如何看懂园区党建工作的现实意义

思想认识位基层党建工作同程度存说起重要做起要忙起要现象；部党员重业务轻党建思想较根深蒂固党建工作摆应位置即使抓党建工作应付缺乏搞基层党建工作责任激情 二党建工作机制完善基层党建工作考核奖惩办、党员教育管理制度激励约束机制没建立、健全完善党建工作缺乏必要实施手段号召力强推力够工作难展 三党建工作内容丰富基层党内组织缺少创新意识手段存流于形式倾向吸引力凝聚力够；部党组织党员思想教育缺乏针性教育内容枯燥式单缺乏机力；基层党建工作特色 四党内监督健全机关党内监督机制缺乏规范够健全渠道太畅通；些党员党员领导干部党内监督重要性认识够接受监督自觉性高存着愿监督敢监督现象机关党组织管理、监督职能难充发挥 五党建工作保障力机关党建工作经费、员等保障措施落实面缺少经费造基层党组织习教育难、展难推进工作难；另面基层党组织党务干部绝部都兼职本身承担较业务工作造间、精力抓党务工作同党务干部参加培训少部党务干部缺乏必要党务知识新形势、新任务党务工作难适。

如何看懂园区党建工作的现实意义

思想认识位基层党建工作同程度存说起重要做起要忙起要现象；部党员重业务轻党建思想较根深蒂固党建工作摆应位置即使抓党建工作应付缺乏搞基层党建工作责任激情 二党建工作机制完善基层党建工作考核奖惩办、党员教育管理制度激励约束机制没建立、健全完善党建工作缺乏必要实施手段号召力强推力够工作难展 三党建工作内容丰富基层党内组织缺少创新意识手段存流于形式倾向吸引力凝聚力够；部党组织党员思想教育缺乏针性教育内容枯燥式单缺乏机力；基层党建工作特色 四党内监督健全机关党内监督机制缺乏规范够健全渠道太畅通；些党员党员领导干部党内监督重要性认识够接受监督自觉性高存着愿监督敢监督现象机关党组织管理、监督职能难充发挥 五党建工作保障力机关党建工作经费、员等保障措施落实面缺少经费造基层党组织习教育难、展难推进工作难；另面基层党组织党务干部绝部都兼职本身承担较业务工作造间、精力抓党务工作同党务干部参加培训少部党务干部缺乏必要党务知识新形势、新任务党务工作难适。

如何提升园区民营企业党建工作水平

私营企业抓党建主要围绕以下几个方面做好工作：一、共性特搜索点 坚持融入中心，推动和服务生产经营工作。按照“融入中心、服务大局、抓党建、促发展”的党建工作方法，把党建工作融入到生产经营每个环节，使企业党建工作增加了生命力和活力。澄合矿业公司王村煤矿坚持开展基层区队党支部书记示范区创建活动，以“争创四强、争作四优”为载体，激励和调动了全矿所有支部和党员为企业科学发展做贡献的积极性与创造性，走出了煤矿企业“创先争优”的新路子。

始终把握关键，坚持做好员工素质提升工程。“抓班子、带队伍”、“建文化、塑形象”、“搞活动、聚人气”是澄合矿业公司党建工作一个亮点。加强干部、职工队伍建设，澄合公司带出了团结的领导班子和高素质的职工队伍。韩城矿业公司以“明任务、树信念，种文化、养习惯，重学习、强素质，争先进、讲奉献，转作风、抓落实，进管理、强效果。”为党建总体要求，提升了引领企业科学发展的能力。黄陵矿业公司抓班子建设、干部管理、支部建设，侧重抓重点，重点抓，抓出了企业和谐发展的新局面。

强化核心引领，准确把握企业党建工作方向。推行众人文化，固化日常活动，坚持经验和传承，抓思想文化、班子队伍、组织作风、反腐倡廉、工团稳定等是集团兄弟单位抓党建工作的共性。近年来，他们深入开展了学习型党组织建设、举办“支部书记培训班”、丰富创先争优载体、推行重点岗位廉政风险点、公推公选党风廉政政设标杆、开展企业文化建设主题年教育年活动等等，始终准确把握了企业党建工作的方向，充分发挥了党组织的政治核心引领作用。

