将党建工作落实到业务工作(将党建工作落实到位)
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2022-12-09 22:33:20
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将党建工作落实到

在基层如何抓好工作的落实

“一分部署,九分落实”,任何工作的成效直接取决于落实工作的力度和方法。

如何抓好工作落实是每名干部必须面对的话题,也是必须研究解决的问题。 一是在增强责任意识上下功夫。

勇于负责是对干部的基本要求,也是落实工作的基本保证。要把认清职责作为首要前提,把争创一流作为行动标杆,把振奋精神作为不竭动力。

要有“一日无为、寝食难安”的危机意识,“千帆竞发、百舸争流”的进取意识,“知耻而进、奋力追赶”的责任意识,坚持埋头苦干、少说多做,确保每项工作都能落实到位。 二是在深入谋划思考上下功夫。

抓落实,要方向准确、思路正确,如果背道而驰,则用力越多,错误就越大。落实每一项工作前,必须切实扑下身子,深入学习、研究、思考上级领导讲话精神和相关政策文件要求,认识、看清、掌握当前工作面临的形势任务,自身工作中的优势和不足,需要达到的效果,在此基础上深入研究分析,找准工作定位和切入点,摸清工作脉络和规律性,进而明晰思路、理清重点、摆布好轻重缓急,有针对性抓好工作落实,确保工作成效。

三是在细化工作任务上下功夫。细节决定成败。

抓落实,一定要细之又细,避免虚化,只有坚持从小处着手,从细处用力,落实才会有成效。面对自己承担的职责或领导交办的工作任务,首先应该把这些工作目标任务逐项梳理,列出具体的工作台账,明确工作成效、具体推进措施、责任人、各项任务完成的“时间表”和“路线图”,使每项工作、每个环节都有人去管去干、去盯去促,真正使工作任务一项一项落到实处。

四是在严格监督检查上下功夫。严格监督检查是抓落实的重要保障,没有监督也就没有落实,或者说没有真正意义上的高效落实。

对已经明确的工作任务和工作要求,必要的监督检查措施必须跟上,通过定期调度、下发提醒函、进行评比考核等方式,对工作落实情况进行全程监督检查,切实做到有部署、有检查、有结果。对工作落实到位、成效明显的,要给予表彰奖励,对工作落实不到位的,要予以批评教育,并限期整改,从而推动各项工作任务高效落实。

扩展资料 实干明宗旨,担当践初心。基层干部肩负着重要的职责,有责就要担当。

担当精神是做好一切工作的重要前提。党员干部只有发扬担当精神,脚踏实地、苦干实干、稳扎稳打,不图一时之名、不贪一时之功,把心思用正、把眼光放远,既尽力而为、又量力而行,把全部心思用在“真干事”上,把全部本领用在“多干事”上,以“朝受命、夕饮冰”的事业心,以“昼无为、夜难寐”的责任感,担负起“跑好自己这一棒”的历史使命,“为官一任,造福一方”,才能“赢得生前身后名”。

敢于担当,就要坚持守土有责、守土尽责。当前,我国发展正处于爬坡过坎的关键时期,处于矛盾和问题多发期。

在这种形势下,党员干部越更要有担当精神,敢于啃最硬的骨头,敢于挑最重的担子,也只有这样,基层干部才能够在工作中获得群众的认可和支持。 参考资料:**员网-基层视野-抓好工作落实要下好“四个功夫”。

请结合个人工作实际,谈一谈如何更好的落实全面从严治党要求,加强

一、党建强企业发展就强。

这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进,以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部,积极主动把握大局大势,深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求,紧密结合企业实际情况,创新思路,探索方法,大胆实践,以党建工作推进企业各项工作,使党的建设与企业改革发展同频共振,取得了较好的成效。

(一)思想教育从严,着力于拧紧“总开关”1。严抓政治教育,理论学习不间断。

2。严抓党性教育,纪律约束不放松。

3。严抓引导教育,稳定队伍不懈怠。

(二)干部管理从严,着力于提振“精气神”1。严抓承诺践诺,强化干部责任担当。

2。严抓履职尽责,强化工作执行落实3。

严抓选人用人,强化透明度公信度。(三)落实责任从严,着力于促进“两手抓”1。

严抓常态管理,层层压实责任。2。

严抓绩效考评,提升重视程度。3。

严抓组织建设,创新实践载体。(四)制度执行从严,着力于增强“硬约束”1。

严抓责任机制,检验党建成效。2。

严抓制约机制,加强监督约束。3。

严抓巡查机制,促进工作规范。二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分,企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。

