一是“党组织 ‘带头人’ 贫困户”模式。
大力实施以“三级书记抓党建、建强队伍促发展”为主题的“带头人”工程,把村级组织“带头人”队伍打造成为精准脱贫的“尖刀团”。 二是“党组织 农场 贫困户”模式。
发挥农村党员在扶贫攻坚中的先锋模范作用,由党员无偿出资成立“专业农场”,经营收入主要用于发展村内公益事业和扶贫助困。 三是“党组织 企业 贫困户”模式。
转变扶贫资金发放方式,盘活扶贫资金,“变‘输血’为‘造血’”,实现精准扶贫。 四是“党组织 园区 贫困户”模式。
以项目拉动、产业带动、土地入股等形式,带动贫困户脱贫致富。
党的十八大以来**将扶贫开发工作提升至治国理政新高度,把扶贫开发工作摆在了突出的位置。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”,体现了**打赢脱贫攻坚战的坚定决心。那么如何推进脱贫攻坚工程?笔者认为抓实抓好党建工作是扎实推进脱贫攻坚工程的重要途径。
一是要强化党组织书记抓党建第一责任人职责,坚持“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念。抓好带头人队伍建设,加大贫困地区党组织书记培训力度,提高带领群众脱贫致富能力。要培养党组织书记探索新机制、新办法,逐步壮大村级集体经济的能力,从而实现富民强村。
二是要充分发挥各级党组织推动发展、服务群众的作用。将贫困村纳入后进村,加强整顿软弱涣散后进党组织的力度,推动贫困“摘帽”。通过“合作社+党组织”等方式,把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来,实现党建促进脱贫攻坚。
三是要大力推进干部下乡驻村,凝聚各方力量,助推脱贫攻坚工作。精准选派驻村级工作队和第一书记到贫困地区工作。建立党政领导干部直接联系贫困村、贫困户制度,各级党组织和广大党员干部“沉下身”,到村到户开展扶贫工作。党的十八大以来**将扶贫开发工作提升至治国理政新高度,把扶贫开发工作摆在了突出的位置。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”,体现了**打赢脱贫攻坚战的坚定决心。那么如何推进脱贫攻坚工程?笔者认为抓实抓好党建工作是扎实推进脱贫攻坚工程的重要途径。
一是要强化党组织书记抓党建第一责任人职责,坚持“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念。抓好带头人队伍建设,加大贫困地区党组织书记培训力度,提高带领群众脱贫致富能力。要培养党组织书记探索新机制、新办法,逐步壮大村级集体经济的能力,从而实现富民强村。
二是要充分发挥各级党组织推动发展、服务群众的作用。将贫困村纳入后进村,加强整顿软弱涣散后进党组织的力度,推动贫困“摘帽”。通过“合作社+党组织”等方式,把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来,实现党建促进脱贫攻坚。
三是要大力推进干部下乡驻村,凝聚各方力量,助推脱贫攻坚工作。精准选派驻村级工作队和第一书记到贫困地区工作。建立党政领导干部直接联系贫困村、贫困户制度,各级党组织和广大党员干部“沉下身”,到村到户开展扶贫工作,通过包联帮扶推动脱贫攻坚工程。
四是要加强教育培训。一方面是要加强党员干部的教育培训,提升党员干部队伍服务脱贫攻坚能力。充分发挥党员干部和“党员致富带头人”的作用,带头创业就业,深入探索符合带动贫困户脱贫的有效途径,努力帮助贫困户找准致富门路、持续增加收入。另一方面要加强贫困群众的教育引导,通过党员包联等宣传政策法规,通过培训教育切实提高贫困户的实用技术技能,引导贫困户增强自我发展能力,激发贫困地区内生动力。