二、几点启示 一是建立完善党的基层组织建设。企业党建工作是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定发展。目前，陕煤建司正处于转型发展的重要时期，由于公司近年来经历了煤矿企业破产重组、主体产业划转等重大变革，各单位党建工作明显滞后，企业文化建设相对薄弱。基于这种历史背景，各级党组织要以当前开展的“基层组织建设年”活动为契机，尽快建立健全党的基层组织，完善党的组织机构，把党组织建到生产区队班组，切实加强党务工作者和党员队伍建设，同时要坚持过好党的组织生活，开展好党的各项活动。

二是找准党建工作的切入点。事实证明，党建工作必须融入经济建设这个中心，坚持与企业中心工作目标同向、措施同定、工作同步、齐心协力，思想上时刻想着“中心”，工作中处处融入“中心”，检验工作依据“中心”，才能避免空对空、两张皮的现象。随着陕煤建司施工产业、煤炭销售、后期服务、物资供应等业务相继划陕煤化集团，发展以煤炭生产为基础，以煤化工为主导的产业经济战略的确定，各单位要跳出“就党建抓党建”的框框，充分发挥党建工作的优势，围绕老矿扩能改造、重点项目建设、安全生产等，根据不同时期生产经营的需求，有针对性地开展“党员责任区”、“党员先锋岗”“党员业务能力竞赛”等活动，延伸工作触角，充分发挥组织领导作用和党员的先锋模范作用，推动公司转型发展目标的顺利实现。

三是实行党建工作目标管理。各级党组织要建立严格、周密、可操作性强的考评机制。要制定目标管理考核办法，按照“以党建促经济，以经济促党建”的要求，坚持把加强党建工作的目标要求与经营工作任务同步下达，与党员领导干部目标管理同步考核，与评比先进单位和先进个人同步表彰，做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩，与党员领导干部民主评议挂钩。从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。

四是要建立党建工作的长效机制。各级党组织要将党建工作作为一项长期性的工作来抓，要建立统一协调的工作机制，把党建工作列入公司发展的重要议事日程，加强领导和具体指导。以保证企业党组织正常开展活动为重点，确保党建工作“有人管事”、“有钱办事”，坚决走过程，要在固化日常活动，坚持传承和发扬方面做文章、想办法。建立与生产经营互动互利的工作机制，使党组织的工作有利于企业健康发展，有利于经营目标和经济利益的实现，从而促进企业发展、增加经济效益，从而使经营工作与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。

当前，面对欧美债务危机等外部经济环境的不利影响，煤炭市场竞争将不断加剧，企业改革不断深化，如何进一步发挥企业党建工作优势，推动企业又好又快发展，特别是转型企业如何正确引导带领广大党员和职工积极投身到保证安全、增收创效、保障稳定中来，推动企业的和谐健康发展是实施战略转型企业党组织亟需研究的新课题。

关于如何抓好区直机关党建工作的思考

编者按：区直机关是党和政府发展经济、构建和谐、维护稳定的领导机关，是体现党和政府形象的重要窗口，也是联系基层、服务群众、协调各方的桥梁和纽带，在全区工作中处于关键位置，发挥着不可替代的作用。

中央和市区委对机关党建工作历来高度重视，总是立足形势的新变化和实践的新发展不断提出新的目标要求。党的十七届四中全会强调，机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，发挥在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。

******指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在机关建设中起着凝聚、导向、保证和促进作用。

机关党建工作开展得如何，直接关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实，关系到区委、区政府决策部署的组织实施，关系到基层党的建设的巩固和加强，直接影响着基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的发挥。 最近，区直机关党委通过听取汇报、召开座谈会、个别交流、问卷调查等方法，对59个区直机关单位、122个基层党组织党建工作的开展情况进行了调查。

