基层党组织理论知识学习的三个提高

首先需要党员干部进一步加强党的理论知识修养，把理论学习作为提高党员自身能力素质，精神境界，思想觉悟的重要途径，特别是要以开展党的群众路线教育实践活动理论学习为动力，坚持理论学习与改进思想作风为主，要着力从以下五个方面解决问题。

（一）以开展党的群众路线教育实践活动为动力，着力强化党员干部“五种”意识中心意识。要立足实际，突出实践特色，坚持“一个要求，确保达到”三个转变。

“一个要求”，即：要求党员干部受教育。增强密切联系群众，服务群众的主动性。

“三个转变”。即：向“主动服务”转变。

改进基层党组织的工作方法，促进党员干部以人为本主动服务的意识，真心诚意为纳税人服务。向“服务基层”转变。

始终把群众和纳税人的需求作为税收工作的出发点和落脚点，关注基层、关心群众、服务大局。向“以小见大”转变。

牢固树立“群众利益至上，群众工作无小事”的理念，促进地税党员干部与纳税人感情明显增强，税收专业化管理工作能力明显提高，党员干部联系服务群众的作风明显改进。核心意识。

要带头执行党的政治纪律，自觉维护党组织的权威，履行工作规程，做到令行禁止，保持政令畅通。自觉遵守党章，坚持原则，维护社会稳定，协调各方的核心地位确保党组织的各项决策和部署畅通无阻，切实在工作中得到充分体现和落实。

宗旨意识。坚持党的基本政治观点和党的根本工作路线，相信群众、服务群众，向群众学习。

学习和尊重群众的首创精神，正确认识“从群众中来、到群众中去”精神内涵，坚持一切为了群众，一切依靠群众服务大局的责任意识。联系税收工作实际，正确把握群众观点，贯彻群众路线，深入基层、深入群众，倾听基层干部群众的所思所想，切实解决纳税诉求问题，提升纳税服务举措，增强为民务实清廉的透明度，充分赢得广大人民群众和纳税人对税收工作理解和支持。

创新意识。创新是一种思想，一种必须具备的与时俱进、引领潮流的思想；创新是一种能力，是作为社会中坚和先进分子所应该具有的素质和本领；创新是一种责任，一种**员带领社会进步的不可推卸的时代责任。

因此，通过不断创新来发挥**员的先锋模范作用，以创新成果来践行党的群众路线教育实践活动成效。责任意识。

切实增强开展党的群众路线教育实践活动重要性和必要性的认识，认清党员干部自身在促进社会经济发展中所肩负的责任，立足本职，恪尽职守，廉洁从政，积极投身于党的群众路线教育实践活动，为做好新形势下的税收工作，加快海西经济社会发展贡献力量。（二）以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决党员干部“三个”问题一是增强党性的问题。

党性的重要体现是党员应当具有光荣感和责任感。当前的实际状况是少数党员光荣感、责任感都不强，他们并不因为自己是一名党员而感到光荣，而感到责任重大，甚至还带有一些消极负面的影响。

如何激发起党员的光荣感和责任感？这是当前急需要解决的一个突出问题，也是一个需要长期不断研究思考的问题。党的十八大明确指出，我们正处于新世纪新阶段，历史赋予中国**的庄严使命是在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的中国梦。

思想是行动的先导，思想认识到位，才能行动自觉。如果没有积极进取、昂扬向上、团结拼搏的思想境界，就不可能有所大作为。

作为党员干部肩负历史使命，积极投身于实现中华民族伟大复兴的中国梦，是何等光荣，责任是何等重大！而这种光荣感和责任感应当与我们当前中心工作和各项目标任务紧密结合起来，通过不断努力，真正从思想上行动上增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。二是发挥先锋模范作用的问题。

党员干部以身作则履行义务并做好群众工作。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。

应该充分肯定，我们绝大部分党员在以身作则方面做得比较好，但是与党章和党的群众路线要求相比还存在很大差距。需要通过教育实践活动的有效开展，促使广大党员在以身作则方面适应时代要求，做得更好。