对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足,企业党组织必须保持清醒认识,高度重视、认真反省,下大力气持续改进、加以解决。(一)思想认识不够到位,重经营、轻党建(二)责任落实不够到位,党建工作开展不平衡(三)从严治党力度仍然不足,党员作用发挥不明显(四)党务干部素质有待提升,重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出,坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。

在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。当前,全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期,新常态下经济下行压力仍未缓解,企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻,对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。

党的建设作为国有企业的独特优势,抓实了就出生产力,抓细了就出凝聚力,抓强了就出战斗力。越是攻坚克难,越要充分发挥党的政治优势,从严从实抓好党建工作,全面提升整体水平,使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。

(一)坚持思想建设突出“深”字,强化政治引领1。 统一思想认识,适应全面从严治党新常态。

国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识,切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重,把加强党的建设作为头等大事,不断适应国企党建工作新常态。要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念,把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,把党建工作总体要求写入公司章程,坚持“四个同步”(即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展),实现“四个对接”(即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接),充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。

2。强化职责意识,落实全面从严治党主体责任。

企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导,从严从实推进党的建设,全面提高党建工作科学化水平,充分调动企业党员和职工的积极性,凝聚力量、形成合力,确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。 二级党组织书记要严格履行第一责任人职责,履行好组织赋予的使命,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,切实在履责、尽责上下功夫,统筹摆布好党建工作与经营管理的关系,合理安排精力时间,坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题,坚持定期加强对基层党建工作的考核检查,对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励,对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒,逐级传导党建责任,层层压实,形成聚精会神抓党建的新常态,不断推动企业发展壮大。

3。坚定理想信念,形成高度的思想自觉。

企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设,坚定广大党员干部的理想信念,以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心,通过开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼,进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。

要坚持学。

带头落实全面从严治党责任的整改措施有哪些

但从实践来看,落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面。

党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前,基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题,有的认为抓党建比较虚,不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’,抓党建是‘软任务’,抓党建会影响业务工作,要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’,甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存,毛将焉附”,党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓,党心散了,人心伤了,就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力,最终蒙受巨大损失。

落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。当前,不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象,加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”,相当部分的干部不愿从事党务工作,导致基层党组织书记只挂帅不出征,当“二传手”、“甩手掌柜”,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,因此,要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠,促使党组织书记种好自己的“责任田”。

从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是**的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”,有的只管部门工作,只求部门利益最大化,对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好,就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。

言必信,诺必践,行必果。从严治党,既要见行动,更要见成效。只有把握从严治党规律,不断解决好从严治党面临的新课题,切实提高管党治党的能力和水平,落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为,可以从三个方面入手。

任用干部看党建。实践表明,党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识,直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责,要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,尽可能做到考核干部考党建,任用干部看党建,进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,真正把导向立起来。只有这样,才能让广大干部明白,干部不是跑来的,而是干出来的,要有实实在在的业绩,要被群众认可。

党建责任重追究。建立健全党建工作责任制,是加强党的建设的重要举措,强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键,拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。

组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门,抓党建义不容辞、责无旁贷,应抓住主线、聚焦主业,突出主业,不搞面面俱到。 要把抓党建作为首要职责,始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重,把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终,自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领, 做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建,全力推进组织工作在新常态下实现新发展。

如何真正落实"党的一切工作到支部"的要求

党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》要求把党支部建设作为最重要的基本建设,深入推进学习教育,使之常态化制度化,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向。

在强化政治引领上下功夫,提升党支部凝聚力。 党员信仰越坚定、队伍越纯洁、支部越过硬,全党目标就越统一、步调就越一致,党组织的凝聚力就越强。要结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,抓好党员干部思想建设,不断完善基层组织政治功能,充分凝聚共识、汇聚合力。以“迎接十九大,做合格党员”为抓手,引导党员干部践行“四讲四有”,从具体事情做起、从具体问题改起,努力做到“四个合格”。着力补足精神“补钙”,真正将理想信念内化于心、外化于行,通过建立常态化教育机制不断加强党的思想理论武装,持之以恒拧紧党员在党、爱党、信党、为党的思想“总开关”。优化党员队伍结构,加大在青年工人、知识分子中发展党员的力度,解决社区党员队伍老化、非公有制经济组织和社会组织党的力量不足等问题。积极稳妥处置不合格党员,畅通党员进出渠道,保持党员队伍的生机和活力。突出重点、精准发力,抓好软弱涣散基层党组织转化提升,切实增强基层党组织政治属性。