总得感到：区直机关各基层党组织牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，积极探索加强和改进机关党的建设的新途径和新方法，能够围绕中心抓党建、抓好党建促发展，“两个作用”发挥得比较明显，有力地推动了区直机关各项工作的深入开展，为东丽的经济、社会和各项事业发展起到了坚强的组织保证。但同时也要清醒地看到，进入新世纪以来，世情、国情、党情发生深刻变化，我们党所处历史方位、肩负使命发生深刻变化，机关党员、干部队伍状况发生深刻变化，对加强机关党的建设提出了新的要求。

我国正处在改革发展的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战前所未有。党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，加强党的建设任务比过去任何时候都更为繁重、更为艰巨。

同时，新一代年轻党员、年轻干部逐步成为机关的主体，迫切需要加强理论学习和理想信念教育，加强党性锻炼，提高整体素质和能力。区直机关党建工作与新形势新任务的需要相比，与科学发展观的要求相比，与群众期望相比，还存在一些不适应、不符合的问题，直接影响和制约了“两个作用”的发挥。

这就要求我们必须以改革创新精神大力推进机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，凝聚各方面的智慧和力量，把机关党的政治优势和组织优势转化为推动机关各项工作、促进经济社会又好又快发展的强大力量。 一、当前区直机关党建工作存在的主要问题 一是对党员的教育、管理、监督还不够有力。

一些单位党员教育的方法简单，不善于整合运用党建资源，导致党建工作办法不多，方法不活，措施不力，党组织管理党员的意识不强、监督不力，把许多应该是党内管理的业务习惯于纳入行政管理。致使一些机关党组织的凝聚力、战斗力不强，个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作质量和效率不高，“服务中心、服务基层、服务群众”的意识还不够强，影响和制约了“两个作用”的进一步发挥。

二是部分党务干部素质能力还不适应工作需要。一方面，区直机关党务干部多数是各单位的业务骨干，身兼数职，精力有限，客观上造成了他们难以专心钻研党建业务，一些同志常常因“中心任务”而顾此失彼，一定程度上影响了党建工作的落实和整体水平的提高。

另一方面，机构改革后，基层党务干部变动比较大、成份比较新，53%的党务干部缺乏必需的党务知识，难以适应新形势、新任务的要求。 三是基层党组织的创新力还不够强。

在调研中，深深感到，一些机关党组织之所以发挥作用不好，很重要的一条就是缺乏“中心”意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。不能使党建工作主动适应区委九届八次全会提出的“融入滨海、聚集优势、构筑高地、科学发展”的总体要求和“三四五六”发展计划的需要，难以使党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，距党的十七大提出的以改革创新精神全面加强党的建设新的伟大工程的要求还有一定的差距。

四是党建工作进展还不够平衡。从平时掌握的情况来看，绝大部分单位党建工作开展得有声有色，扎扎实实，卓有成效。

但也有个别单位对机关党建工作的重要性认识不足，重视程度不够，贯彻落实党建工作责任制不到位；有的对机关党建工作规律把握不透，创造性开展工作不够，活动内容单一、基础薄弱；有的单位认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作要求不高；有的单位党建资料缺乏，工作档案不规范；有的机关党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，党员作用发挥不明显。 五是机关党建活动载体还不够丰富。

有的单位党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，有时只满足于搞几个活动，缺少重要的载体，与工作抓得较好有特点的地方相比还存在一定差距。同时，有的基层党。

如何创新基层党建工作的几点思考

一是要树立党员有利益需求的理念。

在市场经济条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，直接影响积极性和主观能动性的发挥。因此，树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，党员有实现合理的个人利益需求的权力，党组织有保护党员合理个人利益的责任。

只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾，就不能要求党员放弃个人利益，就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利，才有可能主动研究和解决党员的个人需求，消除党组织和党员之间的距离感。

二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会，并得到社会的肯定。

追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践，过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性，对集体的服从影响了人的个性发挥。

党组织要求党员做“革命的螺丝钉”，却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效，把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念，就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于社会。

要把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高自身素质，增强为人民服务本领的过程，作为实现全心全意为人民服务宗旨和增强党的执政能力的重要组成部分，把党员群众的心凝聚起来。三是要树立科学的党员先进性评判理念。

