重庆市渝中区紧扣打造“党的建设先锋区”目标,集中力量解决社区办公用房不足问题,加快推进社区党建阵地建设,取得了突破性进展。
党委书记抓落实,三级联动聚合力。坚持把“有场地办事”列为中心城区社区党建“三有一化”之首,建立完善三级书记抓社区办公用房项目制。区委书记牵头抓,成立由区政府分管领导任副组长,组织、建设、规划、民政、财政等部门负责人组成的社区办公用房保障工作领导小组,分工负责、协调推进社区办公用房项目工作。区委书记多次率相关部门负责人深入上清寺、两路口等街道社区调研,先后3次主持召开区委常委会研究解决社区办公用房不足问题。街道书记具体抓,作为辖区社区办公用房建设的第一责任人,与区委签订目标责任书,将社区办公用房建设纳入年度目标管理责任考核指标体系,并作为干部综合考核评价的重要内容之一。社区书记配合抓,深入辖区居民和社会单位广泛征求社区办公服务用房建设意见,及时申报社区办公服务用房建设情况,积极发动社区干部和居民群众广寻房源,帮助解决社区办公用房场地狭小、设施落后问题,搭建好社区党建的基础平台。
科学统筹抓推进,多管齐下出实招。坚持科学推进、统筹安排解决好社区办公用房问题。“十条措施”加强投入。出台了《渝中区关于加强基层党建工作十条保障措施》,通过“财政拨一点、部门出一点、街道筹一点、社会单位捐一点”的方式,逐步加大社区办公用房建设资金投入。力争到2015年让每个社区都达到500平方米以上。“配套建设”加强保障。积极推动落实在新建小区中配套社区用房,将其纳入城市建设总体规划,按照集中、实用、便民要求,配套建设一批社区办公用房,资金从开发商货币补偿资金中调剂。 “统筹利用”加强调配。对暂无开发和新建项目的老旧小区,加强与辖区社会单位的沟通协调,充分利用辖区内机关事业单位闲置房屋资源,合理调配社区用房。今年以来,采取政府划拨、置换、调剂等方式落实了5个社区办公用房。
完善功能抓服务,作用发挥见成效。立足完善功能、发挥作用、品牌引领,激励街道社区加强服务用房、活动阵地建设,为社区居民群众提供优质服务。建立“一委一居一站”,着力完善功能。在77个社区建立社区工作站,承担上级交办的公共服务职能,站长由社区党委书记、居委会主任兼任,将社区领导、自治、服务三大功能有机整合,分别由社区党委、居委会、工作站负责实施。根据社区服务功能的需要,建成一站式服务大厅、党员标准化活动室、党员谈心室、公安警务室等,设立计生、低保、就业等9个办事窗口,成为党委政府联系服务群众的桥梁纽带。设立“3+5”自治组织,切实发挥作用。充分发挥社区办公服务用房在构建幸福和谐社区中的作用,成立社区议事会、管委会和评议会,在社区党委领导下开展社区工作;在管委会下,组织有一定工作能力、热心社区事务的居民成立精神文明、群防群治、物业管理、爱心互助、助商扶商5大专业委员会,成为党员活动中心、便民服务中心、居民议事中心、信访接待中心、教育培训中心和文化娱乐中心。精心打造党建示范点,凸显品牌效应。融合历史积淀、人文精神、党建文化,高品质打造了人和街社区“红岩家园”党建示范点,成为社区党员群众的党建高地、和谐家园、幸福港湾,社区党委被表彰为全国创先争优先进基层党组织,叫响了社区党建“渝中品牌”。在人和街示范点带动下,全区各街道社区竞相加强党建阵地建设和党建工作创新,形成一批各具特色的党建示范群。
1、开展党员先进性教育活动,践行科学发展观 2、提高党员素质,加强组织建设,服务人民群众,促进各项工作 3、党的先进性是党的生命线 4、加强党的自身建设,巩固党的执政地位 5、坚持“两个务必”,永葆**员政治本色 6、开展先进性教育,实践先进性要求,永葆先进性本色 7、加强党员队伍建设,提高党的执政能力 8、把党的基层组织建设成为实践“三个代表”重要思想的实践者、组织者和推动者 9、保持党员先进性,发挥先锋模范作用 10、加强党的作风建设,树立党员良好形象 11、立党为公,执政为民 12、权为民所用,情为民所系,利为民所谋 13、强化宗旨观念,真诚服务群众 14、忠于职守,甘当公仆,求真务实,廉洁高效 15、严格自律,带头守法,依法办事,依法行政 16、勇于创新,敢挑重担,冲锋在前,无私奉献 17、开展**员先进性教育活动 实践“三个代表”推进“两个率先” 18、增强**员先进性 推进党的执政能力建设 19、提高党员素质 加强基层组织 服务人民群众 促进各项工作 20、开展**员先进性教育活动 建设全面协调可持续发展的新** 21、精心组织 务求实效 深入开展**员先进性教育活动 