同时，还要做好群众工作，这样才能巩固党的群众基础。总之，党员要发挥“双带”（带头、带动）作用，做爱岗敬业的先锋，做关心群众的模范。

三是全面履行义务的问题。义务和权利是相辅相成的，没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。

党组织在要求党员履行义务的同时，也应当保证党员正确行使权利。从现实情况看，党组织在保障党员的民主权利方面意识性不强，往往片面地强调党员要履行义务，而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件，必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重。

要通过教育实践活动，扩大党内民主，提高党员的民主素质，使党员能够正确行使民主权利，进而促进党员更好地履行好义务。（三）以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，着力创新党员教育管理新机制部分党员先锋模范作用发挥不够，主要原因不能归咎于党员，而要找到党员教育和管理工作中存在的问题。

党员能否保持优良传统，归根结底要看党员教育和管理工作成效如何。要围绕开展党的群众路线教育实践活动，认真把。

基层党组织理论知识学习的三个提高

首先需要党员干部进一步加强党的理论知识修养，把理论学习作为提高党员自身能力素质，精神境界，思想觉悟的重要途径，特别是要以开展党的群众路线教育实践活动理论学习为动力，坚持理论学习与改进思想作风为主，要着力从以下五个方面解决问题。

（一）以开展党的群众路线教育实践活动为动力，着力强化党员干部“五种”意识 中心意识。要立足实际，突出实践特色，坚持“一个要求，确保达到”三个转变。

“一个要求”，即：要求党员干部受教育。增强密切联系群众，服务群众的主动性。

“三个转变”。即：向“主动服务”转变。

改进基层党组织的工作方法，促进党员干部以人为本主动服务的意识，真心诚意为纳税人服务。向“服务基层”转变。

始终把群众和纳税人的需求作为税收工作的出发点和落脚点，关注基层、关心群众、服务大局。向“以小见大”转变。

牢固树立“群众利益至上，群众工作无小事”的理念，促进地税党员干部与纳税人感情明显增强，税收专业化管理工作能力明显提高，党员干部联系服务群众的作风明显改进。核心意识。

要带头执行党的政治纪律，自觉维护党组织的权威，履行工作规程，做到令行禁止，保持政令畅通。自觉遵守党章，坚持原则，维护社会稳定，协调各方的核心地位确保党组织的各项决策和部署畅通无阻，切实在工作中得到充分体现和落实。

宗旨意识。坚持党的基本政治观点和党的根本工作路线，相信群众、服务群众，向群众学习。

学习和尊重群众的首创精神，正确认识“从群众中来、到群众中去”精神内涵，坚持一切为了群众，一切依靠群众服务大局的责任意识。联系税收工作实际，正确把握群众观点，贯彻群众路线，深入基层、深入群众，倾听基层干部群众的所思所想，切实解决纳税诉求问题，提升纳税服务举措，增强为民务实清廉的透明度，充分赢得广大人民群众和纳税人对税收工作理解和支持。

创新意识。创新是一种思想，一种必须具备的与时俱进、引领潮流的思想；创新是一种能力，是作为社会中坚和先进分子所应该具有的素质和本领；创新是一种责任，一种**员带领社会进步的不可推卸的时代责任。

因此，通过不断创新来发挥**员的先锋模范作用，以创新成果来践行党的群众路线教育实践活动成效。责任意识。

切实增强开展党的群众路线教育实践活动重要性和必要性的认识，认清党员干部自身在促进社会经济发展中所肩负的责任，立足本职，恪尽职守，廉洁从政，积极投身于党的群众路线教育实践活动，为做好新形势下的税收工作，加快海西经济社会发展贡献力量。（二）以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决党员干部“三个”问题 一是增强党性的问题。

