“三违”是指企业职工、管理人员在生产中“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”。
在本企业的事故追查记录中,笔者发现:绝大部分事故都是由“三违”造成的。可以说:“三违”是企业安全生产工作的大敌,是引发事故的罪魁祸首。
对“三违”现象加以剖析,目的就是找出其中一些带规律性的东西,采取措施加以防范,从而确保企业生产安全。 从“三违”性质分析 习惯性“三违”:这是指职工在生产实践中,长期或一段时间内形成的一种行为定式,因为对规程、规章制度没有理解或理解片面,对自身行为可能造成的危害意识不到或估计不足,习以为常的“三违”。
无知性“三违”:因为年龄、工龄、文化水平、技能、经验等方面的问题,对应该知晓的内容不知或一知半解,在规程、规章修改后未及时学习理解而造成的“三违”。 侥幸心理“三违”:这种“三违”人员多半有违章“前科”,但因种种原因未发生事故或受到处罚,因而心存侥幸,对自身行为缺乏约束。
重复性“三违”:除了智力、技能、文化水平等因素外,主要是职工思想方面的问题造成的“三违”。 疏忽大意“三违”:自认为工作经验丰富,对情况变化没有重视,没采取相应措施而造成的“三违”。
冒险性“三违”:个别管理人员、职工有一种错误观点,不违章不能正常生产,常常出现冒险作业、冒险指挥行为。 情绪性“三违”:作业人员把生活中的情绪带到了工作中,精神不集中,反应迟缓,从而造成“三违”。
恶意“三违”:为了报复、宣泄情绪等,有意“三违”。 从“三违”人群情况分析 有“三违”行为的人群,具有一定规律性,笔者以所在企业上一年度情况为例予以说明。
去年,笔者所在企业因“三违”行为被处罚的共220人次,现分类别分析如下。 工龄:220名“三违”人员中,10年以下工龄的“三违”者有132人,占60%;10年至20年的20人,约占9%,20年至30年的68人,约占31%。
从以上数据可以看出,工龄短的人违章几率较大,基本属无知性“三违”;工龄长度适中的人群中“三违”现象较少,说明这部分人比较谨慎;而工龄在20年以上的人发生“三违”行为,则多属于习惯性、情绪性、疏忽大意“三违”。 年龄:220名“三违”人员中,30岁以下的“三违”者有42人,约占19%,31岁至40岁的有114人,约占52%,40岁以上的有64人,约占29%。
31岁至40岁这一年龄段的职工,基本仍处于自觉程度不够的阶段,还有些冒险精神;30岁以下这一年龄段的职工,因为害怕而违章少;40岁以上的“三违”者则是因为胆大而违章。 工种:在220名“三违”人员中,采煤专业人员141人,约占64%,掘进专业人员35人,约占16%,机运专业人员26人,约占12%,瓦检员12人,约占5%,其他人员6人,约占3%。
采煤和掘进这两个较为复杂的工种是“三违”高发区。 文化程度:220名“三违”人员中,小学及以下文化程度的19人,约占9%,初中文化程度的185人,约占84%,初中以上文化程度的16人,约占7%。
身份:220名“三违”人员中,工人“三违”218人,约占99%,管理人员2人,约占1%。 次数:220名“三违”人员中,只违章一次者195人,约占88.6%,违章两次者24人,约占11%,违章三次者1人,约占0.4%。
对“三违”现象的认识 “三违”行为是可以纠正的,就是要严格管理、严格训练。因不规范、不熟悉而出现的“三违”行为,随技能、素质的提高,可逐步纠正。
反“三违”应以事前控制为主,对职工的可能出现的“三违”行为、情绪变化、生理节律的变化,应在事前采取措施加以控制,要改变以往把反“三违”工作重心放在事后的做法。 堵漏补缺。
有针对性地开展工作,是减少“三违”现象的有效手段。针对各种“三违”行为,有关管理部门要加强班前、班中提醒,组织专人督查,星期天管理人员必须到岗,在夜班后程进行检查,适时、适度地对各工种进行抽查。
