基层党建工作内涵是什么

基层党建工作主要包括建立健全党的组织机构，定期过好组织生活，落实民主生活制度，做好党员发展工作，评选表彰先进等。

具体内涵是：――改进基层党组织的工作方式。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。

――增强基层党组织服务群众的功能。健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。

――加强基层党组织自身建设。加强班子建设，推进党内民-主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。

――扩大党的组织和工作的覆盖面。加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。

――改善基层党组织工作条件。建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。

如何以党建工作为引领,弘扬“正能量”凝心聚力,营造一个好的干事

一、双轮驱动，建立统筹协调，良性互促的工作机制 ①上下协调，左右联动，完善党建工作机制。

市局由一名党组成员担任机关党总支书记分管党建工作，设专职副书记负责日常党建工作，充实和加强了党建力量。建立市局领导基层党建联系点，及时掌握了解情况，强化沟通指导。

该局党组经常听取党建工作汇报，注重加强组织协调、工作指导和督促检查，推动了党建工作任务落实。 ②内外协调，理顺关系，服从地方工作大局。

市局“一把手”多次主动向市委组织部、市直机关工委领导汇报党建工作思路、创建党建示范点、开展“三严三实”专题教育等党建重点工作情况，争取关心、关注和支持。认真落实党建工作的部署要求，积极参加市直机关工委组织的开展“树廉洁家风.建最美家庭”主题活动，总支、支部书记培训，践行“三严三实”演讲比赛等系列活动，形成了市局党组和地方党委双重领导国税党建工作的新局面。

③严格考评，全面覆盖，建立绩效考评体系。严格党建工作绩效管理考核，建立了纵向一管到底、横向覆盖到边的绩效考评体系。

进一步细化、量化、硬化党建考核指标，从党建工作计划、坚持“三会一课”制度、加强党支部建设、党员学习教育管理、开展“三严三实”专题教育等7个方面围绕计划拟定、过程管理、目标实现对党建工作实时监控考评。从责任落实、组织建设、党员教育6个方面设置量化考核指标25项，采取日常和年终考核、述职评议等形式对县区局党组抓党建工作进行综合考评。

二、强基固本，打牢为国聚财，为民收税的坚实基础 ①健全机构，夯实基础，提升强基固本能力。创建党建示范点，按照党组织阵地建设“一室八有两栏”标准，建立和改造党员活动室，改善了软硬件设施。

强化教育，理论武装，筑牢思想建党堡垒。坚持思想建党，把思想政治教育摆在更加突出的位置， ②作为经常性工作，持续发力。

把握教育重点。以“讲党性、守纪律，讲规矩、做表率”主题实践活动和“三严三实”专题教育为载体，对党员干部深入开展理想信念、宗旨意识、党性、先进性、作风纪律、社会主义核心价值观和预防职务犯罪警示教育，引导广大党员进一步增强党员意识、纪律意识、规矩意识，自觉锤炼党性，严守政治纪律和政治规矩，不断激发内生动力，提高履职能力。

③制定规范，完善制度，提高党建工作水平。该局从制度建设入手，推进党建工作标准化、规范化。

一是完善党建工作制度。制定了党支部主题党日教育、党员党性定期分析、基层党建工作联系点、谈心谈话、诫勉谈话、组织约谈等9项制度，修订党员学习教育、“三会一课”、党费收缴、民主评议党员等7项制度，形成了便于操作，较为完善的制度体系。

二是制定系统党建工作规范。从基层党组织设置、换届选举规程、发展党员、党员教育管理、党建工作考核等9个方面制定党建工作规范，指导系统党建工作。

三、先锋引领，营造凝心聚力，干事创业的良好氛围 ①以上率下，正风肃纪，持续改进工作作风。该局党组以上率下，把从严治党、从严治队贯穿于税收工作全过程。

一是严明政治纪律和政治规矩，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。二是开展“不作为”问题专项整治。

集中5个月时间，分三个阶段从14个方面检查整改存在的“慵、懒、散、浮”和“不作为”问题。三是加大执纪监督力度。

将不讲规矩、不守纪律，有令不行、有禁不止的行为纳入年度纪检监察和巡视检查的内容。深化“四风”整治，对厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况强化监督检查，把顶风违纪搞“四风”列为纪律监察的重点，着力营造风清气正的工作氛围。

