探讨新时期如何加强基层党组织建设发挥党员作用

基层连队的发展，离不开党支部的战斗堡垒作用，基层党支部是党的工作和战斗力的基础，是党联系员工的桥梁和纽带，如何加强基层党组织建设？是新时期党建工作的重要内容之一，是一个需要我们认真研究的问题。

尽管党的基层组织的具体职能、工作方法不完全一样，但是从发挥的作用来说，都担负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作和任务。基层党组织的这种战斗堡垒作用，是其他任何组织都无法替代的。

基层党组织先进性建设状况及战斗力如何，直接关系到马场的经济建设和马场未来发展。因此必须有效发挥基层党组织的政治核心作用，才能更好地团结带领职工群众搞好各项工作，认真贯彻落实“联队联户 为民富民”才能增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

才能充分体现党的基层组织的这种战斗堡垒作用。下面我就场区基层党组织建设谈自己的几点认识和看法：一、党支部党员队伍年龄老化、活力不足，难以发挥应有的作用。

近年来，大多数年轻职工为增加收入外出务工，在队职工人数日益减少，甚至有一个时期没有职工在队在岗；从2002年土地承包前计划经济体质下的高度集中到现在土地承包后市场经济下“职工农民化”的问题日益突出。现在职工相对集中时间少，春季四月五月职工在队在岗时间较短，秋季集中时间相对较长一些，甚至有的职工是春播时来，播种完即走的情况较为普遍，劳动力的转移和流动越来越频繁，过去的管理方式、工作方法等已不适应这些新变化。

连队年轻生产骨干、熟练技能型职工离场离队经商务工的（包括党员）越来越多，造成党员、职工队伍活力不足，发展年轻党员难，无法补充新鲜血液。二、基层党支部战斗堡垒不强，流动党员多，党内组织生活制度不健全，党员管理难度大。

有的长年在外务工，流动性很大，由于现在还没有摸索出一条成熟的管理经验，使这些党员不能得到有效的监管，从一定程度上影响了党支部正常的组织生活。有些党员，因忙于自己的业务，放松了对自身的政治要求，长期不过组织生活，部分党员成为"隐身党员"只闻其声不见其影，还有一些是"口袋党员"、"地下党员"，长时间游离于党的组织之外。

对这些党员的教育管理，给基层党组织工作带来了新的课题，增加了常规教育管理的难度。三、基层党支部先进性表现不强、党员业务理论知识培训少。

党员的素质教育是影响基层党员先进性建设的重要因素和制约党员发挥先锋模范作用的关键，也是导致基层党组织战斗力不强的瓶颈，部分党员很大程度上知识结构单一、知识更新能力弱。比如：农业生产中的化学除草环节，在承包到户前，使用的氟乐灵和胺苯黄隆的使用剂量已经过反复试验论证，但现在还在随意加大剂量；道听途说，不经试验盲目使用新农药、混合配比新农药，造成严重后果。

四、基层党员干部党性原则不够强；党内组织生活原则性、战斗力不够强的问题普遍存在。现在党内做老好人的情况比较严重，有的对党员干部中出现的不良倾向不敢说，存在你原则性强，你得罪人多，你身边人少，说你坏话的人就多，甚至弄虚作假。

有的党员遇到困难问题不找组织找关系，在生产生活中党员与非党员斤斤计较，重利忘义，注重眼前利益，忽视长远利益，因此党员队伍存在群众化的倾向。近几年来全场干部职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，一些党员干部追求物质利益，个人问题跑的多，职工问题跑的少，缺少一定的奉献精神。

五、基层党员干部自身形象不够好。党员形象就是旗帜，形象出凝聚力、向心力和感召力，党的形象是全体党员干部个体形象的集中表现，目前暴露出来部分基层党员干部形象不佳的问题不容乐观，如；有的事业心下降，干事不用心，在位不在岗，在岗不尽责；有的什么话都敢说，什么酒都敢喝，什么朋友都敢交，什么地方都敢进，言行不一，阳奉阴违。