过去评判党员的先进性习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。新时期，先进性被赋予新的含意，强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一，党员的先进性不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效；不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干和业务能手。

四是树立积极的基层党组织维权服务理念。党章规定，严格管理党员是维护党的利益和党员个人利益，同时党组织也要为党员提供各方面的服务，维护党员的政治、工作、生活的权利，使党员更好地发挥个人的先锋模范作用。

基层党组织要协调党员与组织之间、党员和党员之间、党员与群众之间的关系；营造互助互爱、和谐的环境氛围，寓教育管理于服务之中。这样可以营造出良好的人文环境，使集体更具凝聚力。

五是树立全新的党建与业务融合理念。历史上曾经出现过以党代政、党务冲击业务的现象，也出现过忽视政治、弱化党建工作的现象，都给我们的事业造成了不小的损害。

对基层党建与业务工作关系的理解和把握，没固定的标准和统一的答案，二者关系是随着社会的发展和历史的变迁而不断变化的。不论是党建工作要围绕业务工作开展的“围绕论”，还是党建工作要以业务工作为中心的“中心论”，或是党建工作要结合业务工作开展的“结合论”，都有其深刻的历史背景和社会根源，也都有其提出并存在的合理性。

而现阶段，基层党建与业务工作关系越来越呈现出相互融合的发展态势，可以说是你中有我，我中有你，很难把二者截然分开。因此，要树立全面的基层党建与业务工作融合理念，把基层党建与业务工作有机统一起来。

二、 基层党建工作创新是工作机制上的创新基层党组织要积极适应经济社会的管理体制，推动自身工作机制的创新，切实体现党的政治优势，发挥基层党组织的领导核心作用，保证经济社会组织的健康发展。通过目标机制、决策机制、组织机制、联动机制的建立和完善，实现工作机制的不断创新，这是实现基层党建工作创新的重要保证。

近几年，特别是通过开展党员先进性教育活动，北运河管理处党委在工作机制创新方面进行了不断地实践，取得了一定的实效。一是完善目标机制，实现基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。

北运河管理处党委建立了基层党支部目标考核、工作管理等项制度。在去年进行的保持党员先进性教育活动中，形成了党员先进性具体标准和要求。

在完善支部自身工作目标的同时，注重发挥基层党组织的政治优势，组织动员党员群众为实现水务工作的发展目标共同奋斗。处党委进一步完善了党员责任区制度。

各党支部根据党员所从事的工作和担负的责任，确定党员责任区范围，明确了每位党员的职责、任务和所分工联系的单位或群众。对党支部的工作制度、工作目标以及党员责任区划分情况，制作成展板上墙，进行公示，提高了党员的责任意识，加大了对党员的监督管理。

二是改善决策机制，实现基层党建工作决策与水务中心工作决策有序衔接。基层党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中，加强民主管理，畅通党员群众反映意见的渠道，旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。

三是完善组织机制，实现基层党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。建立健全处、所两级党组织，选拔政治素质、业务能力、领导和协调水平强的同志从事党务工作。

同时根据党员队伍的特点和党建工作的实际，建立党员教育管理的长效机制。制定了党支部工作制度、党员学习培训制度、组织生活会制度、发展党员制度等8项党员。

如何提升园区民营企业党建工作水平

私营企业抓党建主要围绕以下几个方面做好工作：一、共性特搜索点 坚持融入中心，推动和服务生产经营工作。

按照“融入中心、服务大局、抓党建、促发展”的党建工作方法，把党建工作融入到生产经营每个环节，使企业党建工作增加了生命力和活力。澄合矿业公司王村煤矿坚持开展基层区队党支部书记示范区创建活动，以“争创四强、争作四优”为载体，激励和调动了全矿所有支部和党员为企业科学发展做贡献的积极性与创造性，走出了煤矿企业“创先争优”的新路子。

