如何发挥国有企业党建工作优势

近年来，中铁电气化局集团有限公司党委在推进基层党建工作创新方面， 提出“三个优势”转化为“三种能力”的要求，即努力把党组织的政治优势、 组织优势、群众工作优势转化为企业科学决策的能力、攻坚克难的能力、可持 续发展的能力。

充分发挥国有企业党建工作优势。 把党组织的政治优势转化为企业科学决策的能力。

党的基层组织是党全部 工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒， 必须坚持党的领导，围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，把党组织统 揽全局、把关定向、决策引领、协调保障的作用体现在企业改革发展过程中， 深化“三型党委”建设，使基层党组织充分发挥推动企业科学发展的作用。 把党组织的组织优势转化为攻坚克难的能力。

全面推进“铸魂、化制、育人、 塑形、强企”五项工程，强化理论武装、坚定理想信念、筑牢精神支柱、践行 道德规范，构建了具有电气化局特色的企业核心价值体系。面对各种急难险重 任务，一个党组织就是一座战斗堡垒，一个党员就是一面鲜艳旗帜。

在关键时刻， 各级党委快速反应、果断决策、有力指挥，在危难关头，广大党员干部豁得出来、 冲得上去。哪里有危险，哪里有困难，哪里就有党组织，哪里就有党员的身影。

在重点工程、抢险救灾、促进就业、扶危助困、维护稳定等方面当先锋、打头阵、 做表率。 把党组织的群众工作优势转化为可持续发展的能力。

坚持实现好、维护好、 发展好广大职工根本利益。在权益保障上，建立完善职代会、厂务公开、民主 评议领导干部等民主管理制度，完善职工工资正常增长和支付保障机制，认真 解决与职工切身利益有关的实际问题。

在队伍建设上，努力打造职业素养好、 道德品行好、诚实信用好、合作共事好，思想过硬、组织过硬、作风过硬、本 领过硬的“四好四过硬”员工队伍。在人文关怀上，不断加强现场思想政治工作， 注重心理疏导，推动思想政治工作上桥头、下班组、到宿舍、人人心，增强了 党组织的亲和力和凝聚力。

混合所有制企业与传统国有企业的区别,对党建带来哪些新要求和挑战

国有企业改制成混合所有制企业以后，传统国企的管理思想、方法、模式必然要按照市场化要求和效率原则进行改革完善，引进非公有企业的管理模式，进一步加快推进用工市场化、资源配置市场化、管理方式市场化、分配模式市场化、机构岗位设置市场化，尽可能减少管理内耗和无效劳动，这种工作方式的改变要求党建工作必须与之相适应。

同时，混合所有制企业适应现代企业制度而构建的法人治理结构也在呼唤党组织运行体制的变革，处理好“新三会”和“老三会”的关系，更好地发挥党组织的政治核心作用。再者，党组织在引导转型企业在适应市场经济的同时，需要更加关注知识经济和人本思想的要求，在构建和谐企业、更好地负起社会责任等方面具有义不容辞的责任和义务。

面对这样的要求，传统国企党建的机制、制度和运行方式必须按照与时俱进和先进性的要求改进和完善。目前，我国的混合所有制企业，从股权结构上大致可分为国有绝对控股、国有相对控制、非公有控股和在海外的股份制企业四种类型。

由于股权形态的不同，混合所有制企业的党建工作大致可分为三种情况：一是国有绝对控股和相对控股企业，党建工作基本上是传统国企的延续和发展，党对企业的领导、党组织的政治核心作用能够得到充分体现。这种类型的企业占有较大的比例，也是我们进行混合有制企业党建工作研究的重点。

