浅谈基层党组织如何围绕中心任务抓党建

基层党组织必须紧紧围绕企业的中心任务开展党建工作，只有这样，党建工作才能持续地充满生机和活力，基层党组织才能在企业发展中大有作为，发挥重要作用。

一、基层党组织围绕中心任务抓党建应该遵循的基本原则1.基层党组织的职能定位原则。党的十七大通过的新党章规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

《党章》明确规定：国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

2.党建工作与行政工作相互配合的原则。

如何抓好党建工作

一、不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党 经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。

“然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”***在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上，现实情况诚如***所指出的，“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。

在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。 不是吗？在有的地方，党委书记大会小会公开宣扬，GDP才是“硬道理”，其他工作都是“副业”，党建也不例外；在有的地方，除了“七一”前夕例行开一次表彰会，党委整年都没开展过一次专题党建活动；在有的地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，要党建活动给业务工作‘让路’”…… 也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。

“这些认识都是不对的。”***强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。

历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。” 不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。

党建工作责任制，关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。

记者注意到，目前不少地方已经出台相关机制，一个共同特点是，十分突出党委（党组）书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委（党组）书记上。 近年来，一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制，譬如通过党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。

“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部，对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，在落责、追责机制方面健全起来，党建工作责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。

二、抓好党建，是各级党组织最大的政绩 “各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”连日来，***的这一论断在社会上引起强烈反响。

反观现实，情况仍不容乐观，“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。 长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。

结果呢？经济发展指标虽然上去了，但能耗也跟着上去了，环境更是严重污染了，有的产业附加值不高，有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是，如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短，还会进一步对当地的政治生态产生消极影响，甚至“催化”腐败现象的发生。

以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例，虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”，但是，“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央**常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部，“贯彻好党要管党、从严治党的要求，真正把党建工作责任落到实处”。

中央党校教授辛鸣表示，“***指出，‘如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？’这一论断清醒而深刻，值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩？” “抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”道理易懂，行之却不易。

也正因为如此，***在讲话中特别强调，“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软’。” 受访党建专家表示，***重要讲话中的这些新论断，必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。

三、对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效 对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引起社会广泛关注。

这一新政虽只有短短8款条文，但透出的鲜明导向和坚定口吻，譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向，让人印象深刻。 “对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”

如今，在谈到如何用好考核这。

从严治党要求之下,机关党组织的党建工作如何走在前

准确把握机关党建工作的目标要求、核心任务和职责定位一是要明确机关党建走在前头的目标要求。

机关党的建设比一般基层党组织建设，具有更特殊重要的意义和更高的要求。我们要引导机关广大党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，走在基层党组织建设的前头，为服务转型跨越发展、再造一个新山西提供政治动力和组织保证。

二是要明确机关党建服务中心、建设队伍的核心任务。全国机关党建工作会议提出：“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，并通过服务中心、建设队伍来巩固和发展机关党组织，提高机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力。”

机关党组织要聚精会神地把工作的着眼点和着力点放在落实这两大任务上，力争在服务中心、推动转型跨越发展上有新作为，在建设队伍、提高党员干部工作能力上有新思路。三是要明确机关党组织协助监督作用的职责定位。

《中国**党和国家机关基层组织工作条例》明确规定：“机关基层党组织协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。”十七届四中全会进一步指出：“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。”

机关党组织要明确职责定位、大胆履职，着眼于完善党内生活制度、严格组织生活管理、发展党内民主、推行党务公开，造就一支政治强、业务精、事业心强的机关党务干部队伍，不断提高机关党组织履行协助、监督职能的能力。不断创新机关党建工作的理念、内容、方法、载体和机制（一）创新工作理念。

要着重强化三个方面的理念：一是强化围绕中心、服务大局的理念。围绕中心、服务大局，是机关党建工作的根本目的。

二是强化科学发展的理念。三是强化以人为本的理念。

要坚持尊重人、理解人、关心人、支持人、帮助人，注重人文关怀和心理疏导；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，发挥机关党建工作凝聚人心、促进和谐的作用。（二）创新工作内容。