“十三五”时期,脱贫攻坚工程可以说是“最艰巨的任务”。只有找准党建工作和脱贫攻坚的结合点,围绕扶贫抓党建,抓好党建促脱贫,才能全面完成这项艰巨的任务。
一是“党组织+‘带头人’+贫困户”模式。大力实施以“三级书记抓党建、建强队伍促发展”为主题的“带头人”工程,把村级组织“带头人”队伍打造成为精准脱贫的“尖刀团”。
二是“党组织+农场+贫困户”模式。发挥农村党员在扶贫攻坚中的先锋模范作用,由党员无偿出资成立“专业农场”,经营收入主要用于发展村内公益事业和扶贫助困。
三是“党组织+企业+贫困户”模式。转变扶贫资金发放方式,盘活扶贫资金,“变‘输血’为‘造血’”,实现精准扶贫。
四是“党组织+园区+贫困户”模式。以项目拉动、产业带动、土地入股等形式,带动贫困户脱贫致富。
一是“党组织+‘带头人’+贫困户”模式。
大力实施以“三级书记抓党建、建强队伍促发展”为主题的“带头人”工程,把村级组织“带头人”队伍打造成为精准脱贫的“尖刀团”。 二是“党组织+农场+贫困户”模式。
发挥农村党员在扶贫攻坚中的先锋模范作用,由党员无偿出资成立“专业农场”,经营收入主要用于发展村内公益事业和扶贫助困。 三是“党组织+企业+贫困户”模式。
转变扶贫资金发放方式,盘活扶贫资金,“变‘输血’为‘造血’”,实现精准扶贫。 四是“党组织+园区+贫困户”模式。
以项目拉动、产业带动、土地入股等形式,带动贫困户脱贫致富。
“两学一做”助推精准扶贫。
全镇紧紧围绕“两学一做”思想教育,与精准扶贫攻坚紧密结合,将精准扶贫工作抓出成效。镇委书记、镇长率先垂范,经常深入贫困户家中嘘寒问暖,了解帮扶需求,协调解决贫困群众生产生活中的难题,得到群众认可。
据不完全统计,“两学一做”学习教育开展以来,广大党员经常深入精准扶贫一线,为群众送去致富信息70余条,协调传授生产技术3项,全镇60余户发展了种养殖。 “三百”行动架起干群之间“连心桥”。
该镇开展了以“进百家门、摸百家情、解百家难”为主题的“三百”活动。12名科级干部、87名“两委”干部每名走访群众不少于10户,进村入户做到“六必访”,即老党员必访,五保户必访,低保户必访,种养大户必访,重点信访户必访,“两代表一委员”必访。
重点走访群众生产生活中的困难,对基层工作的意见和建议等。“三百”活动开展以来,广大党员共走访群众1800余人次,收集意见建议130余条,帮助群众解决实际问题32个,达到了听群众声音,为群众办事的目的。
扶贫党建两手抓、“打捆”安排增时效。 扶贫与党建均为当前重点工作,高楼东西狭长,两委干部来镇里开一次会不容易。
针对这一情况,镇党委政府把两项工作合并安排,形成了讲党建强调扶贫、抓扶贫必说党建的工作模式。干部们齐说“这种方法好,节约了时间,提高了效率”!一、主要做法在具体工作中,我们突出了“四个紧抓”,强化“四个注重”,使脱贫攻坚工作逐步走上正轨。
一是紧抓基层党组织这一核心,注重完善脱贫攻坚组织体系。我们不断完善苏木党委统筹抓和嘎查村党支部具体抓的组织体系,切实把抓党建促脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来谋划、来推动、来落实,成立了苏木脱贫攻坚办公室,党委书记为第一责任人,班子成员全员参与,并配备了10名工作人员;各嘎查村组建了脱贫攻坚工作小组,支部书记为第一责任人,由嘎查村“两委”班子成员和村民代表负责具体工作。
