基层支部是党的全部工作和战斗力的基础;是党联系群众的桥梁和纽带;是党在社会基层组织中的战斗堡垒。加强基层党支部建设必须提升党员素质、健全组织体系、提升工作能力、广泛联系群众。1、强支部基础是培养骨干。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设,创新选拔培养机制,采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式,选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。 选派得力党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村党组织担任书记或第一书记。2、强支部关键是健全组织。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求,优化组织设置,扩大组织覆盖。农村在以建制村为主设置党组织的基础上,在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。 城市在依托街道、社区设置党组织的同时,在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织,在社区居民中按照志向相投、兴趣相近、活动相似的不同群体建立党组织。3、强支部根本是服务群众。必须紧密联系群众,到群众中去,为群众解决实实在在的问题。 围绕群众多样化需求,坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展服务。依托基层组织活动场所,坚持一室多用,丰富活动载体,推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、窗口单位为民服务创先争优等做法,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动,为服务群众创造条件、提供动力。 4、强支部目的是提升能力。要充分发挥党支部在各项事业、各个地区、各个组织中的关键领导核心作用,最重要的是把党支部建成坚强的战斗堡垒。
乡镇办事处社区党建调研材料_调研报告
一、基本情况
1、社区党建的基本情况。
XX办事处党委属下有6xxxx党支部,共有194xxxx党员。其中所属的社区党支部xxxx,党员分布情况分别是XX社区党支部4xxxx、XX社区党支部是4xxxx、XX社区党支部是5xxxx、XX社区党支部是2xxxx、XX社区党支部是5xxxx、XX社区党支部是4xxxx、XX社区党支部是3xxxx。
2、社区“三个有”和职能作用发挥情况
办事处所属的xxxx社区居委会都基本上实现“三个有”,即有址办事、有钱办事、有人办事。但是xxxx社区居委会的经济来源都是依靠原村民集体的厂房、铺位出租为主的收入,完全的自给自足的经济模式。办事处各社区职能主要发挥以医疗、妇幼保健、健康教育、卫生防疫的计划生育为主要内容的社区卫生服务;以面向社区企业单位的劳动就业和下岗安置为重点的社会性事务服务;以面向社会特殊群体的社会福利服务、以面向社区广大居民的便民利民服务;以及管理好原村民的集体经济。
3、企业下岗、遣散和退休党员的基本情况。
办事处党委在2004年共接收企业下岗党员23xxxx(市X厂1xxxx、XX公司2xxxx、XX工业公司6xxxx、XX发电厂xxxx、XX化工xxxx、房管所xxxx、供销社13xxxx、其他3xxxx),其中有xxxx组织关系转入各社区党支部。 二、社区建设和社区党建存在问题
结合我办事处各社区的实际情况,还存在下列问题:
1、社区设置不够合理。主要表现是每个社区的人口均超过万人,最小的XX社区居委会有xxxx多人,最大的XX社区居委会已接近xxxx人,与每个社区居委会700xxxx标准相差甚远,造成社区的管理和功能难收实效。
2、社区居委会的经济来源不合理。虽然各社区都基本上能实现“三个有”,但是各社区的经济来源是占用了原村民的集体经济收入,其经济来源不符合社区建设的要求(社区建设资金是完全由财政拨付),长此下去,将会出现一些可见社会矛盾。
3、社区党建困难不少。一是因为经济困难,致使党员组织生活受到活动场所以及活动经费等方面的制约,组织生活开展较少,未能体现出党组织的凝聚力和向心力;二是党费收缴困难,下岗党员和退休党员基本上都设有交党费,组织观念淡薄。
4、企业下岗、遣散和退休党员难以纳入社区管理。各社区本因人口多、党员多、经济弱,组织管理已较为困难,而下岗、遣散和退休党员基本上较多,加上其流动性强,组织观念淡薄等因素,党员的组织管理就变得难上加难。
三、加强和改进社区建设和社区党建的建议
1、建议社区建设资金由市财政直接拨付,以彻底解决社区建设资金来源问题,避免社会矛盾的产生。
2、建议要保证社区办公场所。市规划部门对城市的建设作出合理规划,在城市的开发建设过程中都要划出相应的地方为社区办公之用。