对已发生的“三违”行为,要处理一点。教育一片。
企业要将每月的“三违”人员名单、违章经过、处理结果编成反“三违”简报,作为每月安全生产活动的学习内容,以警醒所有员工。 如何遏制“三违” 安全定岗定级:根据生产岗位因“三违”可能引发事故的危害程度等级,确定岗位的安全等级,给予相应的工资待遇。
这样,在该岗位出现的“三违”行为也就有了相应的等级,会受到相应的处罚。 责任连带:在建立“三违”处理制度的基础上,将车间、班组中员工出现高等级“三违”行为与各项指标挂钩,中低等级“三违”只作教育处理,在季度末、年终予以通报。
督查检查:抽调责任心强,有安全生产管理经验的老员工作为安全生产督察人员,持证上岗,带证督查。安全生产检查要既有面上的、又有点上的,既有跟班的、又有抽查的。
加大赔偿责任:凡是因自身“三违”行为造成人员伤害、财产损失的,违章者要依据违章等级、危害程度,给予被伤害者或集体一定数量的经济赔偿。 引入交通管理中的计分制度:按“三违”等级,对应给予计分处理,一年中计分达到一定数值,则对来年的安全生产奖励产生影响;如重复违章、发生重大违章,计分达到本人限定值,则予以降级、留用。
XXX,自2011年3月份从开滦荆各庄矿调入甘肃省红沙岗一矿综采队,现任该对生产队队长,作为党员又是队长,XXX以自己独有的方式履行着岗位职责,抓安全、除隐患、反“三违”,在他的带领下,生产一班杜绝了微伤以上事故,实现了零“三违”。
他的管理有三法:“安全管理的严教育”,“安全隐患的严排查”,“ 三违员工的严奖罚”。 安全管理的严教育 在生产一线摸爬滚打了20年得XXX有着非常丰富的安全管理经验,由于规程吃得透,措施背的熟,使他在班前会布置安全工作切入要害、细致入微、从施工安全注意事项到隐患排查整改,再到突发事故的应急措施等,包括岗位职工作业安全间隙,安全退路都反复强调,反复叮嘱。
在施工现场也是如此,由于生产一班活杂量大,点多面广,安全威胁相对较大,以往有少数“安全问题人”在作业中,经常减少施工程序,降低工作标准来偷懒省事走捷径,而XXX在现场,是一边带着干,一边反复强调安全注意事项,施工程序一个不少,久而久之,职工的操作行为被“规范”成了习惯,偷懒省事的现象逐渐销声匿迹了。 安全隐患的严排查 XXX所在的班主要从事生产任务,设备多,战线长,隐患排查工作成了他每班的主要工作,从安全设施、绞车、轨道、再到两巷顶板支护质量,从不放过每一个细节,每个作业点他都要跑上几趟!查出隐患,立即整改,决不让隐患隔班,过夜。
三违员工的严奖罚 XXX对待“ 三违”员工能够施重拳,严管理,不姑息,不手软,再好的私交,违章违纪了,钉是钉铆是铆,严格按制处罚。因此,使得“ 三违”行为在这个班失去了“市场”。
职工都能按照规程措施和“两规范”的要求进行施工作业,上标准岗,干标准活逐步成了全班职工的自觉行为。
一是镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作,由党政“一把手”亲自抓,领导有力,责任明确,确保了工作的顺利推进。
二是强化治安管理。充分发挥了群防群治机构的作用,有效利用基层武装资源,加强巡查力度,确保了xxx年无一例刑事案件发生,成绩喜人。
三是加强安全监管。通过广泛宣传,强化安全隐患排查力度,开展专项治理行动等手段,增强了群众的安全防范意识,确保了辖区无一起安全责任事故发生,特别是水上交通更是连续17年无事故发生,成效显著。
四是“两劳”人员帮教到位。进一步完善了帮教相关制度和工作措施,有效地稳定了帮教对象的思想情绪,防止了重新犯罪,维护了社会的稳定。
通过此次检查,使我们欣喜地看到在综治工作中所取得的进步和成绩,增强了全镇广大干部工作的信心和活力。为此,我们将再接再厉,为实现“富强、和谐、文明”的新通桥而努力奋斗。