这些个别不良现象影响了党的形象。六、基层党支部集体经济无积累，集体经济薄弱，基层支部缺乏必要的活动经费，服务功能弱化，影响基层党组织的威信。

经济是基础，是基层党组织发挥作用、凝聚民心的依托。要改变过去读读报纸、念念文件的形式，观念上创新是首要的，支部活动要开展丰富多彩的活动，也确实需要一定的活动经费，基层党支部无钱办事，就会变得无所事事，近几年，基层只能做一些花钱少或不花钱的事，党员职工只能听一听，却看不到实实在在的东西。

自建意识不强，活动形式封闭，久而久之，就会影响基层党组织在群众心中的威信。 产生上述问题的原因有很多，归纳起来大致有两个方面：一是外在原因，即客观现实存在的原因。

表现在重视不足，认识上存在误区，有些单位对加强基层党支部建设的重要意义认识不清，组织观念有所淡化，认为党建工作是“虚无缥缈”的，落实制度是“务虚”的，存在着党务工作谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要的错误倾向。面对工作中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对职工反应的热点、难点问题关心不够、缺乏有效的解决措施，基层单位出现的一些问题。

新形势下非公有制企业怎样做好党建工作

非公企业党组织要实现党在企业中的战斗堡垒作用，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，维护和推进企业实现可持续、健康发展，必须正确处理好以下三方面的关系。

一、准确把握好非公党建组织的功能定位，正确处理好企业“属性”与党组织“党性”的关系 党的十八届三中全会明确指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，“必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。非公有制企业不仅在支持增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，而且在维护企业和社会和谐稳定方面也肩负着不可替代的社会责任。

实践证明，作为社会经济组织的非公企业的本质属性，决定了非公企业是一个以赢利为首要目标的经济组织。它的出发点和落脚点都是以“经济”为中心开展一系列经济活动，它的利益目标就是以最小的成本投入取得最大的经济价值，实现效益的最大化，所以非公企业对利益的追求是一切工作的根本所在。

非公企业的经济“属性”是无可厚非的，这就是现实的客观存在。我们是改制企业，虽然从经济组织性质上经历了由公有制企业到“非公”企业的转换，但它与新兴的非公企业的特点有所不同。

就企业党建而言，我们企业党建组织还有很深厚的“家底”，党的组织构架是完善的，规章制度是健全的，经费是有保障的，活动是很正常的。通过工作实践，我们摸索出了企业党建工作“一二三四五”工作法，即：一是坚守一个地位，就是始终坚守党组织在企业中的核心地位，这是非公企业党建工作的根本；二是坚持“双进入”，本着实事求是的态度和企业实际，实行干部“交叉任职”，积极推进党政班子、党群组织“双进入”，较好地理顺了党政关系、党群关系，使党务工作与经营活动得到有机结合；三是企业做到了“三有”，有人干事，有钱办事，有活动场所议事。

做到了“一室两栏三薄”，即，党员活动室；党务公开栏、党企共建宣传栏；党组织会议记录薄、党费收缴登记薄、党员信息登记薄，使党建基础管理进一步规范化、可视化。四是“四必访”，企业党组织本着以人为本，密切联系党群关系的理念，体民情，解民意，安民心，做到了“四必访”，员工遇突发事件必访，老干部、老党员生病必访，军转干部必访，困难党员、群众必访，增强了企业党组织的凝聚力和感召力。

五是“五个一”，每两月组织一次集中学习，每年召开一次工作汇报会，每年至少召开一次民主生活会，每年组织一次党史和党的知识答题活动，每年一次给全体离退休人员发放慰问品，推动企业党组织工作逐步制度化。通过扎实推进和认真落实“一二三四五”工作法，使企业党建工作在制度化、规范化、实效化基础上又迈上了一个新的台阶。

我认为，在新形势下，非公企业党组织如何做到不失党性定好位，发挥作用不虚位，促进经济不越位，是处理好党组织“党性”与非公企业“属性”的关系的关键。促进企业健康发展是非公有制经济组织的重要功能。

