1.政府采购服务类项目

服务类采购范围很广，主要包括印刷、出版、政府采购项目的设计（如工程设计）、交通工具的维护保养（车辆保险、车辆维修等）、会议、培训、接待、软件开发、机关事业人员医疗健康体检、社会中介机构的选择等等。

《政府采购法》第二条……本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。 本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

2.求政府采购的招标文件范本

政府采购的招标文件范本 第一部分投标邀请 上海市浦东新区政府采购中心拟对上海市浦东新区***政府采购项目进行邀请招标。

1.招标文件编号： 2.招标项目内容及要求：详见第三部分 3.招标文件将在浦东新区政府采购中心领取。 领取时间：年月日时 领取地点：民生路1399号13楼（上海信息城） 电话：（021）-68561100-615、68569903 传真：（021）-68560852 联系人： 邮编：200135 4.投标地点：上海市浦东新区政府采购中心（民生路1399号，上海信息城13楼） 5.投标截止时间：年月日上午时（北京时间）逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。

6.开标时间：年月日时 7.开标地点：上海市浦东新区政府采购中心（民生路1399号上海信息城13楼） 8.凡对本次招标提出询问，请在年月日前与政府采购中心联系（技术方面询问请以信函或传真形式）。 浦东新区政府采购中心 年月 日 第二部分投标方须知 一、总则： 1.适用范围：本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目。

2.要求： （1）投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标方案设计，并保证所提供的全部材料的真实性，以确保投标对招标文件做出实质性响应。 （2）如投标方对招标文件提出澄清，应在投标截止时间前按招标邀请中载明的邮政地址以书面形式（包括信函、电传、电报或传真，下同）通知到招标方，投标截止期前招标方收到客户任何澄清要求时将以书面形式予以答复，如有必要将以不标明查询来源的书面形式答复已购买招标文件的每一投标方。

3.招标方在授予合同时有权对招标文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少。 4.如果投标方投标标价及产品均不能满足招标方的标底，招标方有权拒绝全部投标，重新组织招标。

二、投标书的编制 1.投标方编制投标书，应按照招标文件所规定的格式、内容、逐项填写齐全，并提交全部资格证明文件，否则投标无效。 2.投标书应按照规定填写，一式伍份（分别标以正本一份，副本四份），正本和副本如有差别，以正本为准。

文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准；单价与总价如有出入，以单价为准。投标标书应装入同一档案袋内，密封后加盖公章和法人代表印章。

3.投标方必须按招标文件要求对计算机项目进行投标，并附必要的文字说明。 4.投标方对所投设备只能提出一个不变价格，招标方不接受任何选择价。

5.投标书需打印，且应字迹清楚、内容齐全、表达准确，不应有涂改增删处，如修改时，修改处须有法定代表人印章。 6.投标方对技术培训、质量保证措施售前售后服务等给设备使用方提供的优惠条件，应在文件中说明。

7.投标方应提供投标设备总报价2%的投标保证金：可以采取现金、保兑支票或汇票，与投标书正本、开标一览表装在同一信封内密封。 如发生下列情况之一投标保证金将被没收 （1）投标方在有效期内自行撤销投标书； （2）中标后不按规定签订合同； 8.投标有效期为开标之日后60天。

三、资格证明文件： 1.投标方企业法人营业执照、税务登记证； 2.金融机构出具的资信证明； 3.法定代表人授权书； 4.产品代理证明； 5.产品样本、说明书等技术资料。 四、投标书的递交： 1.投标方应把投标书装入信袋内加以密封，并在封签处加盖单位公章。

投标书信袋上应写明： （1）项目名称 （2）招标设备名称 （3）招标文件编号 （4）投标方名称 2.投标方必须在年月日时前，将投标书送达到上海市浦东新区政府采购中心，逾期投标将不予受理。 3.投标方送达投标书以后，要求对投标书进行修改或撤回时，必须在投标截止日前以书面形式送交招标方，修改标书仍需按第1款规定进行。

