如何突出特色亮点提升党建工作水平

推行制度约束机制，打造“党员梯级”管理品牌。将社区筹委会党员划分为主职党员、两委干部党员、组级骨干党员、无职党员和老年党员5个类别，为每类党员设置评议指标，发放“党员梯级管理手册”，公开党员承诺，实行量化积分考核，深入开展“党员进社区，服务做奉献”集中实践活动，引导全体党员根据自身岗位特长和实际能力主动进社区“亮身份、作表率、比奉献”。为有效畅通“后进党员”“出口”，试行了“组织关系转接法”，切实维护了党员队伍的先进性和纯洁性。实施“党员梯级管理制度”以来，党员意识明显增强，工作作风明显好转，党员和群众之间的距离明显拉近。

是创新党群连心载体，打造“新市民畅言堂”示范品牌。建立“组级党员联系点”、“新市民论坛”、“两代表一委员工作室”三级工作网络。深入开展“两代表一委员”与居民群众“面对面、心连心”、“我倾听、我行动”等接待日活动，形成了党组织→两代表一委员→党员→群众四级党群联系链；同时每个月由社区党组织牵头，在固定的时间和地点开展“新市民论坛”，以面对面形式与群众交流，了解民情、汇集民智、解决民忧。新市民畅言堂活动开展以来，共接待居民群众860多人，走访居（村）民 225户，及时解决群众反映的城市管理、环境绿化、卫生整治、社会治安、医疗卫生等民生问题110多件。

党的建设,全面推进从严治党方面存在哪些不足

坚持党要管党原则和从严治党方针，是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论，也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。

治国必先治党，治党务必从严。执政党的建设和管理，比没有执政的政党要艰难得多。对此，我们党始终保持清醒的认识。党的八大就从加强思想教育、健全制度、加强监督等方面阐述了党要管党、从严治党的思想。党的十一届三中全会以后，我们党坚持党要管党、从严治党，制定了党内政治生活的若干准则，颁布了新党章，开展了整党，严肃整治党内不正之风，把党要管党、从严治党落到实处。党的十三届四中全会以后，我们党总结经验教训，反复强调党要管党、从严治党，建立健全党建工作责任制，开展“三讲”、保持**员先进性、深入学习实践科学发展观等集中教育活动，持续开展反腐败斗争，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。历史经验告诉我们，党要管党须臾不可懈怠，从严治党一刻不可背离。

现在，我们党执掌全国政权60年，从受到外部封锁和计划经济条件下领导国家建设，到对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设，党所处的社会环境发生了很大变化，党的自身状况也发生了很大变化。党员队伍不断发展壮大，结构不断优化，素质逐步提高，党组织的覆盖面不断扩大，使我们党展现出蓬勃的生机和活力，同时对党员进行教育、管理、监督的难度也增加了，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

坚持党要管党，要求在全党特别是各级党员领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识，全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，不断增强党建工作的整体合力。坚持从严治党，最根本的就是要严格按党章办事、按党的制度和规定办事。这要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各方面工作中，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去，不断解决党内存在的问题，特别是从严抓好各级领导班子和党员领导干部。要坚决摒弃那种对错误思想不批评、对错误行为不纠正的“好人主义”，切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象，完善各种监督形式和监督机制。切实加强制度建设，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。特别是要旗帜鲜明、坚持不懈地开展反腐败斗争，切实做到为民、务实、清廉。

抓好新形势下党建工作存在哪几些问题

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

如何做到党建与发展两手抓,两不误

抓好农村基层党建工作促进地方经济发展的思考 党的基层组织处在农村工作的最前沿，农村基层党建工作抓什么、怎么抓、抓得怎样事关地方经济发展，事关党在农村的执政根基，事关农村的和谐稳定。

要使“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”不成为一句空话，个人有以下几点思考。 一、党的建设与经济建设的辩证关系认识 经济基础决定上层建筑，上层建筑反映经济基础，二者相互作用、相互转化。

在经济社会发展中推进党的建设，关键要找准党建工作与经济社会发展工作的结合点，坚持在加强党的建设中促进经济社会发展，结合解决农村工作中的突出问题抓好农村基层组织建设。以经济社会建设为中心的党领导的事业，是党实现执政使命的伟大事业。