机关党建工作内容多、头绪多，要善于从具体事务中理清思路、抓好大事。要把服务转型跨越发展作为第一要务，把能力建设作为第一重任，把维护稳定作为第一责任。

（三）创新工作方式。要创新工作思路，创新学习方式，不断探索把组织需求、岗位需求和党员干部需求有机结合起来的学习方式。

要创新组织生活方式，充分调动机关党支部独立开展活动的积极性。要建立机关党委与人事、纪检监察、工会、共青团、办公室等部门重大事项协调沟通制度，使机关党建工作由 “单独推动”向“合力推进”转变。

（四）创新工作载体。当前，要以学习型党组织建设和创先争优活动为重要抓手，着力深化党的理论创新成果的学习，着力抓好处级以上党员干部的学习培训，着力倡导优良学风作风，着力创新学习的方式方法，努力为加强机关党建、推动科学发展、促进社会和谐提供强有力的思想保证和智力支持。

要紧紧围绕省委、省政府工作大局创先争优，在推动转型跨越发展中走在前做表率；紧紧围绕弘扬右玉精神、改进机关作风创先争优，在服务人民群众中走在前做表率；紧紧围绕抓基层、打基础创先争优，在加强基层组织和建设一流队伍中走在前做表率。（五）创新工作机制。

要不断探索、完善一整套科学的机关党建工作决策机制、激励机制、约束机制、督查机制和评价机制；要以建立完善的机关党建工作体系为前提，以现代公共管理理念为导向，以检验党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力为主要内容，着力实现机关党的建设从评价型向绩效型转变的工作机制；要突出抓好落实机关党建工作责任制和完善机关党建工作运行机制。扎实推进机关党建工作走在基层党组织建设的前头（一）以党的创新理论武装为根本，在加强学习型党组织建设上走在前头。

要坚持把提高党员干部的马克思主义理论修养作为建设学习型党组织的基本要求，把推动中心工作作为建设学习型党组织的根本目标，把提高解决问题本领作为建设学习型党组织的核心内容。要在掌握马克思主义的立场、观点、方法上求深化，通过内容和形式上的创新，不断激发党员干部学习的自觉性和主动性；通过加强调查研究、典型引导、分类指导，防止和克服形式主义，不断提高学习型党组织建设的针对性和实效性；通过发挥党组 （党委）中心组学习的表率示范效应，带动更多的党员干部投身到学习中，不断把学习型党组织建设引向深入。

（二）以创先争优活动为抓手，在加强基层党组织建设上走在前头。要紧扣发展主题，提供政治动力；践行党的宗旨，服务人民群众；加强调查研究，培育先进典型。

深入做好调研指导和典型推动工作，坚持用身边的事教育身边的人，运用典型引领和激发机关各级党组织、广大党员干部干事创业的热情和动力。（三）以弘扬“右玉精神”、加强机关作风建设为突破口，在营造风清气正的发展环境上走在前头。

要加大思想教育力。

请结合个人工作实际,谈一谈如何更好的落实全面从严治党要求,加强

一、党建强企业发展就强。

这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进，以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部，积极主动把握大局大势，深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求，紧密结合企业实际情况，创新思路，探索方法，大胆实践，以党建工作推进企业各项工作，使党的建设与企业改革发展同频共振，取得了较好的成效。

（一）思想教育从严，着力于拧紧“总开关”1。严抓政治教育，理论学习不间断。

2。严抓党性教育，纪律约束不放松。

3。严抓引导教育，稳定队伍不懈怠。

（二）干部管理从严，着力于提振“精气神”1。严抓承诺践诺，强化干部责任担当。

2。严抓履职尽责，强化工作执行落实3。

严抓选人用人，强化透明度公信度。（三）落实责任从严，着力于促进“两手抓”1。

严抓常态管理，层层压实责任。2。

严抓绩效考评，提升重视程度。3。

严抓组织建设，创新实践载体。（四）制度执行从严，着力于增强“硬约束”1。

严抓责任机制，检验党建成效。2。

严抓制约机制，加强监督约束。3。

严抓巡查机制，促进工作规范。二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分，企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。

