如何强化基层党组织政治功能,发挥政治引领,体现政治核心作用 - 搜

按照马克思主义的观点，政治核心就是指代表一定阶级利益执掌权力的行为主体。党的执政地位，赋予了各级党组织充分发挥政治核心作用的权利和义务，要求党组织团结和带领人民群众为实现党在各阶段的任务而奋斗。作为学校基层党组织，发挥政治核心作用，首先要坚持社会主义的办学方向，保证党的教育方针和各项政策法规在本单位得到贯彻落实，实行对学校的政治领导。其次要在完成中心任务过程中，成为促进本单位改革发展的中坚力量。第三要发挥组织优势，以党组织为核心，团结一切可以团结的力量，充分调动一切积极因素，协助行政去完成好学校建设和发展的重大任务；支持群众团体独立自主地开展各项工作。第四要搞好党的自身建设。

发挥好政治核心作用，一不能"以党代政"，二不能"党只管党"。以党代政会在现行管理体制下，引发党政矛盾，不利于学校领导和广大教师的团结，也不利于学校的发展。党只管党，会把党的建设与学校的中心任务隔离开来，政治核心作用就成为空谈。

处理好这一关系，首先需要处理好党政领导之间的关系。学校党组织的政治核心作用规定了她的工作任务是对学校行政起到监督、保证作用。因此党政一把手之间要相互理解、多沟通与交流。书记既要会当主角，也要当好配角。在政治学习、党建工作、队伍建设等方面应该当主角，在行政事务管理方面要甘当配角。做到工作到位而不越位。

加强党的思想建设和组织建设是基层党组织的重要任务，简要地说，党的思想建设就是思想政治教育工作，党的组织建设就是党员的发展、管理工作，这两项工作是基层党组织的主要工作。

如何发挥基层党组织思想政治引领作用

充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用，是社区党建的核心问题。

开展社区思想政治教育，必须充分尊重和发挥基层群众的创造精神，利用多种形式和载体，切实把社区思想政治教育做细做活做实。一是建立多层次的社区教育网络，把思想政治工作做细。

通过建立市民学校或基层党校等教育阵地，做到组织、内容、人员、效果四落实。加强社企联合、区域共建，使社区内的学校、图书馆、文体设施在互惠互利的原则下实现资源共享，以满足社区群众日益增长的精神文化需求。

二是建立多角度的社区文化网络，把思想政治工作做活。积极开展读书活动，宣传治家格言，进行健康教育。

成立多种形式的业余文体活动队伍，引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动。三是建立多功能的社区服务网络，把思想政治工作做实。

社区教育同解决居民的实际问题结合起来，增强思想政治工作的凝聚力。同时，完善社区服务功能，寓教育于服务与管理之中，增强教育的感召力。

发挥社区党组织的作用，必须把党的群众工作渗透到社区生活的各个方面，不断拓展工作的新领域，实现社区党建“四个延伸”。一是在工作范围上，由重点抓公司、市（区）属企事业单位向非公有制企业和民间组织延伸，积极探索社区内非公有制企业和民间组织的党建工作新路子。

二是在工作对象上，由重点抓社区机关、居委会党员向社区各层面党员延伸，把对党员的教育、管理和监督工作覆盖到社区在职党员联络站和流动党员管理服务站等各个层面上。三是在工作内容上，由重点抓党务工作向解决居民生活实际问题和发展社区延伸，围绕社区建设开展党建工作，并把解决社区居民生活实际问题纳入到社区党建工作中。

四是在活动的开展上，由重点抓社区机关、居委会自身组织活动向驻社区各单位延伸，围绕“共建社区大家园”这个主题，积极组织和引导驻社区单位共同开展活动。 实践社区党的建设宗旨，必须贴近群众的需求，不断创新有效工作载体，增强社区党建的实效性。

一是创新组织载体。通过社区党建联席会议、社区党建活动指导委员会等多种形式，加强社区党组织与辖区内其他组织的联系和协调，增强社区党组织的号召力。

二是创新活动载体。通过开展志愿者活动，组织社区群众争做文明居民、争创文明家庭等活动，推动文明社区建设。

三是创新服务载体。依托社区服务中心等各类为民办实事的载体，实施党组织凝聚力工程，不断满足社区居民的多样化需要。

构筑社区党建新格局，必须强化运行机制，明确责任，确保社区党建顺利进行。构筑社区党建新格局，建立健全行之有效的运行工作机制是关键。

一是同步规划。把社区党建纳入基层党组织建设的总体规划，实现规划、发展、管理一体化。

二是建章立制。建立社区党建工作责任制，明确社区党建第一责任人。

建立辖区党员领导干部与社区基层组织结对联系挂钩制度。

如何加强基层党建工作发挥党组织政治核心作用

着力抓好基层党组织建设。

要及时健全完善基层组织系统，实现党组织和党建工作的全覆盖。要充分发挥党内民主，大力推行党组织换届“公推直选”，加大党务公开力度，积极引导党员参与党内事务，切实保障党员的民主权利，不断增强党组织的凝聚力。