这就要求，非公有制企业党建工作只有始终与企业生产经营目标同向、工作同步，才能为企业所需，为企业领导所支持，为职工所拥护，为党员所欢迎。只有这样，才能把促进企业发展的功能充分发挥出来，才能党政、党群形成工作合力，集聚正能量，促进企业的不断健康发展。

二、积极探索创新非公党组织工作方式，正确处理好“务虚”与“务实”的关系 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公企业在促进社会主义经济增长，扩大就业和活跃市场等方面具有非常重要的作用。非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分。

加强非公企业党组织建设，不仅是企业健康发展的内在需求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。这就要求我们一定要积极探索创新非公企业党组织的工作方式，正确处理好“务虚”与“务实”的关系。

非公企业以追求效益为第一要务，党建工作往往不能直接产生经济效益，易造成务虚的误解。非公党组织如何扭转这个误解，最主要处理好“务虚”与“务实”的关系。

为此，我们积极探索实践，具体的创新工作思路是：一是党建工作做到“三结合”，开展党的活动与搞好企业经营活动结合起来；与推动企业文化建设结合起来，与提高员工工作技能和素质结合起来。这样，较好地解决了各唱各的调的“两张皮”现象，使党建工作真正融入到企业的经营工作之中，进而促进党建工作的有效开展。

二是创新工作内容，大力探索实践以“政治理论、法律法规学习会，班子成员民主生活会，企业重大事项集体协商会，为主要内容的“三会”，促进学习型党组织建设与企业发展同脉相连，同频共振，取得了良好的效果。三是创新活动形式，扎实开展“小型、业务、务实、灵活”为主要形式的活动，结合实际抓载体，彰显工作特色，在党员中组织开展了“学法规、学技能，学先进、服务员工，服务企业，服务社会”为主要内容的“三学三服务”活动，通过形式多样活动的开展凝聚了人心，聚焦了能量，促进了企业的发展，赢得了领导的。

刚参加完维修技师比武大赛怎样写总结

一、提高认识，积极拓展活动内涵

公司决定开展岗位练兵、技术比武活动后，我车间领导班子立即召开会议研究部署，经过认识讨论，大家一致认为，开展岗位练兵、技术比武是实现公司健康快速发展的重大举措，也是实现公司新一轮发展必由之路，更是检修车间提升整体素质，提高工作业绩的重要契机。它不仅可以激发职工“学技术、练本领、爱岗敬业、立足本职成才”的热情，同时，也可以进一步增强公司整体的凝聚力和向心力，增强广大职工的主人翁责感。相对于以往的岗位练兵、技术比武，此次活的突出特点就是不仅仅注重业务技能的提高，同时更加注重理论知识的培训，并且更加强调了团结协作精神的养成。我车间迅速将此次活动摆上重要的工作日程，立即召开全车间干部职工会议，传达公司的精神，让全车间干部职工都明确了此次活动的重大意义，统一思想，提高认识，狠抓落实，在全车间掀起了岗位练兵、技术比武的热潮。[转自第一公文网：gongwen.1kejian.com]

二、力求创新，不断丰富活动内容

按照公司的要求，结合我车间工种多、人员素质低、参差不齐的实际，我们迅速制定了岗位练兵、技术比武的具体活动方案，通过创新举措，丰富内容，使活动迅速起步，扎实开展，并取得了实实在在的成果。[转自第一公文网：gongwen.1kejian.com]

1、积极参加公司组织“技术比武”实作考试。我车间高度重视此次“技术比武”实作考试，通过内部的严格选拔，选派了8名钳工参加考试，并在考试前进行了强化培训，通过积极的参与比赛，使车间职工在提高自己的专业技能和业务知识的同时，进一步增强了职工力争在岗位挑大梁的信心和决心。