始终把握关键，坚持做好员工素质提升工程。“抓班子、带队伍”、“建文化、塑形象”、“搞活动、聚人气”是澄合矿业公司党建工作一个亮点。

加强干部、职工队伍建设，澄合公司带出了团结的领导班子和高素质的职工队伍。韩城矿业公司以“明任务、树信念，种文化、养习惯，重学习、强素质，争先进、讲奉献，转作风、抓落实，进管理、强效果。”

为党建总体要求，提升了引领企业科学发展的能力。黄陵矿业公司抓班子建设、干部管理、支部建设，侧重抓重点，重点抓，抓出了企业和谐发展的新局面。

强化核心引领，准确把握企业党建工作方向。推行众人文化，固化日常活动，坚持经验和传承，抓思想文化、班子队伍、组织作风、反腐倡廉、工团稳定等是集团兄弟单位抓党建工作的共性。

近年来，他们深入开展了学习型党组织建设、举办“支部书记培训班”、丰富创先争优载体、推行重点岗位廉政风险点、公推公选党风廉政政设标杆、开展企业文化建设主题年教育年活动等等，始终准确把握了企业党建工作的方向，充分发挥了党组织的政治核心引领作用。二、几点启示 一是建立完善党的基层组织建设。

企业党建工作是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定发展。目前，陕煤建司正处于转型发展的重要时期，由于公司近年来经历了煤矿企业破产重组、主体产业划转等重大变革，各单位党建工作明显滞后，企业文化建设相对薄弱。

基于这种历史背景，各级党组织要以当前开展的“基层组织建设年”活动为契机，尽快建立健全党的基层组织，完善党的组织机构，把党组织建到生产区队班组，切实加强党务工作者和党员队伍建设，同时要坚持过好党的组织生活，开展好党的各项活动。二是找准党建工作的切入点。

事实证明，党建工作必须融入经济建设这个中心，坚持与企业中心工作目标同向、措施同定、工作同步、齐心协力，思想上时刻想着“中心”，工作中处处融入“中心”，检验工作依据“中心”，才能避免空对空、两张皮的现象。随着陕煤建司施工产业、煤炭销售、后期服务、物资供应等业务相继划陕煤化集团，发展以煤炭生产为基础，以煤化工为主导的产业经济战略的确定，各单位要跳出“就党建抓党建”的框框，充分发挥党建工作的优势，围绕老矿扩能改造、重点项目建设、安全生产等，根据不同时期生产经营的需求，有针对性地开展“党员责任区”、“党员先锋岗”“党员业务能力竞赛”等活动，延伸工作触角，充分发挥组织领导作用和党员的先锋模范作用，推动公司转型发展目标的顺利实现。

三是实行党建工作目标管理。各级党组织要建立严格、周密、可操作性强的考评机制。

要制定目标管理考核办法，按照“以党建促经济，以经济促党建”的要求，坚持把加强党建工作的目标要求与经营工作任务同步下达，与党员领导干部目标管理同步考核，与评比先进单位和先进个人同步表彰，做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩，与党员领导干部民主评议挂钩。从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。

四是要建立党建工作的长效机制。各级党组织要将党建工作作为一项长期性的工作来抓，要建立统一协调的工作机制，把党建工作列入公司发展的重要议事日程，加强领导和具体指导。

以保证企业党组织正常开展活动为重点，确保党建工作“有人管事”、“有钱办事”，坚决走过程，要在固化日常活动，坚持传承和发扬方面做文章、想办法。建立与生产经营互动互利的工作机制，使党组织的工作有利于企业健康发展，有利于经营目标和经济利益的实现，从而促进企业发展、增加经济效益，从而使经营工作与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。

当前，面对欧美债务危机等外部经济环境的不利影响，煤炭市场竞争将不断加剧，企业改革不断深化，如何进一步发挥企业党建工作优势，推动企业又好又快发展，特别是转型企业如何正确引导带领广大党员和职工积极投身到保证安全、增收创效、保障稳定中来，推动企业的和谐健康发展是实施战略转型企业党组织亟需研究的新课题。

