江华县教育局计财股股长蒋江林判多少年

江华原政协副主席教育局长贪污受贿一审获刑12年

为弥补打牌被骗的损失，授意下属虚开发票报账；同时利用职务便利在中小学教学设备采购和食堂基建中收受他人贿赂。近日，湖南省永州市江华瑶族自治县政协原副主席、教育局原局长解成华贪污受贿一案于近日公开宣判，江永县人民法院一审以贪污罪、受贿罪数罪并罚，判处解成华有期徒刑12年，并处没收财产13万元。

解成华，男，1962年5月23日出生，江华瑶族自治县人，瑶族，大学文化，江华瑶族自治县政协党组副书记、副主席，政协江华瑶族自治县第九届委员会委员，江华瑶族自治县教育局原局长。因涉嫌贪污、受贿，2013年8月被永州市纪委立案调查，11月23日被永州市公安局刑事拘留；因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，2013年12月9日经湖南省人民检察院批准逮捕，同日被永州市公安局执行逮捕。该案由永州市中级法院指定江永法院审理。

江永县人民检察院指控，2009年至2012年期间，解成华利用其担任江华瑶族自治县教育局局长的职务之便，采取要他人虚开发票报账的方式，贪污公款10.287万元；为他人谋取利益，非法收受蒋江林14万元，收受韩勇军2万元，收受唐春玉4.8万元，共计20.8万元。同时变更起诉认为被告人解成华违反规定从事经营活动，以及违纪报账，违纪违法收受他人财物共计69.3057万元，依法应予追缴。

对此，法院审理查明，2009年5月，解成华与江华瑶族自治县沱江镇中学校长蒋团永及该县教育局计财股文明等人到广东省东莞市出差期间，解成华独自参与同对方洽谈人员打牌赌博输掉10万元，并要其妻在打牌的当日向由其提供的银行卡帐户汇款10万元。事后解成华向蒋团永等人诉说打牌被骗输了10万元，在返回江华的路上授意蒋团永虚开发票报账为其弥补损失。2009年至2012年期间，蒋团永随解成华到长沙、北京等地出差，分别在长沙、北京、江华虚开了8张发票，蒋团永将其中五张发票由解成华签字后，连同一张未经解签字的金额为23100元的发票在沱江中学报账101883元（含税），学校将报账金额打入蒋团永工资帐户，蒋先后支取35000元、36000元、14000元交给了解成华共计85000元。此外，被告人解成华将蒋团永为其虚开的另二张发票签字后交给该县瑶族小学校长李永志，李报账后将发票金额17870元交给了解成华。解成华将上述共计102870元占为己有。

2008年8月，韩勇军以江华县建筑安装公司的名义承建江华瑶族自治县大路铺中学学生宿舍项目工程。在承建期间的一天，韩勇军到解成华办公室找其在拨付工程款的报告上签字时，解成华收受韩勇军为感谢其在拨付工程款以及在以后工程验收等方面的关照所送的现金2万元。

2010年至2012年期间，江华瑶族县教育局计财股股长蒋江林为其子蒋欢成立的海立威文体经营部向该县各中、小学校销售了篮球架、乒乓球桌等大量的文体器材、文教用品，销售金额达450余万元，获取了100多万元的利润。蒋江林为感谢身为时任教育局局长解成华的关照，分6次送给解成华现金共计14万元。

对于公诉机关指控解成华收受唐春玉4.8万元的犯罪事实，在庭审中公诉机关虽提供了唐春玉与江华县教育局签订的挂历购销合同、有关证人的证言、被告人解成华的供述以及由其提供的唐春玉所书写的退款收据等证据予以证实，但因没有提供行贿人唐春玉的供述，且相关的证人证言等证据不能佐证解成华收受唐春玉贿赂的行为，故对该犯罪事实法院没有认定。

此外，关于公诉机关变更起诉认定解成华在担任江华瑶族自治县教育局局长期间，在该县大石桥中学违纪报帐1.2万元，多次违纪违法收受他人财物25.7057万元，以及违反廉洁自律规定，从事经营活动获利42.4万元，违纪违规所得计69.3057万元应予追缴的问题，因上述违纪违规的事实，不是本案所指控的犯罪事实，不属于人民法院审理范畴，故法院对解成华违纪违规的事实不予认定。

