如何创新基层党建工作的几点思考

一是要树立党员有利益需求的理念。

在市场经济条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，直接影响积极性和主观能动性的发挥。因此，树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，党员有实现合理的个人利益需求的权力，党组织有保护党员合理个人利益的责任。

只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾，就不能要求党员放弃个人利益，就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利，才有可能主动研究和解决党员的个人需求，消除党组织和党员之间的距离感。

二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会，并得到社会的肯定。

追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践，过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性，对集体的服从影响了人的个性发挥。

党组织要求党员做“革命的螺丝钉”，却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效，把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念，就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于社会。

要把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高自身素质，增强为人民服务本领的过程，作为实现全心全意为人民服务宗旨和增强党的执政能力的重要组成部分，把党员群众的心凝聚起来。三是要树立科学的党员先进性评判理念。

过去评判党员的先进性习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。新时期，先进性被赋予新的含意，强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一，党员的先进性不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效；不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干和业务能手。

四是树立积极的基层党组织维权服务理念。党章规定，严格管理党员是维护党的利益和党员个人利益，同时党组织也要为党员提供各方面的服务，维护党员的政治、工作、生活的权利，使党员更好地发挥个人的先锋模范作用。

基层党组织要协调党员与组织之间、党员和党员之间、党员与群众之间的关系；营造互助互爱、和谐的环境氛围，寓教育管理于服务之中。这样可以营造出良好的人文环境，使集体更具凝聚力。

五是树立全新的党建与业务融合理念。历史上曾经出现过以党代政、党务冲击业务的现象，也出现过忽视政治、弱化党建工作的现象，都给我们的事业造成了不小的损害。

对基层党建与业务工作关系的理解和把握，没固定的标准和统一的答案，二者关系是随着社会的发展和历史的变迁而不断变化的。不论是党建工作要围绕业务工作开展的“围绕论”，还是党建工作要以业务工作为中心的“中心论”，或是党建工作要结合业务工作开展的“结合论”，都有其深刻的历史背景和社会根源，也都有其提出并存在的合理性。

而现阶段，基层党建与业务工作关系越来越呈现出相互融合的发展态势，可以说是你中有我，我中有你，很难把二者截然分开。因此，要树立全面的基层党建与业务工作融合理念，把基层党建与业务工作有机统一起来。

二、 基层党建工作创新是工作机制上的创新基层党组织要积极适应经济社会的管理体制，推动自身工作机制的创新，切实体现党的政治优势，发挥基层党组织的领导核心作用，保证经济社会组织的健康发展。通过目标机制、决策机制、组织机制、联动机制的建立和完善，实现工作机制的不断创新，这是实现基层党建工作创新的重要保证。

近几年，特别是通过开展党员先进性教育活动，北运河管理处党委在工作机制创新方面进行了不断地实践，取得了一定的实效。一是完善目标机制，实现基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。

北运河管理处党委建立了基层党支部目标考核、工作管理等项制度。在去年进行的保持党员先进性教育活动中，形成了党员先进性具体标准和要求。

在完善支部自身工作目标的同时，注重发挥基层党组织的政治优势，组织动员党员群众为实现水务工作的发展目标共同奋斗。处党委进一步完善了党员责任区制度。

各党支部根据党员所从事的工作和担负的责任，确定党员责任区范围，明确了每位党员的职责、任务和所分工联系的单位或群众。对党支部的工作制度、工作目标以及党员责任区划分情况，制作成展板上墙，进行公示，提高了党员的责任意识，加大了对党员的监督管理。

二是改善决策机制，实现基层党建工作决策与水务中心工作决策有序衔接。基层党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中，加强民主管理，畅通党员群众反映意见的渠道，旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。

三是完善组织机制，实现基层党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。建立健全处、所两级党组织，选拔政治素质、业务能力、领导和协调水平强的同志从事党务工作。

同时根据党员队伍的特点和党建工作的实际，建立党员教育管理的长效机制。制定了党支部工作制度、党员学习培训制度、组织生活会制度、发展党员制度等8项党员。

浅谈新时期如何抓好基层党建工作

一、树立新理念。

乡镇基层党组织要坚持发展是第一要务，增强乡镇实施发展战略来整合共同利益、确定共同目标、组织共同奋斗的新理念；开展上一级党组织为下一级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务的新理念；坚持党的先进性要求，增强以改革的精神不断加强自身建设、创新活动内容、提高工作水平的新理念。二、把握新特点。