在强化基层基础上下功夫,提升党支部战斗力。合抱之木,生于毫末,党组织战斗力的提升是一项系统工程,必须聚焦重点,分类提升,不断增强各领域基层党建工作整体水平。 在农村,以抓党建促脱贫攻坚为重点,加强贫困村党组织书记和党员能力素质培训;支持农村党员创业致富;实施村级集体经济强村工程,发展壮大村级集体经济,集中消除一批村级集体经济空壳村,合力推进村居民小组活动场所建设。 在城市, 树立城市大党建理念,要在推进街道社区党建服务中心规范化、标准化建设基础上,加强本地区党建服务站点在居村、园区、楼宇的实体化运行,从而使下沉的党建工作资源更集约、更开放,资源下沉的“红利”能够被更广大的党员群众所共享。 在机关, 对机关党建“灯下黑”和“两张皮”进行专项整治,深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”活动,落实“双联系一共建双推进”机制,推动机关党员干部主动围绕中心服务大局。 在学校,按照上级党委要求,制定落实我市加强中小学校党建工作实施意见,夯实党在学校的执政基础。 在非公经济组织和社会组织,继续实施覆盖提升行动,抓好组织生活、队伍建设、基础保障、基础台账规范化建设。

在强化服务群众上下功夫,提升党支部向心力。 政治属性是基层党组织的“魂”,服务功能就是基层党组织的“本”。坚持政治属性和服务功能两手抓,在服务中体现政治功能,在政治功能的发挥中服务好群众。要把服务作为鲜明主题和主要职责,充分发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用,切实将党员和群众凝聚在党组织的周围。以增强活力、激发动力、提升效力为目标,把基层党建工作的着力点从一般性任务安排,转变到为基层组织提供有力支持、为党员群众提供有效服务上来,村(社区)党组织要突出听民情、顺民意、解民忧,用好用活服务群众专项经费,进一步提高服务群众精准度,更好地组织群众、动员群众、教育群众、引导群众,不断提升基层党建工作服务水平。

在强化制度建设上下功夫,提升党支部执行力。 一是要抓好支部这一“主体”, 导督促各级党组织严格按照准则要求,严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,从严从实加强党员教育管理。二是用好督查这一“方法”,建立健全联合督查机制,采取综合督查、专项检查等方式,开展各项党内制度执行情况集中整治、党组织关系集中排查、党费收缴工作专项检查、党员违纪违法处理情况排查等系列专项整治,进一步严肃规范党内政治生活。 三是要抓牢责任这一“关键”,压实党建主体责任,建立基层党建履责、问责机制,健全责任落实体系,将各级党组织和党组织书记抓党内政治生活制度落实情况纳入党建工作考评指标体系,细化量化考核指标,加大考核力度,严格责任倒逼,以刚性问责推动履职尽责。(高俊)

开展哪些活动 促进党建工作开展

党员是党组织的细胞,基层党组织是执政党和工作的基础,加强和改进基层党组织建设是搞好全面工作的重要保证。

为使党建工作能够有所突破,我认为该从以下几点入手:(一)深化认识,构建基层党建工作新格局。第一、要摆正党务与业务工作的关系。

党组织要把党建工作摆在重要议事日程,要按照“踏踏实实抓党建”的要求,用足够的时间与精力抓党建工作,要把党建工作同业务工作一同布置,一同落实。第二,要强化基层党建工作的责任制。

实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面。第三,要切实加强基层党务干部队伍的建设。

一要配齐配强党务干部,由于机构和人事的变动,党务干部缺额要迅速配齐,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来。二要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家。

第四,要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

(二)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。

建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民-主生活会的质量,严格执行民-主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。

要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好“三个作用”,即带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。

