如何构建服务型政党

成熟的市场经济要保证向国内外的消费者源 源不断地提供质高价廉的产品和优质高效的服务。

市场经济中的生产经营主体只 有耐心细致地为消费者着想、为消费者服务，才有可能在激烈的市场竞争中存活 下来。市场经济中的服务意识与党的全心全意为人民服务的宗旨是密切相关的。

我们不得不承认，在某些地区、某些部门、某些干部身上，宗旨意识淡漠，服务 本领不强，官僚主义、形式主义严重，脱离实际、脱离群众现象比较普遍。而市 场经济中鲜明的服务理念、完善的服务内容、多样的服务形式、细致的服务方 法，为我们更好地领会好党的宗旨、落实好党的宗旨、运用好党的宗旨提供了一 个很好的范本。

构建服务型政党要求每一位党员、每一位干部、每一个组织，都 要争做全心全意为人民服务的揩模，不做虚情假意为人民服务的典型，都要真正 落实到不断增强服务意识，提高服务本领的正确轨道上来，都要真正落实到情为 民所系、权为民所用、利为民所谋的正确轨道上来，都要真正落实到让人民满 意、让人民高兴、让人民安心的正确轨道上来。

如何建设服务型,学习型,创新型政党

党的十八

大报告提出，

“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终

成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”

从建设创新型政党、

马克思主义

学习型政党到建设学习型、

服务型、

创新型的马克思主义执政党，

党的建设目标

日益完备和明晰，

充分表明我们党对执政党建设规律的把握更加自觉、

全面和深

刻，体现了党的建设与时俱进的时代特色。建设学习型、服务型、创新型的马克

思主义执政党既是党的建设新的重大课题，

也是一项长期的重大战略任务，

需要

不断深化对其基本内涵的认识，积极探索其实践路径。

如何建设服务型,学习型,创新型政党

党的十八大报告提出，“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。

从建设创新型政党、马克思主义学习型政党到建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，党的建设目标日益完备和明晰，充分表明我们党对执政党建设规律的把握更加自觉、全面和深刻，体现了党的建设与时俱进的时代特色。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党既是党的建设新的重大课题，也是一项长期的重大战略任务，需要不断深化对其基本内涵的认识，积极探索其实践路径。

如何建设学习型服务型创新型政党

建设学习型、服务型和创新型执政党的关键在于基层，只有建设把基层的各级党组织建设成为学习型、服务型、创新型党组织，才能实现建设学习型、服务型、创新型执政党目标的基础性工程。

根据当前的实际，应该做好以下几点； 2.1.1推进学习型党组织建设，持党的理想和信念，坚守**的精神追求这个重点 推进学习型党组织建设。是创新学习体制。

索利用井冈山革命圣地等红色资源加强党性教育新途径，深化“三统一推”干部教育培训模式，根据十八大的部署，规划好干部新一轮的学习方式。二是丰富学习的内容。

分利用现代化的教学方式和各种研究成果，抓好党的思想建设、道德建设和党性教育，以确保党的纯洁性。把十八大精神例如教材，联系马克思主义哲学思想，在结合本国历史、传统与文化。

学习现代市场经济制度、现代管理制度和国际关系学等各方面的思想。三是完成长效学习机制。

建立健全科学的“考学”、“评学”、“奖学”机制，激发党员干部自觉学习内生动力和学以致用能力。 2.1.2推进服务型党组织建设，坚持以人为本、执政为民这个核心。

推进服务型党组织建设。一是健全组织机构设置，完善服务体系。

适当扩大党组织的覆盖面，确保哪里有群众，哪里就有党的组织，就有党的服务。一些民营组织也适当的设立党的组织。

二是强化服务功能，提高服务水平。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”、城市“文明社区、和谐家园”创建活动，选优训强基层党组织带头人队伍，健全党员立足岗位创先争优长效机制。

三是创新服务体系，适当拓宽服务渠道。抓好中央部署的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动，深化“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”活动，建立健全党员干部直接联系服务群众常态化机制。

[ 3 ] 2.1.3推进创新型党组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这个动力 推进创新型党组织建设。一是深化干部制度改革，党重视教育、培训、选拔和考核干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。

[2 ] 加快确立人才优先发展布局，推进体制机制改革和政策创新，激发人才创造活力和创业激情。二是创新基层党组织建设，基层党组织的建设是建设新型党组织的关键，基层党组织发挥着党组织战斗堡垒的用。

因此，必须推进组织设置创新、领导班子建设创新、工作机制创新、党员教育管理创新。三是领导干部的创新。

敢于提拔和任用年轻的干部，推进党干部的年轻化是国家一项长期的基本政策。深化“三位一体”目标责任考核、领导班子综合研判，优化领导班子配备和干部队伍结构，建设高素质执政骨干队伍。

[1 ]四是创新民主制度建设，完善党的代表大会制度。人民代表大会制度是我国的政体。

完善党的代表大会制度，改革党内选举制度，强化全委会决策和监督作用，有利于扩大党内基层民主。 2.2学习型、服务型和创新型执政党建设是对马克思主义中国化学说的又一个重大发展 十八大提出建设学习型、服务型和创新型执政党，这是对执政党建设规律性认识的再丰富、再发展，充分表明我们党对执政党建设规律的把握更加的自觉、全面和深刻。

2.2.1建设学习型、服务型和创新型的执政党，是对党建国以来64年来执政建设经验的科学总结 党的历史就是一部创造学习、总结与创新的历史，重视学习、善于学习是党优良的政治、军事和文化传统。在党的历史上，每一次面临重要的危机和历史关头，党都善于通过学习来提高认识、推动实践、解决问题。