要坚持抓基层、打基础，把党建工作重心放在党支部建设上，切实加强党员教育管理和发展党员工作，努力提高党员素质，不断壮大党员队伍，逐步消灭无党员班组，不断增强党组织的战斗力。要规范党务工作机构设置，完善党务干部培养选拔制度，建立党务工作经费保障制度，稳定政工干部队伍，为加强党建工作提供支持和保证。

着力抓好党风廉政建设。要全面落实党风廉政建设责任制，进一步加大党风廉政建设责任追究力度，严格实行党风廉政建设责任制考核结果与单位评先评优、班子成员绩效考核和提拔任用“三挂钩”制度。

要着眼源头治理，不断完善惩治和预防腐败体系建设，继续推进“三重一大”决策制度的落实。要围绕生产经营目标，进一步加强专项监督检查，强化经营管理薄弱环节，完善规章制度，提高管理水平和效益。

要加强纪检监察机构和队伍建设，不断提高反腐倡廉工作的能力和水平。着力抓好工团组织建设。

群众工作是党的工作的重要组成部分，是党建工作的重要基础，是党组织联系群众的桥梁和纽带。要切实坚持党建带工建、党建带团建原则，把工团组织工作纳入企业党建工作总体格局，认真落实自治区总工会和自治区团委等上级工团组织的有关工作部署，以“五星级职代会”“五四先进团委”创建活动为载体，不断加强工团基层组织建设。

要围绕生产经营和改革发展，引导各级工团组织融入中心开展工作，广泛开展群众性劳动竞赛活动，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，激励和引导广大职工和团员青年立足岗位为企业可持续发展贡献力量。

对支部发挥政治引领作用发挥方面有什么意见和建议

党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。在支部生活中深入开展理想信念教育，组织党员认真学习党章党规，帮助党员站稳政治立场、保持政治定力，坚定**人的信仰追求，坚定道路自信、理论自信和制度自信。

推动党支部规范化建设，通过落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，进一步提高党内政治生活质量和水平。通过配强配齐班子、选派优秀“第一书记”、党员领导干部定期联系、加大投入等措施，抓好后进党支部的整顿和转化，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。狠抓纪律建设，引导党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉按党的纪律规矩办事。

如何发挥基层党组织思想政治引领作用

基层党组织是我们党执政的根基，具有鲜明的政治属性。要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，着眼彰显党的政治特征、发挥党的政治优势、完成党的政治任务，着力强化基层党组织政治功能，充分发挥政治引领作用，切实做好从思想上政治上组织上引导教育党员和群众工作，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆打牢坚实基层基础。

要强化反恐维稳对敌斗争功能作用，做好发动群众组织群众工作。强化基层党组织政治功能，最首要的是强化反恐维稳的政治责任，在对敌斗争中充分发挥政治引领作用。要坚持“三个不吃亏”用人导向，突出政治标准，大力选拔使用明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部进基层组织领导班子，把政治责任强、法治观念强、服务意识强的优秀党员选派到基层党组织书记岗位。对在关键时刻能豁得出去、顶得上去的优秀干部，火线提拔、火线入党、火线奖励。下大气力整顿软弱涣散基层党组织，整顿思想突出政治坚强，整顿组织突出政治标准，整顿工作突出维护稳定，增强每一个基层党组织对敌斗争的战斗性。

通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，使党的执政基础深深根植于人民群众之中。严格执行反对“四风”各项规定，深入开展专项整治，着力解决影响与群众关系的工作不实不细、方法简单粗暴、与民争利、优亲厚友等问题，通过深入改进作风，一步一步“赚积分”，增强党组织的凝聚力感召力。健全党员干部经常性联系服务群众制度，让每个基本家庭都有党员、干部直接联系、及时服务，按照到人有效管用原则，入情入理、入脑入心地做好群众思想政治工作，增强亲和力和感染力。深入推进“访民情惠民生聚民心”活动，帮助基层党组织扬威立信，切实成为群众的“主心骨”和“贴心人”，打通最后一公里、服务最远一家人，像吸铁石一样把各族群众紧紧吸引团结在党组织周围。

