基层党支部建设考评制度

基层党支部工作考核办法为加强基层党组织建设，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，根据《上海市党支部建设纲要》和市局《关于建立和完善直属单位保持**员先进性长效机制实施意见》，制定本办法。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《党章》、《上海市党支部建设纲要》为依据，每年“七一”前对党支部工作进行全面考核。通过考核，进一步促进基层党组织建设，巩固和扩大先进性教育活动成果，为院事业发展提供可靠的思想保证和组织保证。

二、考核对象全院在职人员党支部。三、考核内容（一）党支部班子建设；（二）党内生活制度落实情况；（三）党员教育管理；（四）发展党员工作；（五）加分项；（六）否决项。

四、组织实施（一）基层党支部工作考核在院党委统一领导下，成立考核小组负责考核的具体工作。考核小组成员由院办公室（党办）和部分支部书记代表组成。

由办公室（党办）具体负责组织实施。（二）考评采取党支部自查和院集中考核相结合的方式。

（三）每年集中考核的时间为五月底至六月初。五、考核的程序和办法（一）党支部自查。

自查于每年的五月中旬进行。（二）院考核小组检查。

1.查阅资料：检查党支部工作记录本和学习记录本，查看相关材料。2.问卷调查。

3.群众座谈。4.个别访谈。

5.听取分管领导的意见。6.其他方面反馈的情况。

考核小组在上述工作的基础上，对支部工作提出考核意见。（三）考核意见经院党委会审核后，确定各党支部的考核结果。

（四）考核结果作为评比先进党支部的主要依据。考核中涉及加分项目需提供相关证明材料，得分不计入考核总分，但作为评比先进党支部和优秀党务工作者的重要依据之一。

六、考核等级和奖惩措施党支部的考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等级，考核总分（不含加分）95分及以上为优秀，80~94分为合格，60~79分为基本合格，59分及以下为不合格。（一）考核基本合格、不合格的支部，应针对存在的问题，及时落实整改，并在规定的时间内，将整改情况书面报院党委。

（二）考核结果为优秀的党支部，可参加先进党支部和优秀党务工作者的评选。评选采取各支部自评、互评和党委综合评定的方法，按照12%比例评选先进党支部和优秀党务工作者。

凡党员中有否决项内容，所在支部当年不能评为先进党支部，党支部负责人当年不能评为优秀党务工作者。（三）凡被评为先进党支部和优秀党务工作者的，发给荣誉证书，并给予适当的物质奖励。

附件：基层党支部工作考核细则附件：基层党支部工作考核细则考核项目考核标准分值考核办法评分规则一、党支部班子建设 34分党支部及书记管党建工作到位，贯彻党的路线、方针、政策积极认真，团结协作，坚持重大问题集体讨论决定，有效地完成上级布置的工作。8查看支部工作记录本和学习记录对党的重大方针政策贯彻不力视情扣1~8分；重大问题没有集体讨论决定的扣3分；没有按时完成上级布置的工作扣1~2分。

积极开展党性党风党纪及行风教育，认真执行院党风廉政建设和行风建设的各项规定。8查看支部工作记录本和学习记录未开展党性党风党纪教育或成效不明显，酌情扣0.5~1分；不遵守廉洁自律各项规定，群众反映较多，扣1~4分；违反行风建设规定和职业道德的视情节轻重扣1~4分。

积极参加“创先争优”活动，深化“凝聚力工程”建设，继续开展“双结对”等主题实践活动，工作有布置，有总结，成效明显。8各种活动的文字记录未开展“创先争优”活动，扣4分；工作无总结，成效不明显，酌情扣0.5~1分；未开展“双结对”活动的扣3分。

深化“三个代表”重要思想、《党章》的学习贯彻，能以身作则，作风正派，群众拥护，党员、干部思想政治素质有明显提高。5职工座谈会、个别访谈或问卷调查没有组织开展“三个代表”重要思想、《党章》主题教育活动的扣4分；成效不明显，酌情扣0.5~1分。