②巩固阵地，凝心聚力，发挥战斗堡垒作用。该局党组把加强党建工作的着力点放在各级党支部。

一是巩固思想阵地。规范开展党支部组织生活，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。

二是发挥战斗堡垒作用，促进税收中心、重点工作。三是搭建桥梁纽带，增强服务能力。

③表率带头，示范引领，发挥先锋模范作用。一是党员亮明身份上岗。

针对党员主体责任淡化的问题，为每个党员设置“我是**员”岗位标示，在党的重大活动时，党员干部佩戴党徽，时刻提醒党员与普通群众的区别，在潜移默化中让党员感受到自己的身份，时时处处高标准、严要求，通过自我警醒，群众监督，增强党员意识，激发内在动力。二是创先争优，培育典型。

争创“党员先锋岗”、“优秀**员”、“巾帼示范岗”、“纳税服务标兵”，开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”为内容的“三比三评”活动，激励党员干部在困难和艰巨的工作任务面前，争先进、创一流，勇于担当，敢于吃苦，发挥表率带头和示范引领作用。

如何以党建引领企业文化建设

一、企业文化与党建工作之间的辩证关系企业文化经过长期积累而成，通过企业员工的思想和素质真实地反映，能够直观地反映企业的精神面貌和企业形象。

它具有导向、凝聚、规范、鼓励功能，对企业发展、塑造员工有着重大作用，对社会也有着积极的影响。企业文化和党建工作不是孤立的、而是相辅相成的。

随着行业“532”、“461”发展目标的大力推进，中式卷烟“航母编队”日渐成型，重生产经营轻政治工作的思想广有市场。如果将企业比作船，那文化就是帆，党建工作就是舵，三者在企业可持续发展过程中发挥着联动效应，互为支撑、互为配合、互为依存才能有效推动企业可持续发展。

二、企业文化与党建工作相结合的基本途径以党建为引领，坚持企业文化的发展方向企业政治思想工作离不开企业多年来形成的文化传统，党建工作重要任务之一就是指导企业文化建设工作，必须把两者有机的融合和统一起来，建立引领企业发展的文化体系，为企业创造强大的精神力量。在企业文化工作中，党建工作是一面大旗，引导企业文化向正确的方向前进。

党组织的导航作用真正发挥出来，企业的精气神才能树立起来，大众敬业、千人创新氛围才能够在各项管理工作中体现出来。要以各生产点的子文化为基础，汲取70余年的历史积淀，凝练企业母文化；其次要在长久反复宣贯中深化“贵是一种态度”企业文化。

企业文化源于若干代员工创造，更需要创新发展，融入时代元素并转化为新时期员工的自觉实践。鉴于此，还需要进一步加大宣贯工作力度，用新时期员工喜闻乐见的传媒工具，通俗易懂的语言、画面、案例宣贯贵烟文化的精髓所在。

通过开展座谈讨论、知识答题、文艺汇演、征文、互动演说等多种形式的活动达到企业文化生根落地践行的目的。企业文化不仅需要凝练整合、学习深化，要通过有目的的培育引领，使员工自觉地把自身利益和企业发展紧密联系在一起。

党行工团共抓齐管，发挥文化强企的软实力作用随着内外环境发生的新变化，行业新一轮的竞争势必更加激烈，会不会出现重生产经营轻政治工作的思想与现象？企业文化为企业规范了行为和价值，党建工作则帮助员工树立了正确的工作观、从业观与名誉观，让员工充分认识到企业与员工的关系犹如鱼与水的关系，从而达到同呼吸共命运心连心的高能量。当今，企业生存与发展的关键不仅取决于领导者的管理经验和能力，更取决于软实力——企业文化。

用优秀文化激励员工。要进一步把企业文化融入到企业各项工作中去，特别是思想政治工作中去。

提高思想政治工作的针对性、实效性，增强吸引力，用先进的文化凝聚人、激励人、规范人。激励员工立足岗位铢积寸累将手中之事做实做好做精；激励员工要有闯的精神、要有担当的责任、要有居安思危的忧患意识；激励员工要有革故鼎新、敢为人先的创新思维。

用文化推动企业持续健康发展。积极借鉴国内外优秀企业的发展经验，特别是行业优秀企业的成功经验。

深入推进企业文化建设，搭载文化力，提升竞争力，推进企业迈进行业第一阵营的发展目标得以早日实现。发挥好党员的作用，特别是引领示范作用典型引领，充分发挥优秀党员，特别是员工身边的优秀党员的引领示范作用，是企业文化建设的一项重要而有效的方法。

