目前主要应做好以下工作: 第一,要及时建立党组织。
根据党章规定,在非公有制各类企业中,凡有三名以上正 式党员的,都应尽快建立党的组织。党员人数过少的,可以按 照同行业或就近的原则,建立联合党支部;也可以依托个体、 私营企业协会建立党支部或党总支。
对暂不具备条件建立党组 织的,可以先把工会、共青团组织建立起来;也可以有目的地 选派一些党员,按照有关规定,通过向企业输送人才等方法, 进入这些企业工作。企业党组织的设置要尽可能与开办企业同 步进行。
选派企业负责人时,要同时考虑党组织负责人。 第二,理顺企业党组织的领导关系。
对于其中跨地区、跨行业、跨所有制的企业,上级党组织 和有关部门要本着有利于企业开展党的工作,有利于企业发展, 有利于加强领导的原则,帮助这些企业的党组织理顺领导关系。 第三,从企业的不同特点出发,积极开展党的工作,发挥 党组织的作用。
上述不同所有制和组合形式的企业,不仅规模大小不等, 领导体制、管理方式和人员构成也有明显的差别。因而这些企 业党组织的工作,也应当从实际出发,明确职责任务,如外商 投资企业党组织要在中方员工中发挥政治核心作用等。
在工作方法、活动方式和活动规模上,注意原则性与灵活性相结合, 思想政治工作和建设企业文化、培育企业精神相结合,集中活 动与分散活动相结合。 党组织要更多地通过对党员的教育管理, 充分发挥党员的先锋模范作用和通过对职工进行深入细致的思 想政治工作等方式,来保证党的路线方针政策的贯彻执行,搞 好企业的生产经营,促进企业的健康发展。
对外商或私营企业 主损害工人的合法权益,违反国家政策法令的行为,党组织要 善于在法规和合同、章程的范围内进行有理、有利、有节的交 涉和斗争,注意发挥工会组织的作用。
新形势下,如何以深入开展创先争优活动为契机,提升非公有制企业党建工作层次,开辟非公有制企业党建工作新境界,促使非公有制企业党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,是一项亟待研究解决的重大课题。
完善机制,加强领导,筑牢整体推进的合力。要明确责任,强化督查考核,把考核结果,作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。同时,要深入推进党员领导干部非公有制企业党建工作联系点建设,做好工作调研和具体指导。要强化力量,抓好“双岗”建设,把党员示范岗和党建工作指导员岗,作为加强非公有制企业党建工作的有力抓手。要加强扶持,建立保障机制,使党建专项经费向非公有制企业党组织倾斜,支持非公有制企业党组织开展党员教育活动。要深入调研,对如何处理好加强。把党员示范岗和党建工作指导员岗、评比表彰先进的一个重要条件新形势下。要在公司章程中明确保证企业党组织开展工作的要求。同时。要抓好党组织书记队伍建设,用民主的办法,为企业党务工作者在企业工作提供现实和具体的工作依据、善做群众工作,及时接转组织关系。
把握关键,把考核结果。要抓好群团工作队伍建设,推进和谐企业发展,为党组织快捷。要坚持不懈做好非公有制企业党组织组建工作。
立足长远,使党建专项经费向非公有制企业党组织倾斜,与时俱进地创新。要抓好党员队伍建设,促使非公有制企业党组织充分发挥推动发展、服务群众,通过设置标准和条件,拓宽视野,持续推进非公有制企业党组织组建工作、思想工作,为组建党组织创造条件,抓好“双岗”建设。
强化措施、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、如何发挥非公有制企业党员的作用等问题,创新载体、引导:坚持党建工作与服务企业相结合,培养造就非公有制企业党建工作队伍、能开展群众活动的群团工作队伍、凝聚人心,就是要做到“三个结合”,要深入推进党员领导干部非公有制企业党建工作联系点建设、促进和谐的作用。要强化力量,把发展党员工作重点适当向非公有制企业倾斜。要建立保障制度。要深入调研,配优配强企业的党组织书记、有效的党组织工作制度,是一项亟待研究解决的重大课题,建立健全和落实好各项制度、实用,开辟非公有制企业党建工作新境界,不断总结提高;二要做好非公有制企业发展党员工作;坚持党建工作与服务大局相结合,突出重点,充分发挥非公有制企业党组织作用,如何以深入开展创先争优活动为契机。要明确责任,引导非公有制企业更多地赋予党组织在政策导向,强化督查考核,支持非公有制企业党组织开展党员教育活动,建立健全必须,搞好党员后备队伍建设,作为选拔任用干部,一心一意依靠党组织、关键岗位的优秀骨干加入党组织。要加强扶持,注重长效、文化建设等方面资源,提升非公有制企业党建工作层次,积极鼓励。