2、坚持检修技能和理论知识培训相结合。为了保障三胺装置的安.稳.长.满.优稳定运行，我车间不仅非常重视职工对现场检修的培训，还从长远出发，有针对性地对理论知识的难度、深度、范围进行加大，培养职工一专多能，引导大家向“专、精、深”方向发展，使大家对工作中所掌握的理论知识有比较全面的了解，也让大家通过考试来发现自身薄弱环节。此次练兵，在坚持以往每月两次的技术练兵理论学习和每月一次事故预想学习，努力提高职工业务技能，增强工作效能，养成自我安全保护的工作习惯的基础上，让职工在理论考试中学技术、长见识、找差距，从而激发职工求知学艺的积极性，有效地提高职工的综合检修技能。通过这种检修技能与理论知识培训相结合的方式，使职工在比武中形成了“比学赶帮超”的良好氛围，在全车间上下形成了齐心协力.相互帮助.相互支援和谐工作关系，促进了全车间职工整体业务水平和工作效能显著提高，为实现首季开门红奠定了坚实的基础。

3、创新推出在检修现场进行理论和实作考试的方式。今年，我车间担负着五套装置繁重的检修任务，除了搞好平时检修维护工作外，经常要参加装置的抢修，中修。我车间根据实际情况，一改以往将职工集中在会议里和钳台上进行笔试和实作的形式，变成将理论和实作考试搬到了检修现场。在现场检修时候，由车间领导和机械技术员组成的考核小组到现场进行随时抽查、提问，让职工针对维修设备的实际情况现场做答，回答不完全或答不上，可由其他人员进行补充。对检修完毕的设备的完好情况及运转效率，由技术人员进行跟踪调查，对技术创新和合理化建议的方案，经车间共同商议讨论，报领导批准后，实施按方案进行整改。在日常工作中，不同项目检修摆在面前，能否更好出色的完成，一方面是检修职工水平，二是考察职工对待工作的态度。此次考核既消除了职工的抵触情绪和紧张心理，又达到了考核和培训的目的，更让职工清楚地看到自身的不足以及努力的方向。车间的现场考核，让职工在现场检修中学技术、长见识、找差距，从而激发了职工求知学艺的积极性，有效的提高了职工的检修技能。

三、立足长效，建立完善激励机制

无论是岗位练兵还是技术比武只有将其与职工的切身利益挂钩，才更能激发出职工参与的热情和动力。可以说，职工参与此次活动，除了提高自身的技术能力与水平，还需要得到肯定与承诺，这就要求我们要建立与比武与练兵活动相配套的激励机制，只有这样，才能使活动更加为广大职工所认同，才能使其焕发出无尽的生机与活力，才能使其在促进公司发展的道路上走的更远。因此，我们一方面是将岗位技术练兵活动同技术考试有机地结合起来，使职工在技术练兵比赛的同时，取得合格的“上岗证”。另一方面，把岗位技术练兵比赛同推荐技师、助理技师相结合，通过练兵平台，优先推荐技术尖子参与技师和助技的评聘，鼓励职工立足本职钻研技术，成为生产工作骨干。这此举措的推出，使比武与练兵活动与职工的切身利益建立了紧密的联系，更为广大职工学理论，学技能，干工作提供了不竭的动力。

安全生产月 车间可以开展什么比赛

上海思坡特顾问推荐可以举办一些安全管理培训和安全活动，培训完进行知识竞赛。

提供《安全生产管理常识问答汇总》，共60题： 1、我国的安全生产管理体制是什么 答：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪。 2、企业经理（厂长）对本企业的安全生产负什么责任？ 答：企业经理（厂长）对本企业安全生产负全面责任。

3、项目经理对所管工程项目的安全生产负什么责任？ 答：负直接领导责任。 4、建设部规定项目经理每年安全培训不少于多少学时？ 答：不得少于20学时。

5、企业安全生产各规章制度的核心是什么？ 答：安全生产责任制。 6、“五同时”原则指什么？ 答：企业在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全。

7、安全检查方法一般有几种？ 答：经常性检查；定期检查；专业性检查；群众性检查。 8、施工现场按工程项目大小如何配备专（兼）职安全人员？ 答：建筑面积1万千方米以下的上地至少有一名专职安全员；1万平方米以上的工地设2-3名专职安全员；5万平方米以上的大型工地，按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。

9、哪些工程项目应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施？ 答：对专业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除，丑基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩施工等项目。 10、特种作业包括哪些工种？ 答：包括架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机、司炉等十四个工种。