4.有下列情况之一的，其投标书无效（即废标）。 （1）投标书未按规定密封； （2）投标书未加盖单位公章和无法定代表人印章； （3）投标书未按招标文件规定要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊、难以辨认的； （4）投标书逾期送达； （5）投标方法定代表人或指定代表未参加开标会议（以法定代表人授权书为准），或虽参加会议但无证件或授权书者； （6）扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的； （7）未缴纳投标保证金的； （8）投标单位与被邀请单位不相符的。

五、开标与评标 1.招标方于年月日时，在上海市浦东新区政府采购中心进行公开开标。 2.为利于投标审查，招标方在开标后可随时请投标方对投标书进行澄清解答，解答时不得对投标书中实质性内容加以修改。

且重要澄清答复应是书面的。 六、评标原则： 根据下述条件择优选择中标方： 1.投标书完整无缺，符合招标文件的规定、要求和格式。

2.满足招标设备的技术要求、保证质量、保证交货期、价格合理。 3.能提供最佳售后服务。

4.能提供备品备件和易损件。 5.评标组认为其能认真地履行合同义务。

6.其它要求。 七、中标通知 1.评标结束后，招标方将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

2.招标方在发出《中标通知书》的同时将向落标的投标方发出《落标通知书》并退还其投标保证金，但不解释落标原因。 3.《中标通知书》将是合同的一个组成部分。

八、签订合同 1.中标方收到《中标通知书》，按通知。

3.服务项目招标方案有哪些内容

服务项目招标方案 （1）特许经营项目融资招标 特许经营项目融资招标方案需要根据政府批准的项目实 施方案进行编制。

1）特许经营项目融资招标的名称、内容范围、基本目标要求，项目的背景、项目实施机构和招标人、招标代理机构和咨询机构。 2）招标方案编制依据、融资和招标条件、方式、方法。

3）项目融资和建设控制目标。 4）项目招标工作质量、进度目标。

5）项目招标工作分解和保障措施。 （2）工程建设项目设计招标 1）项目背景概况、设计条件和依据。

2）项目设计招标内容范围和次序。项目设计招标按照技术要求实行分阶段或分项招标的适用情况。

一是首先选择设计方案、再选择设计单位；二是一次设计方案和设计单位。 3）工程设计需求目标。

A。工程设计功能定位、设计原则以及工程建设规模、标准，环境绿化、节能减排、交通等要求； B。

工程投资的设计限额、设计质量等级和设计规范标准的要求； C。 工程设计深度及设计进度要求； D。

工程设计服务要求； E。工程设计方案知识产权归属和设计投标补偿费用，优秀方案评选和奖励等要求。

4）工程设计招标方式、方法、合同类型选择等可以参照工程施工招标的相关内容。 （3）工程建设项目监理和项目管理服务招标 1）工程建设项目背景概况、条件和依据 2）建设工程监理和工程建设项目管理服务的范围和标段 A。

工程监理的范围和标段。 第一，工程监理招标的范围、标段应充分考虑工程专业技术管理的特点要求； 第二，工程监理范围、标段划分应结合工程施工标段的范围和特点要求，分别选择相应的监理单位； 第三，工程监理标段范围不能小于施工标段划分的范围； 第四，工程监理范围、标段应考虑潜在监理投标人的适应能力和可能参加投标竞争的数量。

（4）科研开发、咨询服务项目招标（略） （5）物流服务项目招标（略）。

4.服务类多少万可以公开招标,服务类多少万可以

必须招标项目的规模标准：

一建设项目：《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的；

(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

二机电产品项目：一次采购产品合同估算价在100万元人民币以上的；

三政府采购项目：根据《政府采购法》规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由**规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定。目前，**办公厅印发的中央预算单位政府集中采购目录及标准的文件中明确规定，政府采购限额标准为：单项或批量金额达到50万元以上的货物和服务项目、60万元以上工程项目。公开招标数额标准为：单项或批量采购金额一次性达到120万元以上的政府采购货物或服务项目、200万元以上的工程项目。