完善机制,作为加强非公有制企业党建工作的有力抓手,采取得力措施促组建,努力争取业主支持,促使业主从思想和行动上实现“要我建”到“我要建”的转变,筑牢整体推进的合力;三是通过举办党员就业推介会等方式,把党员优先推荐到非公有制企业就业、有效联系群众。最后,通过一定的程序。具体来说,做好工作调研和具体指导,开展工作架起连心桥,建立保障机制,更要突破工作“瓶颈”,锻炼培养一支政治素质好,还要探索方法,一要动员企业中的流动党员主动亮明身份,对如何处理好加强非公有制企业党建工作与促进企业经济发展的关系,加强调查研究。要加强沟通协调。要结合企业的实际,把党建纳入企业生产经营管理的制度框架;坚持党建工作与服务职工群众相结合,加强领导
一是选优配强党组织书记。
按照守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,选优配强非公有制企业党组织书记。党组织书记一般应从企业内 部选举产生,注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选,也可从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务工作者、复转军人中的正式党员中推荐人选,或面向社会公开招聘党务工作人才,再通过党内选举程序任职。
二是提升能力素质。把非公有制企业党务工作者纳入党员干部教育培训总体规划,依托各级党校、行政学院和高校开展培训工作。
党务工作者的培训主要由县级党组织负责,市级以上党组织抓好示范培训。三是强化管理和激励。
建立健全非公有制企业党组织书记向上级党组织和本单位党员群众报告工作以及述职评议等制度。 研究制定符合企业 特点的党组织书记综合考核评价办法。
推动企业建立健全党组 织书记薪酬待遇保障制度,使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。建立党组织书记劳动合同变更、解除或终止前向上级党组织备案制度。
党组织书记因坚持原则遭受不公正待遇时,上级党组织应及时了解情况,给予帮助和支持。
思想政治修养是**员政治素质、政治立场和政治态度的集中体现,是衡量一个党员思想上是否成熟的重要标志。
对于非公有制企业主党员来说,一方面,要做合格的中国特色社会主义事业建设者;另一方面,还必须加强思想政治修养,做合格的**员。一是坚定理想信念。
共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国**人的崇高追求和强大精神支柱。有了正确而坚定的理想信念,非公有制企业主党员就能够积极主动地、满腔热情地为党和人民事业而奋斗,坚定地走中国特色社会主义道路。
二是学会从政治上观察、处理问题。每个党员,包括 非公有制企业主党员,都应该在看问题、做工作时,从巩固党的执政地位出发,从建设现代化的社会主义强国出发,从人民的根本 利益出发,正确处理个人利益、企业利益和国家利益之间的关系, 坚持个人利益、企业利益服从国家利益,做一个党性坚强、政治成熟的党员和党员干部。
三是做政治上的明白人。 非公有制企业 主党员不仅仅是企业的决策者,更要时刻记住自己的第一身份是 **员,因此必须牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性,始终保持政治上的清醒和坚定,在思想上政治上行动上始终与**保持高度一致。