11、什么是安全系统工程？ 答：安全系统工程是一门新兴技术学科，它以系统工程的原理和方法，对生产系统中的安全问题、进行定性和定量分析、评价及预测系统十危险性，采取综合安全措施，预防的控制伤亡事故和财产损失，使系统发生事故的可能性减少到最低限度，使系统安全性达到最佳状态。 12、安全系统工程基本内容是什么？ 答：安全系统工程是安全技术和安全管理综合性科学技术。

基本内容包括；事故成囚理论、事故危险性辩识技术、事故危险的评价技术和事故控制技术。 13、严禁赤脚、穿拖鞋进入现场，严禁酒后上班，对吗？ 答：对。

14、对施工现场各种防护装置，安全标志是否可行随意挪动和拆除？ 答：不可以。 15、特种作业人员为电工、锅炉工、焊工、信号工等是否可以不经培训考核就可以独立作业？ 答：不可以。

16、什么是“三不违”？ 答：不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。 17、新工人必须进行哪几级人厂教育？教育内容有哪些？ 答：入厂教育、车间（项目）教育三级安全教育。

教育内容：安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位。 18、什么是特种作业安全教育？ 答：特朴作业安全教育是对从事电气、起重运输、锅炉、压力容器、焊接等危险性大的特种作业人员进行的专业安全技术教育。

经考试合格后，并取得特种作业操作证的人员，方可上岗单独作业。特种作业人员的教育培训工作必须坚持定期复训。

19、什么是生产安全“五同时”？ 答：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，要同时计划、布置，检查、总结、评比安全工作。 20、在JGJ59—99标准中，安全管理分项中规定什么项目应单独编制专项安全施工组织设计？ 答：主要指：脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其它垂直运输设备和安装与拆除，及基础和附着设计，T一同临边防护，以及爆破施工，拆除施工，人工挖孔桩等项目。

21、什么是建设工程项目安全控制？ 答：项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。 22、确保安全目标实现的前提是什么？ 答：前提是坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立安全生产责任制。

23、项目安全控制的三个重点是什么？ 答：三个重点是施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷，应对其进行有针对性的控制。 24、进行施工平面图设计时，应考虑哪些因素？ 答：应考虑的因素：安全、防火、防爆、防污染等。

25、项目安全控制应遵循哪些程序？ 答：遵循的程序：（1）确定施工安全目标；（2）编制项目安全保证汁划；（3）项目安全计划实施；（4）项目安全保证计划验证；（5）持续改进；（6）兑现合同承诺。 26、项目安全保证计划应在什么时候编制？ 答；应在开工前编制。

27、项目安全保证计划应由谁批准？ 答：项目经理批准。 28、项目安全保证计划应包括哪些内容？ 答：应包括：工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度等。

29、安全保证计划的作用是什么？ 答：作用是：规划安全生产目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配置必要资源，确保安全目标实。

如何加强党建工作,促进企业健康发展

一、加强党委领导班子建设，提高党在国企的执政能力国有企业能否健康、持续发展，关键在于党委领导班子。

当前，在国有企业改革中，要联系国有企业改革发展的实际，将国有企业党的建设工作提高到加强执政党的能力建设，强化执政党的重要经济基础的高度来加以认识，将国有企业党建工作放到增强公有制经济控制力、影响力、带动力的高度来做。 坚持“四个不变”（即党组织政治领导地位不变，坚持党管干部的原则不变，党组织的政治核心作用不变，对国有资产保值增值的责任不变。）

不断增强国企党组织活力的长效机制，增强党组织的凝聚力、战斗力，促进国有企业的健康发展。加强国有企业领党委导班子建设，是坚持党对国有企业的政治领导、提高党的执政能力的重要举措，是深化国有企业改革、加快建立现代企业制度的根本保证，是解决企业领导班子自身存在的突出问题、增强创造力、凝聚力、战斗力的现实要求。

要努力把国有企业党委领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。二、加强基层班子队伍建设，提高党员干部的综合能力党的基层组织是党执政的组织基础，而党的基层班子建设更是重中之重。