22、大力加强党的先进性建设 积极推动全面建设小康社会进程 23、扎实开展**员先进性教育活动 24、认真开展保持**员先进性教育活动 25、以开展保持**员先进性教育活动为载体,促进各项工作发展 26、坚持高标准、严要求,精心组织保持**员先进性教育活动 27、认真开展以“五讲五比争先锋”为主要内容的保持**员先进性主题实践活动 28、讲学习、比能力,讲宗旨、比服务,讲正气、比党性,讲发展、比创新,讲奉献、比实绩,争当**员时代先锋 29、坚持党要管党 从严治党方针 30、坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统 31、提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作 32、紧紧围绕第一要务开展保持**员先进性教育活动 33、深入开展保持**员先进性教育活动,加快绿色工贸城建设步伐 34、始终保持**员先进性,为加快“两个率先”和富民强区进程提供政治动力和组织保证 35、开展保持**员先进性教育活动,为**率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化目标提供组织保证 36、夯实执政基础,提高执政能力,为加快实现“两个率先”和富民强区目标提供坚强的组织保证 37、为加快实现“两个率先” 建设和谐社会而努力奋斗 38、做率先发展的带头人 当人民群众的贴心人 39、提高党员素质 加强基层组织 服务人民群众 促进各项工作 40、强化争先意识 提高服务效能 41、学习实践“三个代表”重要思想 始终保持**员先进性 42、全面提高党员综合素质 切实发挥党员表率作用 43、自觉实践“三个代表” 加快推进“两个率先” 44、时刻牢记党的宗旨 促进“三个文明”协调发展 45、讲党性 比奉献 树形象 促发展 46、牢记“两个务必” 实现“两个率先” 47、增强先进性意识 明确先进性目标 实践先进性要求 树立先进性形象 48、提高素质葆先进 增强本领促发展 49、坚定信念 加强学习 立党为公 执政为民 50、按照“三个代表”的要求,切实加强和改进党的建设。
51、大力加强党的建设,把党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。 52、按照“三个代表”的要求,进一步增强党建工作活力,扎实推进党的建设新的伟大工程。
53、全面建设小康社会,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。 54、贯彻党的路线方针政策,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进非公有制企业健康发展。
55、实践“三个代表”,推进“三大转变”。 56、完善社会主义市场经济体制,大力发展非公有制经济, 57、巩固党的执政基础;增强党的阶级基础;扩大党的群众基础。
58、围绕中心抓党建 抓好党建促发展 59、全面加强和改进党组织自身建设 不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力 60、精心组织 狠抓落实 力争以优秀成绩顺利通过党建工作考核 61、解放思想 与时俱进 开拓创新 扎实工作 全面开创我社区党建工作新局面 62、以考核促建设 以考核促改进 不断提高我社区党建工作的整体水平 63、增强党的执政能力 永葆党的青春活力 64、落实责任 健全体系 完善机制 增强组织活力 65、加强党的建设 增强基层党组织的凝聚力和战斗力 66、加强基层党组织建设 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
社区文化是指一定区域、一定条件下社区成员共同创造的精神财富及其物质形态,它包括文化观念、价值观念、社区精神、道德规范、行为准则、公众制度、文化环境等等,其中,价值观是社区文化的核心。
社区文化不可能离开一定的形态而存在,这种形态既可以是物质的、精神的,也可以是物质与精神的结合。具体来说,社区文化可以包括环境文化、行为文化、制度文化和精神文化四个方面的内容。
(一)环境文化社区环境是社区文化的第一个层面。它是由社区成员共同创造、维护的自然环境与人文环境的结合,是社区精神物质化、对象化的具体体现。
它主要包括社区容貌、休闲娱乐环境、文化设施、生活环境等。通过社区环境,可以感知社区成员理想、价值观、精神面貌等外在形象。