建立谈话谈心制度，支部书记每年与本支部的党员谈心不少于一次。5查看支部工作记录本和学习记录没有与党员谈心的每人次扣0.5分。

二、党内生活制度落实情况17分坚持“三会一课”制度，支委会1次/月，支部党员大会1次/季，组织生活每月不少于1次，积极参加院党委组织的党课、专题辅导，到课率在95%以上。8查看支部工作记录本和学习记录没有坚持“三会一课”制度的扣2~6分；参加院党委组织的党课辅导报告到课率在95%以下的扣0.5~2分。

认真做好民主评议党员工作，党员参评率达到100%。6查看支部工作记录本和学习记录参评率低于100%视情扣1~2分；把群众意见较大、表现较差的党员评为合格的扣2分；对不合格党员不处理、不帮教的扣2分。

党员每半年向组织汇报一次思想、工作、学习及做群众工作的情况。3查看相关材料汇报制度坚持不好的视情扣1~3分。

三、党员教育管理29分支部政治学习计划有落实，支部工作、会议、学习记录完整，有完备、规范的台帐、资料。6查看支部工作记录本和学习记录未按照院学习计划落实的视情扣1~3分；学习没有记录或记录内容太简单的扣1~2分；台帐、资料不齐全不规范的扣0.5~1分。

三、党员教育管。

党支部组织宣传委员的考评奖惩办法

学院党支部目标管理考核实施细则 各党支部： 为认真贯彻落实《基层组织工作条例》，进一步加强我校党的基层组织建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，经党委研究，决定对党支部实施目标管理。

具体实施细则如下： 一、目标管理的内容和评分标准 党支部目标管理的内容按照党支部的工作职责，将年度工作目标和任务逐项分解量化，分别制定考核评分标准，按百分制进行评分。 目标管理的内容和评分标准见附表。

二、考核办法 考核分为自评和上级考评 1、自评。各支部根据支部目标管理考核表，每半年自评一次，于7月1日和12月31日两次将自评情况报校政工部，年度报一次工作总结。

自评要实事求是，对《考核表》涵盖不到的突出成绩或严重失误，在写清事实的情况下，可酌情增减3—10分，对自评结果与实际情况严重不符的，上级考评在总评时有权扣减自评分。 2、上级考评。

政工部负责组织对各党支部的考评。成立由校领导、政工部、党办、纪委等部门负责人参加的考评组，每年对各党支部进行考评打分。

自评分、上级考评分各按30%和70%的比例计算总分。 三、奖惩办法 1、依据考核得分确定A类党支部（85分以上）、B类党支部（70分—84分）、C类党支部（60分—69分）、和D类党支部（60分以下）。

在A类党支部中确定年度先进党支部，“七·一”进行表彰，并给予适当的物质奖励。 对于C、D类党支部，上级党组织要帮助查找原因，制定改进措施，要求限期升类。

连续三年评为D类党支部的，其负责人要在全校范围内通报批评。 2、三大考核项目中，其中有一项考核分低于该项考核分的60%的，不得参加先进党支部评比活动。

二、推行承诺制 承诺内容 1、党支部 （1）在基层组织建设方面，把贯彻落实党的路线方针政策、创造性地开展党建工作、加强自身建设等作为承诺的重点。 （2）在发展经济方面，把农业产业结构调整、招商引资、优化发展环境、壮大集体经济、增加农民收入等作为承诺的重点。

（3）在服务人民群众方面，把农村劳务输出、村容村貌整治、绿色家园建设、基础设施建设、精神文明建设、扶贫帮困送温暖等作为承诺的重点。 2、党员 （1）宣传贯彻党的路线方针政策。

党员要带头学习党在农村的路线方针政策和新农村建设的具体要求，做出推动农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等新农村建设的承诺。 （2）发挥党员示范带头作用。