为此，企业党的基层组织不仅要着力建设一支坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，懂经营，会管理，得到职工拥护的领导班子队伍，也要培养有较强科学领导能力、把握大局能力、创新能力、处理复杂局面能力、团结协作能力的领导人选。要认真选拔配备好基层党总支书记、支部书记、党小组组长。

党总支、支部、党小组要以创建“五好”车间（科室）、班组为载体，将车间（科室）、班组建设与党总支、支部、党小组建设紧密结合起来，促进基层党务工作和行政工作有机融合。党的领导班子成员要与行政领导班子成员搞好团结，以诚相待，肝胆相照，齐心协力为国有企业的发展而奋斗。

同时，党组织和党员队伍作为政治资源，这种资源所体现的政治优势，是中国国有企业独有的，是发展社会主义经济的巨大资源。发挥企业党组织的政治优势，对提高党员和职工素质，进而增强企业的“软实力”，提高企业的核心竞争力，具有十分重要的意义。

三、加强党风廉政建设，促进国有企业的健康发展加强国有企业的党风廉政建设，既是一项紧迫的政治任务，也是一项长期的政治任务。 要切实加强对全体党员干部进行马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，保持党同职工群众的血肉联系，发挥党密切联系职工群众的优势，促进国有企业的健康发展。

一是要强化党风廉政教育，筑牢思想道德防线。加强反腐倡廉教育，坚守**人的理想信念和精神追求，坚定中国特色社会主义的道路自信，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。

针对党员干部中可能出现的问题，立足于教育，着眼于防范，使党员干部知道应该做什么、应该怎样做。 通过强化教育使党员干部做到时时刻刻把党的利益放在首位。

所以，要抓好国有企业党风廉政建设工作，应从思想教育入手，强化党风廉政教育。要教育党员干部做到树立正确的世界观、人生观、价值观。

二是要完善党风廉政机制建设，落实廉政各项任务。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

完善党风廉政机制建设，落实廉政各项任务对企业党风廉政建设具有重要意义。首先要贯彻落实党风廉政建设责任制，将廉政文化的相关内容纳入党风廉政建设责任书之中，通过层层签订责任书，明确各级领导人员履行“一岗双责”职责，既要对生产经营负责，又要对党风廉政建设负责。

把落实党风廉政建设责任制作为企业生产经营管理目标责任体系的重要内容，融入企业生产经营管理之中，与其它工作一同部署、一同检查、一同落实、一同总结。其次是凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用，必须经过集体研究讨论，而决不允许个人或少数人擅自决定。

第三要强化问责。对抓党风廉政建设不尽责，造成一定负面影响的，要敢于问责，严肃追究，最大限度地减少企业经济损失，避免给企业发展带来后患。

三是要发挥廉政监督作用，形成整体监督合力党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督是搞好党风廉政建设的重要一环，也是国有企业从源头上防止腐败的一条有效途径。

国有企业产生的一些腐败行为，多数发生在人、财、物的管理使用之中。加强国有企业党风廉政建设，必须围绕容易产生腐败行为的领域和重点环节，规范管理，健全制度，强化监督。

第一加强对财务的监管。健全和完善企业内部预算编制管理制度，明确授权范围，严格执行财务支出的审批程序。

加强纪检监察监督、审计监督、职代会监督等的沟通协作，形成监督合力。同时，要建立审计监督制度，坚持和完善对企业的财务检查和经济责任审计。

第二充分发挥纪检监察部门职能作用。

新形势下如何做好党建工作与生产经营等中心荼深度融合

基层党建工作与生产经营深度融合，是指党建工作在融入经济工作的过程中要形成统一的核心价值观，并以此为基本工作思路，运用系统的工作方法开展工作，从而取得明显的工作成效。

笔者认为，在全面从严治党的新常态下，要实现企业基层党建工作与生产经营的深度融合，必须做到“五个坚持”。 一、坚持党组织围绕企业中心开展工作，在指导思想和工作目标上实现融合企业基层党建目标和生产经营目标总体上是统一的、一致的，目的就是推动企业不断发展壮大，实现领导班子和员工队伍的和谐稳定，推动企业生产经营的优化提升和经济效益的增加提高。