要努力寻找乡镇党建工作与新形势、新任务、新目标之间的最佳切入点和结合点，对新形势下出现的各种新情况、新问题及时进行认真梳理和深刻剖析，把握特点找规律，从而发现、总结和归纳出一批党建工作中的亮点。调查研究是谋事之基、成事之道。

为此，要大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路、出对策、出成果，通过调研开拓视野，掌握脉博，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强党建的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。

三、构建新格局。要按照“扩大覆着面、增强凝聚力”的要求，调整工作思路，挖掘工作资源，开展党建工作。

要不断总结探索乡镇党建工作的经验。要结合改革的推进，同步调整党组织设置，健全党的组织，形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。

四、探索新机制。基层党组织要灵活多样地开展工作，解放思想、探索创新，务求工作实效，力戒形式主义。

进一步加强对基层党建工作的研究，从党的先进性时代要求出发，研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系，把乡镇基层党建工作的“软任务”变成硬指标，推动基层党建工作整体水平的提高。要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源的党建工作新机制。

要明确党建工作的领导责任，不断探索开展党的活动的方式方法和工作规律。五、寻找新突破。

要围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。一抓重点，就是要抓主要矛盾。

要从基层实际出发，围绕党建工作其他的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。二抓典型，要采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平。

要深入基层全方位地选树各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构建党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新、整体推进。三抓规范，在工作机制上创新。

要努力创新机制，防止和克服工作上的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化和规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范党建工作。

要完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务圆满完成提供坚实保证。六、谋求新作为。

乡镇基层党组织和党员要进一步把战略决策转化为本单位的具体目标，形成党员个人先进性的具体要求，以共同目标提升党组织的凝聚力和影响力，激活党员的积极性、创造性。要高举和谐发展旗帜，坚持把发展作为第一要务，引领发展方向，组织发展力量，协调事业发展与人的全面发展，建立个人与团体、局部与全局的利益协调机制，通过保护、支持个人合法利益，激发广大党员的创造性，维护乡镇和谐稳定。

要结合各项改革，改进党的工作方法和活动方式，使之与乡镇新体制、新机制相衔接、相配套。要把维护党员、群众合法权益和对党员、群众提供真诚服务作为自己的重要任务，抓好抓落实。

如何创新基层党建工作的几点思考

作为县级部门它的主要职责是对全县各领域的工作起到领导、指导、组织协调和监督管理等，这就要求每个机关干部率先垂范，起好模范带头作用。

尤其是机关党员干部更为重要，因为他（她）们是一个单位部门的骨干力量，对整个部门乃至全县都有辐射、带动和影响作用。 对照科学发展观和新时期新任务对机关党建工作的新要求，目前机关党建存在不适应不符合的问题主要表现在以下几个方面： （一）思想观念不适应，缺乏创新突破精神。

部分党组织和党员领导干部对机关党建工作的认识不足，重视不够；有的认为年终考评侧重于经济指标完成情况，党的工作所占比重小，抓得好坏无碍大局；有的专职支部书记认为自己“退居二线”，干好干坏无所谓，因而参与党组织的活动积极性不高；还有的部分单位对党建的工作缺乏思考和研究，指导安排不力，形成工作动力不足以及工作热情减退的现象，导致机关党建工作存在抓而不实的问题。还有一些机关党组织存在“等、靠、要”思想，结合实际创造性开展工作不够。

（二）个别党务干部服务发展的意识不够强。机关党建工作不能自觉围绕中心、服务大局，党建工作在形式与内容上存在不够深化，在广度和深度上不够拓展，存在就党建抓党建的问题。

个别党务干部思想不够开拓，存在着畏难情绪，不同程度存在着不懂如何创新和大胆创新的问题，不能以奋发进取的精神投入工作。因此，工作视野不够宽，特别是如何围绕全局，集中精力研究机关党建工作的重大问题，协调各方，调动各方面的积极性，形成推动工作的合力，这方面措施和办法不够多。