如残疾人无障碍通道设施可以充分体现社区关怀、尊重生命、以人为本的社区理念。当然,怡人的绿化园林、舒心的休闲布局、写意的小品园艺等都可以营造出理想的环境文化氛围。
现在很多社区积极导入环境识别系统(CIS),用意也基于此。(二)行为文化行为文化也被称为活动文化,是社区成员在交往、娱乐、生活、学习、经营等过程中产生的活动文化。
通常所说的社区文化都是指这一类的社区文化活动。这些活动实际上反映出社区的社区风尚、精神面貌、人际关系范式等文化特征,它如社区之“手”,动态地勾勒出社区精神、社区理想等。
如“中国城市文明第一村”深圳市莲花北村的物业管理者——万厦居业公司,自1994年以来,就在该小区组织开展了300多场大中型社区文化活动,涉及娱乐、健身等各个方面,如广场交响音乐会、元旦千人舞会、重阳节文艺汇演、趣味家庭运动会、游泳比赛、新春长跑等等。(三)制度文化制度文化是社区成员在生活、娱乐、交往、学习等活动过程中形成的,与社区精神、社区价值观、社区理想等相适应的规章制度、组织机构等。
它们对保障社区文化持久、健康地开展具有一定的约束力和控制力。制度文化可以粗略地分为两大类:一类是物业管理企业的各种规章制度,另一类是社区的公共制度。
企业的规章制度和社区的公共制度都可以反映出社区价值观、社区道德准则、生活准则等。如奖罚分明可以体现出社区的严谨风格,规劝有加可以体现出社区的人性感悟,条分缕析可以反映出社区的细腻规矩等。
为保障社区文化活动深入持久地开展下去,现在很多小区物业管理部门都成立了专门社区文化部,负责社区文化活动建设工作。社区文化部在引导、扶植的基础上成立各种类型的社区文化活动组织,如艺术团、协会、表演队等,同时还对社区文化活动开展的时间、地点、内容、方式、程序等予以规范。
(四)精神文化精神文化是社区文化的核心,是社区独具特征的意识形态和文化观念,包括社区精神、社区道德、价值观念、社区理想、行为准则等。这是社区成员价值观、道德观生成的主要途径。
环境文化、行为文化、制度文化都属于精神文化的外在体现。这里,特别将那些指向性强烈、精神性突出的活动等也算作精神文化建设的范畴,如社区升旗仪式、评选文明户、学雷锋演讲等。
由于精神文化具有明显的社区特点,所以往往要多年积累,逐步形成。
内容包括科普知识宣传资料分发、免费咨询和电脑维修服务、科普问答知识有奖竞猜等。
社会实践的队员们来到社区活动中心,带着所需的科普宣传用品设立了科普宣传站,投入到当天的宣传活动中来。其中科普问答知识有奖竞猜吸引了社区居民尤其是小朋友们的踊跃参与,一些题目难倒了不少小朋友,但通过互相帮助、求助家长等方式学到了新知识、答对了题目,为自己赢得了绿色植物、鼠标垫、耳机等小礼品。
活动还准备了多本科普书籍免费赠送给社区居民,并在社区醒目位置摆设安全小知识展板,分发安全知识宣传手册,进一步帮助社区居民们了解更多的科学知识,提高他们的科学素养,推进社区科普工作社区充分利用科普条幅、科普展板、发放宣传材料,宣传低碳生活、精彩妙招等日常生活科普知识,极大地丰富了辖区群众的科技文化生活。同时为保证居民随时随地都能学到科普知识,还组织辖区居民到社区观看远程教育养生知识讲座,通过观看学习,增强了居民们的科普养生知识,同时也倡导了科学、环保、文明的生活理念,深受辖区居民欢迎。
社区通过开辟《中华人民共和国科学技术普及法》宣传栏、“社会公德教育橱窗”、“精神文明长廊”等科普教育阵地,开设了居民普法课,普及法律常识,在社区内广泛向青少年进行讲科学、爱科学、学科学的教育,努力形成科学、文明、健康的生活氛围。其次活动得到了驻街单位和三家个体经营户的大力支持,也为科普日的宣传活动扩大了更广泛的参与范围。
这次有意义的社会活动,加强了对青少年群体的科普教育,提高青少年的科学文化素养。进一步普及科学知识,倡导科学方法,提高科普意识。
营造了良好的“爱科学、讲科学、学科学、用科学”的氛围。
社区党建工作应该坚持按照旗帜举起来、阵地强起来、组织动起来、活动搞起来为总目标,全面开展城市基层党建攻坚行动。
在具体工作中,可以针对辖区的实际情况,努力打破“一墙之隔不相识,擦肩而过不说话”的都市病,结合城市基层党建攻坚行动,主抓党组织建设、党员引领带动,逐步形成以大家庭、大邻里、大和谐为核心;以家文化、传统文化、体育文化、科普文化、学区文化为载体;以共建、共享、共驻为重点的“一核五化三共”新型工作法。逐步树立了争当社会好公民、争当单位好工作者、争当家庭好成员的榜样氛围和创建文明风尚和谐新社区的共同目标。