党性的重要体现是党员应当具有光荣感和责任感。当前的实际状况是少数党员光荣感、责任感都不强，他们并不因为自己是一名党员而感到光荣，而感到责任重大，甚至还带有一些消极负面的影响。

如何激发起党员的光荣感和责任感？这是当前急需要解决的一个突出问题，也是一个需要长期不断研究思考的问题。党的十八大明确指出，我们正处于新世纪新阶段，历史赋予中国**的庄严使命是在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的中国梦。

思想是行动的先导，思想认识到位，才能行动自觉。如果没有积极进取、昂扬向上、团结拼搏的思想境界，就不可能有所大作为。

作为党员干部肩负历史使命，积极投身于实现中华民族伟大复兴的中国梦，是何等光荣，责任是何等重大！而这种光荣感和责任感应当与我们当前中心工作和各项目标任务紧密结合起来，通过不断努力，真正从思想上行动上增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。二是发挥先锋模范作用的问题。

党员干部以身作则履行义务并做好群众工作。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。

应该充分肯定，我们绝大部分党员在以身作则方面做得比较好，但是与党章和党的群众路线要求相比还存在很大差距。需要通过教育实践活动的有效开展，促使广大党员在以身作则方面适应时代要求，做得更好。

同时，还要做好群众工作，这样才能巩固党的群众基础。总之，党员要发挥“双带”（带头、带动）作用，做爱岗敬业的先锋，做关心群众的模范。

三是全面履行义务的问题。义务和权利是相辅相成的，没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。

党组织在要求党员履行义务的同时，也应当保证党员正确行使权利。从现实情况看，党组织在保障党员的民主权利方面意识性不强，往往片面地强调党员要履行义务，而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件，必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重。

要通过教育实践活动，扩大党内民主，提高党员的民主素质，使党员能够正确行使民主权利，进而促进党员更好地履行好义务。（三）以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，着力创新党员教育管理新机制 部分党员先锋模范作用发挥不够，主要原因不能归咎于党员，而要找到党员教育和管理工作中存在的问题。

党员能否保持优良传统，归根结底要看党员教育和管理工作成效如何。要围绕开展党的群众路线教育实践活动，认真把握总结。

怎么用好党建这个抓手促进经济发展

党的十七大指出，党要站在时代前列带化，党政机关职能逐步由。

管理型”向“服大的跨越。领职工不断开创事业发展新局面，必须以改务型”转变，党组织的工作重点和重心也逐革创新精神加强自身建设，始终成为中国特步下移。

与之相适应，党的基层组织建没面（二）创建党建品牌有利于促进基层党色社会主义事业的坚强领导核心。以改革创临着如何构建以服务群众为重点的工作新格的建设工作方法创新。

新精神全面推进党的建设伟大工程，就要充局。在这样的大背景下，一些基层党组织认党所处的历史方位和肩负的执政使命不分调动基层党组织和广大党员的积极性、主识到：党的建设要适应市场经济发展的需要，断赋予党建工作新的内涵和新的任务。

随着动性、创造性，紧密结合各自实际，发挥好也可以借鉴品牌的理念和管理手段，提升党社会主义市场经济的深入发展，职工群众生推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐建工作的总体水平。基于这种认识上的转变，产生活方式和利益实现途径多样化，基层党的作用，使党的基层组织和广大党员更加符一些基层党组织大胆借鉴和移植海尔等世界组织不再直接管理生产经营活动和行政社会合形势发展和职工群众切身利益的需要。

要知名企业品牌管理理念，从已有的特色党建事务，不再直接包揽群众的生产活动和收益着手，瞄准工作创新，确定了培育既有党建分配。在这种情况下，基层党组织必须创新一个行之有效的抓手。