为民服务、造福于民，是我们党一贯的宗旨与责任。**思想所阐述的一个重要思想就是为人民服务。

改革开放后，在六届六中全会中央委员会******作的重要讲话中就强调了建服务新型政府的要求，到十七大上中央更进一步提出，党要始终坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持与时俱进、改革创新，是我们党优秀的政治品质。

党领导中国人民在革命和建设中取得的每一次重大胜利和成就，都是实事求是、改革创新的结果。党的十六届五中全会明确提出建设创新型国家重大战略思想。

十七大强调，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程” 2.2.2建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求 保持和发展党的先进性和纯洁性，必须坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装自己，用人类文明发展最新成果丰富完善自己，始终保持理论和实践上的先进和纯洁；必须坚持立党为公、执政为民，在为人民服务实践中汲取群众智慧，赢得最广大人民群众的信赖和支持；必须不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使我们党永葆生机活力。 2.2.3建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是应对当前复杂的国内外形势下出现的风险与考验的根本保证 面对国际上霸权主义、军国主义和帝国主义咄咄逼人的气势以及当下国内官员腐败层出不穷、侈之风盛行、浪费加急等现象。

只有更加重视学习、善于学习，才能不断提高驾驭全局、宏观决策、综合协调、知人善任和处理复杂问题应对能力，确保我们党在世界形势深。

党的十八大指出建设学习型服务型和什么,的马克思主义执政党的目标

建设一个什么样的党、怎样建设党，是我们党始终探索的重大问题。党的十八大明确提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标，进一步回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党、怎样建设党，体现了时代的要求、实践的需要，为党的先进性和纯洁性建设注入了新的内涵。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党既是党的建设新的重大课题，也是一项长期的重大战略任务，需要不断深化对其重大意义、基本内涵和相互关系的认识，积极探索其实践路径，把建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党落到实处。

第一 建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大意义

建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，是新形势下全面加强和改进党的建设的新要求和新部署，是对党的执政理念、执政方式的新发展，是中国**对马克思主义执政党建设理论的新贡献，体现了党的建设与时俱进的时代特色。

第一，建设学习型、服务型、创新型执政党，是马克思主义政党发展的本质要求。

马克思主义政党的本质特征就在于它在理论和实践上的先进性。我们党要保持和发展马克思主义政党的先进性，就必须重视学习、善于学习

为什么要建设学习型服务型创新型政党

建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，是十八大在党的建设科学化上提出的要求。此前在十七届四中全会上，中央已经把建设马克思主义学习型政党作为“重大而紧迫的战略任务”提出来，现在则是对这一任务的扩展延伸和更为系统全面的阐述。

对于中央这一战略要求，必须从国内国际大局的角度来理解。经过三十多年的改革开放，市场经济和信息化、全球化、高新技术潮流交互激荡，使得中国**各级组织每天都必须面对大量新的复杂问题的挑战。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，就是我党面对这场挑战而作出的应对之举。

首先，面对这场挑战，党的学习方式要转型。学习型组织理念是中国**以博大的胸怀引进的国际先进理念之一。这个理念反映的是在信息化条件下学习的大转型，即要从以书本为中心转向以问题为中心，从以提高素质为目的转向以提高能力为目的。而且灌输式学习要转向研讨式学习，行政化学习要转向灵活多样的组织化学习，个人式学习要转向共享式学习，人生一个阶段的学习要转向终身学习，等等。因此建设学习型政党，就意味着要告别以往带有形式主义和运动化色彩的学习，以更科学化的学习取而代之，这是党的建设科学化的一个重要方面。

其次，面对这场挑战，党的功能定位要转型。改革开放以来，我党已经由领导革命转向领导建设和发展，而且，随着经济和政治体制改革的进一步推进，各级党组织在面对多样化的社会和在党政进一步分开的格局下，如何为社会提供多层次、多方面的政治服务，已经成为一个亟待解决的重大问题。为此，**明确提出建设服务型政党，以全新的理念明确了党的功能定位。这个理念的提出，理论和实践的意义都十分重大，也提出了一系列值得研究的重大课题。例如各级党组织应该向谁提供服务，提供什么服务，以什么方式服务，服务的标准是什么等等，都是值得深入探讨的党的建设科学化的问题。

其三，面对这场挑战，党的导向机制要转型。众所周知，在计划经济时代，党组织的运行方式是靠自上而下的发号施令和自下而上的简单服从。诚然，今天我们仍然要强调服从组织，但改革开放以来我党同时反复强调解放思想、不断创新，正因为如此才在领导中国特色社会主义事业上取得巨大成就。为了加强创新，我党在强调发展党内民主和加强党员的主体性的同时，明确提出了建设创新型政党，这意味着党内不但要形成探讨问题、不断创新的氛围，更重要的是要形成持久的充分激励创新的机制，这对党的建设科学化提出了更高的要求。

值得特别注意的是，学习型、服务型、创新型是三位一体的，这是由它们内在一致性决定的，切不可分割开来理解。因为建设学习型党组织，就要围绕问题来学习研讨，那么围绕什么问题？就是要围绕党组织如何更好地进行服务等各种问题，就是探讨如何建设服务型党组织。而这样的过程，最终必须落实在转变机制、创造性地解决问题上，当然也就是建设创新型党组织。在三者之中，学习是基础，服务是目的，创新是导向机制。只有把握了它们内在的一致性，才能把学习型、服务型、创新型马克思主义执政党真正建设到位，从而提高党的建设科学化水平。