二是非公所有制控股企业，这类企业虽然目前在数量上占比较小，但党建工作作用的机制、途径都有了较大变化，遇到的现实情况相对复杂，党组织在企业中的作用难以占据主导地位，怎么在这类企业中开展党建工作，需要上下共同努力进一步探索创新。三是国有企业交叉控股，形成你中有我、我中有你，互相依存、互相影响的格局，此时各企业原有的党建工作如何彼此协调？四是在海外的多种股权混合制企业，这类企业开展党建工作的局限性较大，特别是各所在国对政党活动（尤其是**的活动）有不同的规定，具体怎么实施要针对各企业的实际情况来掌握。

由此看来，面对如此规模庞大的新经济组织和党员群体，尽管党组织发挥作用的形式不同，但作为党执政经济基础的地位没有变，党的性质和对党员、党组织的要求没有降低。所以，不管哪种形式的混合所制企业都必须不断提升党建工作的科学化水平，这不仅是党的先进性建设的需要，也是促进混合所有制企业健康发展的保证。

国有企业党建工作党组织发挥什么作用

国有企业在我国社会主义经济中占有十分重要的地位。

随着国企改革的进一步深化，企业党建工作面临着许多新课题、新挑战。我们必须正视企业在创造经济效益的同时，更要重视国有企业基层党组织在企业改革发展中的重要作用。

党的基层组织是我们党增强凝聚力和战斗力的基础，在国企改革改制的大潮中，如何充分发挥国企基层党组织的作用，以适应建立现代企业制度的需要，目前已成为国企基层党组织亟需解决的问题。那么，作为国有企业的基层党组织应如何发挥自己的作用呢？一、澄清认识，正确认识党组织的重要作用《中国**党章》规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展取得成功的重要保证，也是建立现代企业制度的客观要求。

但是，在当前企业党的基层组织建设出现了新情况、新矛盾，给我们党的建设提出了许多新的课题。比如，社会上一些人提出企业是经济组织，应该以追求利润最大化的目标，党建工作可有可无。

还有的人认为党的工作是为经济工作服务的，所有党的工作必须服从行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。更有人认为，在企业只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务，他们没有能力参与企业的经济管理。

对此，党员和党组织要澄清认识，要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用，越是深化改革，越是发展经济，越要发挥好党的政治优势，并将这一优势转化为市场优势和竞争优势。党组织工作服从服务于经济工作，绝不是党组织的负责人要服从行政领导。

因此，任何淡化党的建设，贬低党组织作用的想象都是十分错误的。特别是在建立现代企业制度的过程中，更要清醒地认识到，我们的现代企业制度是有中国特色的现代制度，而坚持党的领导，坚持以公有制为主体，恰恰是中国社会主义的主要特色。

国有企业在实行公司制以后，企业的产权关系变了，但企业的社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变；经营方式变了，党和国家对企业领导作用不能改变；企业的用工、分配制度变了，工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变；企业内部领导体制变了，企业党组织的政治核心作用不能改变。因此，我们一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用，并不断探索党组织发挥政治核心作用的途径和方法，以适应新形势的需要。

二、用心工作，以情感人，充分发挥党组织的作用国企基层党组织能不能发挥重要作用，取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形势下，传统的党建工作模式已经不适应现代企业制度，职工的思想状况更加复杂化、多元化。

因此，作为国企基层党建工作者，必须探索新形势下开展党建工作的新方法、新模式，开拓党建工作的新思路。首先，要用心学习。

一方面要加强理论学习，紧跟**步伐，加强管理知识、管理技能、领导科学等方面的学习，不断提高自己的综合素质。另一方面，要用心工作，要充分发挥政治思想优势，更好地促进企业生产经营的运行，这就需要基层党组织工作者开动脑筋，不断探索新的组织活动方式和方法。

其次，要善于发动普通党员的作用。国有企业，一般职工人数较多，作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。

但是我们拥有一支强大的党员队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普通党员一次民主参与的机会，可谓一举多得。

有些时候，面对思想上有疙瘩的同志，支部书记这样的“官”很难做通的工作，可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。再次，要不断丰富党组织活动的方式方法。

不要局限于传统的学习政治理论的做法，可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题，讨论生产中的重大问题，给党员充分发表意见的机会，还可以互相交流学习、生产的心得体会，组织外出学习考察，让他们在寓教于乐当中开阔眼界，更好地投入到工作之中。