对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足，企业党组织必须保持清醒认识，高度重视、认真反省，下大力气持续改进、加以解决。（一）思想认识不够到位，重经营、轻党建（二）责任落实不够到位，党建工作开展不平衡（三）从严治党力度仍然不足，党员作用发挥不明显（四）党务干部素质有待提升，重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。

在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。当前，全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期，新常态下经济下行压力仍未缓解，企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻，对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。

党的建设作为国有企业的独特优势，抓实了就出生产力，抓细了就出凝聚力，抓强了就出战斗力。越是攻坚克难，越要充分发挥党的政治优势，从严从实抓好党建工作，全面提升整体水平，使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。

（一）坚持思想建设突出“深”字，强化政治引领1。 统一思想认识，适应全面从严治党新常态。

国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识，切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重，把加强党的建设作为头等大事，不断适应国企党建工作新常态。要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念，把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求写入公司章程，坚持“四个同步”（即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展），实现“四个对接”（即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接），充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。

2。强化职责意识，落实全面从严治党主体责任。

企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导，从严从实推进党的建设，全面提高党建工作科学化水平，充分调动企业党员和职工的积极性，凝聚力量、形成合力，确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。 二级党组织书记要严格履行第一责任人职责，履行好组织赋予的使命，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，切实在履责、尽责上下功夫，统筹摆布好党建工作与经营管理的关系，合理安排精力时间，坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题，坚持定期加强对基层党建工作的考核检查，对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励，对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒，逐级传导党建责任，层层压实，形成聚精会神抓党建的新常态，不断推动企业发展壮大。

3。坚定理想信念，形成高度的思想自觉。

企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设，坚定广大党员干部的理想信念，以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心，通过开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼，进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。

要坚持学。

如何在工作中落实全面从严治党

（一）坚持把规矩和纪律挺在前面。

一是要把严明纪律作为总抓手，切实增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者，以铁的纪律来保障思想统一、政令畅通，确保全县党员干部上下同心、同向发力、同频共振。二是要严格落实党风廉政建设“两个责任”清单，认真贯彻“一岗双责”制度，坚持“从严”执纪问责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动党风廉政建设与经济社会工作同推动、共发展。

三是要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败的高压态势，着力解决为官不为、为官不正等问题，重拳打击造谣信谣传谣，推动整风肃纪工作常态化、长效化，营造风清气正的政治生态。（二）掀起新一轮思想解放热潮。

要坚持把解放思想作为推动跨越的第一动力，围绕部分干部群众“不思跨越、不敢跨越、不会跨越”的问题，抓好“两学一做”学习教育，在全县掀起新一轮思想大解放的高潮，努力冲破观念“瓶颈”，打开发展“死结”。一是要鼓起跨越发展干劲，努力做到“三克服，三增强”。

要消除“精力不集中，精神萎靡、悲观消沉，安于现状、不思进取”的暮气，增强“敢为人先、比学赶超、争创一流”的紧迫感；要消除“消极怠工、怨天尤人，看不惯这、看不惯那”的怨气，增强“主动工作、高效工作、快乐工作”的责任感；要消除“高高在上、唯唯诺诺，你长我短、不干硬活”的官气，增强“敢于苦干、乐于实干、善于巧干”的使命感。二是要坚决破除循规蹈矩、唯书唯上的旧观念，要把“两利相权取其大，两害相权取其小”作为衡量得失成败的标准，辩证思维，实事求是；要把“不重复自己，也不重复别人”作为改革创新的导向，取人之长、创己之新，以超常的灵活招数促进经济的超常跃进，尽快缩短与发达地区的差距。

三是要积极探索“容错”机制，鼓励创新创造，要把“可以做错事，但不允许做坏事”作为解放思想的准则，宽容失败挫折，只要有利于发展，就要敢于试水、勇于破冰。（三）从严从实建设高素质干部队伍。