三是抓党员的责任区建设。让每个党员干部都有自已的责任区,凡涉及责任区内的干部学习、思想、工作、生活等,党员必须承担起必要的区域责任和义务,使党员的目标责任区域化、具体化,看得见,摸得着,便于考核。

四是抓党员的能力建设,执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”、“传、帮、带”活动,把岗位能手培养成党员,把党员培养成岗位能手,把党员岗位能手培养成后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围。(三)拓展思路,实现基层党建工作的新进步。

首先,思维要新。思维的创新来源于观念的创新。

因此,抓党建就要摆脱“偏离经济建设抓党建,就党建抓党建”等错误思想。牢固树立“发展是第一要务”的思想,明确“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,紧密结合经济工作的重点、难点和干部职工关注的热点、焦点问题找准突破口,积极探索创新。

因此,基层党组织开展活动既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求,又要创造生动活泼的载体和赋予充满时代气息的内涵,管理上突出科学性、方式上突出多样性,内容上突出实效性,坚持主导与引导并重,最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。其次,办法要多。

一是在活动方式上,要改变长期以来基层党建工作中的自我体系、自我封闭、上下不沟通,横向不联系的陈旧活动方式,既要拓宽思想,开阔视野,加强上下的纵向联系,也要加强单位与单位之间横向交流,做到上下沟通、相互学习,共同提高。二是在工作手段上,要以现代科学技术手段运用到基层党建工作管理中来,增强基层党建工作的超前性、科学性、逐步走出一条具有现代科学管理思想、科学方式和生动活泼的基层工作新路子。

三是创新督查机制,要将定期督查与不定期督查、抽样督查与全面督查、专项督查与重点督查结合起来,强化督查力度,切实改变少数单位把党建工作作为“软任务”,随便应付了事的状况。最后,作风要实。

第一,要从党的领导干部做起,在加强和改进党的作风建设中,党员领导干部要以身作则,要求下级做到的自已首先做到,要求下级不能做的自已首先不做。第二,要深入实际,调查研究,为群众办实事办好事,解决实际问题。

第三,要紧密结合当前工作开展党员活动,要加强领导班子和队伍建设,精神文明创建,机构改革等方面生动活泼地开展活动,真正把各项任务落实到实处。新的形势,为我们机关党务工作提出了更高的要求,要学会用发展的新理论指导新的实践,并在新的实践中不断丰富和发展新的理论。

要用新的选择研究新的情况,用新的智慧解决新的问题。

对党建工作开展有什么意见和建议

主要抓好三方面:1、执政能力建设。

2、保持和发展党的先进性。3、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的十六届四中全会作出加强党的执政能力建设的决定,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员干部队伍建设为基础,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。

建设学习型政党,中央**以身作则、率先垂范,带头坚持集体学习制度。 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败的力度,推进反腐倡廉体制、机制和制度创新。 党的十八大报告指出: 全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

扩展资料: 党组织基本制度: “三会一课”制度,革命传统教育、警示教育制度,民主评议党员制度,民主生活会制度,组织生活会制度,党务公开制度,党内送温暖制度,爱心扶贫助困制度,党费收缴管理制度,党组织活动情况报告制度,设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度,“五好五带头”等; 党员基本制度: 党员活动制度,党员行为规范,党员教育培训制度,党员教育规范,党员的权利与义务,党员服务日制度,党员联系群众制度,党员目标管理制度,党员监督制度,流动党员管理制度,党员谈话诫勉制度; 非公企业党建工作制度: 非公企业支持党组织开展工作制度,非公企业党建工作标准,非公企业党组织工作职责,非公企业党组织思想政治工作职责。 参考资料:党建-百度百科。

落实党建责任制 党员应该怎么做

党建工作责任制作为党的制度建设的一个重要内容和党建工作的重要载体,对全面落实党要管党、从严治党方针,严格基层党组织工作责任,增强基层党组织解决自身矛盾能力,推动基层党建工作深入开展发挥了积极作用,但是在落实党建工作责任制过程中,不同程度地存在着以下几个问题:“一是认知不够。

一些基层党组织特别是部门负责人缺乏‘党要管党、从严治党’的责任意识,存在‘重业务轻党建行政’的思想,把行政事务作为‘主业’而却把党建工作作为‘副业’,没有认真履行落实党建工作责任制的职能作用。一些部门认为党建工作不是‘一票否决’考核项目,‘抓与不抓一个样’,没有认真严格执行党的组织生活制度和务实地抓好上级安排的党建工作任务。