在企业党建工作日益内在要求、又有党建外在影响力的。党建品党建工作与经济社会事业发展的结合方式、得到重视的环境下，适应企业战略发展需要，牌”的新思路。

与职工利益的结合方式，才能焕发新的生机把品牌建设理念引入国有企业党建工作，有和活力，履行好党赋予的职责和任务。创建助于借鉴和运用品牌建设的文化理念和管理二、以党建品牌为抓手促进基层党的建党建品牌，引入系统管理等先进的管理方法模式，不断提升党建工作科学化水平，为国设越新发展的最要意义来经营党建工作，有利于我们在实践中进一有企业科学发展提供更加强大的动力和更加步整合党建工作资源，特别是社会和管理资（一）创建党建品牌有利于促进基层党有效的保障。

源，通过方式方法的创新，使党建工作与经的建设工作观念创新。济社会发展更加协调，更加能动地正确应对一、党建品牌的基本内涵及历史背量对党建工作而言。

从目前情况看，计划新形势下的各类新问题和新挑战。经济体制下形成的思维定式，不同程度地影党建品牌是指以加强党的先进性建设为响党建工作的改革和创新。

比如有的习惯于（三）创建党建品牌有利于促进基层党核心.以圆满完成各项工作任务为目标，以照既定框框办事，思想上患得患失，工作上的建设工作实践创新。服务社会和群众为重点。

以加强组织建设为畏首畏尾，怕担风险而缺乏创新勇气：有的多年来，各级党组织坚持不懈地加强和保证.凝聚着党的执政理念，体现党的执政缺乏辩证观点，对过去的做法全盘照搬，导改进基层党建工作，基层党组织在改革发展方式和党的执政目标，具有较强的号召力、致工作活力不足、新意不明，使工作徘徊不稳定各项工作中发挥了战斗堡垒作用，积累凝聚力和影响力.较大的示范作用、导向作前陷入僵局，等等。基层党建工作要在新的了许多新经验和好做法。

但也要看到，新时用和辐射带动作用，较高的党员群众认同感形势和任务面前创新发展，必须首先在观念期新形势对基层党建工作提出的挑战是多方和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载上实现突破。创建党建品牌，要求各级党组面的、严峻的；加强和改进基层党建工作也体。

织适应时代要求，积极吸纳先进的理念，以是复杂的、艰巨的。当前，基层党建工作还创建党建品牌不是偶然的，而是具有深更高的标准做好工作。

因此，创建党建品牌，存在不少与新的形势任务不相适应的问题：厚的思想基础、群众基础和社会基础，与矿有助于各级党组织和广大党务工作者解放思一些党组织工作任务与经济社会事业发展和区品格、精神、特质一脉相承。随着经济、想，积极地用创新的观念来审视工作，推进群众利益需求不相适应：一些党组织的自身政治、社会、文化和党建领域发生的深刻变工作，不断提升基层党建整体水平，实现更建设与肩负职责的变化和要求不相适应；一金陵嘹望t教育I27.达到这一目的，关键是搭建好的载体，形成时政纵横些党员特别是党员干部的实际表现与党的先进性的具体要求不相适应等等。

这些问题，影响了党组织有效履行职能，影响了党组织与职工群众的密切联系。创建党建品牌，坚持因地制宜、务求实效，紧紧立足于解决党建工作中存在的热点难点问题，恰恰能在具体工作实践中找出党建工作与其他工作不相适应的矛盾和症结，找准工作结合点，及时进行相应调整和改进，不断提升党建工作整体水平，成为党建工作持续创新发展的发动机。

（四）创建党建品牌有利于促进基层党的建设工作机制创新。多年来，各级党组织在实践中形成了很多有实践价值、有指导意义的工作方法和工作机制，在基层党建工作中发挥着重要的作用。

但也有一。

如何发挥基层党建工作与经济社会发展紧密结合

党的基层组织是党执政的组织基础。

事业单位党组织是党的基层组织，担负着贯彻落实党的路线方针政策、推动本单位工作开展的重要职责。在新形势下，如何贯彻好卢展工书记提出的何平久论，事业单位党组织切实加强自身建设，在行政管理中较好地发挥了作用，为推动经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。

