过硬支部建设问题分析研判会怎么写

召开了过硬支部建设问题分析研判会，会议上，各支部分别从思想境界、能力素质、工作作风多层面分析了过硬党支部建设工作中存在的问题，针对问题深入剖析原因并提出了具体详细的整改措施。参会党员领导干部均提出了支部建设方面的意见和建议。会议进一步明确，要通过建设过硬党支部，提升系统内党员的思想、能力、作风素质，充分发挥党支部的领导核心作用、战斗堡垒作用，切实提高群众满意度。

对下一步工作，会议提出了具体要求：一是进一步抓实抓细“三会一课”、“党员活动日”等相关活动的开展，丰富党组织生活；二是进一步抓好党员干部的政治理论学习，切实提升党性素养；三是进一步完善党支部各项制度，规范党员言行；四是深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，落实全面从严治党要求；五是实现党建工作和业务融合式发展，努力提升党建工作水平。

如何加强村基层党建工作

强化农村基层党组织领导核心地位，必须不断完善农村基层党组织体系。

当前，农村生产力和生产关系发生巨大的历史性变化，新型农业经营主体大量涌现，农村人口流动更加频繁。面对新的形势和挑战，农村基层党建只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前，必须适应农村经济社会组织和人口分布结构变化，及时跟进党组织建设，解决覆盖不到位、设置不规范、隶属关系不明确等问题，从组织体系和管理机制上进一步强化村党组织领导核心地位。

切实加大党组织组建力度，重点做好在农民合作社、农业企业、家庭农场、专业协会中建立党组织工作，确保全面覆盖、有效覆盖。理顺党组织隶属关系，对农村经济社会组织中建立的党组织，由所在村党组织领导和管理；跨村跨乡的，原则上由其主要生产经营场所所在村党组织领导管理。

扎实做好村党组织设置调整，行政村党员人数较多的，村党支部可改建为党总支或党委；不具备条件的，重新划分好党小组，不搞简单地“一刀切”。加强对农村各种组织的统一领导，无论是村民自治组织，还是各类经济社会组织，都要在党组织领导下，按照法律和各自章程开展工作，通过落实村“两委”联席会议、村委会向村党组织定期报告工作等制度，完善党组织发挥领导核心作用的工作机制。

强化农村基层党组织领导核心地位，必须着力加强村级组织带头人队伍建设。支部强不强，关键看“头羊”。

加强村级组织带头人队伍建设，对于确保农村基层党组织始终发挥领导核心地位至关重要。坚持把党性强、作风好放在首位，选好配强带头人，下大力气解决人难选、无人选、后继乏人的问题。

对村党组织书记队伍要进行分析分类，有针对性地做好培养选拔工作。对换届后新任的村党组织书记，特别是那些致富能手和返乡能人，加强政治教育，增强宗旨意识和党性观念，切实发挥好带领群众共同致富的作用；对连选连任的村党组织书记，尤其是那些年龄较大、能力偏弱、工作起色不大的，加强知识技能培训，提升履职能力，并切实抓紧培养后备人选；对不胜任现职、工作打不开局面的及时调整；对党组织书记空缺、本地没有合适人选的，可以从临近村选派优秀村党组织书记跨村兼职，也可以从县乡机关选派优秀干部担任村党组织书记，首要任务是帮助把村党组织书记的人选选拔好、培养好。

对软弱涣散村和贫困村，从县乡机关选派第一书记。对第一书记要明确职责、加强管理、严格考核，让他们切实发挥作用，不但要帮助村里解决发展问题，更要从长远着手，帮助解决组织建设问题，解决党员发展问题，不能有名无实、飘在半空中。

切实抓好村党组织书记培训工作，纳入干部教育培训规划，列出专项经费，确保每年将村党组织书记轮训一遍，并统筹做好其他村干部培训，提高村“两委”成员整体能力素质。强化农村基层党组织领导核心地位，必须从严抓好农村党员教育管理。