3、结合我办事处党建工作的实际,成立机关直属党支部,以解决企业遣散、下岗以及退休党员的管理问题。
***推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作的调研报告
党的十七届四中全会强调要“做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础”,并对农村社区党建工作提出了明确要求。建设新型农村社区是统筹城乡发展的必由之路,加强农村社区党建工作,是农村改革、发展和稳定的必然要求,是统筹城乡发展,加快城乡一体化进程、构建和谐社会的现实需要,是巩固党在农村的执政基础的内在要求。
一、搞好社区建设的重要意义
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我国农村社会发生了深刻变革,工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中的“三集中”趋势不断加速,伴随着农村城镇化、城乡一体化的推进,各种利益调整引发的矛盾日益凸现,居民群体的复杂化、就业的多样化、利益的多元化尤为突出,对农村基层党组织维护稳定和谐局面的能力提出了新挑战。富裕后的农民追求健康文明的幸福生活,对农村的文化卫生、居住环境和社会服务条件提出了新要求。新形势下如何转变管理和工作方式,提高服务群众的水平和质量,是基层党组织面临的一个新课题。这些新情况、新问题的出现,迫切需要调整党组织设置,创新工作方式,下移工作重心,提高服务水平。
为提高农村新型社区党组织服务群众、管理社会事务的能力,***坚持城乡统筹和可持续发展理念,创新体制机制,坚持以改革创新精神加强农村社区党建工作,努力为统筹城乡发展提供坚强的组织保证。努力建设管理有序、服务完善、治安良好、环境整洁、文明祥和的农村新型社区,促进城市综合生活要素向农村延伸辐射,让农村居民充分享受现代化的生活,实现城乡经济社会协调发展,促进了全镇经济社会又发又快发展。
二、主要做法
1、坚持规划先行。编制镇域总体规划及镇政府驻地控制性详细规划和修建性规划,按照“集中居住、资源共享、改善环境、服务产业发展”的原则,根据村庄的区位条件、产业特点、基础设施现状等因素,运用科学的技术路线和评价方法,请山东省规划院历时两个多月对全镇进行规划设计。目前规划设计已基本完成。将全镇**个行政村(**个自然村)整合为*个社区。
2、坚持高标准实施基础设施建设。坚持因地制宜、综合利用、便民利民的原则,确保社区设施能满足居民教育培训、文体活动、公共卫生、综合治理、便民超市等社区服务功能的发展要求。在规划中预留出 “两中心”建设用地。“两中心”即社区服务中心、党员服务中心。高标准社区服务中心有文体活动室、农家书屋、警务室、卫生室、科普室、生活超市、农资超市、民政服务中心、调解中心、司法服务中心、计生服务中心、财务监管中心、服务大厅等场所,为农民提供与城里人一样的服务。党员服务中心主要设有党员服务接待窗口、办公室、活动室、党员电教室、阅览室等,主要提供党务工作政策服务、咨询服务、求助服务、党员志愿者服务、党员情况收集等服务,为党员提供全方位的服务
3、注重发挥党员干部的服务引领作用。注重发挥广大党员素质高,在村里有威望的优势,把不断提高党员整体素质作为增强推进社区建设的内在动力。通过内强素质,外树形象,发挥党员在社区建设中的主体作用,引导党员干部、村民代表、青年妇女等骨干,广泛开展各种为民、便民、利民的服务,既密切了党组织与群众的联系,又增强了群众对社区组织的认同感、归属感。
4、加大招商引资力度,加快产业结构调整,为转入社区后居民生活提供保障。***年完成国内生产总值***亿元,同比增长**%。***年共落实项目*个,合同利用外资***亿元,实际到位资金**亿元。计划投资**亿元**项目,征地工作已基本完成。项目全部建成达产后,可形成年……年可实现产值**亿元,利税**亿元。**年全镇规模以上工业企业达到**家,利税过**万元的企业**家,过**万元的企业**家,个体工商户**多户。
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给你发个我们这基层党建的调研报告,你可以参考下(我们内部的,地名我隐去了,你需要仔细修改下。)XXX关于基层党的建设工作的调研报告近几年来,在盟委的领导下,XX地区党委坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,以机制载体创新抓基层党组织建设,不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平,使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。 一、XX地区基层党建工作基本情况及发展现状(一)基本情况XXX现有基层党组织66个,其中,基层党委6个,分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委,有党总支3个,党支部57个。