三、创新管理，切实保证党员先锋模范作用的发挥随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨：凭什么党员就得干脏活、累活？凭什么党员就该吃苦在前，享受在后？还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现的诸如此类问题，说到底是党员的先锋模范作用没有发挥出来。

这个问题已经引起很多企业党组织的重视，在实际工作中我们的基层党组织工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得我们深入探讨。在实践中不断创新是国企党组织发挥政治核心作用的重要法宝。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家。

混合所有制企业与传统国有企业的区别,对党建带来哪些新要求和挑战

国有企业改制成混合所有制企业以后，传统国企的管理思想、方法、模式必然要按照市场化要求和效率原则进行改革完善，引进非公有企业的管理模式，进一步加快推进用工市场化、资源配置市场化、管理方式市场化、分配模式市场化、机构岗位设置市场化，尽可能减少管理内耗和无效劳动，这种工作方式的改变要求党建工作必须与之相适应。同时，混合所有制企业适应现代企业制度而构建的法人治理结构也在呼唤党组织运行体制的变革，处理好“新三会”和“老三会”的关系，更好地发挥党组织的政治核心作用。再者，党组织在引导转型企业在适应市场经济的同时，需要更加关注知识经济和人本思想的要求，在构建和谐企业、更好地负起社会责任等方面具有义不容辞的责任和义务。面对这样的要求，传统国企党建的机制、制度和运行方式必须按照与时俱进和先进性的要求改进和完善。

目前，我国的混合所有制企业，从股权结构上大致可分为国有绝对控股、国有相对控制、非公有控股和在海外的股份制企业四种类型。由于股权形态的不同，混合所有制企业的党建工作大致可分为三种情况：一是国有绝对控股和相对控股企业，党建工作基本上是传统国企的延续和发展，党对企业的领导、党组织的政治核心作用能够得到充分体现。这种类型的企业占有较大的比例，也是我们进行混合有制企业党建工作研究的重点。二是非公所有制控股企业，这类企业虽然目前在数量上占比较小，但党建工作作用的机制、途径都有了较大变化，遇到的现实情况相对复杂，党组织在企业中的作用难以占据主导地位，怎么在这类企业中开展党建工作，需要上下共同努力进一步探索创新。三是国有企业交叉控股，形成你中有我、我中有你，互相依存、互相影响的格局，此时各企业原有的党建工作如何彼此协调？四是在海外的多种股权混合制企业，这类企业开展党建工作的局限性较大，特别是各所在国对政党活动（尤其是**的活动）有不同的规定，具体怎么实施要针对各企业的实际情况来掌握。由此看来，面对如此规模庞大的新经济组织和党员群体，尽管党组织发挥作用的形式不同，但作为党执政经济基础的地位没有变，党的性质和对党员、党组织的要求没有降低。所以，不管哪种形式的混合所制企业都必须不断提升党建工作的科学化水平，这不仅是党的先进性建设的需要，也是促进混合所有制企业健康发展的保证。

《企业党建怎么做》 施一蒙

企业党委如何将“党要管党、从严治党”的责任担当到位、发挥好党的“战斗堡垒”作用？如何让“红色管理”为企业科技发展、和谐发展赢得“红利”，造就党建 （行政管理模式 党建推动方式）的优势？这是加强新形势下企业党建工作必须探讨的课题。

《企业党建怎么做》一书对此作出了自己的解答。 中国论文网 http://www。

xzbu。com/3/view-7245737。

htm 《企业党建怎么做》是上海柴油机股份有限公司党委书记施一蒙梳理自己近四十年企业党建工作的心得，全书分“抓干部、抓党务、抓文化、抓民生、抓统筹”五个篇章，讲述了60项企业党委应该管、要去做的“工作要义”和“工作要法”，尤其突出了搞好企业党建应重视“三性”： 系统性。 基层党建工作虽然比较微观具象，但也要宏观把握、系统思考，不能零敲碎打，做到哪算哪。