第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：

（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；

（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：

（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；

（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；

（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；

（五）国家规定的其他特殊情形。

5.增加购买服务项目的补充政府采购合同比原来的范围扩大,合理吗

一、准确把握政府购买服务的边界 关于政府购买服务的边界，简而言之，就是“买什么，哪些能买，哪些不能买”。

笔者认为应从以下几方面予以理解： （一）政府购买服务属于政府采购的一部分，但不能简单等同于现有政府采购中的“服务”。我国现在使用的《政府采购法》于1999年颁布，至今未作修订。

其中关于“服务”的定义是采用排除法：“本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象”。可见，该法不但未对“服务”进行明确界定，而且关于服务所指范围相对于今天所提“政府购买服务”中的“服务”内容更为宽泛。

从实践中看，传统政府采购的“服务”主要涉及政府部门用于自身消费的服务，如物业管理和电脑维护等。而现阶段我们正大力推广的政府购买服务，完整表述应该是“政府购买公共服务”，这里的“服务”主要是指政府向市场购买并用于向人民群众提供的某种公共服务。

《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》按照服务受益对象将服务项目分为三类：第一类为保障政府部门自身正常运转需要向社会购买的服务。第二类为政府部门为履行宏观调控、市场监管等职能需要向社会购买的服务，如法规政策制定的前期研究和后期宣传等。

第三类为增加国民福利、收益对象特定，政府向社会公众提供的公共服务，如教育、医疗卫生等服务。换句话说，当前推广的政府购买服务中的“服务”主要指第二类和第三类服务，是为满足公众日益增长且呈多样化的公共服务需求。

（注：下面我们均使用“政府购买公共服务”的概念） （二）政府购买公共服务属于公共服务供给方式的创新 财政部科研所对政府购买公共服务的解释是：政府为了履行服务公众的职责，通过财政向各类社会服务机构支付费用，用以购买其通常以契约方式确定提供、由政府鉴定种类和品质的全部或部分公共服务。从定义看，政府的目的是服务公众，向公众提供公共服务，尽管提供的方式不再是传统的直接生产并提供而变为向市场购买后间接提供，但政府仍然是向公众提供公共服务的责任主体。

也就是说，作为公共服务新的供给方式，政府购买公共服务不再是政府使用财政资金自己运作完成，而是通过采购竞争形成契约关系，将政府生产公共服务的职能转移给社会力量（诸如非盈利组织或盈利的企事业单位），政府再“花钱买效果”，使用财政资金支付市场公平的价格向社会力量购买到尽可能优质的公共服务。可见，政府购买公共服务这种供给方式的创新点正在于充分利用市场手段提供公共服务，通过价格机制破除由于政府天然垄断地位、缺乏竞争而导致提供公共服务的低效率和低质量的重要突破，是使稀缺的公共资源得到充分利用和优化配置以满足公众日渐增长的多元化、差异化公共服务需求的创新探索。

（三）政府购买公共服务是政府职能转移和权力下放的具体实践，对于政府管理责任要求更高 十八届三中全会强调：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”推进政府购买公共服务恰恰是贯彻落实三中全会对政府和市场关系定位并寻求其最佳结合的具体实践。

那么，政府与市场到底是什么关系呢？国办96号文中“政府主导、部门负责、社会参与、共同监督”给予了指导。可见，在购买公共服务过程中，政府实现的是职能转移和权力下放，但这并不意味着政府就没有了责任，相反，政府责任较之于以前有了更高的要求标准，需要对社会力量提供公共服务进行严格的过程监管和效果评估。

为此，财政部门作为此项改革的牵头部门，同时作为此项任务的综合管理部门，首先要转变思想，决不能将政府购买公共服务这项改革简单等同于政府采购，要在充分调研和借鉴国外先进经验的基础上，加快制定并完善政府购买公共服务的制度规范。当务之中国是尽快研究和制定《政府购买公共服务》法律或者重新修订现有《政府采购法》，以及“政府职能转移目录”和“政府购买公共服务目录”，以政策法规的形式将政府购买公共服务的边界予以明确，防止在购买过程中出现“越位”、“缺位”和“错位”的现象。