但也必须看到，由于思想认识和具体落实上的偏差，充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，还有一些问题应引起高度重视和认真解决。本人认为，应着重抓好以下三个方面。

一、消除认识上的偏差，努力提升党组织在行政管理中的地位 发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，是党赋予的使命，是正确行政的保证。 但在现实中，事业单位党组织在行政管理中的地位和作用没有得到足够重视。

究其原因：一是认识不到位，存在“讲起来76重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；二是定位不够明确。有的把事业单位党组织等同于工会组织，或者认为就是开展一些文娱活动，或者认为党组织就是安排学习等等，把党组织排除在行政管理工作之外。

认识上的错位使得事业单位党组织难于深入了解本单位行政业务工作，容易就党建抓党建，造成空对空，导致事业单位党组织在行政管理中地位比较低。改善这种状况，要找准“三点”。

其一，找准结合点，正确处理党建与行政工作的关系。在党建和行政业务工作中，单位党组织要及时了解掌握一个阶段和时期党委、政府和单位的工作重心，主动汇报情况、请示和协调工作，努力做到党委、政府想什么，单位党建工作就重点抓什么。

其二，找准作用点，提高党务工作者的综合素质。事业单位党组织在行政管理中主要是起服务、监督和保证作用，要做到既积极参与单位的行政工作，又不干扰单位的行政工作。

注重党务干部的培养，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，更好地在行政管理中发挥应有作用。 其三，找准关节点，争取领导、群众的认同和支持。

党组织负责人要及时报告上级关于党的建设要求，积极主动争取上级党委、政府和同级行政组织对单 位党的工作的重视与支持，及时反映基层党员、干部、职工对行政管理工作的意见和建议，协调配合行政领导高效行政，以实际行动提升事业单位党组织在行政管理中的地位。 二、把协调各方关系作为有效发挥党组织在行政管理中的作用的一个着力点 事业单位党组织要在行政管理工作中充分发挥作用，首先要弄清在行政管理中的职责所在。

目前，部分事业单位党组织对在行政管理的中究竟该做哪些工作不够明确，存在着管了不该管的事、该管的事没有管的现象。 因此，明确职责就十分必要。

事业单位党组织在行政管理工作中的一个重要职责是协调好各方面的关系。具体来说，要从以下方面入手： 一是紧密联系单位行政工作的实际，协调好工作关系。

在行政过程中，事业单位党组织要主动协助行政领导做好思想政治工作，搞好上下沟通，使各个环节协调一致，确保每项任务落实到单位、落实到人，努力形成同心协力、齐抓共管的良好局面。 二是搞好横向协调，加强配合。

要积极配合行政领导搞好单位、部门之间的协调，完善行政业务工作例会制度，对行政过程中出现的困难和问题，要及时采取措施加以解决。 三是充分发挥党的思想政治工作优势，协调好人际关系。

要通过思想政治工作，加强对群众的教育引导，坚持把解决思想问题和解决实际问题结合起来，使思想政治工作在实践中真正起到凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、稳定社会的作用。 三、完善机制，不断提高党组织在行政管理中的效能 充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，要在完善相关机制上下功夫。

一是完善党建工作机制。进一步完善单位党建工作责任制，构建上级党委具体指导、单位党组织直接领导、各司其职又各负其责的事业单位党建工作责任体系；进一步探索研究科学有效的事业单位党建工作成效评估体系，使事业单位党建工作由“软任务”变成“硬指标”。

二是完善责任追究机制。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效考评机制。

加强监督检查，及时发现问题，掌握真实情况，对检查发现和群众反映的不履行职责的人和事严肃查处。 三是完善激励机制。

施以绩效评价为基础的激励措施，提高绩效评价方法的科学性；坚持用人为贤的干部选拔制度，按照有利于优秀人才脱颖而出，有利于干部能上能下、能进能出、充满活力的原则，改革和完善干部考核方式，建立符合事业单位特点的、科学的分类管理体制和有效激励、严格监督、择优竞争机制。

