什么是党建“五五一”活动

为确保先进性教育活动整改提高阶段取得实效，市教育局督导组实施了“五五一”督导方案。

这个方案的内容为：一是开好“五个”会议。即开好转段动员会、制订支部整改方案会、制订个人整改措施会、制订党员管理党建制度会、制定巩固扩大教育成果总结会。二是组织写好“五种”材料。即写好转段工作活动方案材料、领导班子整改方案材料、个人整改措施材料、党员管理党建制度材料、巩固扩大教育成果总结材料。三是开展一次“三心”主题活动。即开展一次“心中有党、和党一心、让党放心”。

为确保方案的顺利实施，市教育局还把“五五一”督导方案中的每项内容赋予一定的分数，对市直教育系统每个支部开展先进性教育活动的情况进行量化打分，并按得分的多少作为评价支部开展教育活动好坏的重要依据。

目前，市教育局各直属单位正按照市委先进性教育活动领导小组和督导组的统一部署，高标准、严要求，扎扎实实地进行整改提高。

什么是党建工作的“五覆盖”“五发展 ”

党建工作“五覆盖”、“五发展”不是全国性的工作要求，而应该是某个部门或者地区的创造性做法，经查询，找到江西吉安市的一个类似工作方案，仅供参考，如有更进一步需求，应当询问你们当地的组织部门。

市国资委党建“五覆盖五发展”工作方案

一、目标要求

总体要求：一是实现党组织全覆盖，以国有改制企业的重点，采取单独建、联合建等灵活多样的方式，不断优化国有企业基层组织设置，理顺和完善改制企业调整撤并后党组织关系和管理体制。符合条件的改制企业100%建立党组织，100%正常开展活动；二是加大发展党员力度，注重从生产经营一线优秀青年中发展党员，不断增强党员队伍活力，符合条件的出资监管单位每年至少要发展1名新党员或培养1名入党积极分子。三是基层党组织普遍晋位升级，以选优配强党组织书记为重点，建设高素质基层党组织带头人队伍，坚持每年对基层党组织书记和新任党组织书记任职进行培训。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有计划、有资料”的“八有”标准，扎实推进基层党组织活动场所建设。落实完善“三会一课”、民主评议党员等制度，开展经常性组织活动。按照“先进的更先进，一般的争先进，后进的赶先进”的要求，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，争取年内90%以上后进党组织实现转化提升，60%以上一般党组织达到好或较好。

二、实施步骤

1、调查摸底。各支部先自查，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实，党员队伍情况。在此基础上，党工委派出五个调研组，分别深入各基层党支部进行实地调研。

2、健全组织。在全面调研的基础上，重点对改制企业中，一些不具备基本条件的基层党组织，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，进行调整、完善、明确管理主体。

3、转化升级。基层党组织调整后，对所属基层党组织书记及新任党组织书记进行培训，提高他们的思想政治素质和业务水平。按照党组织活动场所“八有”标准，规范各基层党支部场所建设。按照基层组织建设年的要求，抓好白鹭酒店集团鑫鹭实业公司党支部、国投公司离退休党支部、百货公司党支部，宏盛建材有限责任公司党支部“四个” 后进党支部转化提升工作。10月中旬，党工委将对后进党支部的转化提升工作进行全面检查验收。

三、有关要求

1、加强组织领导。各级基层组织要高度重视，切实加强领导，各党总（支）书记要亲自抓，分管领导要具体抓，职能科室做好工作落实。

2、加强督促检查。党工委将基层党建工作情况列入党组织年度考核的重要内容，考核结果作为评先评优的重要依据，年底各出资监管单位党组织书记向国资委党工委进行了一次党建工作专项述职。党员领导班干部要带头深入联系点，帮助基层党组织解决实际困难抓典型创特色。