如“五个抓”，涵盖了企业党建的方方面面：有视角大的，如“党委发挥政治核心作用”“创建学习型、服务型党组织”，也有视角小的，如“干部集中学习”“党员怎么过组织生活”；有理论性稍强的，如“提高党建科学化水平”“企业思想政治工作研究”，也有操作性较多的，如“企业人才高地建设”“如何培树先进典型”；有需要长抓的工作，如“清字文化建设”“文明单位创建”，也有阶段性的工作，如“开展班组建设月活动”“非常时期的安保维稳”工作；有相对系统的工作，如“完善职工代表大会制度”“组织劳动竞赛”，也有比较新潮的工作，如“新媒体的应用”“EQ教育”；有完全要担主责的事，如“领导班子建设”“党对群团组织的领导”，也有要深度参与的事，如“企业品牌战略”“企业班组建设”等。 企业党建不仅要统筹兼顾各方面的工作，而且每个单方面的工作也要立体架构，使其丰满。

书中每篇文章的框架构思，都反映了对工作的整体把握和系统思考。 操作性。

在基层搞党建需要理论武装、视野开阔，更要结合实际能“落地”。这本书里大多是“实务工作者”的“实用工作法”，这些方法源自基层，经过检验，确实有效。

如企业文化建设在企业里一直被大家认为是比较虚的东西，怎样才能抓实，讲不清楚。该书从企业“之心、之基、之行、之形”四个层面概括了24个工作项目，比较具体地讲述了要做什么，怎样去做。

又比如促进职工的体面劳动、舒心工作和全面发展，里面有18个方面的工作都有操作要点，看后能让人对“体舒全”怎样落实胸有成竹。 创造性。

企业党建既要继承党的工作的优良传统，用好党的工作的“传家宝”，又要根据新的形势变化和实际情况不断地与时俱进、推陈出新。这本书里的许多内容与方法，既有“规定动作”做得实、做到位的体现，又有“自选动作”有拓展、有创新的展示。

如创建学习型党组织、学习型企业、学习型领导班子、学习型工会，都有不同的“顶层设计”和工作思路：学习型党组织构建“双学”模式；学习型企业强调“组织修炼”；学习型领导班子突出“三学三真”；学习型工会着力“大学校大熔炉”建设，不同组织、不同层面创“学习型”貌不雷同、行不一样。 又比如构建和谐企业，着力在构建“三个一”上：一个“劳动关系预警机制”、一个“化解矛盾稳控格局”、一个“360°帮扶体系”，里面的许多做法，汇聚了一线工作者的聪明才智和宝贵经验，特色鲜明，可作借鉴。

在新常态下，企业党组织怎么落实“党要管党、从严治党”要求？这是个重大的时代课题。 《企业党建怎么做》只是一种解答，难免意犹未尽。

本书不是理论型的专著，只是对企业党建如何做细致、做到位的实践探索。开卷有益，相信这本书能对大家的实际工作带来些许帮助。

国有企业党建工作党组织发挥什么作用

国有企业在我国社会主义经济中占有十分重要的地位。

随着国企改革的进一步深化，企业党建工作面临着许多新课题、新挑战。我们必须正视企业在创造经济效益的同时，更要重视国有企业基层党组织在企业改革发展中的重要作用。

党的基层组织是我们党增强凝聚力和战斗力的基础，在国企改革改制的大潮中，如何充分发挥国企基层党组织的作用，以适应建立现代企业制度的需要，目前已成为国企基层党组织亟需解决的问题。那么，作为国有企业的基层党组织应如何发挥自己的作用呢？一、澄清认识，正确认识党组织的重要作用《中国**党章》规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展取得成功的重要保证，也是建立现代企业制度的客观要求。

但是，在当前企业党的基层组织建设出现了新情况、新矛盾，给我们党的建设提出了许多新的课题。比如，社会上一些人提出企业是经济组织，应该以追求利润最大化的目标，党建工作可有可无。

