重庆市渝中区紧扣打造“党的建设先锋区”目标,集中力量解决社区办公用房不足问题,加快推进社区党建阵地建设,取得了突破性进展。
党委书记抓落实,三级联动聚合力。坚持把“有场地办事”列为中心城区社区党建“三有一化”之首,建立完善三级书记抓社区办公用房项目制。区委书记牵头抓,成立由区政府分管领导任副组长,组织、建设、规划、民政、财政等部门负责人组成的社区办公用房保障工作领导小组,分工负责、协调推进社区办公用房项目工作。区委书记多次率相关部门负责人深入上清寺、两路口等街道社区调研,先后3次主持召开区委常委会研究解决社区办公用房不足问题。街道书记具体抓,作为辖区社区办公用房建设的第一责任人,与区委签订目标责任书,将社区办公用房建设纳入年度目标管理责任考核指标体系,并作为干部综合考核评价的重要内容之一。社区书记配合抓,深入辖区居民和社会单位广泛征求社区办公服务用房建设意见,及时申报社区办公服务用房建设情况,积极发动社区干部和居民群众广寻房源,帮助解决社区办公用房场地狭小、设施落后问题,搭建好社区党建的基础平台。
科学统筹抓推进,多管齐下出实招。坚持科学推进、统筹安排解决好社区办公用房问题。“十条措施”加强投入。出台了《渝中区关于加强基层党建工作十条保障措施》,通过“财政拨一点、部门出一点、街道筹一点、社会单位捐一点”的方式,逐步加大社区办公用房建设资金投入。力争到2015年让每个社区都达到500平方米以上。“配套建设”加强保障。积极推动落实在新建小区中配套社区用房,将其纳入城市建设总体规划,按照集中、实用、便民要求,配套建设一批社区办公用房,资金从开发商货币补偿资金中调剂。 “统筹利用”加强调配。对暂无开发和新建项目的老旧小区,加强与辖区社会单位的沟通协调,充分利用辖区内机关事业单位闲置房屋资源,合理调配社区用房。今年以来,采取政府划拨、置换、调剂等方式落实了5个社区办公用房。
完善功能抓服务,作用发挥见成效。立足完善功能、发挥作用、品牌引领,激励街道社区加强服务用房、活动阵地建设,为社区居民群众提供优质服务。建立“一委一居一站”,着力完善功能。在77个社区建立社区工作站,承担上级交办的公共服务职能,站长由社区党委书记、居委会主任兼任,将社区领导、自治、服务三大功能有机整合,分别由社区党委、居委会、工作站负责实施。根据社区服务功能的需要,建成一站式服务大厅、党员标准化活动室、党员谈心室、公安警务室等,设立计生、低保、就业等9个办事窗口,成为党委政府联系服务群众的桥梁纽带。设立“3+5”自治组织,切实发挥作用。充分发挥社区办公服务用房在构建幸福和谐社区中的作用,成立社区议事会、管委会和评议会,在社区党委领导下开展社区工作;在管委会下,组织有一定工作能力、热心社区事务的居民成立精神文明、群防群治、物业管理、爱心互助、助商扶商5大专业委员会,成为党员活动中心、便民服务中心、居民议事中心、信访接待中心、教育培训中心和文化娱乐中心。精心打造党建示范点,凸显品牌效应。融合历史积淀、人文精神、党建文化,高品质打造了人和街社区“红岩家园”党建示范点,成为社区党员群众的党建高地、和谐家园、幸福港湾,社区党委被表彰为全国创先争优先进基层党组织,叫响了社区党建“渝中品牌”。在人和街示范点带动下,全区各街道社区竞相加强党建阵地建设和党建工作创新,形成一批各具特色的党建示范群。
社区阵地建设是为社区居民建立生活、工作、教育等个人信息,完整记录居民的个人资料、身体健康情况等,为未来的不同社区之间信息融合以及共享打下基础。
社区生活实际上是一个社会生活的写照,社区的安定和谐实际上是在为社会的安定和谐做贡献。社区居民生活环境的建设、居民的文明教育建设、人文环境的建设等都是社区阵地建设的重要组成部分。
而且,随着社会的不断发展和进步,社区阵地建设在内容、要求、目标上将做进一步改善。 社区的建设,仅仅依靠政府部门的管理,社区的建设是不可能完善的。
不仅需要相关部门配合协调,也需要居住的居民的协助配合。 社区阵地建设是指围绕社区全面发展、全面服务社会及居民的相关硬件和软件建设。
社区阵地建设是为社区居民建立居住、生活、工作、健康等个人档案,完整记录居民的个人资料、身体健康情况等,为未来的不同社区之间信息融合以及共享打下基础。
抓好党组织的思想阵地建设,要做到以下四点: 1、强化责任抓落实。