典型引领是思想政治工作升华的一种表现，可以推动思想政治工作向深层次发展。老中青党员中的一部分是经过企业文化建设和党建双重洗礼中锤炼出来的优秀人才，这一群体要在企业文化建设中成为排头兵，发挥榜样的作用，引导广大员工紧紧围绕企业的发展目标干事创业。

企业文化和党建工作的重要任务之一就是要把企业的优秀人才培养成党员，把党员培养成企业文化建设的推动着、践行者和生产经营骨干。同时要依靠党组织把优秀党员培养成思想道德好、业务精通好、工作作风好、遵纪守法好、学习能力好的“五好”员工。

借鉴学习党建工作先进经验在当前的企业文化建设工作中，更多强调的是工具的作用，力求通过各种测评方案使企业文化工作量化。而各生产点在多年的党建工作中都形成了大量好的、具有自身特色的经验。

要把这些经验充分应用到企业文化工作中，一味照搬其他企业看似成功的文化管理模式是不够的，必须要结合自身的企情、厂情、员情，形成符合自身发展的，具有时代规律性和企业鲜明个性的企业文化管理手段。发挥党组织的核心领导作用创新党建工作新理念。

企业各级党组织要针对企业员工队伍思想状况、精神状态、年龄结构、文化层次结构以及业务技能水平等，不断强化“党建促发展”的工作理念。转变思维，主动走进生产一线，用看得见、摸得着、悟得到的事例对员工开展感恩教育，用严格的纪律和科学的制度加强企业管理，用讲效率、讲质量、讲奉献的工作氛围建设企业文化。

创新党建工作新模式。加强党对群团组织的领导，发挥党群组织导向作用，及时掌握、了解员工思想动态，及时为员工解决所想、所盼、所需问题。

促进企业各项工作任务目标的完成，保持员工队伍的整体稳定。全面提升员工素质。

用优秀的传统文化、新的思想理论、落地生根的企业文化、先进的管。

如何强化党建引领,助推企业发展

应该结合自身优势，从三方面发挥作用，实现抓党建促发展的目标，推动转型升级，维护和谐稳定。

一是强化凝心聚力功能，创新思想观念，推进经济转型升级。充分发挥党组织思想政治工作优势，将广大党员群众的思想和行动凝聚在推进经济转型升级的生动实践中。

以深入开展学习实践科学发展观活动为，发挥党员先进模范作用，尤其是管理团队要以社会责任的高度来看待和推动的转型升级，以促进社会经济的发展，进而推动和谐社会的建设。二是强化资源整合功能，创新工作模式，拓宽转型渠道。

根据经济社会发展变化的新形势，党组织要围绕各自经济工作，有效整合党内外各种资源，合力推进经济转型升级。着力提高党员群众科学发展的能力和意识，全面增强基层党组织和广大党员投身发展、服务发展的自觉性。

全面推行党组织和党员分层分类管理，深化党建带群团组织建设工作，凝聚党组织与工会、共青团等群团组织工作力量，积极引导基层党组织和广大党员在助推重点项目建设，在发展中发挥先锋模范作用，拓展延伸基层党组织助推经济转型升级的视野和途径。三是强化文化功能，创新活动载体，提升发展软实力。

紧紧围绕发展主题，越是关键时期，上下一心，树立信心就显得尤为重要。党组织要充分发挥宣传引导作用，通过“双争双评”活动、开设党课、百名党员宣誓、进一步推进文明单位和学习型的创建等形式开展宣传贯彻，加强个人修炼，倡导先进文化，把其作为凝聚人心、增强核心竞争力的有力措施，提升发展软实力，奠定助推转型升级的文化基础。

新时代 党的建设总要求是

党的十九大报告提出的新时代党的建设原则、方针、主线、总体布局、目标，既指明方向路径又指出思路要求，既有具体抓手又有检验标准，相互联系、密不可分，共同构成了总要求、具体有以下5 项内容： 坚持和加强党的全面领导。

这明确了新时代党的建设的根本目的和根本原则。 坚持党要管党和全面从严治党。

这是新时代党的建设的根本方针。 加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。

这是新时代党的建设的主线。 全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。

这是新时代党的建设“五加二”总体布局。 把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

这是新时代党的建设的根本目标或者叫总目标。 拓展资料： 坚持和加强党的全面领导。

这明确了新时代党的建设的根本目的和根本原则。党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大优势。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在当今中国，我们党是中国最高政治领导力量，居于总揽全局、协调各方的领导地位。

哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了党的领导，都会削弱党的力量，损害党和人民事业。在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的整个历史进程中，必须毫不动摇地全面加强和改善党的领导，绝不能削弱、更不能放弃党的领导。

坚持党要管党和全面从严治党。这是新时代党的建设的根本方针。

纵观我们党97年辉煌历程，坚持党要管党、从严治党，是承前启后、一脉相承、一以贯之的，也是党从小到大、由弱到强，不断从挫折中奋起、在苦难中铸就辉煌的根本保证。面对“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性，各级党组织必须增强忧患意识、坚持问题导向，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚决扛起管党治党的重大政治责任，深入贯彻“基础在全面，关键在严，要害在治”的基本要求，推动全面从严治党不断向纵深发展。

加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。这是新时代党的建设的主线。

党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。始终保持党的先进性和纯洁性，历来是马克思主义政党建设的根本要求和永恒主题，也是我们党赢得人民信赖和拥护的根本条件。

党的十九大报告对党的建设主线实现了继承基础上的发展，这蕴涵着对实现执政使命长期性、艰巨性的深远考量，昭示了长期执政条件下提高党的执政能力和领导水平、保持党的先进性和纯洁性永远在路上、一刻不能停歇。各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部要坚持忠诚干净担当，切实提高政治能力和执政本领，始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断厚植执政基础、巩固执政地位、完成执政使命。

全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这是新时代党的建设“五加二”总体布局。

这一总体布局将长期沿用的思想政治建设区分为政治建设和思想建设，凸显了政治建设在党的各项建设中的统领和首要地位；新增纪律建设，替代反腐倡廉建设，体现了纪律建设是治本之策，把纪律挺在前面的经验和要求；将制度建设贯穿于党的各项建设之中，回归了制度建设的内在规律性； 强调要深入推进反腐败斗争，突出了反腐败工作的重要性和斗争性，是伟大斗争的重要内容。总体布局的调整和充实，使党的建设内容更加丰富、关系更加清晰、布局更加科学、体系更加完善。

同时，党的十九大报告还提出了非常重要的工作思路和要求。强调以党的政治建设为统领，这是宝贵经验的科学总结和理论升华，抓住了马克思主义执政党建设的根本点、关键点，对党的各项建设起到纲举目张效果。

强调以坚定理想信念宗旨为根基，体现了**人的政治灵魂和思想建设的基础地位。强调以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，意思是必须尊重党员主体地位，弘扬实干精神，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

强调不断提高党的建设质量，表明对于我们这样一个党员和基层党组织数量都非常庞大的执政党来说，提升质量、增强力量具有重大意义。 把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

这是新时代党的建设的根本目标或者叫总目标。这“五句话”既有各自丰富的内涵，更构成了一个统一的整体，集中体现了党的性质、宗旨、纲领和新时代**人的价值取向、政治定力、使命担当，充分彰显了我们党作为马克思主义执政党的先进性纯洁性，彰显了我们党引领时代潮流、与时俱进的鲜明品格，彰显了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的立党初心。

参考资料：新时代党的建设总要求—人民网。

如何扎实推进基层党建工作

党的群众路线教育实践活动开展以来，对进一步加强基层党建工作提出了更高要求。

如何牢牢把握党建工作核心，找准定位，立足本职，强化责任，以科学的党建工作理念引领经济社会发展，提升党建服务群众的工作水平，是需要认真研究的重要课题。对于基层党组织而言，必须在抓党建的过程中理清思路，找准方向，锲而不舍地把新形势下的基层党建工作抓出新效果。

那么，抓好基层党建工作的关键是什么？党建工作应该如何引领经济社会发展？关键是要把握好“引领”这个关键词，理解其内涵，把握其究竟。对于一个基层党组织而言，就是要正确处理好党建工作与本部门本单位具体业务工作之间的引领和被引领关系，坚持“科学化”这个标准，遵循党建工作规律，立足岗位职能，强化责任意识，切实做到“找准定位不错位”，“工作到位不越位”， 避免将党建工作“全能化”、“越主代庖”，科学高效地发挥党建工作的杠杆作用，牢牢将思想观念建设抓在手上，通过卓有成效的思路和举措更好地凝聚人心、激发干劲、燃烧热情，从而从根本上引领和助推经济社会各项事业健康和谐科学发展。

