我市召开财税工作会议
11月3日上午,市财税工作会议在政府常务会议室召开。市委常委、常务副市长王微,市人大常委会副主任梁建忠,市政府副市长郭占鳌,市政协副主席高永森出席会议。市财政、国税、地税、督查考评办、税源办等相关部门负责人和各乡镇、街道办事处行政正职、财政所长参加了会议。会议由市人大常委会副主任梁建忠主持。
会议首先听取了各乡镇、街道办事处税收专项治理工作进展情况汇报。市政协副主席高永森就煤炭行业税收专项治理“双足额”标准进行了说明。市政府副市长郭占鳌就煤矿安全生产工作进行了强调和安排,要求首批进行井下维修煤矿要严格执行省、郑州市有关规定,下井维修人员不得超过29人。要加强监管,严格巡查,包矿领导和驻矿人员要坚守岗位,严盯死守,坚决杜绝停产整顿煤矿偷工偷产。
最后,市委常委、常务副市长王微作了重要讲话。他首先通报了我市前10个月的主要经济指标完成情况,并要求各级各部门要围绕年度目标,抓紧查缺补漏,强化有效措施,加大工作力度,确保全年各项目标任务圆满完成。
就煤炭行业安全生产工作,王市长强调安全生产责任重于泰山,要求各级各部门要高度重视,充分发挥乡镇(办)和行业主管部门的监管作用、企业的主体作用和社会的监督作用,对首批批准井下维修的煤矿,严格实行定人、定点、定岗、定责,乡镇煤管站要加大督查力度,发现问题要及时上报。对不服从管理私自偷产的煤矿,要采取措施,坚决制止,严肃处理。
关于全市税收专项治理工作,王市长首先肯定了成绩,认为各乡镇(办)和相关部门在专项活动中行动迅速,措施得力,工作扎实,成效显著。一是乡镇党委、政府树立了财税第一的思想观念,形成了一定氛围的税收意识;二是依法纳税意识明显提高,党政税群联合治税的格局基本形成;三是上下联动,全民参与,查清了税源,澄清了底子,有效弥补了国、地税人员不足的问题。
同时,王市长也指出在当前专项治理工作中还存在各乡镇办、各企业、各行业工作进展不均衡、征缴入库率低、质量不高等问题。对于下步工作,王市长强调四点:一是要树立信心,作为决胜第四季度的主要抓手,打好打赢税收专项治理这场战役,坚定“不获全胜、决不收兵”的信心,克难攻坚,真抓实干,保证足额完成任务。二是要坚持政策,在税收专项治理工作中各乡镇(办)要坚决做到依法征缴、依法足额入库,要严格政策,“不开口子,不送人情”。
三是要严格程序,除第一批已经开始井下维修的煤矿外,对已实现足额核定、足额缴纳应补税款的乡镇煤矿,要严格按照程序进行审批,待上级批准后方可进行井下维修。四是要加大非煤行业税收专项治理工作力度,各乡镇(办)要结合实际,突出特点,尽快核定、上报辖区内耐火材料、耕地占用、土地使用、煤炭运销、服装、餐饮等行业应补缴税款,强力推进税收征收工作。要完善一周一报制度,每周要上报一次整体工作进度,确保税收专项治理活动取得扎实成效。
会议还对我市后两个月财税方面其他工作进行了安排部署。
《最高人民法院关于限于(严惩虚开假造非法出售增值税专用发票犯罪要求)若干问题的说明》(国税发[1996]210号)规定,具备下列不道德之一的,归属于虚开增值税专用发票: (1)没货物购销或者没获取或拒绝接受增值税劳务而为他人、为自己、让他人为自己、讲解他人出示增值税专用发票; (2)有货物购销或者获取或拒绝接受了增值税劳务但为他人、为自己、让他人为自己、讲解他人出示数量或者金额造假的增值税专用发票; (3)展开了实际经营活动,但让他人为自己代开增值税专用发票。
如果归属于三种不道德或三种不道德之一就归属于虚开增值税发票。