1.如何开展失信企业实施联合惩戒工作

为强化信用约束力度，扩大对失信企业联合惩戒范围，在前期工商局与人民银行签署合作备忘录基础上，工商局、国税局、地税局签署《关于对失信企业实施协同监管和联合惩戒合作备忘录》，这是在建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度方面实施的一项重要举措，将进一步推进社会信用体系建设。

根据《合作备忘录》，对国税局、地税局向工商部门推送的税务行政处罚案件信息，工商部门将依法通过企业信用信息公示系统向社会公示。因税收违法行为触犯刑事法律被判处刑罚，执行期满未逾五年的当事人，由工商部门限制其担任企业的法定代表人、董事、监事及经理。纳税人不办理税务登记，经税务部门责令改正逾期不改的，经税务部门提请，由工商部门吊销其营业执照。对公布的重大税收违法案件信息当事人、D级纳税信用等级纳税人，工商部门在守重企业公示、著名商标创建等方面予以参考，进行必要的限制或者禁止。

对工商部门向国、地税部门推送的市场主体设立、变更、注销登记以及吊销营业执照信息，税务部门将与税务管理系统中数据进行比对，对异常情况采取相应管理措施。将工商部门推送的经营异常名录和严重违法失信企业中符合条件的列入税务稽查异常对象名录库加强稽查。在纳税信用评价、出口退税分类管理、纳税百强企业评选等等荣誉性称号评选时，税务部门对于评选周期内有失信及严重违法情形的当事人不予颁发荣誉称号，已取得的荣誉称号予以撤销。

工商部门以登记注册数据为基础，整合扩充年报、商标、合同、行政执法等信息资源。积极推进跨部门信用信息交换共享，完成与电子政务系统的数据对接，实行数据动态更新。