办好盐津的事情，关键在领导干部。全县各级党员干部要以身作则，自觉向**看齐，向省委看齐，向市委看齐，向县委常委班子看齐，敢于担当、善于担当。

一是提振精气神。重铸“信义立本、宽容为怀、自强思进、坚韧求成”的盐津精神，树雄心、立大志，保持韧性，增强锐气，切实担负起“三年脱贫，五年小康”的历史重任。

二是增强专业性。更加注重抓学习、练内功，主动补好专业知识，增强理论功底，善于把上级指示具体化、外地经验本地化、本地经验特色化，争做行家里手。

三是推进规范化。要牢固树立法治观念和法治思维，履职尽责，遵循规律、善用规则，切实做到决策程序化、权责明晰化、措施具体化、工作标准化。

四是提高执行力。紧紧盯住重点工程、重大项目、重要工作，强化督查督办和跟踪问效，确保定了就干、立说立行、一抓到底，千方百计推动工作落实、项目落地。

五是提升廉洁度。要“严”字当头，依法用权，守住底线，不越红线。

要抓好县乡村三级党组织换届，甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，选拔培养一批想干事、有潜力的干部，下决心把“心中有群众、脑子有思路、干事有闯劲、工作有成效”的干部推上跨越发展的前台。（四）强化各级党组织建设。

组织强则一强百强，党员优则民优县优。要以强化县委常委班子领导为核心，改进党委决策、人大决定、政府执行、政治协商和社会参与的领导机制和运行方式，不断完善条块结合、专注明确、互相制约的组织、推进、协调和考核奖惩工作机制。

今年是全省基层党建推进年，我们要坚持问题导向，全面落实“抓基层、打基础”攻坚行动计划，从严靠实基层党建责任，突出解决好“难题破解不够、工作统筹不力、中心抓得不紧、群众参与不足、成果惠民不多”的问题。一是要全面完成基层服务型党组织综合平台建设，深入推行民主决策“五步走”工作法，提升基层党组织的服务功能和政治功能，杜绝党建工作与中心工作“两张皮”现象。

二是要强化党员教育管理和培养，严把党员发展关，实施“领头雁培养工程”，完成一轮党组织书记轮训。三是要全面落实党建工作责任制，制定任务台账，明确责任主体，坚持书记抓、抓书记，做到经常抓、抓到底、抓出成效。

四是要深入推进“挂包帮”“转走访”工作，选齐配强“第一书记”，大力发展村集体经济，逐步消除集体经济空壳村，实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”。

如何履行好党建工作“第一责任人”职责

党组织书记是党建工作“第一责任人”。

只有履行好“第一责任人”的职责，才能深入推进党建工作和其他各项工作。推进从严治党新常态是各级党委工作的重心，要求党组织书记要切实肩负起党建工作”第一责任人”职责，在党言党、在党为党。

强化责任担当，狠抓党建责任落实。要认真履行党建“第一责任人”职责，团结带领广大党员干部，以强化“两个主体责任”落实为抓手，切实贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务。

树立正确政绩观，以实际行动切实履行“第一责任人”职责，做到始终把党建工作摆在重中之重的位置，与业务工作同部署落实、同检查考核。深入研究解决党建工作推进中的困难和问题，高质量落实各项党建工作任务。

在为群众做好事实事过程中接地气转作风，增强与人民群众的感情。

机关党建工作责任制的基本原则是什么

机关党建工作责任制的基本原则是： （一） 坚持党要管党、从严治党。

始终把机关党建工作摆在突出位 置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导 和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。 （二） 坚持围绕中心、服务大局。

把机关党建工作放到全面建成小 康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图中去谋划，紧紧围 绕党执政兴国第一要务来开展，促进改革发展稳定各项工作。 （三） 坚持分类指导、整体推进。

从不同领域、不同行业的实际出 发，找准机关党建工作的着力点，有针对性地采取措施，全面推进思 想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。 （四） 坚持与时倶进、拓展工作领域、改进工作方法，使党的机关 基层组织和党员队伍始终充满生机和活力。