1.环保督查会影响经济发展吗

根据报道，环保部调集5600名环境执法人员，正在对京津冀及周边地区的28个城市进行强化督查。

这次环保督查的目标主要是打好蓝天保卫战，计划开展一年时间，执法力度在中国环境治理史上前所未有。 报道称环保督查和整治保持高压态势，斩污利剑挥向这些成千上万的企业，对改善空气质量发挥了积极作用。

但也有一种观点认为：这会影响当地经济发展和百姓就业增收。 但是根据各地上报的情况初步统计，这样的企业在京津冀及周边的28个城市中有5.6万家。

而且督查中还发现，一些地方多家“散乱污”企业不在上报的清单之内。要查处的“散乱污”企业数量确实很多，但大多集中在低端产业，往往消耗大量资源能源，实际上其“质量”和经济效益并不高。

还有一些违法排污企业的受益者只是个别经营者、所有者，并非一方百姓，而且严重危害周边群众健康，影响经济社会长远发展。治理、关停这样的企业，影响的只是违法获取利益的一小部分人，对经济发展和群众福祉并不会产生伤筋动骨的危害，带来的或许是脱胎换骨的历史机遇。

“影响当地经济发展和百姓就业增收”成为保护污染企业和个别人利益的幌子。 专家表示 生态环保短板必须下大气力弥补，打着“发展”旗号的污染绝不能继续纵容。

只有坚持和贯彻新发展理念，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，坚决摒弃损害生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，中华大地才能天更蓝、山更绿、水更清。

2.环保督察如何督促领导干部

环保督察绝不是一阵风，不仅是生态环境的保卫战，也是一场转型升级的持久战 环保部最近公布，第四批中央环境保护督察组完成对吉林、浙江、山东等8个省（区）的督察进驻工作。

至此，自2015年底从河北试点开始的中央环保督察巡视，两年内覆盖全国31个省（区、市），督察范围不可谓不广；超过1.5万人被问责，问责力度不可谓不大。就像一家企业负责人所说，“原来治污就像打一巴掌，这次感觉手术刀真的架在了病灶上”，环保督察被视为“刮骨疗毒”，其催生的“化学反应”有目共睹。

“千秋胜负在于理”。环保督查雷厉风行的背后，是新发展理念的引领，是绿色发展的深入人心。

加快淘汰落后产能，用环保倒逼产业升级，实现经济“强身健体”，越来越多的地方学会“算大账”。比如，河北文安县停产整改7000多家人造板企业，整合后的200家企业全部达到标准，企业数量减少到原来的几十分之一，产值、纳税却实现翻番。

这样的环保“账本”表明，环保督察不仅是生态环境的保卫战，也是一场转型升级的持久战，必将有力地推动供给侧结构性改革。 如果说，理念决定了“你认为重要的事”，那么，推动你为此竭尽全力的力量，主要是责任心。

在中央环保督察巡视的引领下，各地政府落实环境保护主体责任越来越主动。曾经“能躲一时是一时，能拖一会儿是一会儿”的“庸懒散”减少了，以“党政同责”和“一岗双责”强化环境保护的做法越来越普遍。

有的地方在中央环保督察组来之前便先行展开省内督察，有的地方设置专门的环境监察机构推进环保督察常态化。一位市委书记坦言，如今，早上起来第一件事，就是拿起手机，看空气质量是不是达到优良标准。

近两年来，“早起先看空气”已成为很多领导干部的习惯。在一些县市，大会小会说生态、茶余饭后谈环保，成为一种风尚；PM2.5、挥发性有机物、黑臭水体等专业术语，成了不少领导干部脱口而出的高频词汇。

理念之变、责任之变，最终要体现在整改的扎实、精细上。因此，在实践中或把环保督察当“稻草人”，督一下动一下，刮“一阵风”；或在问题整改中措施不细不实，特别是对部分关系群众正常生产生活的行业企业采取“一刀切”、临时性关停等措施……对类似行为，要坚决说不。

环保督察既反对纵容污染的“不作为”，又反对简单粗暴的“乱作为”，强调环境治理抓实抓细。比如，四川成都要求精准施策、拒绝“一刀切”，对待不同污染企业要分类处理，该关停的关停到位，该整改的整改到位。

