中办发〔2002〕16号文件全文

为深入贯彻中央关于“以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”的要求，进一步提高街道、社区党组织的凝聚力、战斗力，夯实党在城市基层的执政基础，提高党的执政能力，促进城市现代化建设，结合我市实际，现就进一步加强和改进全市街道、社区党的建设工作提出如下意见。

一、正确把握街道、社区党建工作的指导思想、目标要求 1、充分认识加强和改进街道、社区党建工作的重要性和紧迫性。随着经济改革不断深化，城镇化进程不断加快，新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）大量涌现，越来越多的“单位人”转为“社会人”，社区群众的物质文化需求和政治参与的需求越来越高，迫切需要街道、社区党组织转变工作方式，增强领导、协调功能和服务功能。

近年来，我市结合实际，对街道、社区党建工作进行了积极探索，取得了显著成效，但仍存在着一些亟待解决的问题。部分党组织对街道、社区党建重要性认识不高，创新力度不大，领导核心作用发挥不够；党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大；街道干部和社区工作者队伍的整体素质与新形势、新任务的要求不相适应；驻区单位党组织和党员参与社区建设的积极性不高；街道、社区党的制度建设和工作机制尚不完善；社区建设投入不足，基础设施匮乏。

适应新的形势和任务的需要，把街道、社区党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，对于大力推进社区建设、满足社区群众和驻区单位的社会需求，对于加快城镇化进程、全面建设社会主义和谐社会，对于建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，对于巩固党的执政基础、增强党的执政能力，都具有十分重要的意义。各级党组织要高度重视街道、社区党的建设工作，采取有力措施，认真解决存在的问题，不断开创街道、社区党建工作新局面。

2、街道、社区党建工作的指导思想：以***理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局，提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市工作的覆盖面，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，促进城市现代化建设提供坚强的组织保证。 3、街道、社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。

领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。

街道干部和社区工作者能够发挥骨干带头作用，**员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。

街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。

社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。

社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。 二、进一步明确街道、社区党组织的主要职责 4、街道党（工）委的主要职责：（1）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行**、上级党组织和本组织的决议，组织带领干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

（2）讨论决定本街道城市管理、经济发展和社区建设中的重大问题。协调有关部门，动员各方力量，整合各类资源，服务社区群众，共同推进社区建设。

（3）领导街道行政组织，支持和保证其依法充分行使职权；领导街道工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作；领导或指导在社区、驻区“两新”组织中开展党的工作。（4）领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，协调利益关系，维护社会稳定。

（5）加强街道党组织自身建设，领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设。（6）按照干部管理权限，负责干部的教育、选拔、管理和监督工作。

协助上级有关职能部门做好其派出机构及其负责人的管理和监督工作。 5、社区党组织的主要职责：（1）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行**、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。

（2）讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。（3）领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。

（4）联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。（5）组织党员和群众参加社区建设，发挥好社区党员的作用。

（6）加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理、监督和发展党员工作。 三、努力构建新形势下街道、社区党建工作的新格局 6、合理调整街道党组织设置。