企业管理工作简报 2006年第26期 企管办 2006年12月29日 狠抓下事故仍多发 忽视安全等于效益流失 ——认真吸取2006年安全事故教训,向安全管理要效益 年头岁尾,在总结生产经营成绩的同时,我们同样有必要认真回顾一年来发生的安全事故,一些有价值的教训摆在我们面前:安全始于防范,责任重于泰山。
尽管我们制订和执行了每周安全检查制度和安全事故上报制度,但事故仍然频频发生。本期简报,梳理一些重大和有影响的事故,目的就是再次提醒我们全体干部员工,将安全生产的这根弦绷得紧些再紧些。
忽视和放松安全管理,不仅让汗水和付出换来的效益白白流失,而且埋下了更大的隐患。 重大突发事故:…… 一般重大突发事故:…… 严重违规操作事故时有发生:…… 以上仅是突出的几类安全事故,其它诸多未作统计的生产事故和人身伤害给公司所造成的经济损失和幅面影响不言而喻: …… 今年,在安全生产领导小组的组织领导下,小组成员对各企业每周进行安全生产、用电检查,并形成了《安全生产检查报告》反馈各企业整改落实,虽然在一定程度上督促了企业抓安全工作的开展,并取得了一定成效,但是部分企业在落实整改时并未彻底执行,连续几次检查,出现同一安全隐患的情况较为普遍,实属不该。
2006年的各类事故教训是惨痛的,一系列安全事故的发生不仅阻碍了企业经济效益的提高,而且给企业带来了不良的社会影响,成为了“06管理效益年”的灰色回忆。这些事故发生的根本原因,除个别人思想麻痹大意,很多情况下是对本岗位的安全技术操作规程不知,或知之甚少、野蛮操作的结果。
随着生产工艺的逐步配套完善,各项管理制度的规范严格,07年我们要向安全要效益。“有了安全不一定有一切,但没有安全就没有一切。”
企业只有人安、物安、事安,在确保人身安全的同时,切实保证设备和工艺技术操作的安全,才能实现生产的有序、快速提升,因此学习并严格执行各岗位安全技术操作规程,杜绝各类重大事故的发生,是我们各生产单位和个人亟待解决,并长期坚持的最根本、最迫切的任务。把事故隐患消灭于萌芽,加强设备的点检维护,不断提高自身专业理论知识和实践技能,是预防各类重大事故的有效手段。
生产的顺畅、管理的有序无疑是生产企业提升利润的根本保障,各单位务必根据自身特点,制定切合实际和行之有效的措施,扎实抓制度、抓整改、抓落实。 为全面突出向管理要效益,“安全生产责任重于泰山”,各企业生产车间、部门要在各自职责范围内坚守岗位,切实负起安全责任,认真落实奖惩制度,对检查出的隐患及时整改到位,严格执行各项安全规章制度,开创2007年安全工作的新局面。
报:董事长 总经理 副总经理 送:各企业(含生产车间) 处室 存档 (网上发布) 企业管理办公室 2006年12月29日印发。
信息简报编写是办公室的一项经常性、基础性工作,也是办公室“以文辅政”的重要组成部分。信息简报的最大特征,就是形式上的简洁性、内容上的实在性、功能上的实用性。它的编写(包括采集、加工、编写、印制、报送等)工作也有着“真实、适用,简明、准确,及时、迅速”及“新、实、短,小、快、灵”等特点和要求。笔者曾在基层办公室从事或接触过多年的信息简报编写工作,深感兹事虽“小”,然司之不易,做好更难。可以说,它是做好办公室的“入门之作”和文秘人员写作修成“正果”的“必由之路”,也确实是提高文秘人员语言文字表达等综合能力的有效途径。现试结合工作实践,就其编写的几个要领和注意事项谈点粗浅看法。
一、明确编写宗旨
“小信息、大文章”,“小信息、大作用”。信息简报虽“小”,但却有着“窥一斑而知全豹”、“落一叶而知三秋”的功效。它主要是用以反映新情况、新动态,提出新问题、新做法,交流新经验、新成效等,为各级领导提供决策和推动工作服务的,在实际工作中往往起着辅助领导决策、协助领导管理、促进部门交流、指导基层实践、推动全局发展等方面的作用。因此其编写工作要紧紧围绕大(大事)、要(要事)、新(新情况、新问题、新做法、新成效)、急(突发性公共事件)、难(难事)、疑(苗头性、倾