（三）学习研究风气不够浓厚。机关干部学习压力不足，还存在“要我学”的现象，学习研究不够的问题，特别学习的广度和深度欠缺。

对科学发展观这一精深的理论体系，认识和理解还不够全面、深刻，还没有真正转化为内在的世界观和方法论，不善于运用科学发展观的立场、观点、方法来观察问题和分析问题。机关中心组学习研讨存在不够深入问题，在运用理论指导实践、改造主客观世界方面结合不够紧密，缺乏解决问题的措施办法，还不能真正做到学以致用、用以促学。

（四）部分党员干部先进性意识不够强。先锋模范作用发挥不明显，一些党员干部的思想观念、政策水平、理论素养与岗位职责要求不相适应，立足岗位、服务发展的本领和能力都有待提高，机关干部的教育培训有待加强，知识亟待更新，工作技巧、工作能力也有待提升。

党员联系、服务群众的工作体系、关怀机制和党内帮扶力度有待加强。 （五）少数机关党建工作责任制落实不够。

尤其是部分机关支部书记“一岗双责”机制未建立或职能不落实，部分基层党组织功能不全，不能充分发挥基层党组织的功能。机关党的工作保障机制尚未建立，人员配备不到位，活动经费缺乏，不同程度影响和制约机关党建工作的开展。

（六）基层党组织的监督职能作用发挥不够。党内监督比较薄弱，落实党风廉政建设责任制没有抓到实处，机关中还不同程度地存在着不愿监督、不敢监督、不善监督的问题。

当前面对新的形势、新的任务、新的发展态势，如何加强和改进机关党建工作，助推学习型、服务型机关建设，我们认为，应该从以下几个方面去理解、把握和实践。 一、主动服务，深入学习实践科学发展 机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成部分，不仅要认真贯彻执行党的路线方针政策，引导机关党员干部致力于全面发展的大局，而且更要确立工作的出发点和着力点，创新工作理念，以“围绕中心、服务大局”的要求真正落到实处。

用“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党建工作，树立大党建的意识，把党建工作融入职能工作中，讲效率，求效果。同时，将以人为本的理念融入机关党建工作之中，着眼于人的全面发展，把党建工作渗透到教育人、关爱人、培养人中去，建设和谐机关。

从具体工作中，要树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的理念，确立服务全局的思想。并且把机关党建工作中的宣传、贯彻党的路线、方针、政策和充分发挥党员的先锋模范作用，与经济建设工作有机结合起来，协调发展。

这样，党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调乏味的尴尬局面，党建工作就会开展的富有生机与活力。第一要加强思想教育，在思想上树立发展意识。

机关党员干部要解放思想更新观念，跟上形势发展的趋势和要求，才能做好本职工作，更好地为经济建设服务。还应该深入调查研究，有预见性地做好为经济建设服务的工作，营造一切工作服从服务于经济建设的良好氛围。

第二要加强统筹安排，把党的工作与行政业务工作有机地结合起来。机关党的工作必须紧紧围绕行政业务来开展，否则，就会脱离实际，缺乏凝聚力、号召力和向心力。

因此，机关党组织要把保证行政业务工作的完成作为工作的出发点，把影响行政业务工作的热点、难点、焦点问题作为党的思想工作的重点，在实践中积极探索一条服从、服务、保证经济建设工作的新路子。第三要抓好工作落实，把机关党的工作贯穿到行政和业务工作的全过程。

我们要充分发挥和体现党组织的服务、保。

如何抓好基层党建工作的思考 党建部

一、要明确自身的职责任务 从社会职业分工角度看，可以分为领导者、管理管、工作者。

领导者做什么？用***的话说，领导就是出主意、用干部。管理者做什么？上通下达、督促指导、解决好工作运行中出现的问题。

工作者做什么？工作者，就是劳动、干活，就是完成交办的工作任务，把职责范围内的事情处理好。我比较佩服美国通用总裁韦奇的看法，他说总裁就是负责谋划企业10年以后的事，经理负责提前解决好企业3个月以后遇到的问题，员工负责干好现在分配给自己的工作。

那么，就我们在座的各位而言，我认为，绝大多数是管理者、工作者，是具体的贯彻落实者，相当于在企业车间一线的技术操作工人。领导者的意图，需要通过我们变成现实，通过我们加以贯彻执行。