有的党组织对党建工作有‘说起来重要,做起来次要,忙起来不要’的思想,更有少数党政领导干部认为经济工作是硬指标,经济工作做好了,党建工作也好做,有‘一好遮百丑’的倾向,并没有真正重视党建工作。”“二是考核不细。

在党建工作责任制目标考核内容的设置上,任务量化指标较为笼统,导致在实际考核评价中,难以定位,考核模糊化,甚至可能出现工作做得好考核结果不理想,工作落实较差的考核结果靠前,本末倒置。在落实党建工作责任制中,对哪些情况下要追究责任,责任追究主体不够明确;在责任主体的认定上,第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的职责模糊,难界定。”

“三是措施不利。部分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施,工作简单,方法、点子不多,对新形势下履行党建工作职责的能力较弱,作风漂浮,不深入基层,不深入实际,没有认真分析研究新情况、新问题,不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点难点问题。

落实党建工作责任制的投入不足。从人力投入上看,领导班子配备改革后,党委副书记职数减少到一人,同时兼任纪委书记,还要负责群团、老年等工作,工作量成倍增加,分管副书记的精力投入不足,配备的党务干部,因人少,多数党务干部都兼任2至3项工作,精力不能集中,抓落实的力度不大,满足于一般化和过得去。

从财力投入上看,很多地方党委没有单独落实党建工作责任制的工作经费和活动经费,工作推进的难度较大。在落实党建工作责任制中,涉及如党支部活动经费、党员活动场所、党组织学习考察经费、党建试点示范等项目建设,但是党建工作没有专门建设项目,基层党组织工作缺乏保障经费,涉及党组织建设的物资只有从其他渠道挤占,经常如此,导致目前一些党建基础建设项目越来越难以协调落实,同时,由于没有健全基层党组织工作经费保障机制,区镇财政预算投入在落实党建工作责任制方面不多,部门给党总支和党支部投入活动经费不够,党组织办公场所紧张,党员办公基础设施落后。”

“四是监督不严。围绕履行党建工作责任,各级党委都建立了一系列工作制度,但实际运行过程中,监督管理措施相对滞后,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监控措施和制约手段,在一定程度上影响了责任制的全面落实。

有的基层党组织对落实党建工作责任制只部署不督导、重安排轻落实,不重视建立健全强化工作问责制,对工作滞后、绩效较差、软弱涣散的支部或支部内长期不过组织生活、不开展集体活动等问题没有及时深入了解情况和研究应对办法。如工作因安全生产、计划生育、社会治安等工作过失,受到责任查究和党内行政处分的领导干部屡见不鲜,但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分。

同时,基层党建工作考核奖惩机制不完善,平时的督促检查指导工作开展不好,特别是考核结果运用得不够充分,奖惩措施落实得不够严格,还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况。”(金钊主编:党的建设科学化学习读本,国家行政学院出版社,2010年3月)怎样解决上述这些问题,值得各级党务工作者认真思考。

笔者认为应从以下几个方面对症下药:1.切实提高认识,不断夯实落实党建工作责任制思想基础。要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职”思想,不断增强书记抓党建工作的责任意识;开展思想排查教育活动,不断统一党员领导干部抓党建的思想认识;建立党建工作“一票否决”制,不断增强党员领导干部抓党建意识;开展个别约谈活动,不断帮助党员领导干部校正认识、理清思路;加大宣传力度,不断营造落实党建工作责任制的良好思想舆论氛围。

2.完善考核,不断提高党建工作责任制落实情况考核水平。要明确考核价值标准,进一步增强考核评价目标激励、责任激励、效果激励导向作用;科学设置考核指标,做到程序与标准、年末考核与日常检查、统计结果与综合分析、“显绩”与“潜绩”相结合;完善考核程序,努力实现考核成绩突出、测评随意性减少、群众座谈实效增加、查看资料和听取汇报事实依据足;细化任务指标,进一步增强考核评价可操作性;强化考核体系执行纪律,增强考核评价权威性;加大考核结果运用力度,把考核结果与表彰和推荐各级各类先进结合起来,把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评。


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