党员要充分发挥自身在科学技术、“种、养、加”以及创办企业、领办产业等方面的优势，做出帮助和带领群众发展经济的承诺。 （3）做好服务群众工作。

党员要在扶贫帮困、敬老爱幼、移风易俗、家庭和睦、化解矛盾、树立正气、勤俭节约、维护农村稳定等方面向群众做出承诺。 （4）遵守党纪和政策法律。

党员要在带头遵纪守法、带头支持村两委会工作、积极参加公益活动、不参与宗族宗派、封建迷信活动等方面向群众做出承诺。 （二）承诺制实施的程序 1、提出承诺。

党支部在摸清能够进行承诺的党员的基础上，通过广泛征求群众意见，召开党员、群众代表会，共同提出承诺。 2、议定承诺。

党支部组织召开党员大会及群众代表会，对承诺事项进行讨论，议定党支部和党员承诺的事项。 3、审核承诺。

乡镇党委要审核党支部的承诺是否能客观地体现党的基层组织的先进性，是否具有可操作性，是否能够在党支部能力范围内实现和达到承诺的结果。党支部要对党员逐人逐条审核承诺事项，主要审核党员承诺的内容是否涉及到先进性教育活动征求到的意见和建议，是否体现了党员先进性的具体要求，还要看是否切合实际，是否能够兑现。

4、签订承诺书并公示。乡镇党委要对党支部的承诺登记备案，党支部要与党员签订《承诺书》（可参考附件样表自行制作）。

对承诺事项、落实时限和责任、联系电话及考评奖惩等情况，通过党务公示栏张贴承诺书、悬挂承诺牌的形式，向群众公示，接受群众监督。 三、推行考评制 1、建立考评机构。

县委组织部和先进性教育办公室负责检查、考核乡镇党委对农村党支部和党员履行承诺制和考评制的落实情况。乡镇党委、党支部也要成立相应的承诺制工作机构，切实加强组织领导。

2、制定考评标准和办法。承诺制考评要结合“阳光工程”、“2+5 ”工程、“双十三百两千万”、“四岗联动互促工作法”和农村无职党员设岗定责等工作的落实情况一并进行。

乡镇党委、党支部要分别制定党支部和党员承诺制考评标准和办法。 3、加强考核和评议。

乡镇党委要对党支部承诺制的落实情况进行考核，重点考核党支部承诺事项的履行及落实情况。村级党组织对党员的承诺事项要进行跟踪考核，对承诺事项的落实进度要有记录。

乡镇党委和党支部要突出履行承诺的过程监督，发现问题及时纠正和指导，半年公布一次党支部和党员履行承诺情况，时刻督促党支部和党员积极兑现承诺。评议要坚持公平、公开、公正的原则，做到党员评、群众评相结合，以群众评为主，可采取召开党员、群众大会、举手表决、民主测评等形式进行。

4、奖惩办法。乡镇党委、农村党支部要落实考评责任，制定考评奖罚措施。

对承诺制工作。

基层党建考评制度

建立“月调审、季述评、年考核”制度。

“月调审”，县委组织部每月随机调阅部分基层党组织《党组织工作手册》、《党组织联系服务群众记事簿》、《值班日志》和基层党员、干部《学习笔记》。调阅情况，向全县通报，纳入全年“五个基本”“七个体系”建设考核计分；

“季述评”，原则上全县每季度分乡镇、县直、非公经济组织和社会组织，召开现场观摩推进会，对“五个基本”“七个体系”建设常态管理情况，进行现场拉练、述职点评；

“年考核”，每年对基层党组织“五个基本”“七个体系”建设工作，按照《党的基层组织建设考评办法》和《考评细则》，组织全面考核。考核结果在全县通报排位，作为干部选拔任用、评先表优的重要依据。

2017年地震局星级党组织创评工作方案

明确目标细化工作要求根据级非公党建工委《关于非公制企业展评星晋级、争创双强意见》通知精神按照党组织班、党员队伍、产经营、企业文化、劳关系、社评价六类18项指标明确星级五星级党组织具体标准提自评申报、类建档、检查验收、表彰授星四步骤全系统部非公企业党支部逐照指标进行检查明确晋级措施争创双强奠定基础