一是建立统一的目标管理体系，为实现目标打好基础。党组织的工作目标和生产经营目标，在各有侧重的同时，应实现目标共担，责任共负，共同承担起企业发展的重要责任，推动企业发展。

党建、生产经营年度工作总体目标，应分解落实到基层单位及党支部，建立自上而下的党建思想政治工作、生产经营目标体系，实现目标任务同下达、同检查、同考核，推动企业各项工作的扎实开展。 二是开展扎实有效的活动推进目标的实现。

党组织积极参与生产经营活动，是实现党建工作与生产经营深度融合的关键。如何实现有机结合，关键是要促进党员充分发挥在生产经营中的模范带头作用，在急、难、险、重任务上，组织党员开展“立项攻关”活动，为企业目标的实现提供保障。

如开展以“经营工作创效、党建工作创优”为主题的党内主题竞赛活动、党支部和党员承诺活动、“戴党徽、亮身份、做表率”等活动。同时，还要发挥好群团组织作用，开展“青春杯”立功竞赛活动、全员劳动竞赛活动等，动员和组织方方面面的力量，攻关克难，提升企业的竞争力。

三是增强员工对企业的认知，确保目标的实现。一方面员工是企业发展的力量源泉，另一方面，企业也是员工赖以生存的保证，两者是一个利益共同体，只有共同提高，才能共同发展。

为提高员工对企业的归属感、责任感，确保经营目标的实现，应以“讲形势、明任务、担责任、做贡献”为主题，党政一起深入开展形势目标教育，引导员工爱企业、做贡献，激发员工投身生产经营和发展建设的工作热情。 同时，还要通过企业文化建设，让员工明了企业的目标，深刻认知到自己工作的意义，让员工自觉地按照企业要求去做事，并为此做出不懈的努力和奉献，从而把企业与个人的意愿和远景统一起来，促使企业发展壮大。

二、坚持党委参与企业重大问题决策，在企业决策上实现融合党组织参与企业决策是党章赋予国有企业党组织的重要职责，是发挥政治核心作用的必然要求。 其主要任务是把好政治关和政策关，保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行，这是体现国有企业党建价值的一个重要方面。

因此，在企业决策上体现党委的作用，是党建工作融入经济工作的一个重要方面。在参与企业重要决策上体现融合理念，要追求一种“无为而治”的境界。

“无为”实际上是大有作为，一项工作有了深刻的张力，才能够达到“无为”的境界。在参与企业决策上体现融合，则要求党组织参与企业决策顺其自然、名正言顺。

要实现这一目标，关键在于建立有效的参与途径。国有企业党组织参与企业重大问题决策，有四种情况。

一是领导班子或总经理（厂长）决策，党组织参与。这方面的决策内容，主要是授权于企业领导班子或总经理（厂长）行使职权的有关内容。

二是党组织决策，内容主要是按党章和有关文件规定由党组织直接领导的工作。三是党组织和领导班子、总经理（厂长）共同决策，内容主要体现在领导班子和领导干部队伍建设中。

虽然**明确提出“党管干部”和“党管人才”，但企业党组织在贯彻这两条原则进行重要的人事安排时，应当与领导班子和总经理（厂长）用人的有关规定结合起来。四是领导班子或总经理（厂长）决策，职工、工会和职代会参与，党组织支持，内容主要涉及企业职工切身利益的薪酬、福利等重大事项。

要在基层党组织推行党员“三先”制度，即**和上级党委的重大部署、重要决策让党员先知道、让党员先讨论、让党员先行动，使党员统一思想、提高认识，先行一步，带动和影响广大员工群众，使党的路线、方针、政策和上级党委的决策、决议得到有效地贯彻落实，使党员在企业的中心工作中发挥作用，并通过这种个体上的高度融合，实现党组织与企业中心工作的深度融入。 三、坚持人才兴企战略，在员工队伍教育培养上实现融合企业基层党组织在员工队伍教育培养上体现融合，要注重把员工队伍建设放到企业发展的大环境下考虑，放到企业维护稳定的大局中谋划，树立全面、系统的人才观，提升员工的素质。