有党员1079名,其中,农牧民党员85名。(二)今年以来党建工作总体进展情况按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求,以落实先进性教育四个长效机制文件为载体,深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是以提升党员干部整体素质为核心,全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上,XX地区党委从中心组学习入手,健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度,坚持每月安排两个集中学习日,安排专人备课,提高学习质量和效果,为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上,出台了《XXX干部教育培训办法》、《XXX后备干部管理办法》,建立健全了领导干部教育培训的各项制度,并实行“一人一档”,引入考学、评学制度。同时,每年安排不少于30万元的专项培训经费,用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训,并积极创造条件让干部走出去,参与招商引资,参加上级组织的培训,多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来,XX地区先后组织60余人次,分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察,选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中,注重发挥党校为主体,组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内,投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期,培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次,培训1500余人次。在领导班子和干部队伍建设上,加大了干部人事制度改革实施力度,改进了干部初始提名方式,年初,在XX地区范围内,首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部,并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部,进一步拓宽选人用人视野,做到了多渠道选贤任能。同时,通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度,强化领导干部为基层群众办实事能力,通过落实日常跟踪考核,建立实绩登记簿制度等,有效促进了干部作风的整体转变。二是以机制载体创新为目标,全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制,加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内,将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元,将社区人员工资由每人每月450元,提高到每人每月520元,并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备,通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度,强化了社区党支部的服务功能。同时,在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上,今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育,并利用网络举办远程培训7次,培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手,按照年初有目标、年终有结果的要求,着力提高党员干部的执政能力和领导水平。非公有制企业党建方面,我们按照“属地管理”原则,在XX地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作,并采取“挂、靠、联、派、建”的方式,切实加强对流动党员的教育管理。年内,对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员,并明确9名处级领导为联络员,负责指导、协调党务工作。