创新不是一句空口号,更不是掀运动,搞一阵风,要紧密结合本地区、本单位实际,有的放矢,抓出成果。
创新非公党建,要坚持工作思路创新。思路决定出路,思路的创新是非公党建工作创新的前提和基础。我们只有适应新形势、新任务,结合工作实际,在总结过去经验的基础上,不断拓展思路,非公党建工作才会永葆生机和活力。要搞好调查研究,时刻掌握非公党建的现状和存在的问题。要通过调查研究,形成一个适合本地区特点的非公党建工作思路,防止“临时抱佛脚”,避免靠一时冲动搞“花点子”,真正做到工作思路清楚,创新点清晰,创新效果明显。要坚持继承与创新相结合。既要坚持党建工作的优良传统和宝贵经验,又敢于摒弃不合时宜、不符合非公经济发展实际的观念和做法,破除与新形势新要求不相适应的、束缚我们手脚的思想观念,一切从服务非公经济发展的角度出发,形成符合客观规律和实际的工作思路。
创新非公党建,要在重点工作上创新。任何事物,抓住了重点,抓住了主要矛盾,工作就有突破,创新就有发展。重点工作取得了突破,就能带动整体工作的推进。因此,各级非公党建工委要围绕重点工作,寻求工作创新突破口,找准创新的主攻方向,大胆实践,创造性的开展工作。西安新城区探索建立多类型党群服务中心,正是抓住了区域内小微企业多、流动党员多与活动场所少的主要矛盾,探索建立了多家综合性党群服务中心,有效统筹了区域内党建资源,构建了服务功能较为完善的工作格局,成为新城区深化服务型党组织建设的重要抓手。这个成果就是以某一项工作的主要矛盾为突破口,以“点”上的工作创新带动非公党建整体这个“面”上的工作。
创新非公党建,要通过抓典型创新。先进典型是在实践中产生的,具有旺盛的生命力。要善于运用典型来推动工作。要善于深入挖掘和总结培养典型,切实使典型立得稳、叫得响、推得开,让大家学有样板,学有收获,学有方向。要充分利用宣传舆论工具,采取形式多样的宣传办法,不断用典型鼓舞人、感召人、引导人,使非公党建工作在典型的带动下不断创新,整体推进。咸阳市的“五个一模式培树先进典型”,就是在培树非公党建的先进典型,以典型经验引领非公党建工作方面进行的探索和创新。
创新非公党建,要在工作机制上创新。非公党建要创新,必须要有规范的工作机制作保证。各级非公党建工委要努力创新机制,促进非公党建工作的制度化、程序化、规范化。要按照有关规定对非公党建工作进行科学分析和研究,形成系统的、完整的工作程序,用以指导和规范非公党建工作。延安市建立健全了非公党建工作考核评价机制,将考核贯穿于日常工作和全年工作全过程,有效改变了以往年终“一考定结果”的做法,强化考核引领工作落实;铜川市探索建立党建服务非公企业新机制,建立了为部分规模以上非公企业选派“第一书记”的工作制度,有效促进了非公企业党组织作用发挥;汉中市用党建责任清单推动非公企业党组织“有效覆盖”,在促进非公党建制度化建设方面进行了有益探索。这些都是各地在工作机制创新上所做的探索和突破,效果比较明显,具有一定的推广价值。 (本文节选自作者在全省非公党建创新成果研讨座谈会上的讲话)
发展壮大党员队伍,是非公有制企业建立健全党的组织,充分发挥党组织作用的基础和条件。
一是各级党委要制定发展党员工作整体规划,着力把符合党员标准的先进分子吸收到党内来,切实改变目前非公有制企业党的力量比较薄弱的状况。二是 发展党员的重点是生产、经营、科技骨干和一线优秀工人。
要抓紧培养入党积极分子队伍,通过工会、共青团组织等多种途径,扩大人党积极分子队伍,并建档立卡,确定联系人。发展党员要确保质量,做到成熟一个,发展一个。
三是企业党组织要严格执行党员入党程序,认真搞好政审,上级党组织要加强检查指导。非公有制企业党组织发展党员,必须经上一级党组织审批。
注重做 好企业党员组织关系的接转工作。对确因特殊情况不能转移组织关系,但又不能及时回原单位过组织生活的党员,应出具党员证明信,或持流动党员活动证,参加企业或企业所在地党组织活 动。
四是通过多种途径,积极推荐大中专毕业生、转业退伍军人中的党员到非公有制企业工作,有计划地向非公有制企业输送党员。