尽快适应“条块结合、重心下移”的城市管理体制的需要，将街道党委改设为党的工作委员会，作为区委的派出机构，赋予街道党工委领导本地区各种组织和各。

简答题：简述组织工作的特点

你没说清楚哪方面的组织工作哟。

一、全区党建载体抓手 ★ 在全区开展“向心力工程” 2005年6月，新城区委下发《关于在全区开展“向心力工程”，全面推进党的基层组织建设的实施意见》，通过党的建设工程化，具体工作项目化，把“向心力工程”作为先进性教育活动的长效机制，作为基层党组织和党员“永葆先进性”的有效载体，为党建工作赋予新内容，创建新载体，抓出新成效.“向心力工程”开展以来，区委组织部、区委先进性教育活动领导小组办公室及时对活动开展情况进行督查指导，通过采取召开座谈会、对基层党支部班子进行民主测评、查阅活动资料等形式，促进了活动开展，收到了较好效果. ★ 开展“践行荣辱观，永葆先进性”主题实践活动 2006年3月，新城区委先进性教育活动领导小组办公室在全区**员中广泛开展了“践行荣辱观，永葆先进性”主题实践活动，要求广大党员早学一步、先行一着，把荣辱观落实在具体行动中，努力做到“八个带头、五个提升、三个做起、一个记载”.“八个带头”即带头弘扬爱国精神，带头实践为民宗旨，带头倡导文明新风，带头持守勤劳美德，带头营造和谐氛围，带头维护法制秩序，带头塑造诚信人格，带头养就节俭习惯.“五个提升”即提升理念，提升境界，提升修养，提升人品，提升形象.“三个做起”即从我做起，从现在做起，从小事做起.“一个记载”就是各级党组织把党员在“践行荣辱观，永葆先进性”主题实践活动中的具体表现，以及能否在群众中发挥表率作用和群众的评价做好记载，建立党员个人荣辱档案，作为党员民主评议和考核的主要依据，进一步完善党员长期发挥作用的长效机制，促使广大党员切实用“八荣八耻”规范自己的言行，用实际行动争做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者. ★ 积极推行和深化党员先进性承诺制 2006年2月，新城区委先进性教育活动领导小组办公室在全区各级党组织和党员中广泛推行和深化党员先进性承诺制.农村领域开展了以“党员承诺办实事，带民建设新农村”为主题的实践活动，通过采取填写党员承诺记实手册、公示承诺事项、党旗下宣誓、建立兑现台帐和督查落实机制等手段，普遍实行了农村党支部、驻村指导组、农村党员三级承诺制.部分党政机关和企事业单位也都结合各自实际，推行了承诺制. ★ 建立组织部党建工作指导点制度 2006年5月，新城区委组织部为了改进领导方式和工作方法，密切与基层党组织和党员群众的联系，促进基层党建工作水平的提高，结合党建工作示范点的创建，建立了组织部党建工作指导点制度.指导内容包括帮助指导点理清党建工作思路，制定工作规划，督促检查落实各项党建工作任务的完成；帮助指导点分析党建工作存在的问题和原因，有针对性地提出解决问题的办法和措施，切实解决实际问题；总结推广指导点加强党建工作的做法和经验，努力把指导点建设成为本地区、本系统党建工作的示范点.目前，东阳市西安市场党支部、铠达五金机电商城党支部等非公党组织被新城区委组织部确定为党建工作指导点. ★ 建立党建信息报送制度 2005年9月，新城区委组织部为加强党建信息工作，及时掌握基层党建工作动态，建立了党建信息报送制度.规定党（工）委每月须向区委组织部报送2篇以上党建信息，内容包括各类党建活动情况以及有一定宣传价值的党建信息.要求党（工）委副书记为党建信息报送工作的第一责任人，对本单位、本系统所报送的党建信息严格把关，确保质量.同时将党（工）委报送党建信息情况作为年终党建目标考评的重要依据之一. 二、街道社区党建工作 ★ 组织实施“开放型党组织生活” 2006年3月，新城区委组织部在全区部分社区党组织中试行“开放型党组织生活”，打破了以往党组织生活仅单纯向隶属党员开放的模式，改变了以往党组织生活形式单一、内容枯燥的做法，在广泛征求党员意见的基础上，上下结合选定主题，并将组织活动主题提前公示，以此吸纳隶属党员以及辖区在职党员、流动党员、入党积极分子、党外群众自愿参与.2006年12月6日，结合我区正在开展的创建“六好”和谐社区活动，区委组织部决定在全区各社区党组织中全面推行，进一步丰富和充实基层党组织生活的形式和内容，使“开放型党组织生活”成为教育党员、服务群众、构建和谐的有效载体.开放型党组织生活以其新颖的形式、实用的内容、人性化的服务赢得了社区党员群众的广泛赞誉，社区党组织的学习力、凝聚力和战斗力明显增强.2007年春节前夕，全区71个社区党组织同时开展了以“真情暖万家、迎春促和谐”为主题的“开放型党组织生活”，各街道社区党组织围绕构建和谐社会这一主线，坚持服务党员群众，密切党群关系，努力创新活动载体，丰富活动内容，使党员在参与社区工作中积极发挥先锋模范作用，为社区营造了温馨祥和的节日氛围和文明和谐的人居环境. ★ 开展“双联双促”活动 2003年8月，新城区委在全区71个区直部门开展了以“部门与社区联建，机关干部与群众联心；促进社区各项工作，促进机关干部切实改进工作作风”为内容的“双联双促”活动活动.通过组织机关干部深入社区，蹲。

社区党组织是如何建立的

社区党组织的建立一般按如下程序进行：（1）按照“一社区一支部”的原则，同时结合党章规定，成立社区党建工作领导小组，制订建立党组织的工作方案；（2）调查摸底，按照组织关系归属，对社区党员分类登记造册，为制定直管、协管、共管的组织体系打下基础；（3）根据党章规定，按照社区党员人数的多少决定建立社区党总支或社区党支部，并做好社区党组织负责人的人选推荐工作。

可有两种方式，一种是由上级党组织（街道党工委）推荐提名；另一种是由社区党员或党小组推荐提名并报上级党组织批准； （4）按照党章规定，选举党员代表（社区党员人数较少时，可不执行该程序，直接召开社区党员大会即可）；（5）召开全体社区党员大会或党员代表大会，选举产生社区党组织成员，并形成决议，决定成立社区党组织；（6）将社区党员代表大会决议上报上级党组织批复；（7）按照党员人数多少，划分党小组，确定党小组组长； （8）按有关规定挂牌、制作党组织印章，开始履行职责。