对在XX地区周边的企业,如大青山肉业有限责任公司,采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司,年初进行了摸底排查后,出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内,所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。三是以推动“两转双赢”为目标,全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作,有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中,大专以上学历达到100%,配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中,注重将“三向”培养对象选入班子,嘎查村党支部班子平均年龄40岁,较上届下降1岁,“两委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子总数的72%。实行“一村一名大学。
一、创建党建品牌的动因 党建品牌是指以加强党的先进性建设为核心,以圆满完成各项工作任务为目标,以服务社会和群众为重点,以加强组织建设为保证,凝聚着党的执政理念,体现党的执政方式和党的执政目标,具有较强的号召力、凝聚力和影响力,较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用,较高的党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体,主要包括以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌等。在新形势下,把品牌的理念引入党建工作,提出并全面深入开展创建党建品牌工作,主要基于以下几点考虑: (一)探索新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践模式。党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作了总体部署。如何在党建工作中把中央提出的一系列重大战略思想体现出来、落到实处、见到成效,迫切需要我们结合实际探索新的党建工作实践模式。只有以新的理念、新的思路和新的载体,进一步加强和改进党的建设,才能使党建工作始终体现时代性,把握规律性,富于创造性。我们提出并全面深入开展创建党建品牌工作,既是借鉴品牌的理念加强和改进党建工作、推进党建工作创新发展的有益探索,又是对新形势下以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践尝试。 (二)探索巩固和扩大先进性教育成果、落实保持**员先进性长效机制的实践载体。如何以贯彻落实党的先进性建设长效机制文件为抓手,研究新情况、解决新问题,总结新经验、形成新制度,为建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制探索新的载体、开辟新的途径,是集中学习教育活动结束后亟需解决的问题。在党建工作中创建品牌,目的就是要搭建有效载体,找到一个总抓手,使保持**员先进性教育活动的成果巩固下来,坚持不懈,常抓常新,形成保持党的先进性的长效机制;就是通过树立党建品牌、培育党建品牌、宣传党建品牌,不断激发党建工作的内在活力,为加强党的先进性建设提供不竭动力。 (三)探索市场经济条件下党建工作与创建品牌城市和促进我市品牌经济发展的实践途径。早在20世纪80年代中期,政府就率先实施了名牌战略,形成了名牌产品、名牌企业和优秀企业家交相辉映的“青岛现象”。经过多年发展,已形成了包括企业品牌、产品品牌、服务品牌、机关品牌和品牌经济群等在内的品牌体系,为我市经济社会又好又快发展增添了动力。在这种形势下,党建工作如何更好地为党委的中心工作服务,与经济社会发展要求相适应,为品牌城市建设和品牌经济发展提供保障、做出贡献,是党建工作必须解决的一个实际问题。我们提出并全面深入开展党建品牌创建工作,主要是遵循社会主义市场经济条件下党建工作的基本规律,探索党建工作为经济社会发展服务的新途径。创建党建品牌,既可以丰富品牌城市发展的内涵,健全完善青岛品牌城市体系,又可以使党建品牌成为党建工作服务于经济社会发展的切入点,把党建工作与经济社会发展紧密结合起来,使之相互促进、共同提高。 (四)探索新形势下党建工作体现科学发展观要求的实践方式。党的十七大提出,要“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。深入学习实践科学发展观活动,为创建党建品牌提供了重要机遇。集中学习教育活动后,如何巩固拓展活动成果,建立并完善长效机制,迫切要求我们准确把握科学发展观对党的建设提出的要求,转变思想观念,改进方式方法,自觉把科学发展观的要求体现并贯彻落实到党建工作中。