着力探索“专业合作社组织建在产业链上”和“党员创业先锋团聚在产业链上”等做法,通过推行“支部+协会”、“支部+基地”、“致富能人 产业项目”的模式,开展了党员先锋引领活动,积极组织农牧民党员认领产业项目,组织其与困难群众结对帮扶,共认领种植产业党员先锋岗57个,养殖产业先锋岗42个,二三产业先锋岗36个,在产业发展方面起到了很好的示范带动作用。 二是紧抓党支部书记这一关键,注重建强脱贫攻坚骨干队伍。
脱贫攻坚,必须要有攻坚的“排头兵”。我们将提升嘎查村党支部书记抓好脱贫攻坚本领、提升嘎查村“两委”班子成员领富带富能力,作为抓好脱贫攻坚的重要举措。
通过举办脱贫攻坚专题培训,对各嘎查村党支部书记进行多轮培训,帮助其拓宽脱贫攻坚工作思路、掌握工作方式方法。 同时,我们结合开展“两学一做”学习教育,将脱贫攻坚工作融入党课内容,组织精干力量进村入进行集中宣讲,不断强化农村牧区党员主动参与脱贫攻坚意识和困难群众致富的信心和决心。
在抓好嘎查村党支部书记这个关键的同时,按照“政治上靠得住、发展上有本事、农牧民群众信得过”的标准,不断加强嘎查村党组织后备干部队伍建设,切实建强建优脱贫攻坚骨干队伍,共培养储备嘎查村级后备干部51名,吸纳33名致富能人进入嘎查村班子;健全完善了农牧民党员群众培训规划,切实做好农村牧区实用人才、专业技术人才、新型职业技能和创业就业培训,充分发挥农业技术推广培训机构的作用,积极开展“支部 协会 远教”培训活动,不断增强农牧民党员致富带富领富能力。 三是紧抓健全完善机制这一重点,注重靠实压实脱贫攻坚责任。
进一步靠实压实苏木党委、嘎查村党组织的主体责任,通过苏木党委与各嘎查村签订目标管理责任书,苏木党委书记定期约谈等形式,逐级压实工作责任,层层传导工作压力。积极整合嘎查村卫生室、文化室、金融网点、电商扶贫等各类资源,把嘎查村级组织阵地建成集“党务、村务、医务、商务、事务”于一体的综合服务平台。
全面推行了苏木干部、嘎查村干部“驻村联户、民事。
在多年的脱贫攻坚工作中,我深刻体会到了扶贫同扶志、扶智相结合的重要性,充分激发干部群众内生动力,形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制的必要性。
扶志扶智,变被动脱贫为主动脱贫。在我村存在个别“等、靠、要”的现象,一些平困户惰性思维严重,内生动力不足,影响脱贫攻坚工作成效,增加了脱贫攻坚难度。
随着脱贫攻坚工作的不断深入,要把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,才能从根本上解决贫困问题。扶贫,“扶”是外力,贫困户自身的脱贫愿望与能力才是内生力动力。
首先贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体,要注重扶贫同扶志、扶智相结合,使贫困户建立建立脱贫致富的信心,在加大产业扶持、项目安排、资金投入、能力建设、社会保障等基础上,充分发掘贫困群众的积极性和创造性,点燃其求富、求荣、求美、求变的脱贫激情,激发贫困群众内生动力,最终实现脱贫致富的美好梦想,实现被动脱贫到主动脱贫。 其次基层党组织要发挥坚强的战斗堡垒作用,要靠广大基层党员干部发挥先锋模范作用,把基层党建工作融入脱贫攻坚全过程,实现党建工作与脱贫攻坚工作无缝对接,构建以党建为引领、统筹推进脱贫攻坚工作机制,使党建工作更好地服务和促进脱贫攻坚工作,在加强基层党建工作中打赢脱贫攻坚战。
基层党组织应该把视野放得更宽、视角落得更细,把党组织、群众、贫困户各个层面的在摘掉贫困帽中不做旁观者,不做过路客,不做局外人,真正帮助贫困群众拔除思想穷根,消除生活陋习,实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变的工作者都选出来进行树立榜样,从而为脱贫攻坚工作营造良好氛围。