在具体工作中，应注重做好基层党建工作的六篇文章。一、做好“大局”文章，强化核心引领——围绕中心、服务大局始终是推动和落实基层党建工作的核心，引领经济社会发展必须要用大局的意识来看待，强化党建工作大局观念。

扭住党的中心工作不动摇，树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，使目标始终着眼于加快发展，工作始终围绕于加快发展，措施始终服务于加快发展，成效始终用发展来检验，努力实现党建工作和党的各项工作同步加强、同步推进，为推动党的事业更好更快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。一方面，在指导思想上，牢固树立围绕中心抓党建的观念。

新时期赋予了基层党建以新的内容，对于基层党组织而言，要切实抓强班子和党员干部的大局观念。所谓“胸无全局者，不足以谋一域”，无论负责哪一级、哪一个部门的工作，都必须坚持能动的、系统的、辩证的观点来把握全局。

要正确指导各级班子和干部清醒地认识本地区本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，认真做好“结合”文章，形成切合实际的发展思路和措施。另一方面，在工作推进上，充分体现围绕中心抓党建的观念。

一个不可否认的事实，一些地方对基层党建工作的部署和要求并没有落实到位，总认为抓党建是务虚的工作，不像抓经济工作那样“实”，于是对基层党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。事实上，基层党建工作是根本、是保障、是动力。

因此，各级党组织负责人要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起基层党建的政治责任，切实解决党建工作面临的问题和困难，通过扎实有效的党建工作，全面带动和促进经济发展。二、做靓“经济”文章，强化发展引领——助推经济、促进发展始终是彰显基层党建工作实效性的重要视窗，引领经济社会发展需要在党建工作中融入经济思维观念。

全面建成小康社会，加强经济建设刻不容缓。基层党建工作必须要按照科学发展观的要求，积极探索党建工作和经济工作同步发展、同步加强的路子，积极促进党建工作与经济工作紧密结合，促进党建工作与经济工作相得益彰。

具体讲，应切实把握好三个注重。首先，注重科学评价，塑好“指挥棒”。

建立以经济工作为核心的考核评价体系是促进党建工作贴紧经济工作的指挥棒。考核评价体系是对干部工作的绩效考核、激励约束、结果运用的一项系统工程，对干部的工作取向具有根本性的导向作用。

科学合理的评价体系会使干部心里服气、干事有力，进一步激发干部进取意识，促进集中精力抓经济工作。其次，注重创新载体，搭好“新桥梁”。

创建以经济工作为取向的载体是促进党建工作贴紧经济工作的桥梁和纽带。党建工作载体的设置必须以经济工作为取向，把党建工作与经济工作有机地结合起来，避免就党建工作抓党建。

要坚持载体的实效性、引导性和服务性，抓住干部受教育、群众得实惠、促进经济发展的根本，突出活动的实效性，增强党组织的凝聚力。第三，注重营造氛围，建好“助推器”。

营造以经济工作为中心的发展氛围是促进党建工作贴紧经济工作的助推器。氛围是一种导向，氛围是一种发展力。

要营造招商引资、创业发展、诚实守信的浓厚氛围，在本地区树立民众的创业信心，激发民众的创业热情。三、做实“民生”文章，强化群众引领——为民排忧、为民造福始终是基层党建工作的出发点和落脚点，引领经济社会发展务必要以群众所思所盼为风向标，增强群众观念、为民情怀。

任何一个政党只有把群众利益放在首位，才能永葆生机与活力。因此，要始终在具体工作中，关注民生，服务民生，改善民生，将民生工作作为党建工作的出发点和落脚点，积极构建基层党组织服务民生工作的长效机制。

首先，要进一步健全党建工作责任制。将健全落实党建工作责任制作为加强党的建设的重要抓手，突出加快发展与服务民生两手抓，结合目标任务的完成以及重点工程、项目建设、扶贫攻。

如何运用党建+,引领美丽乡村建设

一、加强农村基层党组织建设，充分发挥其在美好乡村建设中的领导核心作用1、加强乡村党组织领导班子建设。

重点选好配强乡镇、村党组织书记。选拔那些思想素质好、事业心责任感强、带头实干、熟悉农村社情民意、敢抓敢管、清正廉洁的干部，尤其是具有乡镇工作经历的干部进入乡镇领导班子。