我们提出并深入开展党建品牌创建工作,就是为了探索新形势下上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的有效途径,引导各级党组织转变执政方式,自觉用品牌服务群众、自我约束、接受监督,用品牌效应提升党建工作的社会影响力,不断完善提高党建工作科学化水平,促进党的建设更好地服务和推动科学发展。 三、创建党建品牌工作的特点 经过多年的探索实践,党建品牌创建工作实现了健康有序发展。目前,已形成了“一根主线穿,各自放异彩”的良好局面。主要呈现出以下四个特点: (一)领导重视,精心组织。为加强对全市创建党建品牌工作的领导,建立了市委统一领导,市委组织部、市纪委、市委宣传部共同组织,市党建研究会具体实施的组织领导机制。各级党组织高度重视,把创建党建品牌工作摆上重要议事日程,把创建党建品牌作为党建工作的总抓手,紧密结合实际,统筹规划,精心安排,深 入开展党建品牌创建工作,形成了创建党建品牌的浓厚氛围。 (二)定位准确,内涵丰富。各单位在创建党建品牌工作中,紧密结合本地区、 本部门、本单位的实际,着眼于以改革创新精神推进党的建设,在全面总结党建工作创新实践的基础上,从解决党建工作中一个个具体问题入手,深入挖掘品牌主题,切实找准品牌定位,丰富完善品牌理念,深化拓展品牌内涵。同时,在多方面征求意见特别是广泛征。
给你一个提纲,你针对当地实际应该能写一篇较好的文章。 把握关键 整体联动 努力开创* *街道社区工作新局面 根据* * * 的安排,在 的带领下,我对* *镇的街道社区工作进行了调查研究,通过听取介绍,实地参观,阅览资料,走访居民等形式,我对* * 镇街道社区工作有了一定的了解。 总体来看,我市街道社区建设的思路比较清晰、目标比较明确、措施比较有力,取得了很大成效。现将调研的有关情况报告如下: 一、街道建设工作中所取得的成绩 1.领导重视,基本建立了管理网络。 一是认真贯彻执行上级要求。 二是建立了专门组织。 三是形成了管理网络。 2.加强宣传,大力营造了舆论氛围。 一是印发 宣传材料; 二是充分利用广播、电视、报刊等各种新闻媒体; 三是采用标语、墙报、宣传车、办讲座、演节目 和向全市学生家长发一封信的等形式宣传; 四是 通过形式多样的学习宣传活动,广大干部、群众对党和政府的街道、社区政策有了较好的认识,领导干部和有关工作人员提高了执法的自觉性,为深入推进街道、社区工作奠定了基础。 3.落实措施,初步取得了工作效果。 二、街道建设工作中存在的主要问题 1.管理体制有待进一步理顺。 2.工作思路有待进一步拓宽。 3.物业管理有待进一步加强。 4.工作经费有待进一步落实。 5.舆论宣传有待进一步深入。 三、几点建议 1.全面推进长效管理 理顺管理体制 管理体制不顺,是当前制约街道管理水平提高的一个重要因素。 一方面,街道综合管理权限不足,不能有效地组织、协调、监督职能部门派驻机构履行职责,也不能有效地指导、帮助和协调村、改制公司搞好自身管理,造成“横向统筹管理不到边”;另一方面,职能部门派驻机构、村、改制公司职能不全,力量薄弱,工作中经常出现管理断层和缺位,造成“纵向管理指导不到底”。 我们对街道与职能部门派驻机构之间,街道与村、改制公司之间的管理关系进行了梳理与调整,目的在于建立有效、灵敏的管理体制,突破制约条块之间、上下之间各种管理资源充分发挥作用的体制性障碍,形成条块结合、以块为主、职责清楚、协调有力的管理网络。 2.发挥全体干部作用 明确管理职责 明确管理职责是街道履行职权的重要前提。 条块之间职责不清、责任不明,是街道和区有关部门反映比较强烈的问题。我们对街道的职责作了进一步明确,主要从目前亟需加强的城市管理、社会管理、社区建设3个方面加以规范,实质就是贯彻属地管理、重心下移的原则,强化街道在辖区内的管理主体地位,使街道能够更好地履行相应的管理职责。 要求街道切实做到"守土有责",扎扎实实地把各项管理工作落到实处,见到实效。 3.围绕争先创优目标 提高管理水平 加强管理是一项长期任务,关键是要形成有效的工作机制。我们按照建设大都市中心区这个目标要求,坚持高起点、高标准,向国内外先进水平看齐,想方设法提高管理水平,优化发展环境,力求形成管理规范、环境优美、秩序优良、服务优质、风尚良好、机制健全的管理格局,使我们的各项管理水平与现代化大都市中心区的地位和形象相适应,与完善社会主义市场经济体制和深化城市管理体制改革的要求相适应。 4.大力推进环境整治 提升城市形象 城市化水平不同,管理水平不同,环境状况也有较大差别,对它们的管理重点和内容可以有所侧重,但管理的标准和要求绝对不能放松或降低。不同类型、不同发展阶段的地区,要在优化发展环境的过程中,积极贯彻文化优区战略的要求,注入文化内涵,提升文化品位,营造良好的人文环境,进而优化整体发展环境。 5.加大督促检查力度 构建考评机制 针对目前检查考评方面存在的问题,我们本着谁管理谁负责、责权利相一致和统一实效的原则,在尽量减轻街道应付考核评比负担的同时,从考核指标构成、计分原则、奖励办法、组织领导等方面对街道工作综合考核和奖励办法作了必要的调整和完善,力求增强考核评比的规范性、科学性,减少随意性、主观性,通过加强督促检查,促使街道和区职能部门形成合力,推动各项管理上新的水平。 街道、社区建设,是一个长期而艰巨的工作,它要求我们以科学发展观为指导,以法制建设为准绳,按照完善社会主义市场经济体制的改革取向,着眼于解决街道工作中存在的突出问题,增强街道对辖区社会管理和公共服务的能力,推动管理重心真正下移到街道,促使各项工作真正落到实处,收到实效。 我想,我市的街道、社区工作在市委市政府的高度重视下,在广大干群的共同努力下,一定会取得跨越式的发展。 。