牢牢把握的主线是什？全面提高党的建设科学化水平,全党要增强紧迫

首先，“提高党的建设科学化水平”是党的建设与时俱进的内在要求。

中国**是以马克思主义为指导的政党，而马克思主义理论最优秀的品质就是与时俱进。因此，党的建设也应该有个与时俱进的问题。

在新的历史条件下，推进党建工作的与时俱进，就是要使党建工作朝着规范化、制度化的方向发展，让党建工作呈现时代特征，体现改革开放和中国特色社会主义事业发展的最新内容。 唯有坚持与时俱进，我们党才能永葆生机和活力，才能继续地担负起中国特色社会主义事业领导核心的重任。

其次，“提高党的建设科学化水平”是贯彻和落实科学发展观的应有之义。党的十六届三中全会以来，以***同志为***的**根据我国经济社会发展的新情况和新形势，提出了科学发展观的重大战略思想来指导改革开放和中国特色社会主义事业继续前进。

科学发展观，不是“坚持”也不是“促进”这么一个动作，而一定是一种发展观，“科学”是形容词、修饰语，是说这个发展观必须是“科学的”，而不是“非科学的”、“不科学的”或者“伪科学的”。中国**是改革开放和中国特色社会主义事业的领导核心，党的一切工作包括党建工作都是为着党的基本路线服务的，根本落脚点就是为了不断提高人民的生活水平。

因此，党建工作也要讲究“科学”。不断提高党的建设科学化水平，是贯彻科学发展观的应有之义，也是推动经济社会“科学”发展的内在要求。

党建工作也是生产力！ 再次，“提高党的建设科学化水平”是面对新困难、新挑战的必要准备。新世纪头一个十年，改革开放和中国特色社会主义事业进入深水区，进一步推动改革的体制机制束缚增大，城乡差别、区域差距、收入扩大、住房、医疗、就业等问题依然十分突出，前进中还有很多可以预见和不可以预见的新困难、新挑战。

正如******在“七一”讲话中所指出的那样：“当代中国正经历着空前广泛的社会变革，这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就对党的执政方式、执政能力和驾驭复杂局面的能力提出了新的考验。

因此，必须十分重视加强和改进党的建设，从而使得党焕发出更大的生机和活力，展现出足够强的能力，从容应对新困难和新挑战。 归根到底，就是要不断提高党建科学化水平，使得党适应新形势、新变化的要求，从而继续地团结和带领全国各族人民不断取得改革开放和中国特色社会主义事业新的胜利。

最后，“提高党的建设科学化水平”是中国**继续引领国家和人民前行的现实需要。党的90年，是辉煌的90年，奋斗的90年，进取的90年。

中国**所以能够团结和带领中国人民不断取得革命和建设的一个接一个胜利，是因为中国**将马克思主义的普遍真理同中国的具体实际相结合，创造性地开辟了由新民主主义到社会主义的伟大革命道路，建立了社会主义新中国，进一步地走出了一条正确的中国特色社会主义道路。 归根结底，所有成绩的取得是中国**能够始终站在时代潮头、风口浪尖，准确把握形势，科学决策，从而不断引领国家和人民不断前行的结果。

在新时期新阶段，中国**能否继续地带领中国人民夺取改革开放和中国特色社会主义事业的新胜利，关键的也要看党能不能继续地发挥引领作用。 而这样的引领作用，并非一朝一夕之功能够达到，需要长时期不懈地推进党的建设朝着科学化的道路前行来铸就。

关于新形势下如何提高 党建工作水平的粗浅看法

这充分体现了我党对世情、国情、党情深刻变化的清醒认识，对巩固执政地位、坚持长期执政的高度自觉，这是对马克思主义党建理论的重大发展，也为当前的党建工作指明了方向。

同时体现了党的建设与时俱进的时代要求，具有非常重要的意义。新形势下，组织工作者要自觉运用马克思主义执政党建设规律，按照保持党的先进性的根本要求，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，使党的建设在科学化轨道上不断推进。