向性)、内(不宜公开报道,但需引起领导重视及关注的问题)等来进行,在思想内容上要保持前瞻性、预见性、典型性、代表性、针对性和指导性,在加工编写上要开门见山、直奔主题,不穿鞋、不戴帽;“一事一议”,直陈其事,不绕弯子、不兜圈子;语句凝炼,文从字顺,不疲软、不含糊。要做到“去同”(去除人云亦云部分)、存异(保留与众不同的内容,突出事实特色特点)、“不讲理”(不空发议论),坚持“五快”(快采、快编、快签、快印、快发)、“五不”(不迟报、不瞒报、不误报、不乱报、不漏报)制度。同时,还要遵循“去伪存真、去粗存精”、“多中选好、好中选优、优中选特、特中选精”等宗旨和原则。
二、熟悉采编渠道
一般来讲,基层单位信息简报的收集采编工作有以下几种常用渠道或办法。
一是定期收集。在本地、本行业和系统有关单位设立固定的信息网络(主要是建立相对固定的电脑传输网络和定向信息员信息报送制度及联席会议制度等,实行定期、定向、定性的互动交流)。
二是预约采编。即围绕一个时期上级党委政府的决策重点及本地贯彻实施的意见,提前给基层信息员出题目、拟观点、定要求,让他们有的放矢地编写上报。
三是热点跟踪。围绕一个时期、一个阶段改革、发展、稳定的工作重心以及重点、热点、焦点、难点问题,密切关注相关领域的新动态、新进展,及时予以捕捉、跟进、了解、采编。
四是重点“求索”。对综合性强、工作性质比较重要、“敏感”的部门或单位,采取经常走访、联系和沟通、询问的办法,从中索取更多的信息点、信息源、信息“面”。
五是观察捕捉。随时留心观察经济社会生活中的动态动向,悉心体会身边的社情民意,及时从中获取有利用价值的各类动态、动向性信息。六是综合处理。即通过对相关会议、文件材料、领导讲话等的分析、判断、提炼,从信息简报工作的角度予加工整理,形成富有特色的信息。这也是最为常用的一种便捷方法。此外,还有阅读收听法、交换法、共享法、委托法、预测法、数据分析法以及上下延伸法、左右拓展法、内外挖掘法等等。
班前会和班后会.班前 会 : 接班(开工)前,结合当班运行方式和工作任务,作好危险点分析,布置安全措施,交代注意事项.班后 会 : 总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并做好记录.第 56 条 安全日活动.班 (组 ) 每周或每个轮值进行一次安全日活动,活动内容应联系实际,有针对性,并做好记录.车间领导应参加并检查活动情况、第 57 条 安全分析会.国家 电 力 公司分公司、集团公司、省电力公司应每季进行一次安全分析会;发电、供电及施工企业应每月进行一次安全分析会,综合分析安全生产趋势,及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节.研究采取预防事故的对策.会议 由 安 全第一贵任人主持,有关部门负责人参加.第 58 条 安全监督及安全网例会.国家 电 力 公司分公司、集团公司、省电力公司应每半年召开一次安全监督例会,由公司安监部门负责人主持,发电、供电及施工企业安监负责人参加;发电、供电及施工企业应每月召开一次安全网例会,由企业安监部门负责人主持,安全网成员参加.第 5, 条 安全检查.发电 、供 电及施工企业应根据情况进行定期和不定期安全检查.春季或秋季安全检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行一次.安全 检 查 前应编制检查提纲或‘.安全检查表”,经主管领导审批后执行.检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主,对查出的问题要制定整改计划并监督落实.安全 检 查 应逐步结合安全性评价进行.第 ;1C 条 安全简报.公司 系 统 各有关单位应定期或不定期编写安全简报、通报、快报,综合安全情况,分析事故规律,吸取事故教训.安全 简 报 至少每月一期.