同时要加强理论学习，厘清哪些公共服务适合向市场购买，哪些公共服务不适合向市场购买。目前财政部，财库【2014】37号文关于“分类推进服务项目政府采购工作”对能够向市场购买的服务和公共服务做出了相应规定。

但由于我们正处于起步探索并逐步扩大购买范围的阶段，即使政府采购目录也很难以列清单的方式明确列举所有采购服务项目，更何况购买公共服务的范围将是一个随着政府及相关部门履职能力和管理能力提升而逐步扩大的过程。这里借鉴国外的实践经验，一个被广泛认可的基本原则就是对于政府核心与非核心职能的区分，用以进行区分哪些服务可以向市场购买。

举一个极端的例子就是如果管理能力极强，监狱管理也可以向市场购买；反之，如果管理能力弱，简单的市政清扫服务也不可能外包出去。 二、加强购买合同管理 通过契约达成交易，实现购买的一个基本前提条件就是设计购买合同，将购买主体和承接主体双方的权利义务、。

6.还没上班,领导让写一份采购计划怎么写啊

你们领导是想考验一下你的工作态度，能力，素质，水平。让我说，你可以尽量发挥，给领导人留下一个好印象，俗话说，前三脚难踢，如果弄好了，有可能会成为踢开前三脚，走好下一步的一个开场白！

祝你成功！

采购工作计划书范文

为全面落实科学发展观，认真贯彻省直政府采购工作会议精神，按照"巩固、完善、提高"的总体要求，继续以 "规模与规范"为工作重点，着力扩大政府集中采购规模，着力夯实各项工作基础，着力发挥政府采购的政策功能，着力加强自身建设，着力构建和谐的政府采购环境，进一步推动省直政府采购事业的全面协调发展。

围绕上述指导思想，中心要重点做好以下几个方面的工作：

一、进一步发挥中心职能作用，扩大政府集中采购规模和范围

（一）继续扩大政府集中采购覆盖面，做大政府集中采购规模。一是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划，确保纳入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依法规范组织实施，实现应采尽采，力争采购规模比上年增长20%以上；二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录，扩大政府集中采购项目范围，增加品种，强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。

（二）扩大货物类协议供货采购和服务类定点采购的范围。一是完善现行有关协议供货管理办法，将货物类协议供货采购范围扩大到部分公务用车、办公家具等；组织实施好第二期货物类协议供货采购工作。二是会同省财政厅将服务类定点采购范围扩大到因公出差住宿、会议、培训等项目；探索实施工程监理和信息系统集成监理等定点服务采购工作。三是推动与沈阳市和周边各市共同打造统一的协议供货市场和定点服务采购市场，实现区域采购成果共享，提高政府集中采购的规模效益。

（三）扩大工程采购项目规模和范围。一是会同省财政厅进一步推进修缮、装饰工程、系统集成、网络工程和其他各类工程项目的政府集中采购工作；二是配合省财政厅积极探索推进财政性资金投资的基本建设工程项目实施政府集中采购，在现行工程建设管理体制和实施方式框架内，谋求切入点，在工程监理、工程设计方案选择、材料设备采购等方面取得突破，推进工程政府集中采购工作。

二、完善制度体系，夯实工作基础

（一）制订和完善各类标准化范本基本格式，强化内部管理制度健全和落实工作。一是建立定期检查考核制度，强化中心内部各项管理制度的落实；结合中心运行实际情况，适时制定和完善相关管理制度。二是制发《辽宁省政府采购中心采购文件范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心货物类采购项目需求落实情况范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心工程类采购项目采购单位需报送的材料范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心开标、评审所需文件范本基本格式》和《辽宁省政府采购中心开标、评审所需表格范本基本格式》。三是配合省财政厅制发货物、工程和服务政府集中采购项目合同范本基本格式。四是组织编写《政府采购知识问答》、编印《辽宁省政府采购中心内部制度汇编》（二）和《政府采购法规制度汇编》（二），进一步提升中心制度化建设水平。