3、实行月报制度。各出资监管单位要按照要求，逐月推进党建“五覆盖五发展”工作，并将工作情况每月25日前报市国资委企业领导人员管理科。

4、抓典型创特色。各基层党组织要根据各自的实际情况和党员岗位特点，明确基层组织建设年目标任务，精心设计有特色，有吸引力的活动载体，扎实推进基层党建工作。同时注重发现、挖掘先进典型，宣传好经验、好做法，营造浓厚的氛围。

党建工作主要包括哪些呢

2011年党建工作主要内容

一、落实党建责任情况

1、党组织健全，按期换届，选好配强支部书记，配备专（兼）党务工作者

5、建立党建工作责任制

6、开展专项述职活动

7、党员领导干部参加学习

8、参加基层党组织活动

9、坚持给党员讲党课作报告

10、召开专题会研究党建工作

11、制定党建工作计划

12、半年和年度工作总结

13、开展党建工作的督促检查和考核评价

14、建立党员年度工作目标管理考核机制

15、建立党建工作人、财、物保障机制

16、建有规范党员活动室，经费和活动场地落实到位

二、执行组织制度情况

1、党员队伍教育、管理、监督和服务工作成效明显

2、按要求做好党员发展工作

3、按时缴纳党费

4、召开党支部会议

5、召开支部党员大会

6、推行党务公开

7、开展民主评议党员工作

三、党建活动开展情况

1、开展“三级联创进机关”、“三优一满意”、“四帮四促”、“转变作风下基层服务春耕办实事”和“落实一线工作法服务作风大转变”等活动方案、动员安排、工作总结

2、建立互帮互助机制进行结对帮扶

3、开展党建扶贫工作签订帮扶协议

4、为基层办实事好事

5、“创先争优”活动实施方案及相关材料

6、开展党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区、党员公开承诺践诺等活动实施方案及相关资料

四、推动业务发展情况

1、完成重点任务发挥基层党组织和党员作用

五、党建工作宣传情况

1、做好党建宣传工作

2、做好党建工作的信息简报

如何做好基层党建工作

何立辉 当前，在地方基层党建工作中，无论是企事业单位，还是社区乡镇，不少党员干部都觉得党建难做，踏石无印，抓铁无痕。

究其原因，一方面是认识不够。很多基层党员干部搞不清“党建”二字的内涵和外延，不能正确认识党建工作的重要性，不知平日党建正是处理事务、解决矛盾的法宝。

另一方面是运用不够。疏于学习、忽于实践，遇事“临场发挥”、凭老经验老办法去面对和解决新问题，缺乏理论指导、全局统筹和长远考虑。

理论修养和储备匮乏，出言雷人，“外行”不满，“内行”不屑。 事实上，基层党建工作是基层发展的重要资源。

如果不能从思想上深刻认识到党建的重要性，不自觉身体力行，那么基层党员干部就会处于被动，永远被牵着鼻子走，在应付上级检查和敷衍群众诉求之间“疲于奔波”。因此，只有让党建工作的重要性真正被领会，从以下五个方面入手，才能真正使基层党建工作从被动转向主动自觉。

持续扩大宣传。要通过报刊、杂志、电视、网络等媒体宣传党建工作的重要意义，让基层党员干部理解党建工作的重要性，掌握党建工作的方法；多组织群众活动，寓党建宣传于群众喜闻乐见的具体活动之中，让群众在潜移默化中了解、支持、监督党建工作。

要在全体基层党员干部心里形成党建工作是工作和发展的需要，是自己要求的共识。 不断创新模式。

党建工作要改变那些按部就班、亦步亦趋、闭门造车只为应付检查的旧习气。要结合实际，设计符合基层群众的利益需求的党建新模式。

尝试推进建成重大社会风险评估机制，化不稳定因素于摇篮；推行“道德你我他”活动，带领群众讲社会公德、职业道德和家庭美德；加大社会网格化管理力度，定格、定点、定人、定责，使基层党建工作处于掌控之中。 确保组织保障。

基层党员干部普遍面临年龄偏大、文化偏低的问题，基层党建需结合实际注重后备力量的培养和新鲜血液的补充，避免“断层”现象的发生。要确保公共投入无偏差，确保每个支部有党建学习室、图书室、电教室等，保障党建学习效果。