所以，作为组织委员也好、党建责任片区负责人也好，在角色定位上，我们是一支抓基层党建、干基层党建的工作队伍。既然是从事党务工作的干部，那么抓基层党建，就是我们义不容辞的责任，也是们的工作本职所在。

就整个社会的职业结构来看，我们处于党政机关事业单位，虽然我们的收入不高，而且地区之间的差别也比较大，但还是具有一定的社会地位的，老了有保障、中年人比较稳定、年轻的也好找对象。风刮不着雨淋不着，工作环境很好，许多人比较羡慕。

处在这样的单位，任何人都应该倍加珍惜。那么，我们应该怎么珍惜？我时常想起阎部长对我们说的一句话——工作是立身之本、为人是立身之魂。

作为一个人，作为一个上有老、下有小、中间有兄妹的成年人，要想在社会上立足，你首先要在本单位立足，要想在本单位立足，就要在本科室、本部门立足。那么你在想在你的部门站稳脚跟，靠什么当本钱？答案只有一个——工作。

为什么工作对于我们如此重要？那是因为工作是我们端稳饭碗的根本，是养家糊口的基本来源，也是获取别人尊敬的本钱。工作千头万绪，事情纷繁复杂，作为一名基层党务干部，哪些工作我们必须干、哪些工作可干可不干，我们需要有一个清醒的认识和把握。

干好工作，首先要干好本职业务。我们的本职就是抓党建、管党务，所以各级党委、党委书记、组织部门安排的工作任务，规定的工作职责，是我们分内的事情，必须毫不犹豫的干、而且要尽最大能力干好。

本职业务最能体现一个单位、一名干部的工作能力和水平，也只有把本职业务干好，才能获得组织和领导的认可，才算是尽到了自己的义务。这是基础和根本。

干好工作，要干好事关全局长远的事。党建工作是一项基础性工作，需要超前谋划，通盘考虑，常抓不懈。

尤其是那些事关社会稳定全局、事关经济社会长远发展、事关党员群众切身利益的事，需要我们从基层党建的角度出发抓好、管好、干好，发挥好围绕中心、服务大局的作用。可以这么说，干好本职业务是基础，能够获得认可；如果在些基础上再干好事关全局长远的事，就是创造性地开展工作，就能获得欣赏和赞扬，是一种升华和提高。

干好工作，要妥善处理好份内工作与份外工作之间的关系。俗话说得好，干什么活，都不能“种了人家的地、荒了自己的田”。

如果你水平高、能力强，帮助其他领导和科室干一些职责以外的工作，不是不可以。但是，干好本职的基层党建工作是前提，如果你连自己的本职业务都干不好，得不到上级部门和分管领导的认可，其他工作你干得再多，对你评价再好，也是舍本逐末、不务正业，正是“拣了芝麻、丢了西瓜”。

啰啰嗦嗦说这么多，就是想让大家明白一个道理。作为组织委员也好，党建责任片区负责人也好，你的根本职责，就是抓党建、干党务，你工作的衡量评价标准，就在于上级组织部门、乡镇党委的认可程度，而且其评价是最有权威的、最有说服力的。

外围的人员、其他的事项，起到的作用非常小、非常非常小。二、要把握好当前的基层党建形势 干好基层党建工作，首先要对当前的基层党建形势有一个正确的分析和把握，这样才能有的放矢地开展工作。

从社会宏观环境看，自由、***、平等，是全社会追求的目标。中国***作为在中国的唯一执政党，立足国情提出了以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，坚持***执政、科学执政、依法执政，从而促使各级党委更加重视基层，更加重视***，更加注重权利，更加注重***。

这种目的是明确的、方向是正确的，措施也是有力的。但还应当清醒地认识到，改革开放的深入和市场经济的发展，基层党建将持续不断地面临一些新情况、新挑战：一是经济结构转型给基层党建工作提出了新难题。

随着经济发展、企业改制，各类新经济组织大量涌现。这些组织没有主管单位、规模小、变化快，而且以追求经济效益最大化为根本，对建立党组织和开展党的活动积极性不高，有的甚至加以抵制。