如何以党建工作为引领,弘扬“正能量”凝心聚力,营造一个好的干事

一、双轮驱动，建立统筹协调，良性互促的工作机制

①上下协调，左右联动，完善党建工作机制。市局由一名党组成员担任机关党总支书记分管党建工作，设专职副书记负责日常党建工作，充实和加强了党建力量。建立市局领导基层党建联系点，及时掌握了解情况，强化沟通指导。该局党组经常听取党建工作汇报，注重加强组织协调、工作指导和督促检查，推动了党建工作任务落实。

②内外协调，理顺关系，服从地方工作大局。市局“一把手”多次主动向市委组织部、市直机关工委领导汇报党建工作思路、创建党建示范点、开展“三严三实”专题教育等党建重点工作情况，争取关心、关注和支持。认真落实党建工作的部署要求，积极参加市直机关工委组织的开展“树廉洁家风.建最美家庭”主题活动，总支、支部书记培训，践行“三严三实”演讲比赛等系列活动，形成了市局党组和地方党委双重领导国税党建工作的新局面。

③严格考评，全面覆盖，建立绩效考评体系。严格党建工作绩效管理考核，建立了纵向一管到底、横向覆盖到边的绩效考评体系。进一步细化、量化、硬化党建考核指标，从党建工作计划、坚持“三会一课”制度、加强党支部建设、党员学习教育管理、开展“三严三实”专题教育等7个方面围绕计划拟定、过程管理、目标实现对党建工作实时监控考评。从责任落实、组织建设、党员教育6个方面设置量化考核指标25项，采取日常和年终考核、述职评议等形式对县区局党组抓党建工作进行综合考评。

二、强基固本，打牢为国聚财，为民收税的坚实基础

①健全机构，夯实基础，提升强基固本能力。创建党建示范点，按照党组织阵地建设“一室八有两栏”标准，建立和改造党员活动室，改善了软硬件设施。强化教育，理论武装，筑牢思想建党堡垒。坚持思想建党，把思想政治教育摆在更加突出的位置，

②作为经常性工作，持续发力。把握教育重点。以“讲党性、守纪律，讲规矩、做表率”主题实践活动和“三严三实”专题教育为载体，对党员干部深入开展理想信念、宗旨意识、党性、先进性、作风纪律、社会主义核心价值观和预防职务犯罪警示教育，引导广大党员进一步增强党员意识、纪律意识、规矩意识，自觉锤炼党性，严守政治纪律和政治规矩，不断激发内生动力，提高履职能力。

③制定规范，完善制度，提高党建工作水平。该局从制度建设入手，推进党建工作标准化、规范化。一是完善党建工作制度。制定了党支部主题党日教育、党员党性定期分析、基层党建工作联系点、谈心谈话、诫勉谈话、组织约谈等9项制度，修订党员学习教育、“三会一课”、党费收缴、民主评议党员等7项制度，形成了便于操作，较为完善的制度体系。二是制定系统党建工作规范。从基层党组织设置、换届选举规程、发展党员、党员教育管理、党建工作考核等9个方面制定党建工作规范，指导系统党建工作。

三、先锋引领，营造凝心聚力，干事创业的良好氛围

①以上率下，正风肃纪，持续改进工作作风。该局党组以上率下，把从严治党、从严治队贯穿于税收工作全过程。一是严明政治纪律和政治规矩，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。二是开展“不作为”问题专项整治。集中5个月时间，分三个阶段从14个方面检查整改存在的“慵、懒、散、浮”和“不作为”问题。三是加大执纪监督力度。将不讲规矩、不守纪律，有令不行、有禁不止的行为纳入年度纪检监察和巡视检查的内容。深化“四风”整治，对厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况强化监督检查，把顶风违纪搞“四风”列为纪律监察的重点，着力营造风清气正的工作氛围。

②巩固阵地，凝心聚力，发挥战斗堡垒作用。该局党组把加强党建工作的着力点放在各级党支部。一是巩固思想阵地。规范开展党支部组织生活，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是发挥战斗堡垒作用，促进税收中心、重点工作。三是搭建桥梁纽带，增强服务能力。