要把组织保障一做到底，确保每一个支部，就是一个堡垒、一面旗帜。 坚持绩效考评。

要把绩效考评和激励机制结合起来，把基层党员干部对党建工作的学习、领悟、宣传与干部的奖惩、晋升、使用挂起钩。通过看基层党员干部学习实践心得是否卓有成效，心得转化运用是否卓有成效，形成基层党建工作考评有依有据的局面。

要把真学、真懂、会学、会用的干部选拔到领导岗位，形成重视学习、学以致用的用人导向。 广泛群众监督。

要把党的政策讲解给群众，在群众的眼光下推进基层党建，防止“两张皮”，杜绝阳奉阴违。基层党建工作的主要任务是服务群众，要让群众时刻以主人翁的态度和责任感来监督评价基层党建工作，适当公布联系电话、网络联系方式等，让基层党员干部在倾听和解决群众的利益诉求和民生问题过程中接受群众的监督。

只有从上述五个方面齐抓狠抓，延伸党建工作的神经末梢，拓展“有形”的党建工作力臂于“无形”，才能使基层党员干部理论上有储备，工作上有方法，将党的政策内化于心，外化于行，才能把群众路线教育实践活动真正落到实处，从而赢得广大群众的信任和拥护。（作者单位：湖北枣阳市委组织部）。

如何看待当前基层工作存在的问题51

前我基层党组织存问题： 别党组织手角色定位准党建意识强表现：别党组织手工作重主要精力放业务工作忽视支部书记责任支部建设党员管理用够存党建工作说起重要做起要忙起要现象；基层党组织负责党建业务熟悉找基层党建紧扣、服务局切入点着力点工作算盘式拨拨；尽管能够基层党建同工作、业务建设结合起实际工作拓进取、迎难进劲足效明显 二少数基层党组织抓党建工作应付工作质量高表现：传达习级指示敷衍塞责满足于文件念领导讲传达至于领精神实质统班思想何结合实际贯彻落实没文；支部研究部署重要工作没充发挥集体智慧用领导碰代替集体领导该集体研究没研究该民主讨论没讨论；支部图省事怕麻烦研究党建工作支委扩代替支委甚至随意简化党务工作程序定程度削弱支部集体领导作用 三别党务干部抓党建工作缺乏荣誉能力素质偏弱少数党务干部党务知识缺乏系统培训基本解住规律抓住要点抓党建工作往往三钟热情；别党务干部受市场经济外部良环境影响物质化倾向严重总认抓党务工作太虚经济工作、业务工作实抓党建工作缺乏荣誉价值认同；别党务干部做群众工作素质强缺乏妥善解决群众困难积极应棘手问题能力根本削弱党组织凝聚力战斗力 四少数基层组织党员教育形式单管理监督乏力教育面数党内组织仍读报纸、文件主与工作实际结合紧形式单枯燥组织存形式主义随意性党课教育存简单化倾向三课制度执行仍差距；些党支部没落实组织制度作教育管理党员效途径党员汇报思想或参加党内讨论、套、空实、真、窝少；别党组织入党积极缺乏党基本知识教育经性培养入党愿望迫切难实现愿望干部职工基层群众缺乏耐细致思想工作；管理面些自觉履行党员义务、自觉参加党内、主交纳党费党员缺乏严格效组织处理措施民主评议党员往往简单划勾划叉缺乏沟通面面评议；些轻微违纪党员处理往往失于宽失于软导致些问题期存甚至扩蔓延 五些基层党组织落实党内制度差距机制运行畅表现：部基层党组织负责身兼数职既管党务管政务存岗位职责清、任务工明抓住工作重点甚至忽略党务工作；副书记集体领导观念强民主集制贯彻执行自觉遇事喜欢说算想发挥员作用甚至担发扬民主利于集；党建考核机制待完善考核指标较笼统难量化且缺乏及效监控措施制约手段导致党建考核操作性强定程度影响责任制落。