农村党员人数众多、队伍庞大，如果抓不好、管不严，就会直接影响党在农民群众当中的形象，直接影响农村基层党组织的领导核心作用发挥。要从严格农村基层党组织生活抓起，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，把这些最基本的规矩执行好，使每名党员都在党组织的严格管理、严格监督之下，不能让党员混同于普通群众。

注重改进党员教育方式，针对农村特点，活化组织活动方式，推行主题党日、微型党课、党员活动日等做法，增强吸引力和实效性；积极运用现代信息技术，把“互联网+”引入农村党员教育管理，利用现代远程教育手段，开办网络党课、网上课堂，用好微博、微信、手机客户端等新载体，提高党员教育管理水平；全面实行无职党员设岗定责，根据党员实际设立服务区、先锋岗，充分发挥农村党员作用。切实做好发展党员工作，立足于优化结构、增强活力、提高质量，制定和落实好农村发展党员计划，加强入党积极分子培养，对发展35岁以下党员实行计划倾斜，对两年以上不发展党员的村实行重点管理，有针对性地解决农村党员青黄不接问题。

同时，稳妥慎重地处置好不合格党员工作，畅通出口，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。强化农村基层党组织领导核心地位，必须加快推进村务监督委员会建设。

农村基层党组织不仅处在改革发展稳定的第一线和主战场，而且也处在应对各种矛盾和利益考验的第一线和主战场，必须加强村务监督，完善运行机制，增强农村基层党组织为民服务、拒腐防变的约束力和自觉性。从现在农村信访案件和农村存在的一些矛盾问题看，绝大部分是因为村里资产处置不合理，村干部侵占集体利益、处事不公、大事不商量等造成的，村务监督委员会要在这方面更好地发挥监督作用。

首要任务是抓紧做好村务监督委员会的组建工作，注意选好村务监督委员，村务监督委员会负责人，一般由不是村委会成员的支部委员或其他党员担任，参加或列席村“两委”会。注意从村务监督委员会成立一开始就建好制度、立好规矩，完善流程、规范运行。

重点建立村务情况分析制度，发现苗头性问题，及时提醒、督促解决；建立村务监督工作报告制度，村务监督委员会定期向村党组织、村民。

如何做好农村党建工作的几点建议

随着改革开放和经济建设步伐不断加快，给农村党组织建设面带来了前所未有的机遇和挑战，实际工作中出现了许多新情况、新问题，加强党的建设已成为摆在各级党组织面前的一项重大课题。

笔者作为一个基层党务工作者，结合工作实际，着重对当前农村党建工作中存在问题作初步分析，提出对策。一、当前农村党建工作存在的主要问题（一）党员结构不合理，整体素质不高当前因为农村富余劳动力外出打工，大中专毕业生回乡数量很低等原因，农村党员结构呈现老党员多，年轻党员少，文化程度偏低。

如：托普铁热克乡全乡人口0.9万人，14个行政村，其中有14个行政村党党支部，农村党员总数266人，男党员236人，女党员30人。从文化构成来看，文盲7人，占2.63%，小学文化49人，占18.42%，初中文化169人，占63.53%，文化素质明显偏低；从年龄结构来看，60岁以上52人，占19.55%;45岁—59岁的87人，占32.71%。

农村党员队伍年龄结构偏大，文化低，后续力量匮乏，正如一些干部说的“现在到农村召开党员大会好象老年人座谈会”。另一方面，农村党员先锋模范作用发挥不明显，一些农村党员放松了党性修养，在市场经济大潮冲击下，理想信念动摇，不管“主义”只管利益；一些入党了几十年的老党员以身体不好，党费负担重为由而放松了对自己的要求。

这些都造成了农村党员队伍结构不合理，整体素质不高的危急现象，这严重削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。（二）党组织活力不足，战斗力下降一是农民生产经营相对独立性，经营方式和社会生活的分散性，在一定程度上弱化了农民对党组织的依赖；二是当前村级集体经济不发达，党支部可支配的人、财、事权太少，有些地方甚至必要的党建经费都无法保证，党建工作无法正常开展，加上村干部待遇还是偏低，部分党员生产、生活仍十分困难，使党员自觉在政治上得不到关心，生产上得不到支持，生活上得不到关照，党员没有光荣感、成就感，对党组织失去信心。