③表率带头，示范引领，发挥先锋模范作用。一是党员亮明身份上岗。针对党员主体责任淡化的问题，为每个党员设置“我是**员”岗位标示，在党的重大活动时，党员干部佩戴党徽，时刻提醒党员与普通群众的区别，在潜移默化中让党员感受到自己的身份，时时处处高标准、严要求，通过自我警醒，群众监督，增强党员意识，激发内在动力。二是创先争优，培育典型。争创“党员先锋岗”、“优秀**员”、“巾帼示范岗”、“纳税服务标兵”，开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”为内容的“三比三评”活动，激励党员干部在困难和艰巨的工作任务面前，争先进、创一流，勇于担当，敢于吃苦，发挥表率带头和示范引领作用。

为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实**分公司和****管道分公司职代会暨工作会议精神，推进管道分公司党建工作，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，经公司党委研究，决定在各级党组织和全体党员中开展争创以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”党组织，争做以政治素质优、岗位技能

岗位技能优、比工作业绩优、比群众评价优，争做“四优”**员。

（二）目标要求

各党（总）支部要充分认识开展争创“四强四优”活动的重大意义，不断加强和改进自身建设，提高党建工作水平。

1.争创“四强”党组织的目标要求

(1)政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行，坚持社会主义方向，积极承担经济责任、政治责任、社会责任。

(2)推动发展力强。融入生产经营开展工作，积极参与公司重大问题决策，推动公司拓展发展思路，紧紧围绕改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，促进公司科学发展。

(3)改革创新力强。大力推进党建工作创新，建立健全促进科学发展的公司领导干部选拔任用和考核评价体系，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性，以党建工作创新促进管理创新、技术创新，增强公司核心竞争力。

(4)凝聚保障力强

请结合个人工作实际,谈一谈如何更好的落实全面从严治党要求,加强

一、党建强企业发展就强。

这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进，以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部，积极主动把握大局大势，深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求，紧密结合企业实际情况，创新思路，探索方法，大胆实践，以党建工作推进企业各项工作，使党的建设与企业改革发展同频共振，取得了较好的成效。

（一）思想教育从严，着力于拧紧“总开关”1。严抓政治教育，理论学习不间断。

2。严抓党性教育，纪律约束不放松。

3。严抓引导教育，稳定队伍不懈怠。

（二）干部管理从严，着力于提振“精气神”1。严抓承诺践诺，强化干部责任担当。

2。严抓履职尽责，强化工作执行落实3。

严抓选人用人，强化透明度公信度。（三）落实责任从严，着力于促进“两手抓”1。

严抓常态管理，层层压实责任。2。

严抓绩效考评，提升重视程度。3。

严抓组织建设，创新实践载体。（四）制度执行从严，着力于增强“硬约束”1。

严抓责任机制，检验党建成效。2。

严抓制约机制，加强监督约束。3。

严抓巡查机制，促进工作规范。二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分，企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。

对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足，企业党组织必须保持清醒认识，高度重视、认真反省，下大力气持续改进、加以解决。（一）思想认识不够到位，重经营、轻党建（二）责任落实不够到位，党建工作开展不平衡（三）从严治党力度仍然不足，党员作用发挥不明显（四）党务干部素质有待提升，重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。

在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。当前，全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期，新常态下经济下行压力仍未缓解，企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻，对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。

党的建设作为国有企业的独特优势，抓实了就出生产力，抓细了就出凝聚力，抓强了就出战斗力。越是攻坚克难，越要充分发挥党的政治优势，从严从实抓好党建工作，全面提升整体水平，使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。

（一）坚持思想建设突出“深”字，强化政治引领1。 统一思想认识，适应全面从严治党新常态。

国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识，切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重，把加强党的建设作为头等大事，不断适应国企党建工作新常态。要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念，把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求写入公司章程，坚持“四个同步”（即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展），实现“四个对接”（即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接），充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。

2。强化职责意识，落实全面从严治党主体责任。

企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导，从严从实推进党的建设，全面提高党建工作科学化水平，充分调动企业党员和职工的积极性，凝聚力量、形成合力，确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。 二级党组织书记要严格履行第一责任人职责，履行好组织赋予的使命，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，切实在履责、尽责上下功夫，统筹摆布好党建工作与经营管理的关系，合理安排精力时间，坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题，坚持定期加强对基层党建工作的考核检查，对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励，对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒，逐级传导党建责任，层层压实，形成聚精会神抓党建的新常态，不断推动企业发展壮大。

3。坚定理想信念，形成高度的思想自觉。

企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设，坚定广大党员干部的理想信念，以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心，通过开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼，进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。

要坚持学。