最后，法院认为，解成华身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚开发票报账的方式，贪污公款102870元；为他人谋取利益，非法收受他人财物16万元，其行为分别构成贪污罪和受贿罪。公诉机关指控被告人解成华犯贪污罪和受贿罪，事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。法院最后判决解成华犯贪污罪，判处有期徒刑10年，没收财产5万元；犯受贿罪，判处有期徒刑10年，没收财产8万元；合并执行有期徒刑12年，并处没收财产13万元。

常德市教育局的领导班子

诸戈文：局长、党委书记

领导市教育局全面工作。负责教育督导、审计方面的工作。

分管：审计室、督导室。 郑大金：副局长、党委副书记

协助局长主管全面工作。协助分管教育强市建设、计划财务、学校建设、机关行政事务、政务中心教育窗口、教育法规管理、捐赠助学、信访与稳定、部门支教、区划调整、防汛抗灾、应急管理、教育融资担保、教育史志、文明机关创建、人大、政协建议、提案办理等工作。

分管：办公室、法规科、计财科、捐赠中心、教育强市领导小组办公室、史志办。

协助分管审计室。 王海清：党委委员、纪委书记

分管纪检监察、收费治理、党风廉政建设、行风建设、机关行政效能监督、归口单位纪检监察干部集中办公试点等工作；协助分管勤工俭学、校办企业及学校三产业发展、招商引资、机关服务大楼管理、人民武装等工作。

分管：纪检监察室、勤工俭学管理办公室。 李旺国：副局长

协助分管职业教育、成人教育、社会力量办学、中职学生资助等工作。

分管：职业教育与成人教育科、社会力量办学管理办公室、民办教育协会、职业教育与成人教育协会。 庹朝君：副局长、党委委员

协助分管基础教育与学前教育、特殊教育、学校体育、艺术、卫生与安全、学校团队工作、学校国防教育、学校综合治理、城市创建、教育科研、电教仪器、文化名城建设、生态城市建设、残联等工作。

分管：基教科、体卫艺科、教科院、仪器站。 施爱国：副局长，党委委员

协助分管组织人事、宣传、统战、老干、师资队伍建设、教师培训与职称评审、大中专毕业生就业、语言文字、普通话推广测试、高等教育，反**，教师奖励基金会，老科协，关心下一代工作，再就业，基层组织建设，点村建设、机关党建、创学等工作。

分管：组织人事科、教师培训与师范教育科、高教科、语委办、大中专毕业生就业办、普通话测试站、机关党总支、教师奖励基金会、老科协、关工委、教育人才交流中心。 夏桃清：党委委员、教育工会主席

分管教育工会工作；协助分管妇女工作、计划生育、双争双联、社区联络、引资办学、校务公开、机关办公大楼维修等工作。

分管：教育工会、白马湖中学筹建办公室。 苏宏元：副局长、党委委员

协助分管全市普通高校招生、全市高等教育及中等专业教育自学考试、成人高校和中等专业学校招生考试、研究生招生考试及选拔飞行员、教育信息化等工作分管：招考办、信息中心。

教育局 党建工作取得了一些成就,但不可否认,存在问题

一是对建立现代制度过程中加强党建工作的重要性认识不足。

有的人认为建立现代制度与国际接轨，国有党组织的地位和作用会出现弱化；有的人认为在混合所有制的法人治理结构中，股东大会和董事会是决策，党组织管好党员就行了，没必要介入的生产经营活动，参与重大问题决策；有的人认为实行现代制度以后，党务干部逐步兼职化、党组织活动业余化。

二是国有的领导体制正处在探索阶段。

党组织与法人治理结构之间的关系还不十分明确，党组织参与重大问题决策的途径和方法还需要进一步探索。

三是党管干部原则在一些难以落实。

一些党委只负责管理党务干部，很难履行对内部各级、各类干部的教育、培养、考察、监督职责，特别是对行政中层干部的任免，往往是由董事长或总经理动议，然后由党委组织部门去考察，走程序。

四是在一些，工人阶级主人翁地位和作用出现被削弱的现象。

有的轻视职代会的作用，把职工参与管理特别是参与重大决策当作一种形式，只是走走过场，个别的甚至连过场也不走，影响了职工积极性和创造性的发挥。

五是党建工作思想观念陈旧、工作方法缺乏创新。

一些党组织面对国企改革给党建工作带来的新情况、新问题，创新意识不够，仍习惯于传统的工作模式，在工作方法上缺乏时效性和针对性。一些停产、半停产党建工作不能正常开展，党员先锋模范作用难以发挥。