随着以民间组织或社会组织为主体的公民社会的迅速成长,群众自治已经成为公共管理中发挥群众主体作用的有效方法,成为实现有限政府的有效路径。社区内多样化的社会组织是社区活力的表现,也是加强群众自治、健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制的有利时机。因此,积极探索和实践社区群众自治共建,对实现“和谐古美,品质生活”的愿景目标具有重要意义。 一、我们所面临的社区和群体的变化 古美是一个年轻的社区,从边开发边入住、公建配套相对滞后到现在人口规模近13万、衣食住行基本完备,社区形态和规模发生了巨大变化;从原来6.5平方公里内仅几千人的原住民到现在人口的大量导入,呈现知识分子多、白领多、年轻人多的“三多”特点,人群结构发生了巨大变化;随着社区功能的完善,居民的维权意识日渐强烈,服务需求日趋多元,对精神文化生活的追求日益突出,社区需求发生了巨大变化。这些变化让我们清醒地认识到,必须改变原来一些做法,更加注重现实需求,更加关注居民的感受度。近年来,党工委通过“和谐古美,品质生活”这样民众化目标追求来引领大家;通过培育和持续各类团队和组织,增强居民区对社区发展的关联度、认同度,努力实现居民的共建共享。 二、社团组织的发展现状 目前,社区内有大小不等各类社团290多个,5000余人,其中党员达三成以上。根据目前社团组织的发展情况和功能定位,大致可分为以下几类: 1、陶冶情操,宣扬文明的兴趣类社团。这类社团组织的成员有共同的兴趣爱好,社团活动以兴趣交流和文化切磋为主,同时宣传文明礼仪,弘扬文明风尚。如:古美旗袍沙龙宣扬“优雅地变老”,是社区文明礼仪从我做起、率先垂范的榜样;宠物俱乐部宣传科学养宠、文明养宠理念;摄影沙龙用头记录和谐生活,反映社区精神文明建设;爱鸟俱乐部倡导文明养鸟。同时加入志愿者队伍,是社区公园文明礼仪的传播者、管理者和监督者;心连心读书会以读书学习为载体,同时成立“啄木鸟”巡逻队,由会员担任志愿者,每天在小区内巡逻,协助居委会管理小区。 2、补充政府功能的公益性社团。目前,类似能够承接政府部分功能、满足居民对社区期望的群众组织正在不断涌现,他们参与社区管理和监督、为社区居民提供志愿者服务、为特殊群体提供个性服务,受到居民欢迎。如:市民巡访团是动员广大社区居民参与道德实践,加强文明创建、社会监督的重要群众组织;“红袖章”治安巡防队是古美家园的“安全卫士”,每天负责小区内及周边区域的治安、卫生巡查和宣传;老年协会是做好政府与老年人群的桥梁,有健全的组织架构和信息数据库,为社区老人提供全方位服务;阳光乐园满足了白领、双职家庭的孩子晚托的需求;古美心灵坊为社区居民提供免费的专业化的心理辅导和咨询服务。 3、发扬基层民主的党建类社团。这些由热心社区公共事业的优秀党员组成的社团是党和群众的连心桥,是加强基层党的建设、夯实党的执政基础的重要力量,在充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用方面有积极意义。如:居民区党员群众议事会讨论与居民利益相关的各项事务,监督居民区党支部工作,接待走访党员群众,听取和收集社情民意;“五常”顾问团是党组织的“智囊团”,为基层党建出谋划策,主持召开“五常”座谈会,广泛收集民意。自2004年底成立以来,共收集意见建议上千条,解决率近90%,有效畅通了“下情上达”社情民意渠道,提高了居民的认同感和归属感;文体联合会真正意义上实现了社区文体团队自我管理、自我教育、自我提高、自我发展、自我服务。不断满足居民精神文化生活的多种需求,成为社区文化建设的重要载体;柏事帮工作站充分利用社区企业和民营单位的党员力量,成为凝聚“两新”组织的重要平台;党员讲师团由大学教授、高级知识分子等社区资深党员担任,在深入社区开展不同人群的党课教育,发挥作用明显。 4、具有时代特征的网络社团。本社区中相当部分居民是“网民”,网络社团在社区青年居民中异军突起,在白领青年人群的宣传动员方面发挥积极作用。如:版主沙龙创导网络文明,通过版主,让青年人在网络上听得到党和政府的“声音”,逐步让更多网民了解、理解政府工作;富嘉兄弟社实行线上线下互动,发挥白领的专长和特长,为居民提供公益服务;快乐妈妈驿站是“新时代花园小区论坛”的线下活动组织,注重提升女性参与社区事务的动力与能力;舆情网络沙龙通过关注和分析小区论坛中白领和业主们心中的热点问题,为党工委、办事处决策提供参考依据。 可以说,近年来,古美社区内的社团组织正如雨后春笋般成长,呈现百花齐放、百家争鸣的良好局面,不同人群的需求基本都能在社区内找到对应的服务项目和团队。但是,由于社团组织的发展时间尚短,发展仍不成熟。第一,目前社区内的社团组织大多活跃于文化、健身与娱乐活动领域,进入社区公共服务和公益领域的组织仍相对有限;第二,除了少数影响力较大的民社团织外,绝大多数社团缺乏进入社区议事层面的渠道与热情;第三,虽然我们。