提高党的建设科学化水平的基本内涵是以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设。当前，提高党建工作水平，笔者认为应该积极探索新形势下党建工作的规律和特点，从创新思想观念、创新工作机制、创新工作方法等方面入手，不断认识、把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，使党的建设更加符合客观实际，更加符合世情、国情、党情。

一、深刻理解提高党建工作水平的重要性提高党建工作水平，是新形势下确保党的领导和党的建设始终走在时代前列的迫切需要，体现了党的建设与时俱进的时代要求，具有非常重要的意义。（一）提高党建工作水平是党所处客观环境的要求党在长期执政条件下面临的考验包括执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

“四个考验”凸显了提高党建工作水平的重要性，具有深刻的现实意义。1.从国际环境方面的变化看。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界经济格局发生的新变化、国际力量对比出现的新态势以及全球思想文化的交融交锋等，都对执政的中国**带来许多不稳定或不确定因素。面对这种变化着的国际环境，要求全党同志切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高抓住机遇、化解挑战、驾驭复杂局面的能力。

2.从国内环境方面的变化看。在国际金融危机冲击下，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征和问题，要求我们加快转变发展方式、完善发展模式。

同时，随着工业化、信息化、城镇化、市场化深入发展，统筹兼顾各方面利益关系的难度不断加大，公民政治参与和网络问政议政的积极性空前高涨，出现了网上虚拟社会呼声同网下现实社会问题相交织的新情况。迫切要求提高科学执政、民主执政、依法执政能力，提高统筹协调各方面利益关系能力，把加大社会建设力度同增强社会治理能力结合起来。

新的发展要把国内发展同对外开放统一起来，特别是要求我们深化对内政外交互动规律的认识，积极利用外部环境提供的发展机遇，有效应对外部环境带来的挑战。在实践中，既要重视国内工作对外部环境的影响，又要注重外部环境对国内工作的反应，更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。

（二）提高党建工作水平是干部队伍新变化的要求我们党历经了革命、建设和改革的过程，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的建设和中心任务的变化，都对坚持和发展党的先进性提出新任务和新要求。

1.新时期干部队伍构成的新变化。改革开放30多年来，我们党的干部队伍按照“四化”方针持续进行新老交替，党的干部队伍构成也发生了深刻的变化。

新中国成立前入党和参加工作的干部已全部退出领导岗位和工作岗位。一大批具有较宽世界眼光、较高知识层次、较强开拓精神的年轻干部相继走上党和国家的各级领导岗位，给党和人民的事业带来了蓬勃生机和活力，但也给我们党在新形势下的思想政治建设特别是执政能力建设和先进性建设，给我们的党性党风党纪教育提出了新任务。

2.新时期对党员干部的素质提出了新要求。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。

在经济结构调整、社会转型以及工业化和城镇化建设中，如何注重把扩内需同稳外需、保增长同调结构、增活力同惠民生结合起来，全面提高各级党政干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领；如何注重增强新形势下依法办事的能力，切实抓好发展这个第一要务，这些都对党员干部的素质提出了新的要求。二、准确把握提高党建工作水平的科学内涵提高党建工作水平的基本内涵：就是要将党的建设提升到规律的高度来研究和把握，更加自觉地把握和运用马克思主义执政党建设规律。

1.以科学理论指导党的建设。党历来十分重视理论建设，并在实践中善于把马克思列宁主义与中国的实际相结合，创造中国化的马克思主义， 形成了**思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论成果。

在当前，以科学的理论指导党的建设，一是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，大力推进学习型党组织建设，使党员干部对科学理论真学真懂真信真用，做学习的表率，并着力提高理论素养和解决实际问题的能力。二是要在党建工作中自觉贯彻党的建设的基本经验。

党的六条基本经验（坚持把思想理论建设放在首位。