【地评线】太阳鸟时评:用好“数据二十条”,为实体经济高质量发展赋能
admin
2022-12-21 22:31:53
0

  近日,中共中央、国务院对外发布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,又称“数据二十条”。“数据二十条”提出构建数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度,初步形成我国数据基础制度的“四梁八柱”。“数据二十条”的出台,有利于充分激活数据要素价值,赋能实体经济,推动高质量发展。

  眼下,随着数字经济时代的到来,数据成为社会生活和实体经济发展的新标配,无论老企业还是新兴企业,都面临着不同的数据链,没有数据链的支撑,任何一个企业都会成为无源之水,无本之木,都将在市场经济大潮中寸步难行。在此情形下,中共中央、国务院适时发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,可谓是企业发展的压舱石和动力源,正当其时。

  构建数据产权新格局有利于建立产权明晰的运行机制。在数据产权方面,提出推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权,建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制。当今是大数据时代,在企业发展过程中既要涉及到运用别人的数据,同时也涉及到企业产生数据为别人所用的情况。数据作为知识产权的一部分,理应受到保护,否则就容易构成侵权或者被侵权。大数据哪些可以运用,哪些不可以,“数据二十条”明晰了产权,做了进一步的规定。对数据当事方的责权利进一步细化,是依法治理数据新格局的体现。

  数据流通交易合规合法,数据交易才会行稳致远。在流通交易方面,“数据二十条”提出完善数据全流程合规和监管规则体系,统筹构建规范高效的数据交易场所,培育数据要素流通和交易服务生态,构建数据安全合规有序跨境流通机制。当今是市场经济时代,企业交易通常情况下都是以数据为前提,国内外贸易也好,企业上市也好,往往都会通过数据链进行交易。数据是企业真实经济状况的晴雨表,容不得掺假,如果企业数据失去真实性,很容易扰乱正常的交易秩序,误导国家,甚至造成决策失误,守好数据的真实性,无论对微观经济还是宏观经济来讲都是大有必要的。严守数据真实性,合规合法交易应成为基本的社会遵循。

  做好数据收益分配,按照责权利对等的原则,合理分配数据收益。在收益分配方面,“数据二十条”提出健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬机制,更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用。数据会产生效益这一点毋庸置疑,但是数据产生的效益如何进行分配则是一个新的课题。建立一套合理的报酬机制和分配机制,发挥政府在数据要素收益分配中的主导作用,按照贡献大小决定收益分配,既不能被一家或几家垄断,也不能平均用力,搞人人有份,只有让数据收益分配合理,才能体现出社会公平与公正。

  通过数据创新安全治理,让企业数据安全有效,抵御各种风险。在安全治理方面,“数据二十条”提出创新政府数据治理机制,压实企业的数据治理责任,充分发挥社会力量多方参与的协同治理作用。就目前而言,客观地说,企业数据安全还存在着弱项和短板,在某些领域还存在着垄断和各自为政的情况,这个情况必须改观。当下,建立创新型国家已成为社会共识和行动,数据安全创新,不但考验着政府部门的作为意识,也检视者社会监督的参与度,只有建立协同监督机制,让政府和社会广泛参与数据安全治理,才能收到事半功倍的效果。

  12月15日至16日 中央经济工作会议在北京举行。会议指出,明年经济工作千头万绪,要从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张做好工作。明年是二十大之后的开局之年,能否起好步,开新局,做好数据工作尤为关键。从这个意义上讲,中共中央、国务院适时发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,无疑是做好明年实体经济工作的及时雨和雪中碳。人们要仔细体味“数据二十条”的内涵和实质,为助推各项事业高质量发展奠定坚实基础。

  作者:塞秋


相关内容

热门资讯

项少龙的女朋友 项少龙的女朋友展开全部 你好!古天乐饰演的项少龙,他最后没有回到现代,不过影片开头的时候他做梦回...
量子物理学入门书籍 量子物理学入门书籍 你可以先看一下《时间简史(普及版)》它不仅由浅入深而且几乎所有的专业词汇都有...
浪漫的名人格言 浪漫的名人格言名人说的执着之爱,不渝之情,缠绵之思,凄切之苦,永恒之盼。 被爱是一种恩惠,必须全心全...
西班牙历史上最著名的斗牛士是哪... 西班牙历史上最著名的斗牛士是哪位 西班牙最有名的斗牛士是马诺莱特,他取得的巨大成功和他在1947年的...
美国洛杉矶一隧道坍塌 15人被... 来源:央视新闻客户端 美国加利福尼亚州洛杉矶市消防局9日说,该市威尔明顿地区当日发生一起隧道坍塌事故...
三星推全球最轻大折叠,电池容量...   炒股就看金麒麟分析师研报,权威,专业,及时,全面,助您挖掘潜力主题机会! 当地时间7月9日,三...
高德红外涨2.38%,成交额4... 7月10日,高德红外盘中上涨2.38%,截至13:00,报10.33元/股,成交4.01亿元,换手率...
中国古代寓言故事记录其中的三本... 中国古代寓言故事记录其中的三本书是哪三本?作品目录爱钱如命爱驴暗室百发百中扁鹊说病鹬蚌相争杯弓蛇影卞...
中国目的地·入境游简报008|... 本期简报为2025年6月1日至30日中国入境游相关内容:作为正式步入暑期的第一级台阶,6月的入境游市...
航班开始滑行又返回下客,吉祥航...   每经编辑|杜宇   7月10日,吉祥航空官方微博发布关于7月9日HO1860航班情况的说明...