如何推进机关党建工作创新发展 “以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”,是党的十七大对党的建设提出的新要求。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,机关的地位和作用,决定机关党的建设必须大胆探索,勇于创新,坚持在改革中加强、在继承中创新、在创新中发展,才能不断开创新局面。 一、科学运作,不断增强机关党建工作效力 一是依靠党组和行政领导的关心支持。机关党委承担着加强党的建设和思想政治工作的重要任务,在统一思想、推动工作、提高素质、凝聚力量等方面不可或缺。党组重视,机关党委、支部工作到位,是机关党建与时俱进、开拓创新的组织基础。 部门党组是政治领导核心,具体领导和负责本部门的全部工作,只有依靠党组和党组书记的重视、指导和支持,并发挥关键作用,才能更有效地推动机关党的建设的创新和发展,不断取得新的成果。机关党建工作要想有位置、力度大、效果好,应当处理好“有位”与“有为”的辨证关系,敢于突破过去传统的习惯做法和一些旧制度的束缚,要善于用新的思路、新的办法,创造性开展工作,应该采用不同的沟通风格,恰当地与领导沟通,获得相应的承诺、资源和位子,把机关党建纳入部门工作重点,实现机关党建工作和各项业务工作同步研究、同步安排、同步实施、同步考核。 二是加强机关党务干部队伍建设。做好机关党的工作,必须有一批政治坚定、业务精通、作风过硬的专兼职党务工作者,要重视加强对支部书记、组织委员的教育培训,提高其从事党务工作者必须具备的良好政治素质、文化素质和业务素质。同时,要积极创造条件,通过多种形式,帮助专兼职党务工作者开阔眼界、增长见识,提高理论素养、知识层次和工作能力。 随着改革的深化,自觉加强对新情况、新问题的研究思考。除了具备以上条件外,还应具备科学的适应领导机关工作的多向性、系统性和逻辑性的思维方式,做到多方向、多侧面、综合性地去探求问题,善于从左右联系、上下贯通和纵横对比中把握问题的关键,更好地为党组或“一把手”当好参谋助手,切实发挥党务工作者在机关“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。 三是理顺机关党建与行政业务关系。机关党的组织与行政机构并行设置,在开展工作时,不仅内容上与行政工作重合,有时方法上也往往沿用行政管理的手段。作为机关党的组织领导,应有自己特有的运作机制和内在的工作逻辑,应通过不断的加强协调和工作磨合,理顺党的组织和行政机构,党建制度和行政制度、党务目标和行政目标等方面的关系,要从服务、协助、保证、和监督职能的角度摆正自己的位置,做到出力不抢位,尽职不越位,在工作中顾全大局,即懂业务,又懂党建,具备两套本领,当好“双重角色”,确保党建工作与业务工作“无缝对接”,有机结合,将“软任务”变成“硬指标”,在党内外形成互为推动、相得益彰、协调发展的“双赢”运作机制,切实以党的自身建设的科学发展促进部门工作的科学发展。 二、创新方法,不断激发机关党建工作活力 一是创设机关党支部架构设置。要积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式,形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构,把党支部和党小组建在同类的局或处室上,建在工作一线,实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。 二是创新机关党建活动方式方法。伟大的工程需要项目推动。要积极探索并不断拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径,要坚持用先进的理念,先进的手段和改革创新的精神全面推进机关党的建设。即在党建思路上,要紧紧把握住重点,要确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”;在工作方法上,要注重把握统筹兼顾,坚持一般的工作抓规范,创新的工作抓突破,并充分利用和整合各种资源,扩大党建工作的触角和领域,整体推进机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设;在目标、内容、机制方面,找准“围绕、渗透、融合、对接”的结合点,对事关全局的关键性问题、关键环节,要认真寻求解决问题的新思路、新办法,积极探索建立纵横协调、运转有序、便利适用,形式、内容和效益相统一的方式方法,切实从工作运行机制上形成工作互促,活动互融、信息互通和阵地共享,竭力使机关党的组织生活真正做到受欢迎、起作用、有实效。 