党的建设与党领导的事业，既不能相互替代，也不能“两张皮、两分离”，必须两手抓、两不误、两促进。实践证明，凡是党的建设抓得好的地方，党领导的事业就顺利发展，快速发展，科学发展；党领导的事业发展得好的地方，说明这个地方党的建设抓得好。

二、影响农村基层组织建设和经济建设的问题分析 从我们当前的工作现状来看，农村党建工作在理念、思路、方式上缺乏创新，干部缺乏奉献精神。 一是服务发展的理念缺乏创新。

在基层就党建工作抓党建工作的单打一思想还很突出，部分干部认为抓党建工作是副书记的事，自己不分管就不用抓，“一岗双责”得不到具体落实；基层党建工作主动对接社会经济发展，用发展的眼光谋划党建工作、推进党建工作还有一定差距。 二是服务发展的思路缺乏创新。

在工作思路上不能很好对接经济发展，在推动发展中谋划党建工作的思路不宽，起点、站位不高；对当前面临的一些难点热点问题，党员干部急切关注的问题，停留于表面、深入分析不够。 三是服务发展的方式缺乏创新。

由于“下面一根针，上头千条线”，党员干部主动深入基层、深入群众、深入实际的时间不够、力度不够，工作还存在被动服务；抓工作的方法凭经验办事，按常规办事的现象还存留在干部身上，主动学习、思考的不多。 四是基层干部缺乏奉献精神。

由于领导岗位职数有限，部分机关、事业干部政治上得不到上进，从而导致他们工作不尽心尽力；受身份限制，部分有能力的工勤人员不能提拔，挫伤了他们工作激情；劳动报酬机制不合理，一些社会能人包括民选干部不愿意参与社会公共服务活动。 三、围绕经济抓党建，抓好党建促发展的几点建议 十八大报告指出“全面建成小康社会，必须坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。”

一是要抓住基层党建工作的重点。要集中力量抓好党的基层组织建设。

通过在乡镇事业干部、大学生村官、离退休干部、社会能人中选优配强村级党组织书记，特别是项目建设所在地的村（社区）党组织书记，如果条件成熟、允许可选择高配（明确书记的科级领导职务和待遇），建立一套行之有效的制度办法，使之全覆盖、起作用、见实效。要坚持书记抓、抓书记，落实书记工程，防止“重经济、轻党建”的现象，纠正浮在表面、敷衍应付的不良作风，切实履行好第一责任人的政治责任，对突出问题和工作重点，要直接了解情况、解剖麻雀。

二是要破解基层党建工作的难点。农村党建工作要取得实效、受到群众欢迎，必须具体抓、抓具体，出实招、抓落实。

要解决基层党组织战斗堡垒作用不强的问题，深刻剖析、认真总结一些群体性事件的前因后果，充分发挥党组织在基层社会管理中的核心领导作用，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要健全民选干部劳动报酬增长机制，合理提高村、组干部报酬，在政府给予的基础上可以考虑用集体经济补助、工作捆绑的方式提高民选干部报酬，即让村干部在法律法规允许的条件下大力抓集体经济，用集体经济的百分比作为村干部报酬；可以考虑计生工作、茶叶发展、烤烟发展、合作医疗等工作捆绑给组级支部书记和村民组长的办法，按工作进度和完成情况解决报酬待遇问题。

三是要打造基层党建工作的亮点。要出特色。

在创新党组织设置、扩大基层党组织覆盖面、发挥党组织核心作用、加强干部队伍建设等方面要积极探索创新。要出亮点。

党建问题，归根结底是人的问题和体制机制的问题。在选人用人上要敢于打破身份限制，建立和完善科学的合理的用人体制机制。

不管是公务员、事业人员、工勤人员或社会能人，坚持五湖四海选人用人，为凤岗经济社会快速健康发展做到人尽其才、才尽其用，吸引他们到为经济社会发展服务的岗位上来，更加充分发挥他们的能力，为建设四个凤冈做出应有的贡献。在劳动报酬上不吃大锅饭，坚持多劳多得，让能干事的人想干事、有事干、长期干，让不干事的人看得眼红。

国家干部所创新的工作经验得到国家、省、市推广的，该干部可享受上一级工资待遇；社会能人工作创新得到国家、省、市推广的，给予一定的补助。国家干部、社会能人在任职岗位上为该集体创造的集体资金积累达到一定程度，用一定的比例作为创造者的奖励。

在工作时效上灵活制订考勤制度，以工作目标为核心，全面落实干部休假制度。应。