第 ‘1 条 国家电力公司分公司、集团公司、省电力公司及发供电企业应结合实际综合应用“安全性评价”、“危险点分析,等方法,对企业和工作现场的安全状况进行科学分析,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取防范措施.安全管理存在的问题及整改措施 通过今年的工作,我部室在安全管理方面发现存在以下问题:1、各单位生产管理人员对现场执行标准化作业指导书的认识和监督力度不够;2、电网运行设备在各季节发生事故停电次数频繁,安全运行不稳定;3、线路从规划设计到验收投产、生产运行等各个环节的安全生产职责,未形成安全生产闭环管理.针对以上问题,特制定以下整改措施:1、加大标准化作业指导书宣传,安监部门认真填写现场安全监督卡,监督各生产单位作业指导书的填写和现场安全作业流程.2、定期组织各单位开展防止外力破坏、防止重要设备损坏、输变电设备防雷、防污闪、电力电缆防火专项治理,确保设备健康稳定运行.3、加强安全生产管理制度建设,从整体考虑电网的安全性,做到凡事有人做,凡事有人管,凡事有人负责,凡事有人监督,形成了安全生产闭环管理.一、上半年安全生产指标完成情况:未发生轻伤及以上人身事故.未发生农电职工重伤及以上人身事故.未发生一次两座及以上110Kv变电所全停事故.未发生有人员责任的主设备事故.未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故.未发生误调度事故、10KV及以上的恶性误操作事故、35KV及以上误操作事故.未发生输变电考核事故.未发生变电一类障碍,但发生输电线路事故1次,输电线路一类障碍 3 次;农配事故 18次.上半年执行变电第一种工作票136张,第二种工作票821张,合格率100%;执行第一种线路工作票(调度许可)499 张,第二种线路工作票90张,合格率100%.全公司上半年未发生考核事故,至5月31日,全公司安全天数为2554 天,实现了今年第一个百日安全无事故记录.1、1到5月份10KV发生农配事故18起,去年同期共发生17次农配事故.35KV及以上线路发生一类障碍3次,去年同期2次;输电线路事故1次. 2、输电线路事故1次:4月25日17:25 , 220kv新桥变:新郑线接地距离保护动作跳闸,重合不成;故障为B相,测距离新桥变16.89公里;220kv郑陆变全所失电.110kv青龙变、柳墅变全所失电.35kv郑中变全所失电,河口变自投清河线成功.18:24 220kv新郑2918线试送成功.经线路巡查,发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹,地面有塑料金属丝残留物,核实是龙卷风将物体吹上线路所致.3、输电线路一类障碍:A、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线.B、3月10日,220kv鬲湖变110kv鬲运线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功.故障原因为110kV滆运线8#杆B相合成绝缘子雷击闪络. C、4月30日2时55分,220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功.故障原因为110kV运寨线18#杆B相合成绝缘子雷击闪络.二、上半年主要工作回顾:1、制订严防死守措施,进一步落实安全生产责任制年初,公司安全生产领导小组召开会议,讨论并通过了《2008年安全工作意见》,为全年安全工作理清了思路.今年以来,公司生产、基建任务面广量大,为了继续保持良好的安全形势,完成职代会提出的安全生产目标,真正把严防死守的措施落实到位,各部门针对本。
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