新建活动阵地必须达到“六有三经常”的标准,即:有标识牌、有党员活动室、有电教及相关设施、有基本情况介绍、有党建工作制度、有学习资料,做到了学习经常、活动经常、作用发挥经常。 同时,按照“缺什么补什么”的原则,逐步配齐。
对活动室已有设施进行更换和重新配备,硬化、绿化、美化阵地周边环境。 此外,各单位要成立阵地建设工作协调领导小组,负责建设任务的部署落实,形成了党委牵头抓总、各支部(机关党委、总支)具体实施的良好工作格局,确保基层党组织活动场所建设有计划、有组织、有责任、有落实。
2、科学规划抓示范。 按照“无阵地的建阵地、有阵地的上水平,阵地建好抓规范”的要求,对基层阵地建设进行了整体规划,制定分步逐年建设方案。
根据上级部门确定新建阵地的设计标准,各基层党组织要结合自身实际和党员数量自主进行选择,做到统一规划,分步实施,因地制宜,量力而行。 建设实施过程中,坚持把培育树立典型作为创新工作机制和推动党建活动场所建设工作有效落实的重要手段。
建设规模较好的村作为建设工作的示范点,以点带面,推动整体工作。 3、多方筹资抓建设。
为了把基层党组织阵地建设资金落到处,采取“向上级争取一点,党委拿出一点,各单位自筹一点 “三个一点”筹资办法,大力动员社会各方力量,多渠道、多形式筹措建设资金,全力支持新建改建活动阵地。4、规范管理抓成效。
为促进阵地建设的规范化,必须明确各基层党组织阵地的管理使用、设施设备的维护维修以及安全防范工作责任。完善《三会一课制度》、《党务、政务公开制度》等制度,建立各单位值班制度,明确值班职责,公布值班人员及联系方式,确保群众办事方便。
各类记录、花名册等软件资料做到记录及时规范、真实完整、整理有序,为党组织议事决策提供依据。建立基层阵地财产登记和移交制度,建立设施设备登记台账。
扩展资料: 党的思想建设,是指党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。党的思想建设的基本内容和主要任务,是用马克思列宁主义、**思想、中国特色社会主义理论体系武装全党,改造和克服党内一切非无产阶级思想; 对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育,保证党的基本路线的贯彻执行。
党的思想建设的实质是坚持马克思主义的思想领导,保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性。加强党的思想建设,最根本的是要用马克思主义理论武装全党。
参考资料: 党的思想建设 百度百科。
1、拓宽农民增收渠道,促进农民持续增收。
持续较快增加农民收入,提高农民生活水平,是社会主义新农村建设的基本出发点和落脚点。要客观分析地区的现状,努力拓宽农民增收渠道,积极探索建立农民持续增收的长效机制,千方百计增加农民收入。
2、加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件。 尽快改变农村基础设施滞后状况,是广大农民群众的迫切要求,也是推进社会主义新农村建设的重要任 务。
要按照村庄总体规划,切实加大对农村基础设施的投入力度,力争通过几年的努力,使农村的生产生活条件得到明显改善。 (1)大力加强农田水利基本建设。
要加大农村水利重点工程的实施力度,组织实施好中低产田的改造、河流的疏浚整治工作及其配套设施和绿化工程建设。要鼓励社会力量参与农村基础设施建设,加大资金投入,探索建立长效的管养机制。
(2)继续推进农村公路建设。 要继续抓好农村公路建设,逐步把乡村公路延伸到规划的农民集中居住点。
要广开资金渠道,采取向上级争取、利用“一事一议”筹集、能人大户捐助等多种形式,切实解决农村公路建设资金不足的问题。 (3)加快农村饮水安全工程建设。
要做好农村改水工作,优先解决农民饮水安全问题,让农民都能饮用上清洁、安全的自来水。 四是加强农村能源建设。
要积极推广沼气、太阳能等清洁能源,以民用沼气带动农村改圈、改厕、改厨,切实改善农民群众的生活和居住环境。 3、培养新型农民,不断提高农民的整体素质。
农民是建设社会主义新农村的主力军,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。 (1)加快发展农村教育事业。
