针对集镇区域面积广、小水电站多、防汛任务重的特点,积极利用农民信箱、广播、黑板报等进行防汛宣传,提高群众的水患意识;落实专项防汛资金,添置锄头、畚箕、编织袋、雨衣、雨鞋等防汛物资,落实防汛值班制度,切实作好防汛工作。
二加强防汛培训,组建抢险队伍。全镇山塘水库多,为提高水库巡查人员的工作管理水平和应急处置能力,组织开展了全镇山塘水库大坝巡查员业务培训,并组建了抢险应急小分队;编制并上报东坑水库应急预案,明确水旱灾害的防范和处置程序。
三加强监督检查,落实防汛责任。强化行政首长责任制、水库负责人责任制等防汛工作责任制,成立以镇长为所长的防汛指挥所,加强防汛工作的监督;组织镇水管员和水库巡查员开展对水库电站大坝的巡查,坚持谁检查谁签字谁负责的原则,落实防汛指挥所人员和巡查员的工作职责,确保水库电站安全度汛。
四注重规划,把好防汛工程的质量关。 (仁川镇 陶新兴 韦相斌)。
1. 一定要保持冷静,迅速判断周边环境,尽快向山上或较高地方转 移;如一时躲避不了,应选择一个相对安全的地方避洪。
2. 山洪暴发时,不要沿着行洪道方向跑,而要向两侧快速躲避。
3. 山洪暴发时,千万不要轻易涉水过河。
4. 被山洪困在山中,应及时与上级单位或防汛部门取得联系,寻求 救援。
5. 采取一切办法紧急施救被困人员和保护群众财产。
6. 立即采取有力措施进行抢险救灾工作,特别是要认真做好地势低洼地段群众的转移和安置工作,确保人民群众生命财产安全。
现乡镇很大的一个难题就是债务问题。长期以来,由于各种原因,债务不断增加,已经危胁到乡镇机构的正常运转。做事要钱,不做事也要钱,钱从哪里来,对紧张的乡镇财政来说简直就是一筹莫展,借债保运转是以农业为主的乡镇保运转的唯一途径。这多年来,债务形成主要有以下几个方面:
政府直接债务
为了建设基础设施达标乡镇,这些年来镇政府不惜借债上马搞街道硬化建设,以求提升自己的形象,这些政绩工程往往是建好之日,就是债主上门之时。复退转军人的安置是一项政治工作,基层政府为搞好这项工作,在无地方安排的情况下,只有出钱,但财政无能力,只有欠债,这就直接增加了政府债务。
政府职能延伸形成的债务
主要有“普九”债务、教育比例划债、防汛购物用工债务、重大事故赔付、农业结构调整付出的成本、修路等。
政府接管债务
1999年农村合作基金会关闭后,镇政府将其所有资产,往来进行了接管,成立了债管中心,所有债务由政府来偿还,还有供销社股金兑付工作也由政府来承担,这都增加了债务总额。
改革留下的债务
机构改革后,管理区和有些单位被撤或并,其债务也随着一并划入新机构,造成新单位还未运转就已经是负债累累,运转艰难。
其它债务
多年来,能否在规定的时间内完成“三提五统”和农业税及特产税的征缴任务是决定乡镇干部升迁和政绩考核的主要依据,有些乡镇在未能及时完税的情况下,采取借本付息的方式举债上缴完成任务,年复一年,本息如雪球一样越滚越大。
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