特别是部分党员，对发展经济办法不多，造成在农村中相对落后，党员模范带头作用没有真正发挥，影响党员形象。这些都导致农村党组织活力不足，战斗力下降。

（三）党建办法不灵，影响力不高各基层党组织面对新形势，不断探索党建工作新路子，新办法，农村基层组织建设取得了一定成效，农村党支部阵地得到了巩固，党支部战斗堡垒作用得到较好地发挥，对农村改革、发展、稳定作出巨大贡献。但党建仍存在措施不多、办法不灵，普遍效果不好，部分点上的工作较好，但整体面上工作开展仍比较难，还没有普遍达到群众的期望值。

如在如何探索党建与经济、党建与文化建设相结合方面仍显力度不够，多数以党建论党建，造成党建工作空对空，虚对虚，实际效果不显著。（四）发展经济措施不力，群众不满意当前，面对新形势，农村党支部作为核心领导，对领导和带领群众发展经济，壮大经济实力办法不多，措施不力，有些甚至束手无策，由于资金等因素的限制，党支部往往只能是在上级扶持下有一点作为，或有的干部依靠个人和家族影响力，带领群众搞些示范、样板，小打小闹。

但是对整个村级区域规划发展和经济运作上不够主动，创造性地发挥作用明显不足，只能是纸上谈兵，无所作为。二、主要原因当前，农村党建工作中存在的突出问题，原因是多方面的。

从客观上看，一是改革开放以来，由于农村经营体制的转变，群众生产生活形成自主、分散经营的格局，农民对党组织的依赖不很紧密，农村党员自主生产经营对党组织的监督、教育也相对弱化，这是新时期党建工作的客观实际；二是一些地方集体经济弱化，党建工作可支配经费明显不足。从主观上看，一些党员放松主观世界的改造，在市场经济的影响下，信念不坚定。

另一方面，一些党组织放松对党员的监督和管理，影响了党的形象，削弱了党组织的战斗力，凝聚力。三、主要对策（一）加强领导，明确职责加强党建工作是全党的首要任务，也是每个党员的责任，我们党是执政党，如果不把党建设好，就无法实现党的执政目标。

只有把党建设好，才能调动党员积极参加到建设小康社会的宏伟目标上来。抓好农村基层组织建设是基层党委的首要任务。

要根据“五个好”的总目标，认真研究制定农村基层党组织建设的规划和计划，确定每年的具体任务。把农村党组织建设好，才能凝聚人心，聚集力量，农村的各项工作便能迎刃而解。

（二）创新方法，明确目标当前农村党建工作要采取灵活多样，实效有用的方法，利用优势，最大限度地把党建工作延伸到各领域、各角落。1、突出重点、统筹兼顾这是一种工作方法，在党建工作中尽管存在许多问题，但是我们要会抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，要找出问题症结来，然后对症下药地解决。

从大的范围来说，当前首先要解决发展经济问题，推动农村发展，促进农民增收，让党建工作产生源动力；二是要大力发展集体经济，增加党建经费投入，给党建工作注入活力，把党建投入作为一项经常性支出，加强规范，避免随意性；三是要抓两头，促中间，即树好典型，让大家学有目标、赶有榜样，盯住落后，促。

农村党建突出的问题

一、要创新完善农村基层党组织设置。

及时跟进农村经济社会新变化，针对一些新的经济社会服务组织中党组织“空白点”、一些村改社区党组织运行不畅、一些跨村跨乡跨县的经济联合体党组织隶属关系不明等问题，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，加大在农民工聚居地建立党组织的力度，合理调整党组织设置，理顺隶属关系。二、要选好用好管好农村基层党组织带头人。

下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，花心思、“下深水”，在村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部以及乡村医生、乡村教师和其他乡贤中，寻找人才、使用人才，注重选拔优秀大学生村官进乡、村班子，加强村级后备力量储备。要坚持把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求简单地、笼统地选“能人”“富人”“头人”。