抓好教育是建设新农村的基础,要大力普及和巩固农村九年义务教育,建立健全农村义务教育的经费保障机制,进一步改善农村办学条件;要稳定农村教师队伍,注意调动和保护长期在农村从事教育工作的教师的积极性,促进城乡教育事业均衡协调发展。 (2)加强农民的技能培训。
要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用,分期分批对农民进行农业实用技术等的培训,促进科学种田;要大力发展农村成人教育,大力开展农村劳动力转移培训,增强农民就业创业的能力。 (3)加强农村的思想道德建设和文化建设。
要认真实施公民道德建设工程,积极开展“文明家庭”、“和谐村组”等的创建活动,提倡移风易俗,反对封建迷信,树立先进的思想观念和良好的道德风尚;要加强农村文化基础设施建设,办好农民图书馆、文化馆、老年活动室等,满足农民群众多方面、多层次的文化需求。 4、保障农民工的合法权益。
农村富余劳动力进城务工就业,是农民增收的主要渠道。要切实保护好务工农民的合法权益,免费为外出务工农民提供政策咨询和就业服务。
要完善农民工劳动合同制度,严格执行最低工资制,建立农民工工资合理 增长和工资支付保障制度,使外出务工农民的付出能够得到合理回报。
关于城市社区党员队伍建设的 调 研 和 思 考 ????????????????关于城市社区党员队伍建设的 ???????????????????调 研 和 思 考 ??????????????中共阳泉市城区区委组织部长 史喜平 ??随着社区建设的不断深入,作为社区领导核心的社区党建工作,如何加强对社区党员队伍建设工作,是摆在各级党委面前需要认真研究和深入思考的重大问题。
为此,我们对我区街道社区党员队伍建设问题进行了深入的调查研究。 ??一、 基本情况 ??2001年以来,我区在推行社区建设中,突出抓了社区党建工作这一龙头。
从社区支部书记的选配到社区党员队伍的管理,从社区内驻地单位党组织共驻共建到社区内在职党员的组织管理和社区对党员干部八小时以外的管理监督教育,以及对转入社区的退休党员、下岗(失业)职工中党员及流动党员的管理教育等都进行了大胆有益的探索,积累了一些好的经验,涌现出了一些社区党建工作的先进典型和一批热心社区党建的先进模范人物,有效地促进了我区社区党建及其他社区建设工作的顺利开展。但从社区党建工作长远来看,还存在着不少不容忽视的问题亟待研究解决,如党员队伍老化,现有党员文化素质偏低,企业退休党员占多数不易管理,入党积极分子队伍缺乏,年轻党员(特别是等待安置工作的大专院校毕业及部队复员人员中的党员)流动性大等问题的存在,一定程度上影响了社区党建工作的进一步开展。
??截至目前,我区共设立基层党委(工委)9个,党总支7个,党支部175个;共有党员2719名。从性别结构上看,女党员1062名,占全区党员总数的39.1%;从党员的分布状况看,街道党员1424名,占全区党员总数的52.4%,企业党员168名,教育学员党员386名,公安系统党员166名,机关党员546名,环卫处党员36名,分别占全区党员总数的6.2%,14.2%,6.1%,20.1%,1.3%;从年龄结构上看,45岁以下党员964名,占全区党员总数的35.5%,其中:35岁以下党员484名,占全区党员总数的17.8%,46岁以上党员1735名,占全区党员总数的63.8%,60岁以上的党员968名,占全区党员总数的35.6%。
??在街道社区的1420名党员中,从其结构看,企业离退休后转入的党员占绝大多数,达918人;从大专院校毕业或从部队复员等待安置工作的党员达209人,两项合计占到街道社区党员总数的14.7%;从文化程度看,学历在初中以下的党员达996人,占到社区党员总数的69.9%;从年龄结构看,60岁以上的党员达990人,占到街道社区党员总数的 69.5%。 ??社区党员队伍的建设是影响我区社区建设工作及社区其他工作的一大制约因素。
加强街道社区党员建设是我区党建工作的重要环节,必须下大力气研究和创新,为社区建设和党建工作注入新的活力。 ??二、存在的主要问题及原因分析 ??1、社区党员队伍过于老化,社区入党积极分子队伍缺乏,不利于社区党建工作的有效开展。