三是选准用好党建活动载体。运用载体应注重突出特点,展示个性,其最高境界是工作有位,落实无形。即要学会“借机造势”,善于结合党和国家的大事开展党的工作;“借势发力”,善于在党组关注的工作中强化党的工作;“借题发挥”,善于在主题活动中升华党的工作;“借体生根”善于在各种创建活动中夯实党的工作基础。 力求在一个阶段找准一个中心,一个时期抓住一个重点,如通过开展“争创学习型机关”、“争当学习型干部”、“争创文明机关”、“构建和谐机关”、创建“优质服务处室”结合地域和部门工作实际,以开展各类主题活动等多种形式,彰显工作特色,积极打造机关党建“品牌工程。
一、首先要认识到在创先争优活动中大力加强社区基层党组织建设的重要性
(一)加强基层党组织建设,是贯彻落实从中央到地方关于加强和改进党的建设伟大工程的根本要求。
(二)加强基层党组织建设是各项中心工作的组织保障和精神动力,是我们党永葆活力的关键。
对街道办事处来说,服务对象是直接面对广大党员群众,做好基层群众工作就是打基础,只有把抓基层、打基础作为出发点,才能真正把党的建设各项任务落到实处。如何加强基层基础工作,推进城乡一体化进程,全面建设服务型社会,说到底是要依靠基层党组织更好地把广大群众团结起来、组织起来,更好地调动和发挥他们积极性。如果基层党组织不巩固,在群众中缺乏凝聚力,在改革和建设中缺乏战斗力,那就难以完成党在基层的各项任务,而且将削弱和动摇党在群众中的根基。只有把基层党组织进一步建设好,充分发挥**员的先锋模范作用,把广大群众紧紧地团结在党和政府的周围,才能形成建设社会主义的强大合力,卓有成效地把党的基本路线和各项方针政策落实到基层,又快又好地推进基层改革的深化、经济的发展和社会的全面进步。“万丈高楼平地起”,“基础不牢,地动山摇”。基层党组织建设就是加固党的全部战斗力基础的奠基工程。我们必须按照科学发展观的要求,把各级党组织建设成为贯彻科学发展观的组织者、推动者和实践者。
(三)加强基层党组织建设,是促进干部作风转变,改善党群、干群关系的重要途径。
二、要认识到当前社区基层党组织建设中的问题和难点
一是社区基层党组织在领导经济发展方面还有待加强。长期以来,基层党组织通过直接掌握经济和政治资源,直接动员和组织生产、主持分配,直接负责具体经济发展和社会事务。这种利益链接方式,支持着党组织的核心领导作用,形成了基层党组织与群众的密切联系,随着市场经济发展和改革的不断深化,基层党组织与群众的利益关系发生了深刻变化,利益连接的链条出现了断裂,党组织原有功能的实现空间逐渐缩小,而一些基层党组织仍沿用计划经济时代带有浓重行政色彩的领导方式、思维方式和工作方式,因此难以适应新形势下经济发展的需要。二是社区基层党组织在发挥领导核心作用、推进基层民主政治制度建设方面还有待提高。三是社区党员教育、管理和发展存有一定问题。四是社区基层党组织工作负担较重、干部待遇较低。五是社区共驻共建、资源共享的工作机制不健全。
三、在创先争优活动中加强社区基层党组织建设的对策思考
(一)要加强对社区党建工作的领导。各级党委组织部门、政府民政部门和其他基层组织建设领导小组成员单位要积极协调配合,形成党委统一领导、组织部门牵头、有关部门齐抓共管的工作格局,共同抓好社区党建工作。要明确机构设置,成立社区党建科(室),专门负责社区党建工作。要加强调查研究,及时解决社区党建工作中出现的新情况、新问题。要经常深入社区,及时发现、总结和推广社区党建工作的新经验,特别要研究新情况,抓住社区党建的热点、难点问题,进行深入的思考和研究,以改革创新的精神,积极探索加强新时期社区党组织建设工作的有效途径,不断提高社区党建工作的整体水平。
(二)要创新基层党组织和党员活动方式。进一步找准党建工作与改革发展稳定的结合点,丰富党组织活动内容;扩大党组织活动的开放性,广泛吸纳群众参与,实现党群互动;充分利用互联网、远程教育网等现代信息技术,搭建新的党建工作平台,拓展党组织活动空间。要重视发挥党小组的作用,把党组织的活动扩展到所有党员中,坚持和完善“三会一课”制度。
(三)加强社区工作者队伍建设,充分发挥社区党组织作用。一是加强社区党组织领导班子建设,必须结合实际,采取街道(镇)党委指派、党员选举产生等形式,把熟悉社区工作、有党建工作经验的干部选派到社区担任党组织书记。二是要加强社区工作者队伍建设、发挥社区党组织和党员作用,必须创新选人用人方式。选能人、强队伍。要把一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区,努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。三是提待遇、给鼓励。要通过各种渠道提高社区工作者待遇,解决他们的后顾之忧。四是是抓教育、强培训。
(四)转变工作方式,加强作风建设,密切党群干群关系。
(五) 在创先争优中,努力营造加强党的基层建设的良好氛围。