对党组织软弱涣散村和贫困村，要从机关选派优秀干部任“第一书记”。要着力抓好教育培训，坚持从严管理，健全和落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，督促村干部履职尽责、清白干事。

三、要从严加强农村党员队伍建设。着力解决队伍老化、青黄不接、疏于管理等问题，加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，严格落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等基本制度，积极运用现代信息技术教育管理党员，下功夫破解流动党员管理难题，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。

加强对农村老党员、老干部、老模范的关心帮助，送去组织的温暖。四、要持续整顿软弱涣散党组织。

抓住主要矛盾、解决突出问题，对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任现职的，要限期调整、配备到位；对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要把问题理清楚、把矛盾化解掉；对宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉查处；对仅靠乡、村力量难以解决的问题，要派专门工作组进驻帮助解决，形成常态化整顿机制。五、要加大基层基础保障力度。

着力解决基层党务工作力量不足、基层组织经费不到位、基层干部报酬待遇不落实、活动场所及服务设施不完善等问题，县一级配齐配强组织员，乡镇要选配好党委组织委员专职抓党务，同时配备一定数量的党务工作者。要健全以财政投入为主的稳定的经费保障制度。

要完善村级组织活动阵地及服务设施，建设好、管理好、使用好，使之成为服务党员群众的主阵地。六、积极推动农村发展和改善民生。

切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题，坚持围绕中心、服务大局，紧密结合农村改革发展稳定来推进党建工作。农村基层党组织要切实担起推动经济发展的责任，担起推动改革的责任，担起促进民生改善的责任，努力成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

在新形势下如何做好农村党建工作

在党的组织体系中，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，农村基层党组织在党的基层中数量大，涉面广，就全国而言，有乡镇党委约4。

7万个，农村党支部约73万个，农村党员数约2600万，在党的基层组织中占有重要的地位，是党在农村工作的基础，只有加强农村党建工作，才能建立起一个领导农民做好农村工作的坚强的领导集体，农村党组织的领导核心作用发挥得如何，关键取决于农村党组织领导集体的状况如何，党组织领导班子特别是书记的党性强，素质好，能力大，就能带领一班人带领全体党员和农民，把贫穷落后的农村变成先进富裕的新农村，正如像部份群众说的“有了一个好班子，就不怕一个烂摊子”，然而党组织的书记或领导班子成员的素质不是天生就有的，而是靠平时的学习，实践中进行长期的煅炼和艰苦的磨练、靠平时在新的实践中不断探索和新的经验的不断积累，才能获得，只有靠建设，农村党组织才能成为坚强的领导集体，而在新形势下，特别是改革开放的不断深入给农村带来很多新情况、新问题：一是农民盼望发展，盼望富裕的心态日益加强，但又无从发展。 二是农民群众的民主意识增强，基层民主政治建设又如何去抓。

三是大部份党组织在领导发展生产，树立社会主义市场经济的意识和能力不强。四是党组织在构建和谐社会，认真落实科学发展观，树立以人为本的理念不够。

面临诸多的新问题，农村党建工作该如何着手？我认为：一、强化发展意识，原深圳特区副书记方苞曾说过：“向饥饿的群众谈社会主义优越性，是没有说服力的。 ”发展才是硬道理，农村党组织只有结合本地实际，制定出切合本地发展的经济发展思路，抓住中央、省市县对农村的富民惠民政策，大力发展经济，因为发展中的问题只有通过发展来解决。

二、学习借鉴外地领导经济发展的经验。党在农村工作的关键是“三农”问题，“三农”问题的关键是农民问题，农民问题的关键是增收问题，增收问题的关键是产业问题，在抓好产业的同时，创新党组织的设置模式，一是依托特色产业，组织专业合作社，把支部建在产业上，二是依托农村致富能人，兴办企业，走公司加农户的路子，建立党组织。