社区文化是指一定区域、一定条件下社区成员共同创造的精神财富及其物质形态,它包括文化观念、价值观念、社区精神、道德规范、行为准则、公众制度、文化环境等等,其中,价值观是社区文化的核心。社区文化不可能离开一定的形态而存在,这种形态既可以是物质的、精神的,也可以是物质与精神的结合。具体来说,社区文化可以包括环境文化、行为文化、制度文化和精神文化四个方面的内容。
(一)环境文化
社区环境是社区文化的第一个层面。它是由社区成员共同创造、维护的自然环境与人文环境的结合,是社区精神物质化、对象化的具体体现。它主要包括社区容貌、休闲娱乐环境、文化设施、生活环境等。通过社区环境,可以感知社区成员理想、价值观、精神面貌等外在形象。如残疾人无障碍通道设施可以充分体现社区关怀、尊重生命、以人为本的社区理念。当然,怡人的绿化园林、舒心的休闲布局、写意的小品园艺等都可以营造出理想的环境文化氛围。现在很多社区积极导入环境识别系统(CIS),用意也基于此。
(二)行为文化
行为文化也被称为活动文化,是社区成员在交往、娱乐、生活、学习、经营等过程中产生的活动文化。通常所说的社区文化都是指这一类的社区文化活动。这些活动实际上反映出社区的社区风尚、精神面貌、人际关系范式等文化特征,它如社区之“手”,动态地勾勒出社区精神、社区理想等。如“中国城市文明第一村”深圳市莲花北村的物业管理者——万厦居业公司,自1994年以来,就在该小区组织开展了300多场大中型社区文化活动,涉及娱乐、健身等各个方面,如广场交响音乐会、元旦千人舞会、重阳节文艺汇演、趣味家庭运动会、游泳比赛、新春长跑等等。
(三)制度文化
制度文化是社区成员在生活、娱乐、交往、学习等活动过程中形成的,与社区精神、社区价值观、社区理想等相适应的规章制度、组织机构等。它们对保障社区文化持久、健康地开展具有一定的约束力和控制力。制度文化可以粗略地分为两大类:一类是物业管理企业的各种规章制度,另一类是社区的公共制度。企业的规章制度和社区的公共制度都可以反映出社区价值观、社区道德准则、生活准则等。如奖罚分明可以体现出社区的严谨风格,规劝有加可以体现出社区的人性感悟,条分缕析可以反映出社区的细腻规矩等。为保障社区文化活动深入持久地开展下去,现在很多小区物业管理部门都成立了专门社区文化部,负责社区文化活动建设工作。社区文化部在引导、扶植的基础上成立各种类型的社区文化活动组织,如艺术团、协会、表演队等,同时还对社区文化活动开展的时间、地点、内容、方式、程序等予以规范。
(四)精神文化
精神文化是社区文化的核心,是社区独具特征的意识形态和文化观念,包括社区精神、社区道德、价值观念、社区理想、行为准则等。这是社区成员价值观、道德观生成的主要途径。环境文化、行为文化、制度文化都属于精神文化的外在体现。这里,特别将那些指向性强烈、精神性突出的活动等也算作精神文化建设的范畴,如社区升旗仪式、评选文明户、学雷锋演讲等。由于精神文化具有明显的社区特点,所以往往要多年积累,逐步形成。
根据《中国**章程》和《中国**发展党员工作细则(试行)》的规定,为确保发展党员的质量,增强党员队伍的生机与活力,近年来,许多地方和单位的党组织试行发展党员公示制度,收到了明显成效。这项制度的主要内容是:
(1)对发展对象实行公示,应在支部大会讨论通过接收发展对象为预备党员的决议形成之后,报请上级党委审批之前。对发展对象实行公示,应当由上级党委组织实施。
(2)公示的主要内容为:发展对象的姓名、性别、年龄、民族、学历、职务等基本情况;发展对象被确定为入党积极分子的时间;党组织对其培养考察的情况。
(3)公示范围一般为发展对象的工作单位及其所居住的社区。公示方式可以采用公告形式,并设置意见箱收集群众意见。公示时间一般为七至十天。
(4)党组织建立专门记录簿,对发展对象公示的时间、反映的问题等记录备查。对干部、群众所反映的发展对象的有关问题,应认真研究分析。需要调查核实的,指派专人调查核实。经调查核实,发展对象有下列情况者,应暂缓发展:不符合党章规定的党员条件,或者隐瞒本人、家庭成员及主要社会关系的政治历史问题及需要向党组织说明的其他问题,或者对党组织有其他欺骗行为或存在其他影响加入党组织的问题。
公示结束时,对没有问题的发展对象,应及时审批。
发展党员公示制度,尚需在实践中进一步补充和完善。
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