虽然符合条件的都建立了党组织，但没有建立党组织的新经济组织就成了党建工作的“空白点”。从巩固党的组织基础、阶级基础、群众基础和社会基础着眼，必须重视和解决好党的工作难进入、难开展的突出问题。

二是社会组织机构变化给基层党建工作拓宽了新领域。当前，社会组织单元正发生巨大变化，专业市场、经济园区、农民专业合作社、行业协会。

如何做好基层党建工作的思考

一、不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党 经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。

“然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”***在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上，现实情况诚如***所指出的，“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。

在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。 不是吗？在有的地方，党委书记大会小会公开宣扬，GDP才是“硬道理”，其他工作都是“副业”，党建也不例外；在有的地方，除了“七一”前夕例行开一次表彰会，党委整年都没开展过一次专题党建活动；在有的地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，要党建活动给业务工作‘让路’”…… 也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。

“这些认识都是不对的。”***强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。

历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。” 不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。

党建工作责任制，关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。

记者注意到，目前不少地方已经出台相关机制，一个共同特点是，十分突出党委（党组）书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委（党组）书记上。 近年来，一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制，譬如通过党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。

“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部，对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，在落责、追责机制方面健全起来，党建工作责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。

二、抓好党建，是各级党组织最大的政绩 “各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”连日来，***的这一论断在社会上引起强烈反响。

反观现实，情况仍不容乐观，“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。 长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。

结果呢？经济发展指标虽然上去了，但能耗也跟着上去了，环境更是严重污染了，有的产业附加值不高，有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是，如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短，还会进一步对当地的政治生态产生消极影响，甚至“催化”腐败现象的发生。

以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例，虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”，但是，“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央**常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部，“贯彻好党要管党、从严治党的要求，真正把党建工作责任落到实处”。

中央党校教授辛鸣表示，“***指出，‘如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？’这一论断清醒而深刻，值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩？” “抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”道理易懂，行之却不易。

也正因为如此，***在讲话中特别强调，“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软’。” 受访党建专家表示，***重要讲话中的这些新论断，必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。

三、对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效 对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引起社会广泛关注。

这一新政虽只有短短8款条文，但透出的鲜明导向和坚定口吻，譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向，让人印象深刻。 “对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”

如今，在谈到如何用好考核这。

浅谈新时期下怎样抓好党建工作

加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观、有效应对国际金融危机冲击、抓紧解决党内存在的突出问题的迫切要求.对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义.加强和改进新形势下党的建设，要做到以下几点：一、 加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性中国**成立九十周年、党的改革开放以来，几代中国**人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利.我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林.这是中国**人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革.实践证明，没有中国**就没有新中国，就没有中国特色社会主义.办好中国的事情，关键在党.坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国**的领导.当今世界正处在大发展大变革大调整时期.世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战.我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进.总的来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题.在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见.党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设.党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝.新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党根据自身历史方位和中心任务的变化，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，取得巨大成就.当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的.同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发.这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决.全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有.世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫.全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心.二、总结运用和丰富发展执政党。

浅谈新时期如何抓好基层党建工作

一、树立新理念。乡镇基层党组织要坚持发展是第一要务，增强乡镇实施发展战略来整合共同利益、确定共同目标、组织共同奋斗的新理念；开展上一级党组织为下一级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务的新理念；坚持党的先进性要求，增强以改革的精神不断加强自身建设、创新活动内容、提高工作水平的新理念。

二、把握新特点。要努力寻找乡镇党建工作与新形势、新任务、新目标之间的最佳切入点和结合点，对新形势下出现的各种新情况、新问题及时进行认真梳理和深刻剖析，把握特点找规律，从而发现、总结和归纳出一批党建工作中的亮点。调查研究是谋事之基、成事之道。为此，要大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路、出对策、出成果，通过调研开拓视野，掌握脉博，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强党建的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。

三、构建新格局。要按照“扩大覆着面、增强凝聚力”的要求，调整工作思路，挖掘工作资源，开展党建工作。要不断总结探索乡镇党建工作的经验。要结合改革的推进，同步调整党组织设置，健全党的组织，形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。