三是以当地传统的种殖项目为依托，如我们厚坪的中药材生产，建立中药材产业支部。同时在建立这些支部的同时，规范党支部的管理（乡镇党委--村党支部--产业党支部或党小组），明确产业党支部的主要工作职能（服务职能、带动作用、组织职能），增添配套措施（政策和资金的支持，实施能人强村工程，开展无职党员设岗定责活动，加大农村党建资金的投入力度）。

三、加强农村基层党组织领导构建和谐社会的能力。要构建和谐社会，我们就必须知道当前农民的需要，当前农民有三大需要，一是增加收入的需要，二是公开、公平、公正的需要。

三是提高生活质量的需要。因而我们不论是在抓发展上，还是在构建和谐社会上，都必须做到四个程序（深入调研、集思广益、全民公决、阳光作业），两大要件（群众参与、群众监督），只要农民心里通了，就能领导他们发展经济，自觉构建和谐社会。

四、努力提高乡镇干部的素质，实现领导方式上的转变，一是要用中国特色社会主义理论武装党员干部，思想和行动上始终与**保持高度一致，二是不断提高执政能力（驾驭市场经济的能力，发展民主政治的能力，建设先进文化的能力，构建和谐社会的能力，应对国际局势的能力等），促进农村发展。 三是乡镇干部要在人品上严于律己，让群众信得过。

四是在作风上脚踏实地，不做混官。五是在工作方式上要从靠行政手段到经济手段、法律手段转变。

从包打包唱向领导、引导、辅导转变，从催粮催款事务性工作到谋大事，办大事上转变。六是建立健全衡量干部水平的标准体系，一是用先进生产力标准衡量，看农村经济发展了没有，二是用先进文化的标准衡量，看农村和谐建设怎么样，社会稳定工作如何？三是用农民根本利益的代表来衡量：看干部的工作和事业上取得的成绩，让农民得到多少实惠。

总之，在新形势下，农村党建工作，必须大兴求真务实之风，真抓实干，务求实效，把各项支农惠农政策落到实处，以实际行动推动农民增收，推动农村经济社会的全面发展，树立起党在广大农民群众中求真务实的光辉形象，巩固党在农村的基础。

如何做好农村党建工作

1、改搜索进农村基层党组织的领导方式，提高领导能力。

农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。

当前我国正处于经济和社会的转型期，人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。

农村基层党组织直接面向群众，能否实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，是其执政能力强弱的直接体现。第一，改进农村干部领导方式和工作方式，把“群众满意不满意、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点。

领导干部要树立法制观念，依法办事，不感情用事，不搞强迫命令。第二，创新农村党建新载体，注重加强农村新型经济组织有党建工作，切实增强村级党组织的凝聚力和战斗力。

第三，规范工作机制，提高两委班子和谐度。党支部对村委会应做到领导不包办、支持不干预、监督不越位，村委会则在村党支部的领导下开展工作，确保村党支部在重大问题决策中的领导地位，实现“两委”决策的程序化、民主化和科学化。

2、加强和改进农村基层党建工作，提高农村干部综合素质。 首先，加强思想建设。

要认真组织农村广大党员干部深入学习***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，通过学习教育活动，帮助农村党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。其次，加强能力建设。

学会根据市场需求把握经济结构调整的方向，掌握适应市场的本领；学习掌握科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术，掌握致富的本领；遵循客观规律和市场规律，尊重群众意愿，抓好典型，树立榜样，做好示范，告诉农民市场需求信息，引导农民干什么，教会农民怎么干，掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设。

抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位置来抓，下大气力认真做好培养后备干部工作，要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养，并对培养对象定期考核，已具备领导干部条件的，要不失时机地把他们推上基层领导岗位，为他们提供施展才能的政治舞台。

3、运用市场经济的手段壮大集体经济，增强村级服务功能。 发展农村村级经济，不仅是农村发展的紧迫任务，也是促进国民经济可持续发展，更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题。

大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力，这是农村党组织的第一要务。 一是因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。

