划和年度项目实施计划，在县下达指标后，对乡镇主动放弃的，或两个月不上报项目申报立项资料的，三个月内不动工的，将收回指标重新安排。

二、强化项目资金四个优先。优先选择群众需求最迫切、受益面广、见效快的项目，优先支持村民积极性高、主动筹资筹劳并有村集体投入或者社会捐赠赞助的一事一议项目，优先支持工作基础好、村两委班子得力、村务财务公开制度健全的村组，优先最现实的民生性项目，社会效益好、公益性强的项目，同时，对重点和边远村、贫困村进行重点倾斜。

三、强化项目调整申报程序。一事一议财政奖补项目申报按照“自下而上、逐级申报”的原则，实行村级申报、乡镇初审，乡镇财政所会同经管部门对村级申报的一事一议财政奖补项目的真实性、可行性和有效性进行初审，并汇总上报县财政、农业部门，凡是原定财政奖补项目已上报县综改办的，如有调整必须重新报县综改办同意并备案。

四、强化奖补资金分配程序。金溪财政对分配一事一议财政奖补资金时，主要依据当年财力状况和县一事一议财政奖补项目申报情况，并综合考虑各乡镇农业人口数、财政困难程度、年度预算安排以及综改办提出资金分配建议方案，分管领导、财政局局长审查修订，县政府分管领导或县财经领导小组审定，财政局将县政府审定方案数据通知各乡镇、和相关部门并批复执行。

五、强化项目监管长效机制。全县所有一事一议奖补项目，县综改办做到三个到场，即施工前到场，勘查项目是否属政策范围，并对项目定位拍照，防止套取奖补资金，施工督查，施工进度和工程质量，竣工验收到场，检查项目建设和施工合同是否相符，是否立一事一议财政奖补项目标识牌，是否落实管护措施。

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