还有的人认为党的工作是为经济工作服务的，所有党的工作必须服从行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。更有人认为，在企业只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务，他们没有能力参与企业的经济管理。

对此，党员和党组织要澄清认识，要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用，越是深化改革，越是发展经济，越要发挥好党的政治优势，并将这一优势转化为市场优势和竞争优势。党组织工作服从服务于经济工作，绝不是党组织的负责人要服从行政领导。

因此，任何淡化党的建设，贬低党组织作用的想象都是十分错误的。特别是在建立现代企业制度的过程中，更要清醒地认识到，我们的现代企业制度是有中国特色的现代制度，而坚持党的领导，坚持以公有制为主体，恰恰是中国社会主义的主要特色。

国有企业在实行公司制以后，企业的产权关系变了，但企业的社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变；经营方式变了，党和国家对企业领导作用不能改变；企业的用工、分配制度变了，工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变；企业内部领导体制变了，企业党组织的政治核心作用不能改变。因此，我们一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用，并不断探索党组织发挥政治核心作用的途径和方法，以适应新形势的需要。

二、用心工作，以情感人，充分发挥党组织的作用国企基层党组织能不能发挥重要作用，取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形势下，传统的党建工作模式已经不适应现代企业制度，职工的思想状况更加复杂化、多元化。

因此，作为国企基层党建工作者，必须探索新形势下开展党建工作的新方法、新模式，开拓党建工作的新思路。首先，要用心学习。

一方面要加强理论学习，紧跟**步伐，加强管理知识、管理技能、领导科学等方面的学习，不断提高自己的综合素质。另一方面，要用心工作，要充分发挥政治思想优势，更好地促进企业生产经营的运行，这就需要基层党组织工作者开动脑筋，不断探索新的组织活动方式和方法。

其次，要善于发动普通党员的作用。国有企业，一般职工人数较多，作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。

但是我们拥有一支强大的党员队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普通党员一次民主参与的机会，可谓一举多得。

有些时候，面对思想上有疙瘩的同志，支部书记这样的“官”很难做通的工作，可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。再次，要不断丰富党组织活动的方式方法。

不要局限于传统的学习政治理论的做法，可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题，讨论生产中的重大问题，给党员充分发表意见的机会，还可以互相交流学习、生产的心得体会，组织外出学习考察，让他们在寓教于乐当中开阔眼界，更好地投入到工作之中。

三、创新管理，切实保证党员先锋模范作用的发挥随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨：凭什么党员就得干脏活、累活？凭什么党员就该吃苦在前，享受在后？还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现的诸如此类问题，说到底是党员的先锋模范作用没有发挥出来。

这个问题已经引起很多企业党组织的重视，在实际工作中我们的基层党组织工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得我们深入探讨。在实践中不断创新是国企党组织发挥政治核心作用的重要法宝。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达。

有哪些有效的企业工作推进模式

可以利用党组织的力量来推动企业工作

1、强化企业党建工作思想意识。企业党组织和党员干部更要提升自身的使命感和危机感，给企业员工做到党建工作的宣传和教育工作，提升企业员工对党建工作的认知并能够自觉地履行新形势下企业党建工作的重大使命，做好和强化企业党建工作。

2、丰富党建工作的内容和形式，提升党组织的凝聚力。国有企业需要强化党组织建设工作，进一步丰富党建工作形式和内容，并在工作和生活中给予党员干部支持和帮助，真正做到帮助党员解决生活中的实际问题，让企业内部党员都能够感受到党的温暖，将企业内部的生产经营工作与党建工作紧密地联系在一起。