四、探索新机制。基层党组织要灵活多样地开展工作，解放思想、探索创新，务求工作实效，力戒形式主义。进一步加强对基层党建工作的研究，从党的先进性时代要求出发，研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系，把乡镇基层党建工作的“软任务”变成硬指标，推动基层党建工作整体水平的提高。要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源的党建工作新机制。要明确党建工作的领导责任，不断探索开展党的活动的方式方法和工作规律。

五、寻找新突破。要围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。一抓重点，就是要抓主要矛盾。要从基层实际出发，围绕党建工作其他的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。二抓典型，要采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构建党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新、整体推进。三抓规范，在工作机制上创新。要努力创新机制，防止和克服工作上的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化和规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范党建工作。要完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务圆满完成提供坚实保证。

六、谋求新作为。乡镇基层党组织和党员要进一步把战略决策转化为本单位的具体目标，形成党员个人先进性的具体要求，以共同目标提升党组织的凝聚力和影响力，激活党员的积极性、创造性。要高举和谐发展旗帜，坚持把发展作为第一要务，引领发展方向，组织发展力量，协调事业发展与人的全面发展，建立个人与团体、局部与全局的利益协调机制，通过保护、支持个人合法利益，激发广大党员的创造性，维护乡镇和谐稳定。要结合各项改革，改进党的工作方法和活动方式，使之与乡镇新体制、新机制相衔接、相配套。要把维护党员、群众合法权益和对党员、群众提供真诚服务作为自己的重要任务，抓好抓落实。

如何抓好新时期的党建工作

最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容> 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145(2018)2-000-01摘 要 中国**领导下的国有企业被视为中国特色社会主义市场经济的重要支柱，是中国**执政的物质基础。

而国有企业作为中国经济发展的主导力量，其党建工作的重要性不言而喻。本文中笔者围绕新形势下国有企业的党建工作如何开展进行讨论，旨在改变目前国企党建工作的的现状，提高国企党建的质量。

关键词 党建工作 国有企业 管理工作众所周知，党的建设被视为中国革命和建设的三大法宝之一，更是被视为是中国现代化建设取得伟大成就的政治保障。而国有企业作为中国经济发展的主导力量，其党建管理工作更是关系到企业核心竞争力和管理优势的所在，因而在实际的党建管理工作中，管理者要注意把握党建工作的规律性，需要借鉴科学的理论及管理方法展开。

一、新形势下国有企业党建工作存在的问题从目前国企党建工作的现状来看，其整体还是不错的的，但是还是存在很多不适应新时期需求的问题。（一）思想认识不到位在国有企业的党建管理工作中，部分干部职工对于党建工作的重要性认识不够，浅显的认为党建管理工作就是组织学习，发展党员，这种注重业务放轻党建的思想忽略了党建管理工作的重要性，。

关于如何抓好区直机关党建工作的思考

编者按：区直机关是党和政府发展经济、构建和谐、维护稳定的领导机关，是体现党和政府形象的重要窗口，也是联系基层、服务群众、协调各方的桥梁和纽带，在全区工作中处于关键位置，发挥着不可替代的作用。

中央和市区委对机关党建工作历来高度重视，总是立足形势的新变化和实践的新发展不断提出新的目标要求。党的十七届四中全会强调，机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，发挥在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。

******指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在机关建设中起着凝聚、导向、保证和促进作用。

机关党建工作开展得如何，直接关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实，关系到区委、区政府决策部署的组织实施，关系到基层党的建设的巩固和加强，直接影响着基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的发挥。 最近，区直机关党委通过听取汇报、召开座谈会、个别交流、问卷调查等方法，对59个区直机关单位、122个基层党组织党建工作的开展情况进行了调查。

总得感到：区直机关各基层党组织牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，积极探索加强和改进机关党的建设的新途径和新方法，能够围绕中心抓党建、抓好党建促发展，“两个作用”发挥得比较明显，有力地推动了区直机关各项工作的深入开展，为东丽的经济、社会和各项事业发展起到了坚强的组织保证。但同时也要清醒地看到，进入新世纪以来，世情、国情、党情发生深刻变化，我们党所处历史方位、肩负使命发生深刻变化，机关党员、干部队伍状况发生深刻变化，对加强机关党的建设提出了新的要求。

我国正处在改革发展的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战前所未有。党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，加强党的建设任务比过去任何时候都更为繁重、更为艰巨。