这需要把握好以下三点：一是统一进行教育培养。人力资源是企业的第一资源，员工素质的提高，是企业可持续发展的支撑和保障。

应建立和改进教育、选拔、培养、激励机制，对各类人员分层次、按计划进行针对性、适应性培训教育，通过外出培训、开办“东风设备大讲堂”、“员工技术创新室”、技术讲座，开展导师带徒结对子、岗位练兵、技能竞赛等，强化管理和技术技能知识的学习，推动员工综。

2015年人社局党建创新工作特色亮点怎样做

一、是完善机制，认真落实党建工作责任制

1、签订党建目标责任承诺书。2015年******党委书记年初带头进行党建目标承诺并公示，严格履行党建？第一责任人？职责，同时在年初全区工作大会上与各支部签订年度党建目标责任承诺书，明确了各基层组织的党建目标任务。

2、落实党委委员党建工作联系点制度。******落实党委委员党建工作联系点制度，每月坚持至少2次到所联系村、企业指导工作，通过书记带头，一级做给一级看，形成了上下联动，层层抓落实的良好工作局面。

二、抓班子带队伍，不断夯实党建工作基础

1、******始终把党建工作摆上位、抓在手。通过开展理论学习、召开民主生活会、党员述职述廉等活动，切实加强了******党组织班子建设。今年上半年共组织各村支部书记、党员干部理论学习3次，召开******党委会议 4次研究？两优一先？评选、党员发展、？七一？活动等问题。

2、抓好党员队伍建设。******会同市委组织部举办了村支部书记培训，对入党积极分子进行了专题培训。日常工作中引导企业、村党员干部为******发展出谋献策，使党员干部

成为方针政策明白人、科学技术传播人、优良作风带头人。

三、创新思路抓亮点，服务大局促发展

1、抓住“三到村”服务这个“着力点”，不断提升群众满意度。一是实现？三到村？工作全覆盖。******按照三到村全覆盖要求，调整选派了2个党委委员、副主任到村任？第一书记？，实现了第一书记全覆盖；七个村的便民服务室牌子制度全部上墙，按？四有一上墙？标准全部达标。******依托******市？市乡村三级政务服务平台？，充分发挥业务受理员作用，帮助村民代办事务，真正做到让数据？多跑路？、群众？少跑腿？，目前各村业务受理员已经在线为村民代办民政、村建等服务事项50余件。

二是新建？五务合一？党员群众服务中心。去年新建的茅埠村党员群众服务中心已经投入使用，该村的办公用品、便民服务大厅等相配套设施正在逐步完善中；今年准备新建党员群众服务中心的石码头村目前已经完成图纸设计，正在组织施工中。

三是结合？三到村？工作，积极探索村企联建模式，逐步构建？以工促农、以强带弱？的基层党组织体系。******以？三到村？强服务，不断增强党组织服务功能，用服务凝聚人心，不断增强党组织的吸引力和战斗力。

2、抓住非公党建这个“重难点”，不断促进企业经济健康有序发展。******非公企业党建工作，按照？无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓作用？工作思路，用？四个抓？来建组织、

扩覆盖，促规范、强作用。一是抓思想认识。通过深入细致的思想工作，宣讲党建工作的重要性，同时组织企业到已建立非公党组织的企业参观学习，真正让企业主体会到抓党建与抓经营不矛盾、不冲突，让他们亲身感受到建立党组织给企业增添的活力、带来的效益。

二是抓机构组建。按照统一模式，帮助企业建立党组织机构、建立党组织制度、建立党员资料档案、建立党建活动阵地。比如我们今年新成立的***党支部，按照统一模式，组建党员活动室，完善党员档案资料。

三是抓活动开展。******把非公企业党组织活动与企业经营活动统一起来，通过活动开展塑造企业文化和精神，提高员工的素质，帮助员工排忧解难，不断增强企业凝聚力和内在发展动力，从而将党的政治优势转化为生产力，促进非公企业发展。比如*****开展的？五月技能大比武？活动，党员带头学技术、比技能、晒业绩，收到了很好的效果。