3、做好企业党建工作制度创新。除明确党建工作的指导思想外，还需做好制度的建设工作，党建工作制度过去都是沿用传统的制定，这种传统的制度在很大程度上不能缺失。新形势下企业各项工作的有效开展，也不利于党建工作实效性的提升，所以完善企业党建工作制度显得尤为突出。首先是要制定出科学有效的制度，建立完备的配套设施，其次就是要用实践检验工作，检验完成后在用制度的形式固定下来，确保其规范性。最后就是要做好继承和创新两者关系的处理工作，需要企业明白创新也不是盲目的创新，而是在继承的基础上进行创新。

4、完善党员队伍建设，构建学习型党组织。党员队伍建设是党组织建设的基础，党组织的地位和作用的发挥也都用党员行动体现的，所以去强化国有企业党员队伍建设尤为重要，但国有企业党员队伍建设面临着生产任务重、党员分散以及党员文化层次差距大等一系列问题，所以需要企业结合自身的实际情况，在党员队伍建设过程中不断创新新的学习方式，调动广大党员干部的学习积极性，并开展“每周学习”、“职工培训”等系列组织活动，培养党员的“终身学习”理念，切实提升党员队伍素质。

5、探索“互联网+党建”模式，实现党建思想政治工作网络化。积极探索“互联网+党建”模式，创造性地开发建设了党建云，将党组织建设、党员教育管理服务等工作网络化、智能化，提供规范便捷的党务管理、创新多样的组织活动、一站式党员服务、多视角学习宣传、思想沟通交流、辅助基层组织科学决策等可定制、可扩充、安全可靠的诸多功能，初步实现了与传统党建工作资源共享、优势互补，在推动企业党建工作手段创新、模式创新、机制创新，改善企业党建思想政治工作的生态环境等方面进行了有益探索和实践。

如何将党建与企业治理结构有效融合

抓好专项整治作为推动主题教育走深走实的重要抓手。

要把抓好专项整治作为推动主题教育走深走实的重要抓手，从具体问题抓起，在整改落实上下功夫。要认真开展“回头看”工作，确保主题教育取得可检验、可评判、可感知、群众认可的成效。

学习了中央“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作推进会精神，贯彻了省属企业专项整治和集中治理工作调度会的工作部署要求，听取了集团党群部、纪委办、综合办、人力部关于专项整治工作开展情况的汇报，推进专项整治和“回头看”重点工作。 扩展资料： 企业党建的相关要求规定： 1、各级党组织要准确把握专项整治在主题教育中的重要意义，盯准专项整治工作落脚点，以见实效为导向，以解决问题根源为导向。

2、在专项整治工作中精准施策，以管用管长远为导向，注重在专项整治工作中建章立制。要强化组织领导和督促指导。

3、压紧压实责任，增强针对性实效性，坚持开门搞整治，动员群众参与，接受群众监督评价，以专项整治工作实效取信于民。 参考资料来源：人民网-机场集团召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作推进会。

如何将党建与企业治理结构有效融合

企业党建与现代法人治理结构缺一不可，离开经营抓党建，搞“政治挂帅”就违背了企业党建工作的目的与基本规律，也不可能搞好党建，而党建工作的顺利开展也是顺利开展法人治理的坚实保障。

现代企业只有充分发挥党组织的政治核心作用，把党建工作与公司法人治理结构相互融合，才能使党建工作取得长足进步，企业效益获得更大突破。 一、明确党组织与法人治理结构的核心定位。

明确和坚持企业党组织是企业的政治核心，法人治理结构是企业的经济核心这一基本定位不动摇。企业党组织作为党的路线、方针、政策的执行者、企业持续发展的推动者、各方利益的协调者，以及企业与社会和谐稳定的维护者，应按照党章和《公司法》的要求与公司法人治理结构同步建立。

为此，党组织需要紧紧围绕企业的中心工作，积极融入到生产经营管理的各项工作之中，并在以下几个方面发挥优势与突显作用： 1、在涉及企业改革与发展的重大问题上，党组织要统领和驾驭全局，把握方向。 2、在领导体制上，改革党组织和公司治理结构双轨运行机制，从实际出发，对不同产权结构的所属公司，实行不同领导体制，或由董事长兼任党委书记，或由总经理兼任党委（总支）书记，或是董事长、总经理、党委书记分设，党委（总支）成员全部进入经营班子。