要充分挖掘潜力，以地生财，努力挖掘潜力，开展土地整理、建设用地复垦、村庄整治等项目，规范原有集体改制企业使用村集体建设用地，对土地使用费明显偏低的可适当提高标准。 二是要大胆创新管理机制，利用自身的区位交通优势，建立特色产业生产基地，充分利用大开发的有利契机，加大招商引资力度，发展三产经济、房东经济，加大自身发展，提升造血功能，壮大农村集体经济。

推动基层党建创新发展,必须坚持以上率下,上下联动

在教育实践活动中，我市各地各单位坚持以上带下，以下促上，深入推进上下联动整改落实工作，既抓好自身深化整改的工作，发挥好引领带动作用，推动本地本行业本系统的整改工作，又善于从基层单位反映的情况中发现问题，努力从源头上解决问题，形成工作合力，而且主动与第一批活动有机衔接，务求取得实实在在成果。

现将有关情况汇报如下：一、落实三项责任，加大联动整改力度我市各地各单位党委（党组）狠抓落实主体责任、第一责任人责任和部门责任，以更加务实的作风、更加强有力的措施，推动上下联动整改落到实处。一是落实主体责任。

我市各地各单位党委（党组）始终坚持把责任扛在肩上，把工作抓在手上，对整改落实、建章立制工作主动承担主体责任，防止前紧后松，特别是市、县、镇三级党委带头承接好中央部署的21项和省委确定的15项专项整治任务，逐一对标、逐一分析，层层制定专门工作方案，明确分工、细化任务、落实责任，决不用抓下级代替抓本级，并结合自身履行职能职责和作风建设实际，确定若干个本地的专项整治项目，确保专项整治工作不留“死角”。市、县、镇三级自定的专项整治项目共有 个。

二是落实第一责任人责任。市委书记黄强同志履职尽责，率先垂范，不但亲自主持制定“两方案一计划”，精心谋划部署全市专项整治工作，而且亲自领衔落实5项整改任务，亲自牵头协调解决整改中的难点问题，亲自抓好重点制度的建立健全，充分发挥了传导、示范、引领作用。

市党政领导班子党员领导干部积极主动领办整改项目，市本级确定的47项整改任务和41个专项整治项目，每项任务至少有1名市委常委或市政府副市长领办落实，做到一位常委一个亮点、一位领导一个整改项目。各地各单位一把手也以市委主要领导为榜样，既带头搞整改，又带头抓整治，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导协助抓，一级做给一级看、一级带着一级改的生动局面。

三是落实部门责任。为确保市委确定的41项专项整治任务扎实推进，各牵头单位成立了专门的领导机构和工作机构，而且牵头单位和协助单位都分别制定单项工作方案，逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和责任人，做到“六有”，即有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限、有监督问责，有效推动整改工作落实到“末梢神经”。

二、突出三个联动，推动联动整改无缝对接在工作推进中，我市建立了条块结合、上下联动的整改机制，通过明确各级各单位的责任界限，做到各司其职、各负其责，以上带下、以下促上、左右互动，合力推动问题整改，有效避免了“单打独斗”、“两张皮”现象发生。着力做到三个联动：一是市县镇三级联动。

市、县、镇党委对需要上下联动整改的事项采取自下而上的办法，逐级收集汇总、梳理分析，目前全市共梳理需要上下联动整改的问题 项。在此基础上，注重加强统筹协调，整合资源、集中力量解决问题，该上级主动的上级主动认领，该下级主动的下级主动解决，该上下共同拿方案的共同研究解决办法，防止矛盾积压。

比如，……。二是本级本区域联动。

在整改过程中，各地强化辖区内地方、部门和单位之间的协调，要求各部门各单位主动跨前，迎难而上，对长期存在的管理顽症、历史遗留矛盾和群众反映的热点、难点问题，不回避，不搞选择性整改，不给自己留后路。比如，……。

三是条块、条线联动。各部门各单位结合职能职责，在继续推动第一批活动制定的整改措施传导落实到下属单位或分支机构的同时，对基层单位在第二批活动中反映和传递上来的涉及全行业系统的普遍性、顽固性问题特别是涉及群众切身利益的问题，提出具体的指导意见和操作办法，主动认领、集中整治。