加强高新区党建工作,应重点从哪些方面入手

高新区将夯实“基层组织、基层队伍、基层保障”三个基础。

同时，还将抓好整改、机制、平台、保障、队伍等五项重点工作。这五项重点工作具体包括重点围绕基层组织建设，办好“十件党建实事”，整治一批软弱涣散党组织，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；健全基层党建工作领导责任制，推行“12小时”工作法，要求每个基层党委书记每周抓党建工作不少于12小时；继续抓好机关党员联点“三个帮扶”和非公党组织“四个一”等党建活动载体，引导广大党员干部利用党建平台发挥模范带头作用；建立稳定的经费保障制度，逐步提高村（社区）工作经费和村干部待遇；继续推进村（社区）干部轮训工作，加强专职党务工作者队伍建设，开展业务培训，提升业务能力；开展处置不合格党员试点工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性等。

如何提高对党建工作重要性的认识

党的建设是我们抓好各项工作的根本。长期以来，我们的工作不仅仅是经济工作，不单纯是几项硬性中心任务，党建工作抓好了，基层党组织的核心作用就能更好发挥，队伍的凝聚力和向心力就更加明显，什么工作都好开展。我们一定要充分认识新形势下抓好党建工作的重要性，做到思想高度重视、工作常抓不懈，水平不断提升。

一是要围绕发展抓党建。各级党组织和领导班子要切实加强党的建设，在促进经济发展、推进重点项目、创新社会管理、繁荣群众文化、保障和改善民生中，积极发挥作用，为社会和谐稳定提供强大的组织基础和精神动力。

二是齐心协力抓党建。当前，抓党建工作存在三个误区：一是“无关论”。认为党建工作是上级的事、书记的事，不是自己的事。二是“务虚论”。相对于经济工作而言，虽然党建工作更多是“务虚”，但只要赋予丰富内容和生动载体，就能收到实效。三是“代替论”。片面的把党建工作用经济工作或日常工作来代替。其实党建工作和其他工作应是相辅相成、相互促进、缺一不可。要按照“书记亲自抓、责任人具体抓、其他协作抓、上下共同抓”的责任体系，组、纪、宣协调联动，统战群团积极配合，党员干部主动作为，促进党的建设与经济社会建设互动并进发展。

三是与时俱进抓党建。当前，党建工作面临重庆市率先在西部建成全面小康社会的发展机遇和有利条件，也遇到不少困难和矛盾。产业发展受限，城镇建设滞后，社会管理较难，尤其是近年来园区征地、开发建设中的一些遗留问题和不稳定因素逐步显现，维稳任务艰巨。在世情、国情、党情发生深刻变化，人民群众的思想观念、价值观念随着经济发展产生变化的新形势下，要解决这些问题和矛盾，需要各级党组织和党员干部保持政治坚定和头脑清醒，坚持务实作风和联系群众，解放思想，创新思路，激发党建活力，增强跨越动力，凝聚发展合力，始终做到与**同心共向，与时代要求同步共进，与中心工作同频共振，与人民群众同拍共鸣，凝聚党心民心，服务大局、服务发展、服务民生。

如何进一步提升居民区党建工作的能力和实效

在新形势下，要自觉运用马克思主义执政党建设规律，按照保持党的先进性的根本要求，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，使党的建设在科学化轨道上不断推进。

一、准确定位职能，明确党建工作科学化方向准确定位党建工作职能，推动党建工作与中心工作深度融合，是新形势下提高党建工作科学化水平的要求。一是围绕发展大局，强化政治保障，提高党建工作为经济社会发展保驾护航的能力，以提高领导科学发展能力为核心加强思想政治建设，提高党员干部的思想理论水平，切实为科学发展提供坚强政治保障。

二是围绕服务基层、服务群众，强化组织保证，扩大党组织的覆盖面和影响力，建立健全基层党组织服务群众机制，增强党员干部的服务意识。二、创新工作理念，把握党建工作科学化规律当前，在党建工作中不同程度存在只务虚的陈旧思维、讲服从的定势思维、凭经验的惯性思维、靠权威的常态思维，对经济社会发展的新形势新变化新问题，认识不够深、研究不够透、破解不够多。