一是在社区党员中,大多数是从企业退休后转回居住地社区支部的党员,年龄偏大,而且,随着改革的深入,这些党员向社区转移的趋势将更加明显,社区党员的年龄结构老化的问题也将变得更为突出。 ??二是城市社区对居民的管理属于松散式的自治管理,加上居民大都有自己的工作单位,所以造成在社区申请入党的人数寥寥无几。
社区入党积极分子队伍后备乏人,社区中缺乏新鲜且富有活力的年轻党员,在很大程度上影响了社区党组织的凝聚力和战斗力。 ??2、社区党员队伍退休人员多,流动性党员多以及文化程度相对不高的状况,使社区对党员的管理教育增加了难度。
??一是社区党员队伍中许多企业退休职工党员的行政关系仍在单位,退休费仍由原单位发放,只是将党组织关系转入社区,给社区的党员管理工作带来了诸多困难,有的不按时按规定标准交纳党费,有的不服从社区管理等。这种行政隶属与党员管理脱节,管人与管事不协调的现象,影响着社区党员管理工作的正常开展。
??二是社区支部中虽然也接受了一些暂时没有找到工作的大中专毕业生党员和从军队复员的退伍军人党员,但由于他们流动性较强,又加之多在外从事临时性工作,对这部分党员的管理也存在很多问题和困难。如:社区支部安排学习和工作找不到这些党员,有的预备党员预备期间在外打工,不仅不过组织生活,而且也不向社区党支部及培养人汇报思想,致使社区对他们的管理留于形式。
??三是社区党员文化程度偏低。社区党员中初中以上学历的党员仅占全部社区党员的84.2%,且多是企事业离退休后转入社区支部的党员,这也给社区党建工作创新和突破增加了难度。
??3、社区党支部书记与社区主任多是“一肩挑”,随着近年各项改革的推进,权力下放,社区行政工作大量增强,造成了抓社区党建工作精力不足,也在一定程度上影响了社区党建工作的有效开展。 ??4、社区党建经费无正常来源渠道,加之社区兴办三产网点或实体受诸多因素制约(如无建网点地址,无建网点资金等),社区全部经费只是单纯依靠政府财政拨付的每年1000元办公经费,致使社区党建经费投入不足,。
在物质或精神方面,建立或充实工作、学习、生活及斗争等的场所的活动。
社区阵地建设是指围绕社区全面发展、全面服务社会及居民的相关硬件和软件建设。 社区阵地建设是为社区居民建立居住、生活、工作、健康等个人档案,完整记录居民的个人资料、身体健康情况等,为未来的不同社区之间信息融合以及共享打下基础。
扩展资料: 一、建设宗旨内容 社区建设宗旨是:稳定、服务、发展,即保持稳定,为职工群众、为人民百姓、为社区提供优质服务,解决群众热点 、难点问题,更好的为社区服务,能够及时有效的为社区群众服务,以确保资源整合、提高居民幸福指数为最终目的。 社区建设指的是一种社区工作,是指在党和政府的领导下,依靠社会力量,利用社会资源,强化社区功能,完善社区服务,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。
社区建设是一项新的工作,大力推进社会建设,是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求,是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径!坚持以人为本走全面协调,可持续发展的道路。 二、意义 社区阵地建设是为社区居民建立生活、工作、教育等个人信息,完整记录居民的个人资料、身体健康情况等,为未来的不同社区之间信息融合以及共享打下基础。
社区生活实际上是一个社会生活的写照,社区的安定和谐实际上是在为社会的安定和谐做贡献。社区居民生活环境的建设、居民的文明教育建设、人文环境的建设等都是社区阵地建设的重要组成部分。
而且,随着社会的不断发展和进步,社区阵地建设在内容、要求、目标上将做进一步改善。社区的建设,仅仅依靠政府部门的管理,社区的建设是不可能完善的。
不仅需要相关部门配合协调,也需要居住的居民的协助配合。 参考资料来源:百度百科-社区阵地建设 参考资料来源:百度百科-阵地建设。
一、双轮驱动,建立统筹协调,良性互促的工作机制 ①上下协调,左右联动,完善党建工作机制。
市局由一名党组成员担任机关党总支书记分管党建工作,设专职副书记负责日常党建工作,充实和加强了党建力量。建立市局领导基层党建联系点,及时掌握了解情况,强化沟通指导。
该局党组经常听取党建工作汇报,注重加强组织协调、工作指导和督促检查,推动了党建工作任务落实。 ②内外协调,理顺关系,服从地方工作大局。
