1.如何搞好党同党外代表人士的合作共事

搞好党同党外代表人士的合作共事，关键内容是坚持民主集中制原则。党外干部与党员干部一样，都是国家干部队伍的重要组成部分，都要严格执行民主集中制，既积极参与集体领导，又支持他们按照分工独立负责地做好工作。党外干部只有在其位、主其事，才能担其责、尽其力，做到有位有为。

搞好党同党外代表人士的合作共事，重要作用是强化权力运行制约和监督。党外人士“能够对我们党提供一种单靠党员所不容易提供的监督，能够发现我们工作中的一些我们所没有发现的错误和缺点，能够对我们的工作作出有益的帮助”。事实证明，安排党外干部在国家政权机关担任领导职务，与党内干部同在一个班子合作共事，对于党员领导干部严以修身、严以用权、严以律己，也是一种有效的监督、有力的鞭策。

**历来强调要照顾同盟者的政治利益，保证党外干部有职有权有责，做到政治上充分信任、工作上大力支持。长期以来，党外干部之所以在国家政治、经济和社会生活中能够发挥重要作用，一个重要因素就是赋予了党外干部分管工作中的应有权力。党外干部享有这些权力，就能更好地履行参政议政、民主监督职能，进而有效地参与到管理国家政治和社会事务中来。

2.“党外代表人士”指哪些人

党外代表人士是指已在或拟在县及县以上各级人大、政协、政府、司法机关、参事室、文史馆作安排的非中共人士；已担任或拟担任各民主党派、人民团体、宗教团体以及大专院校、科研院所、国有大中型企业等领导职务的非中共人士。

党外人士主要包括以下6个方面：各民主党派、工商联及有关人民团体中的领导骨干；在改革开放和“两个文明”建设中作出贡献的无党派知识分子；行政、司法部门的党外领导干部；民族、宗教界有影响的人物；爱国、敬业、守法的非公有制经济代表人士；台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞中拥护祖国统一并有一定影响、有一定经济实力或有学术造诣的代表人士。 党外代表人士是统一战线的一个特定概念，它是指中共以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士，而不是指普通的党外群众。

一般说，党外代表人士应具有一定文化水平，在所从事的专业领域中有较深造诣或有较大影响，有较广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力。 党外代表人士队伍建设的总体要求是：解放思想、拓宽视野，抓住源头、打好基础，完善机制、推进选拔，努力造就一支能自觉接受中国**领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，具有广泛代表性和较强参政议政能力、与党长期亲密合作、德才兼备的党外代表人士队伍。

3.如何增强党外代表人士的培养的针对性和个性化

党外代表人士队伍建设是统一战线一项重要的基础工作，是党与党外人士合作共事延续发展的必要保证，是进一步加强中国**领导的多党合作和政治协商制度建设的现实需要。

加强对党外代表人士的管理，有利于全方位、多角度掌握他们的德才表现和履职等情况，更好地贯彻“党管干部、党管人才”的各项方针政策；有利于促进他们提高综合素质、加强合作共事，更好地彰显多党合作制度的功能优势；有利于提醒他们增强组织纪律观念、严格要求自己，更好地沿着正确方向健康成长。对党外代表人士的管理，不是行政管理、业务管理，主要是政治引导和思想管理，其根本着眼点是坚持正确的政治方向，在巩固发展多党合作和政治协商制度中更好地发挥作用。

这种管理是一种以人为本的柔性管理，必须坚持平等相待、自觉自为，沟通协商、正面引导。要通过联谊交友、谈心谈话等方式，了解掌握党外代表人士的政治表现、思想状况、履行职责、廉洁自律等情况，特别是在重大原则问题上的政治立场和态度，促使他们将外在的监督管理内化为自觉自律。

党外代表人士管理工作涉及方方面面，党委有关部门、人大和政协党组、所在单位党组织、所属党派和团体都担负着重要责任。按照《条例》的要求，党委统战部在党外代表人士管理方面要切实发挥好牵头协调作用。

要注重横向协调，积极与人大、政协、纪检、组织等部门加强沟通，重视发挥民主党派、工商联组织和相关统战团体作用，形成日常联系机制，加强日常管理考核。要实现纵向联动，探索运用信息技术构建各级统战部门共享的管理平台，形成对党外代表人士基本情况、奖惩考核、教育培训、挂职交流、联谊交友等信息的动态管理。

要针对不同领域党外代表人士特点，坚持分级分类管理，建立履职考核体系，探索运用民主评议、述职述廉、定期考核、谈心谈话等方式，促进党外代表人士健康成长。