……。三、强化三个督查，从严从实推动联动整改为确保上下联动整改迅速见行动、出成效，我市进一步从严从实把关，全程督导检查各地各单位的整改落实情况。

重点做到“三个查”，层层传导压力。一是督导组督查。

市、县督导组分别深入到所督导单位，通过查阅征求意见原始材料、查看会议记录、查验整改成果、听取群众意见和现场督查、专项督查、跟踪督查等方式，督促指导所督导单位真整实改。二是实践办复查。

市、县实践办通过听取汇报、电话抽查、实地走访、问卷调查、查阅整改台账等方式，认真复查各地各单位的实际整改情况。三是领导抽查。

市、县党委常委采取不提前打招呼随机抽查、模拟办事、询问服务对象、核对办事记录、现场办公等方式，重点抽查联系点单位、分管领域和执法监管部门、窗口单位、服务行业，对上下联动整改情况进行综合分析研判。目前，市、县两级通过“三查”，共发现有 个单位存在一把手发挥作用不明显、以上率下联动整改不到位、立行立改效果不突出等9个问题或不足，这 个单位的一把手因此被市委或县委约谈提醒。

四、建立三个机制，推动联动整改长效化一是实行公开承诺制。市、县两级的整改方案和专项整治方案均通过报纸、电视、网络等形式，全部内容向对社会公开，广开门路，接受群众监督。

同时，各地各单位主要负责人还从群众关注的。

如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题

如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题 那么，该如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题？一、要创新完善农村基层党组织设置。

及时跟进农村经济社会新变化，针对一些新的经济社会服务组织中党组织“空白点”、一些村改社区党组织运行不畅、一些跨村跨乡跨县的经济联合体党组织隶属关系不明等问题，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，加大在农民工聚居地建立党组织的力度，合理调整党组织设置，理顺隶属关系。二、要选好用好管好农村基层党组织带头人。

下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，花心思、“下深水”，在村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部以及乡村医生、乡村教师和其他乡贤中，寻找人才、使用人才，注重选拔优秀大学生村官进乡、村班子，加强村级后备力量储备。要坚持把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求简单地、笼统地选“能人”“富人”“头人”。

对党组织软弱涣散村和贫困村，要从机关选派优秀干部任“第一书记”。要着力抓好教育培训，坚持从严管理，健全和落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，督促村干部履职尽责、清白干事。

三、要从严加强农村党员队伍建设。着力解决队伍老化、青黄不接、疏于管理等问题，加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，严格落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等基本制度，积极运用现代信息技术教育管理党员，下功夫破解流动党员管理难题，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。

加强对农村老党员、老干部、老模范的关心帮助，送去组织的温暖。四、要持续整顿软弱涣散党组织。

抓住主要矛盾、解决突出问题，对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任现职的，要限期调整、配备到位；对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要把问题理清楚、把矛盾化解掉；对宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉查处；对仅靠乡、村力量难以解决的问题，要派专门工作组进驻帮助解决，形成常态化整顿机制。五、要加大基层基础保障力度。

着力解决基层党务工作力量不足、基层组织经费不到位、基层干部报酬待遇不落实、活动场所及服务设施不完善等问题，县一级配齐配强组织员，乡镇要选配好党委组织委员专职抓党务，同时配备一定数量的党务工作者。要健全以财政投入为主的稳定的经费保障制度。

要完善村级组织活动阵地及服务设施，建设好、管理好、使用好，使之成为服务党员群众的主阵地。六、积极推动农村发展和改善民生。

切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题，坚持围绕中心、服务大局，紧密结合农村改革发展稳定来推进党建工作。农村基层党组织要切实担起推动经济发展的责任，担起推动改革的责任，担起促进民生改善的责任，努力成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

文章最后强调，解决农村基层党建的突出问题，既要从工作中发力，又要从规律上把握，对一些普遍存在的问题善于从顶层设计上来解决，对一些长期积累的问题善于从政策层面上来化解，对一些反复出现的问题善于从制度机制上来破解，切实增强系统性、预见性、创造性、实效性。