市局“一把手”多次主动向市委组织部、市直机关工委领导汇报党建工作思路、创建党建示范点、开展“三严三实”专题教育等党建重点工作情况,争取关心、关注和支持。认真落实党建工作的部署要求,积极参加市直机关工委组织的开展“树廉洁家风.建最美家庭”主题活动,总支、支部书记培训,践行“三严三实”演讲比赛等系列活动,形成了市局党组和地方党委双重领导国税党建工作的新局面。
③严格考评,全面覆盖,建立绩效考评体系。严格党建工作绩效管理考核,建立了纵向一管到底、横向覆盖到边的绩效考评体系。
进一步细化、量化、硬化党建考核指标,从党建工作计划、坚持“三会一课”制度、加强党支部建设、党员学习教育管理、开展“三严三实”专题教育等7个方面围绕计划拟定、过程管理、目标实现对党建工作实时监控考评。从责任落实、组织建设、党员教育6个方面设置量化考核指标25项,采取日常和年终考核、述职评议等形式对县区局党组抓党建工作进行综合考评。
二、强基固本,打牢为国聚财,为民收税的坚实基础 ①健全机构,夯实基础,提升强基固本能力。创建党建示范点,按照党组织阵地建设“一室八有两栏”标准,建立和改造党员活动室,改善了软硬件设施。
强化教育,理论武装,筑牢思想建党堡垒。坚持思想建党,把思想政治教育摆在更加突出的位置, ②作为经常性工作,持续发力。
把握教育重点。以“讲党性、守纪律,讲规矩、做表率”主题实践活动和“三严三实”专题教育为载体,对党员干部深入开展理想信念、宗旨意识、党性、先进性、作风纪律、社会主义核心价值观和预防职务犯罪警示教育,引导广大党员进一步增强党员意识、纪律意识、规矩意识,自觉锤炼党性,严守政治纪律和政治规矩,不断激发内生动力,提高履职能力。
③制定规范,完善制度,提高党建工作水平。该局从制度建设入手,推进党建工作标准化、规范化。
一是完善党建工作制度。制定了党支部主题党日教育、党员党性定期分析、基层党建工作联系点、谈心谈话、诫勉谈话、组织约谈等9项制度,修订党员学习教育、“三会一课”、党费收缴、民主评议党员等7项制度,形成了便于操作,较为完善的制度体系。
二是制定系统党建工作规范。从基层党组织设置、换届选举规程、发展党员、党员教育管理、党建工作考核等9个方面制定党建工作规范,指导系统党建工作。
三、先锋引领,营造凝心聚力,干事创业的良好氛围 ①以上率下,正风肃纪,持续改进工作作风。该局党组以上率下,把从严治党、从严治队贯穿于税收工作全过程。
一是严明政治纪律和政治规矩,增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。二是开展“不作为”问题专项整治。
集中5个月时间,分三个阶段从14个方面检查整改存在的“慵、懒、散、浮”和“不作为”问题。三是加大执纪监督力度。
将不讲规矩、不守纪律,有令不行、有禁不止的行为纳入年度纪检监察和巡视检查的内容。深化“四风”整治,对厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况强化监督检查,把顶风违纪搞“四风”列为纪律监察的重点,着力营造风清气正的工作氛围。
②巩固阵地,凝心聚力,发挥战斗堡垒作用。该局党组把加强党建工作的着力点放在各级党支部。
一是巩固思想阵地。规范开展党支部组织生活,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
二是发挥战斗堡垒作用,促进税收中心、重点工作。三是搭建桥梁纽带,增强服务能力。
③表率带头,示范引领,发挥先锋模范作用。一是党员亮明身份上岗。
针对党员主体责任淡化的问题,为每个党员设置“我是**员”岗位标示,在党的重大活动时,党员干部佩戴党徽,时刻提醒党员与普通群众的区别,在潜移默化中让党员感受到自己的身份,时时处处高标准、严要求,通过自我警醒,群众监督,增强党员意识,激发内在动力。二是创先争优,培育典型。
争创“党员先锋岗”、“优秀**员”、“巾帼示范岗”、“纳税服务标兵”,开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”为内容的“三比三评”活动,激励党员干部在困难和艰巨的工作任务面前,争先进、创一流,勇于担当,敢于吃苦,发挥表率带头和示范引领作用。