按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准选拔村党组织书记，注重拓宽选人渠道，采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党组织书记。加强乡村干部后备人才队伍建设，注重从优秀村党组织书记、村委会主任、大学生村官、选调生中选拔和培养乡镇领导干部。

2、进一步强化农村基层党组织功能。适应美好乡村建设的需要，按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党组织工作覆盖面的原则，在坚持按地域、行政村为主设置党组织的基础上，积极探索按照中心村社区设立党组织，加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立党组织的力度。

对符合设置党总支、党支部条件的中心村可按照有关要求及时调整组织设置，理顺规范行政村党组织与中心村党组织工作运行机制。强化组织管理、教育引导和协调服务功能，开展星级创评活动，促进乡村党组织和党员晋位升级。

到2016年底前，努力使三星级以上的乡镇党委、村党组织分别达到85%以上，三星级以上农村党员达到90%以上。3、加强中心村社区综合服务中心建设。

坚持因地制宜、量力而行，把中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划。把党员活动室作为重要组成部分，确保有固定场所、有配套设施、有专人管理。

充分发挥党组织的政治优势，整合教育、卫生、计生、文化体育等资源，统筹推进社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、文化体育、法律服务等公共服务，提升综合服务效能。二、加强农村基层干部队伍建设，不断提高带领群众建设美好乡村的能力4、加强乡村干部队伍能力建设。

把乡镇、村党组织书记的教育培训纳入整个干部培训规划，每人每年至少参加一次集中培训，把村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新等作为培训的重要内容。按照省委组织部部署安排，认真组织实施村党组织带头人“523”工程（全省从2013年起，省级重点培育500个示范村，市级培育2000个示范村，县级培育3000个示范村，分3批组织实施，每批周期2-3年），列入中心村建设任务的行政村党组织书记优先安排。

采取专题培训、现场观摩等方式，有针对性地帮助乡村干部提高认识，开阔视野，明确思路，增强带领农民群众建设美好乡村的能力和本领。5、加强乡村干部队伍作风建设。

坚持不懈地进行马克思主义群众观教育，引导乡村干部端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，努力提升做好新形势下群众工作的方法和本领。加强农村党风廉政建设，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件，坚决反对形式主义、官僚主义。

广泛开展向先进典型学习活动，在农村基层干部中营造学习先进、赶超先进的良好氛围。6、健全乡村干部激励保障机制。

认真贯彻落实《东至县农村基层党组织建设2012—2016年规划》，继续推进农村党建“114”工程。全面落实村干部“一定三有”要求，通过加大财政转移支付和党费补助等途径，形成村级组织运转、村干部报酬、党员干部培训资金保障机制。

注重在美好乡村建设一线锻炼、培养、选拔干部，加大面向优秀村干部定向考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员工作力度，选拔一些长期在村任职并在美好乡村建设中成绩突出的村党组织书记、村委会主任进入乡镇党政班子。注重对推进美好乡村建设中实绩突出、群众公认的优秀乡村干部给予表彰和奖励。

三、抓好党员队伍建设，充分发挥农村党员在美好乡村建设中的先锋模范作用7、全面提高农村党员素质。认真落实基层党员教育培训规划，力争2016年底前把所有农村党员轮训一遍。

坚持每年春节前后开展农村党员干部主题教育活动。充分运用党员电化教育和农村党员干部现代远程教育手段，推进党员教育“上电视、上手机、上互联网”，经常性地开展政治理论、政策法规、科技文化教育以及农业适用技术和职业技能培训。

8、激发党员队伍活力。引导广大农村党员干部在美好乡村建设中建功立业，发挥先锋模范作用。

结合中心村建设，创新党员活动方式，深化“双培双带”、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会和承诺制等“六大载体”建设。完善党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感、成就感和投身美好乡村建设的积极性。

9、做好发展党员工作。严把“入口关”，注重在美好乡村建设一线发现、培养、考察入党积极分子，把具有高中以上文化程度、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民和优秀农民工作为党员发展工作重点，重视发展女党员。

新发展党员中35岁以下和高中（中专）以上文化程度的分别要达到70%和50%以上。四、加强人才队伍建设，为美好乡村建设提供有力。

新时代党的建设总要求是

坚持和加强党的全面领导。

这明确了新时代党的建设的根本目的和根本原则。党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大优势。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在当今中国，我们党是中国最高政治领导力量，居于总揽全局、协调各方的领导地位。

哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了党的领导，都会削弱党的力量，损害党和人民事业。在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的整个历史进程中，必须毫不动摇地全面加强和改善党的领导，绝不能削弱、更不能放弃党的领导。

坚持党要管党和全面从严治党。这是新时代党的建设的根本方针。

纵观我们党97年辉煌历程，坚持党要管党、从严治党，是承前启后、一脉相承、一以贯之的，也是党从小到大、由弱到强，不断从挫折中奋起、在苦难中铸就辉煌的根本保证。面对“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性，各级党组织必须增强忧患意识、坚持问题导向，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚决扛起管党治党的重大政治责任，深入贯彻“基础在全面，关键在严，要害在治”的基本要求，推动全面从严治党不断向纵深发展。

加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。这是新时代党的建设的主线。

党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。始终保持党的先进性和纯洁性，历来是马克思主义政党建设的根本要求和永恒主题，也是我们党赢得人民信赖和拥护的根本条件。

党的十九大报告对党的建设主线实现了继承基础上的发展，这蕴涵着对实现执政使命长期性、艰巨性的深远考量，昭示了长期执政条件下提高党的执政能力和领导水平、保持党的先进性和纯洁性永远在路上、一刻不能停歇。各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部要坚持忠诚干净担当，切实提高政治能力和执政本领，始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断厚植执政基础、巩固执政地位、完成执政使命。

全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这是新时代党的建设“五加二”总体布局。

这一总体布局将长期沿用的思想政治建设区分为政治建设和思想建设，凸显了政治建设在党的各项建设中的统领和首要地位；新增纪律建设，替代反腐倡廉建设，体现了纪律建设是治本之策，把纪律挺在前面的经验和要求；将制度建设贯穿于党的各项建设之中，回归了制度建设的内在规律性；强调要深入推进反腐败斗争，突出了反腐败工作的重要性和斗争性，是伟大斗争的重要内容。总体布局的调整和充实，使党的建设内容更加丰富、关系更加清晰、布局更加科学、体系更加完善。

同时，党的十九大报告还提出了非常重要的工作思路和要求。强调以党的政治建设为统领，这是宝贵经验的科学总结和理论升华，抓住了马克思主义执政党建设的根本点、关键点，对党的各项建设起到纲举目张效果。

强调以坚定理想信念宗旨为根基，体现了**人的政治灵魂和思想建设的基础地位。强调以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，意思是必须尊重党员主体地位，弘扬实干精神，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

强调不断提高党的建设质量，表明对于我们这样一个党员和基层党组织数量都非常庞大的执政党来说，提升质量、增强力量具有重大意义。把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

这是新时代党的建设的根本目标或者叫总目标。这“五句话”既有各自丰富的内涵，更构成了一个统一的整体，集中体现了党的性质、宗旨、纲领和新时代**人的价值取向、政治定力、使命担当，充分彰显了我们党作为马克思主义执政党的先进性纯洁性，彰显了我们党引领时代潮流、与时俱进的鲜明品格，彰显了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的立党初心。

党的十九大报告提出的新时代党的建设原则、方针、主线、总体布局、目标，既指明方向路径又指出思路要求，既有具体抓手又有检验标准，相互联系、密不可分，共同构成了总要求、总遵循。党的建设是一项长期艰巨复杂的系统工程。

我们要深刻理解和准确把握新时代党的建设总要求的丰富内涵，紧密结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的生动实践，全面统筹协调推进党的各项建设，做到管党有方、治党有力、建党有效，把我们党建设得更好、建设得更强，引领承载着中国人民伟大梦想的航船胜利驶向光辉的彼岸。

如何“党建引领”社会组织

要始终把立足点放在扶持培育发展好社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等四类社区社会组织，使之更好发挥作用。

要切实在关键之处用力，通过落实政府购买服务的优先原则，编制发布政府购买服务项目计划，建立全市统一、公开、透明的公共管理平台。取消项目管理费比例规定，根据项目特点合理确定政府购买服务项目的价格和合同期限等，拓展社会组织参与社会治理空间。

要牢牢把握党建引领这个根本，认真落实中央印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，理顺党建工作体系，落实党建主体责任，创新党建工作方式方法，实现党的组织和工作全覆盖，确保社会组织正确政治方向。