山东淄博也要求对“散乱污”企业分为关停取缔类、限期完善类、搬迁改造类等进行分类施治。行动上的精细治理，很好地维护了经济发展与生态改善的动态平衡。

“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”环保督察绝不是一阵风，也不是最终目的，问责是为了督促各地根治环境污染的民生之患，回应绿水青山的民心之盼。

人人都做绿色发展方式和生活方式的践行者，才能走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的发展新路。 保护环境，是每个人都要做出的努力。

3.第四批环保督察为何成绩显著

环保部称，目前，第四批环境保护督察工作已进入督察报告阶段。

对已经转办、待查处落实的群众举报问题，督察组已安排人员继续督办，确保群众举报的环境问题能够查处到位、整改到位、公开到位、问责到位。同时督察组也要求地方总结边督边改经验做法，建立完善群众环境举报受理、查处机制，不断解决和回应群众环境诉求。

环保部认为，各被督察地方党委、政府高度重视环境保护督察工作，强化部署，建立机制，对群众举报问题即知即改、立行立改，取得了明显的整改效果。 一是解决一批突出环境问题，群众普遍点赞。

新疆维吾尔自治区坚决整改卡拉麦里山自然保护区生态环境问题，并对相关责任人严肃问责；西藏自治区大力开展拉鲁湿地整治，推动解决历史遗留问题；吉林省全面启动白山市南山垃圾填埋场垃圾渗滤液收集转运处理工作，解决长期存在的环境污染隐患。 二是统筹督察整改与民生保障，防止“一刀切”。

山东省通过“过桥行动”帮助禁养区畜禽养殖场（户）向非禁养区搬迁；新疆生产建设兵团强化管理服务、加强补贴补偿，积极为养殖户搬迁、企业转型解决实际困难；四川成都、浙江宁波等地及时采取措施，叫停部分基层整改“一刀切”问题。 三是借势借力，推动环保长效机制建设。

浙江省以督察为契机，推进卫浴、建材、印染等特色产业综合整治和转型升级；四川省组织开展《四川省环境保护条例（修订）》立法调研；青海省及时开展生态保护红线划定和勘界定标；海南省举一反三做好督察整改落实。 四是注重信息公开，营造了良好舆情氛围。

各地利用“一台一报一网”每天公开边督边改情况。各地群众积极参与督察、举报环境问题，监督整改落实；广大网民关注督察、点赞督察，为督察出谋划策；山东省还举办督察整改新闻发布会，主动回应社会关切，取得较好效果。

截至2017年9月15日，督察组交办的环境举报，地方已办结35039件，办结率达到88.5%。其中，责令整改32602家；立案处罚9181家，罚款46583.84万元；立案侦查297件，行政和刑事拘留364人；约谈4210人，问责5763人。

4.中央环保督察取得哪些成效

2015年8月，中共中央办公厅、**办公厅印发《环境保护督察方案（试行）》。

中央环保督察制度源于中央全面深化改革领导小组的深思熟虑，推出伊始就以高权威、高规格为标志。相比过去各类督察，中央环保督察背后是我国环境监管模式的重大变革：从环保部门牵头到中央主导，代表**、**开展环保督察；从以查企业为主转变为“查督并举，以督政为主”。

2015年12月中央环保督察在河北省启动试点，2016年7月和11月、2017年4月和8月分四批开展督察，实现对31个省（区、市）全覆盖。 国家环境保护督察办公室副主任刘长根介绍，类似这样群众身边的环境问题，第一轮中央环保督察直接推动解决8万余个；同时地方借势借力推动解决一批多年来想解决而没解决的环保“老大难”问题，纳入整改方案的1532项突出环境问题，过半得到解决。

同时，第一轮督察中，督察组与768名省级及以上领导干部、677名厅级领导干部开展个别谈话，对689个省级部门和单位进行走访问询。目前已经完成问责公开的16个省份共问责2266人，其中厅级及以上298人。

通过督察问责，一批领导干部得到警醒，环保压力得到有效传导。来源：人民日报。