典型引领促进整体提升充发挥先进典型点亮盏灯、照亮片示范引领效应树立尧柏公司、平安公司等批先进非公党组织党支部建立党员示范岗、党员先锋岗推行党员承诺制每位党员工作业绩、兑现承诺情况进行量化考核效调党员职工工作热情发挥党员特促进企业产机结合促进企业谐健康发展

严格考核确保实效展评星晋级、争创双强与党群众路线教育实践等紧密结合起与各党支部度党建工作目标考核结合起与支部书记履行抓党建第责任职责结合起全面抓任务落实并展情况作党委书记党建工作考核主要内容

怎样实现基层党组织生活制度化经常化规范？怎样实现基层党组织生活

为深入贯彻落实党的十八大精神，有效破解基层党组织建设工作中的一些难题，夯实党的执政基础，水矿集团公司汪家寨煤各基层党组织认真按照上级组织和矿党委的总体部署和要求，以党的先进性工程建设为主线，对党建工作内容进行了细化，对工作程序和考核标准进行了规范和明确，形成了制度规范、活动经常、运转良好的基层党建工作机制，实现了基层党组织党建工作规范化、制度化与促进安全生产、构建和谐矿区的有机统一。

一、具体做法 汪家寨煤矿党委下辖2个党总支、30个党支部、56个党小组、党员372人，其中党员干部242人。近年来，矿党委认真开展了保持**员先进性教育活动和党的先进性建设工程，在工作中由于注重实效、措施得力、责任明确，使党的基层组织建设得到进一步加强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。

今年，矿党委坚持围绕中心，制定了详细的活动实施办法和各个阶段的活动流程图，以“三四五六”（三强党支部书记、四好领导班子、五好党支部、六先党员队伍）工程创建活动为载体，严格按照“严、精、细、实”的工作标准，全面加强了基层党建工作规范化和制度化建设，为矿区改革发展提供了坚强的组织保证。 制度建设规范化。

矿党委以制度建设为突破口，认真抓好党建制度建设。一是加强矿领导班子工作制度建设，制定了党委会制度、党委议事规则、党政班子联席会议制度、党建工作责任制实施办法、领导班子民主生活会制度、班子建设等制度。

二是加强基层党支部建设，制定、完善了争先创优活动制度、基层领导班子建设制度、基层党支部建设实施办法、党支部思想政治工作制度等制度。 党员方面，结合先进性教育，制定了党员管理、学习、发展、教育培训、民主评议党员等制度。

三是进一步完善了党风建设和反腐倡廉各项制度。 组织建设规范化。

各党支部把组织建设作为加强基层党建工作的主要内容来抓，组织建设实现了“三化”，即优化年龄、文化结构，配齐健全支部班子。 坚持“三会一课”和民主生活会制度。

实行党支部定期向党员大会和矿党委报告工作制度，自觉接受党员、群众的监督。各党支部设立了意见箱或意见薄，广泛征求职工的合理化意见和建议。

坚持每月上报一次职工思想信息月报表汇报制度，全面掌握党员、职工的思想动态，及时做好引导和转化工作。 各党支部在全体党员中开展了“结对帮扶、扶贫帮困”活动，建立、完善了党员联系点制度，对照《水矿集团公司思想政治工作条例》要求，组织党员干部深入职工家里走访谈心和帮教，做好困难党员、生产骨干、职工群众的思想政治工作和家庭情况的摸底调查，并登记建档，切实帮助困难党员、职工解决工作、生活中的实际困难，使其安心工作，促进了职工队伍的稳定和团结。

坚持任前组织考察、会议研究决定、公示、试用四项制度，做到了坚持党管干部，坚持任人唯贤、德才兼备，坚持民主集中，坚持量化考核，坚持依法办事“五个坚持”，保证了新选拔干部的质量。健全了党组织工作台帐、党员教育管理台帐、发展党员工作台帐，实现了党员信息库管理。