因此，要以新的工作理念引领党建工作科学化水平提升。一是树立服务理念。

坚持“服务基层、服务党员、服务群众”的价值取向，以转变党员教育管理方式为突破口，以提升服务质量、强化行动落实为着力点，在整合各种有效资源的基础上，为广大党员提供思想、生活等方面的人文关怀，精心打造覆盖范围广、服务功能强的党建工作新平台。二是树立开放理念。

打破闭门搞党建的理念，以开放的思维、开放的视野、开放的形式推进党建工作，大力推进党建工作的民主化进程，大力推进“电子党建”、“数字党建”等现代化党建体系建设。三是树立创新理念。

在继承和借鉴已有经验的基础上，立足实际，大胆创新。针对本地区、本部门党建工作的难点问题，在工作思路、工作方法、工作机制等多方面进行探索和突破。

三、改进方式方法，提高党建工作科学化成效党建工作方式方法的科学程度影响党建工作科学化水平的高度。当前，一些地方、单位的党建工作存在简单化、随意性的倾向，必须以科学的工作方式方法提高党建工作科学化成效。

一是注重统筹兼顾，突出重点难点。一方面统筹整合各方资源，凝聚各方力量，形成党建工作合力；另一方面，统筹兼顾思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设。

同时，善于突出重点，抓住关键，对一些具有全局性、关键性、战略性的重点和难点进行突破和攻关。二是注重系统谋划，细化目标任务。

一方面，系统谋划党建工作的横向发展，确保党的领导工作、组织工作、宣传工作、统战工作、纪检工作和群众工作的平衡推进。另一方面，系统谋划党建工作的纵向深化。

把当前工作同长远规划相结合，既要制定中长期发展规划，又要做好近期党建工作安排，细化各项工作目标。三是注重分类指导，提高工作实效。

针对社区、机关、学校、医院、“两新”组织等不同类型的单位，找准党建工作的切入点。善于培育不同类型的“试验田”，运用典型示范、以点带面的工作方法，使“点上之花”结出“面上之果”。

四、着力改革创新，建立健全党建工作科学化机制通过体制机制创新，建立全面、灵活、高效、规范的科学化机制，是新形势下提高党建工作科学化水平的保障性措施。一是构建灵活的领导体制。

进一步理顺党委内部治理结构，健全领导班子内部的沟通协调机制，明确与细化党委领导的权责范围；建立领导干部领衔破难机制，通过“行动学习”的方法，发挥领导干部在推进党建工作科学化的示范带头作用。二是健全高效的运行机制。

党建工作是组织机构、队伍成员和各种制度要素有机组合而成的整体，各方面的配合与协调是高效运行机制的基础所在。为此，要建立完善的科学考评体系、透明的组织建设信息公开机制和规范的党建经费投入保障机制。

三是建立规范的制度体系。规范和清理现有制度，干部任用、党内选举等关键性制度建设不仅要重视制度的操作实施和程序性建设，还要明确制度执行的自由裁量空间，同时切实提高制度的执行力。

五、强化资源统筹，聚集党建工作科学化合力当前党建工作存在封闭运行、体内循环、单兵推进的现象，整合资源的力度不够大，内外互动的大党建体系也有待于健全完善，尤其是城乡间、部门间、市内外的党建工作资源仍缺乏充分的共享与顺畅的流动。推进党建工作科学化，必须充分发挥党的组织优势，通盘考虑，整体谋划，优化配置，多方协同，着力形成齐心协力、齐抓共管的工作局面。

一是统筹城乡的党建工作资源。主动适应城乡统筹发展的形势和要求，从领导体制、组织设置、活动方式、干部配备和党员动态管理等方面加强创新，把城乡基层党建工作放到整体布局中进行统筹，建立良性互动机制，坚持以城带乡，城乡联建，建立健全城乡一体党员动态管理机制和城乡党的基层组织互助机制。

二是统筹部门之间的党建工作资源。对一些具有全局性、关键性、战略性的重点工作，要集中精力、集中力量、集中资源，加强部门间的协作共建，研究重点突破的措施和办法。

通盘考虑、全面推进领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍等各个方面各个领域协调发展，整。