通过合理搭建企业法人治理结构，保证党委会围绕企业的中心任务开展工作，发挥党组织的政治核心作用。 3、在法律法规上，要对企业党组织的机构设置、职责任务、人员配备和经费保障等作出明确规定，确保党组织成员以在法定治理结构中的法定身份，在群众组织中的法定地位，发挥优势，依法履职，整合资源，凝聚力量，在企业发展中协调、维护好各方利益，为企业可持续发展提供坚强的思想和组织保证。

二、以明晰职责和权力为基础，完成新老三会的对接融合。 需要强调的是，我国企业在社会主义市场经济条件下，“老三会”不但不能取消，而且要充分发挥其作用。

1、职代会与“新三会”对接融合的途径。 现代企业中的职工代表大会是职工行使民主权利、参与民主管理、实行民主监督的机构。

这与传统企业中的职代会相区别。因而它与新三会是互补协作的关系。

①从它与股东大会的关系来看，职代会对股东大会行使建议权，而不是决策权。但是，为了使股东与职工利益趋同，建议可以采取企业职工内部持股制，选举一定数量的内部职工股东代表参加股东会，参与重大问题决策。

②从它与董事会的关系来看，可以合法选举代表进入董事会，职代会对董事会有关职工工资奖金分配、安全生产和劳动保护等涉及职工切身利益问题的报告，以及有关生产经营的重大问题、公司经营大政方针和重要规章制度制定的报告，采取职代会讨论审议在前，股东会审议在后的复议制度； ③从它与监事会的关系来看，可以由职代会依法选举代表进入监事会，这点在公司法中已有明确规定：监事会由股东代表和适当比例的公司代表组成。而且，职代会对代表还有更换权，只有这样才能保证职代会在民主监督方面的充分参与。

2、党委会与“新三会”对接融合的途径。 ①从党委会与董事会的关系来看，党委会和董事会之间也可以存在一种相互支持和保障的关系，党委会成员可以通过股东大会选举进入董事会出任董事长或董事。

只是对于国有控股企业来讲，企业党委会成员出任董事需要占到51%以上。党委会要干预企业的经营管理和人事任免，必须通过董事会这个法定程序才能起作用。

②从党委会与监事会的关系来看，公司党委成员也可以通过法定程序进入监事会，行使《公司法》规定的监事权与提议权，对公司财务、董事、经理人员职务行为进行监督，保证公司依法经营。 ③从党委会与股东代表大会的关系来看，党委成员可以通过股东代表大会选举进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会、经理班子中的党员也可以依照有关规定进入党委会。

3、工会与“新三会”对接融合的途径。 工会作为劳方根本利益的代表，职能主要是代表劳方向资方提出意见，以维护劳方的基本权益。

因此，它与股东大会的关系在一定程度上可以认为是劳资关系。工会依法独立自主地开展各项工作，不应该成为新三会的附庸。

工会代表可以进入董事会和监事会，工会主席可以以合法的程序出任董事或监事，依法参与企业决策与监督。 作为工会代表，在董事会中，可以围绕与企业发展和员工个人利益息息相关的问题，陈述劳动者的意见和要求。

在监事会中，工会代表要充分行使监督权利，维护劳动者的合法权益。同时工会还做好建立平等协商、签订集体合同制度的工作，从而建立起稳定和谐的劳资双方关系。

综上所述，关于如何新老三会的对接融合，一方面，要按照《公司法》的有关规定，明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，使其各负其责，协调运转，有效制衡；另一方面，经过改造与调整后的“老三会”能够代表全体党员、职工和劳动者独立行使其基本职能，但需要依据法定程序通过参与“新三会”间接作来对公司决策、经营管理和监督活动发生作用。 三、建立健全与优化完善党组织参与重大问题决策的体制机制。

参与企业重大。