教育规范化。一是学习制度化。

制定实施了《关于进一步加强流动党员教育管理工作的实施意见》等办法，建立了党员基本信息登记表，坚持党员学习教育制度。二是教育形式多样化。

围绕学习贯彻党的十八大会议精神和对新《党章》的学习，矿党委举办了贯彻学习党的十八大会议精神学习班和党支部书记培训班，对基层党支部书记进行党务知识培训，为基层党支部书记今后如何在本职工作中加强党建思想政治工作明确了方向和目标。 三是学习经常化。

各党支部中心组学习每月不少于2次，政治理论或业务知识学习不少于4次，确保党员每年参加集体教育活动时间累计不少于12天。同时，将党风廉政、普法教育、形势任务教育等培训班穿插其中，使党员教育培训长流水、不断线，党员思想、业务素质不断提高。

考核制度化、规范化。一是制定实施了《中共汪家寨煤矿委员会关于党的基层组织先进性建设工程实施意见》和考评细则，每季度根据各党支部安全、生产、经营、队伍建设、稳定等工作进行考核和表彰奖励。

二是开展“六先”党员评比活动，每年在“七·一”前夕评比表彰。 通过考核奖罚制度化、规范化，充分发挥了基层党组织和党员在安全、生产、经营工作中的积极作用，推进了矿党的先进性工程的不断深入开展和创新。

二、取得的成绩 党员党建意识明显增强，克服了“重安全生产、轻党的建设”错误思想，党员队伍服务意识明显增强，工作积极性、主动性明显提高，积极为矿改革发展出谋划策。 党建工作制度得到全面落实。

各基层党组织认真按照矿党委的要求，开好“三会一课”、民主生活会和组织生活会，扎实做好党员发展、党员经常性教育工作，广泛开展 “党员先锋岗”、党员身边无“三违”、建党系列庆祝活动，激发了党组织的活力，使党的建设更加贴近安全生产实际。 党员先锋模范作用得到进一步发挥。

通过规范党建制度和工作机制，保证了广大党员最大限度地参与到党的基层组织建设和党内生活中，增强了广大党员责。

党支部目标管理考核办法

（一）组织健全班子建设好12分

l、支部班子健全，配备合理，能按期换届，并做到随缺随补。2支部班子配备不全、配备不合理扣2分；换届、补选不及时扣2分。（基本分扣完为止，下同）

2、支委分工明确，设有支部书记、组织委员、宣传委员和纪检委员，职责落实。班子成员团结协作，敬业奉献，凝聚力、战斗力强，富有开拓进取精神。2支委未进行明确分工或职责不落实扣2分：班子成员不团结协作或敬业精神差扣2分。

3、班子成员熟悉、热爱党务工作，认真履行职责，加强对党员干部的教育、监督和管理，维护党的纪律，保障党员的合法权益。2每项未做到扣1分。

4、组织支部和党员积极完成上级党组织交给的各项有关任务。4未完成任务扣3-4分，组织不力或完成不好扣2分。

5、积极支持工、青、妇组织开展工作，帮助解决有关困难。2党员不积极支持和参加工、青、妇组织举办的有关活动的每人次扣1分。

（二）活动正常制度保障好36

分6、认真坚持“三会一课”和民主评议制度，党员大会全年不少于2次、支委会全年不少于4次、党课不少于4次、支部（党小组）组织活动每季不少于1次并每半年不少于3次、民主生活会全年不少于2次。6党员大会、支委会、党小组会、党课和组织活动少一次扣2分；各项会议、活动记录不规范、不健全每次扣1分。

7、加强党员、干部的理论学习，认真组织党员、干部参加集中教育，坚持落实周三晚上的固定学习日制度。3集中教育每缺一人扣1分；没有坚持周三晚上理论学习的每次扣2分；分组学习组织不得力，每缺一人扣1分；学习质量差扣1分，无学习记录或记录不规范扣1-2分。

8、及时制订和上报本支部年度工作计划、学习教育计划、党员发展计划和“凝聚力”工程计划，并认真抓好落实。及时上报年度工作总结等有关材料。4各类工作计划、总结每缺一项扣2分；各类计划、总结、资料未按规定时间上报每次扣1分；计划中的各项工作未按时落实每项扣1分。