成立年度考核领导小组的通知怎么写

范文 关于成立工程建设及物资采购领导小组的通知 各部门： 为保证公司在建项目顺利完成，为进一步加强设备及物资采购活动的管理和监督，把控好成本预算，切实提升企业运营效能，经研究决定，特成立工程建设及物资采购领导小组，成员如下： 组 长： 副组长： 成 员： 采购领导小组下设采购办，采购办设在办公室，具体负责采购有关工作。

工程建设及物资采购领导小组的工作职责是： 1、 负责工程建设项目规划（实施）方案及上报； 2、 负责工程设计阶段资料的收集，设计方案的会审，工程建设现场监督管理及竣工验收； 3、 负责工程的立项、审批，实施阶段的监督管理，竣工阶段的验收、结算。 4、 负责审核工程建设、维护、综合类物资采购的预算费用的准确性，对各部门提请的采购预算进行合理分析 5、 负责设备及其他物资采购招标、评标，签订采购合同； 6、 负责组织、协调设备安装、调试及验收； 7、 负责监督工程物资使用的真实性、合理性； 8、 负责监督工程施工及维护费使用的真实性、合理性； 二零一四年x月x日。

社区党建社区成立党委后,具体的组织管理制度有那些

社区在职党员双重管理意见 为了充分调动在职党员参与社区建设、管理、服务、活动的积极性，强化在职党员“8小时以外的监督管理”，保持党员队伍的先进性，发挥在职党员在社区全面建设小康社会中的先锋模范作用，促进城市社区三个文明建设的健康发展，经镇党委研究决定，在社区党支部开展在职党员双重管理试点工作，现就试点工作提出如下意见。

一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，按照“就近、方便”和党员自愿的原则，重新调整社区党小组的设置模式，以楼群、院落、单位、巷道为单位，成立在职党员党小组，实施双重管理，灵活开展活动，努力建设一支充满生机和活力的社区党员队伍，为促进城市改革、发展和稳定提供坚强有力的组织保证。 二、目标原则 实施社区在职党员双重管理的目标是：社区在职党员全部纳入党小组活动范围，8小时以外接受社区教育管理，增强党性观念，推动社区党员教育管理规范化、制度化，发挥在职党员在社区建设、管理、服务、活动中的先锋模范作用，扩大党在社区的覆盖面，密切党群干群关系，推动社区资源共享、共驻共建，加快国际旅游城建设步伐。

实施社区在职党员双重管理的基本原则是：（1）整体思路上，坚持围绕中心，服务居民，发挥优势，共驻共建的原则，努力开创“资源共享、优势互补、文明共建、事务共管、稳定共保”的社区党建工作新局面。（2）管理模式上坚持条块结合，以块为主的原则，科学合理划分党小组，以党小组为主体组织开展活动；（3）管理方法上坚持因地制宜，分类指导的原则，根据社区实际和社区每个在职党员的职业特点、个人专长，有针对性地组织开展活动；（4）管理途径上坚持资源共享，优势互补的原则，充分发挥社区资源优势，充分发挥在职党员组织纪律性强，工作推动力度大的优势，动员社区在职党员投身三个文明建设；（5）管理机制上坚持统筹兼顾，全面发展，统分结合，小型分散的原则，8小时以内由所在单位党组织教育管理，8小时以外由社区党组织管理，单位以支部集中活动为主，社区以党小组分散活动为主。

三、具体内容 按照“小社区、大社会”和“社区服务社会化”的总体要求，根据城市机关、企事业单位在职党员分布情况和活动特点，在试点工作中主要开展以下几方面工作： 1、组建党小组。以住宅楼群、院落、单元、巷道、小区为依托，根据在职党员意愿，科学合理划分党小组，把在职党员全部纳入社区管理； 2、组织开展活动。

紧紧围绕社区建设、管理、服务、活动，以党小组为单位，按照“就近、方便、灵活、多样”的原则，组织在职党员开展主题鲜明、内容丰富的党性实践活动，调动社区在职党员参与社区活动的积极性； 3、进行民主测评。组织居民群众定期测评在职党员在社区活动情况，主要包括在职党员社会公德、自身形象、遵纪守法、廉洁自律、参与社区建设等方面的情况，作为在职党员在社区发挥作用的主要依据； 4、实施监督检查。

聘请党性强、有责任心、群众威信高的离退休老党员、人大代表、政协委员和居民群众代表作为义务监督员，收集信息，沟通情况，全面了解在职党员业余时间的活动表现； 5、实行双向反馈。召开社区单位联席会议，社区党小组对在职党员在社区的活动情况进行汇总分析，社区党支部对在职党员8小时以外进行综合评价，向党员所在单位党组织进行反馈，所在党支部对在职党员8小时以内的学习、工作情况向社区党支部通报，综合“全天候”管理情况，作为评优树模、考核奖惩、考察晋升的主要依据。

四、工作程序 1、调查摸底，亮明党员身份。试点社区党支部集中时间，集中力量，对辖区内的在职党员进行摸底调查，做到党员情况、所在单位、家庭住址、联系电话、思想状况“五清楚”，在此基础上，填写《社区在职党员情况登记表》，为科学设置党小组、实施双重管理做好前期准备工作。

同时，要加大宣传力度，向每个在职党员讲清实施双重管理的目的意义和方法步骤，组织和动员广大党员积极主动地参与到这项工作中来。 2、征求意见，科学划分党小组。

采取党员个人意愿与组织分配相结合的方法，广泛征求在职党员意见，经社区支部研究讨论，划分在职党员双重管理党小组，原则上同一居住地的党员人数达到3人以上即可成立一个党小组，同一居住地的党员人数达到20人以上的可划分为若干党小组，每个党小组人数基本控制在3-15人之间。 3、整章建制，组织开展活动。

新设置的党小组，由社区党支部召集党小组全体党员会议，民主选举产生党小组组长。新的党小组成立后，要及时确定工作目标，制定活动计划和规章制度。

根据双重管理的要求，进一步健全完善“三会一课”、党员联系户、党员目标管理、民主评议党员等相关制度。 五、注意事项 以居住地设置在职党员党小组和实施在职党员双重管理是加强社区在职党员教育管理的新探索，试点工作中必须正确处理好以下几个方面的关系。

一要处理好普遍性与特殊性的关系。实施在职党员双重管理试点工作既要强调统一部署、统一行动、统一要求，又要根据各社区党支部。

成立领导小组的通知怎么写

依照党和政府有关公文规定（标准），通知是运用广泛的知照性公文。

用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。通知，一般由标题、主送单位（受文对象）、正文、落款四部分组成。

具体写法：一是确定标题，这由发文机关+事由+文种组成，如某某关于成立维护社会稳定工作领导小组的通知。二是确定主送单位，即你们机关管辖的单位，如所属各单位、机关各部门。

三是撰写正文。这要有个小导语，讲明依据、目的。

然后写明在什么时间、什么会议研究决定的。接着写出组长、副组长、成员的姓名。

最后写出主要职责。结束时，一般要写“特此通知”。

四是落款，即单位全称及行文时间。

简答题：简述组织工作的特点

从组织工作的含义及具体内容来看，组织工作职能具有以下特点： 设计、建立并维持一种科学的、合理的组织机构，是为成功地实现组织目标而采取行动的一个连续的过程。

一、是动态的 通过组织工作建立起来的组织结构不是一成不变的，而是随着组织内外部要素的变化而变化的。由于任何组织都是社会系中的一个子系统，它在不断地与外部环境进行能量、信息、材料等的输入输出，而这种输入和输出一般地都会影响到组织目标。

二、应重视非正式组织 由霍桑试验以及巴纳德等人的研究成可知，组织有正式组织和非正式组织之分。在组织工作职能的实施过程中随着组织结构的建立，一个正式组织就形成了。

但是任何正式组织中都必伴随着非正式组织。非正式组织是在组织成员之间感情相投的基础上，由现实观点、爱好、兴趣、习惯、志向等一致而自发形成的结伙关系。

在组织工作中，应着重考虑非正式组织的这样两个特点： 1、非正式组织在满足组织成员个人的心理和感情需要上，比正式组更有优越性。所以应发挥非正式组织比正式组织具有更强的凝聚力的作用。

2、非正式组织形式灵活，稳定性弱，覆盖面广，几乎所有的正式组织的员都介入某种类型的非正式组织。根据这两个特点，主管人员在组织工作应有意识、有计划地促进某些具有较多积极意义的非正式组织的形成和展。

扩展资料： 我们要自觉把组织工作放到这个大局下来谋划，坚定政治站位、强化政治担当，找准结合点和着力点，向中心聚焦、为大局发力，更好地把组织优势转化为发展优势。 具体来讲，就是要把选干部配班子与实施主体功能区战略、构建现代化经济体系等工作结合起来，把抓基层打基础与实施乡村振兴战略、推进高品质和谐宜居生活城市建设等工作结合起来； 把引人才聚贤能与推进全面创新改革、发展新经济培育新动能等工作结合起来，确保党委全局工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里。

参考资料来源：组织工作。