同时，新一代年轻党员、年轻干部逐步成为机关的主体，迫切需要加强理论学习和理想信念教育，加强党性锻炼，提高整体素质和能力。区直机关党建工作与新形势新任务的需要相比，与科学发展观的要求相比，与群众期望相比，还存在一些不适应、不符合的问题，直接影响和制约了“两个作用”的发挥。

这就要求我们必须以改革创新精神大力推进机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，凝聚各方面的智慧和力量，把机关党的政治优势和组织优势转化为推动机关各项工作、促进经济社会又好又快发展的强大力量。 一、当前区直机关党建工作存在的主要问题 一是对党员的教育、管理、监督还不够有力。

一些单位党员教育的方法简单，不善于整合运用党建资源，导致党建工作办法不多，方法不活，措施不力，党组织管理党员的意识不强、监督不力，把许多应该是党内管理的业务习惯于纳入行政管理。致使一些机关党组织的凝聚力、战斗力不强，个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作质量和效率不高，“服务中心、服务基层、服务群众”的意识还不够强，影响和制约了“两个作用”的进一步发挥。

二是部分党务干部素质能力还不适应工作需要。一方面，区直机关党务干部多数是各单位的业务骨干，身兼数职，精力有限，客观上造成了他们难以专心钻研党建业务，一些同志常常因“中心任务”而顾此失彼，一定程度上影响了党建工作的落实和整体水平的提高。

另一方面，机构改革后，基层党务干部变动比较大、成份比较新，53%的党务干部缺乏必需的党务知识，难以适应新形势、新任务的要求。 三是基层党组织的创新力还不够强。

在调研中，深深感到，一些机关党组织之所以发挥作用不好，很重要的一条就是缺乏“中心”意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。不能使党建工作主动适应区委九届八次全会提出的“融入滨海、聚集优势、构筑高地、科学发展”的总体要求和“三四五六”发展计划的需要，难以使党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，距党的十七大提出的以改革创新精神全面加强党的建设新的伟大工程的要求还有一定的差距。

四是党建工作进展还不够平衡。从平时掌握的情况来看，绝大部分单位党建工作开展得有声有色，扎扎实实，卓有成效。

但也有个别单位对机关党建工作的重要性认识不足，重视程度不够，贯彻落实党建工作责任制不到位；有的对机关党建工作规律把握不透，创造性开展工作不够，活动内容单一、基础薄弱；有的单位认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作要求不高；有的单位党建资料缺乏，工作档案不规范；有的机关党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，党员作用发挥不明显。 五是机关党建活动载体还不够丰富。

有的单位党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，有时只满足于搞几个活动，缺少重要的载体，与工作抓得较好有特点的地方相比还存在一定差距。同时，有的基层党。

关于如何做好新形势下机关党建工作的思考

当前面对新的形势、新的任务，机关党建工作如何体现“以人为本，全面、协调、可持续发展”，为落实科学发展观提供有力保证？如何落实党章赋予机关党组织的职责，严格党组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督？这一系列重大问题，都需要我们结合实际情况，给予正确的回答。

笔者认为，新形势下加强和改进机关党建工作，应该从以下几个方面去理解、把握和实践：一、明确机关党建工作的指导思想，确保为经济建设工作服务党建工作的指导思想，从总体上说，是“围绕经济建设中心抓党建，抓好党建促中心”。牢固树立从大局出发，服从大局的思想，把机关党建工作中的宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与经济建设工作有机结合起来，协调发展。

这样，党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的尴尬局面，党建工作就会开展的富有生机与活力。 机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成部分，不仅要认真贯彻执行党的路线方针政策，引导机关党员干部致力于全面发展的大局，而且更要确立出发点，创新工作理念，具备适应我党执政新理念即科学发展观要求的基本知识和基本素养，注重工作的创新，努力把“围绕中心、服务大局”的要求真正落到实处。

加强和改进新时期机关党建工作，必须要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创新理念，理清思路，明确重点，设计载体，走出新路。具体讲，就是用“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党建工作，树立大党建的意识，把党建工作融入职能工作中，讲效率，求效果；就是将以人为本的理念融入机关党建工作之中，着眼于人的全面发展，把党建工作渗透到教育人、关爱人、培养人中去，建设和谐机关；就是从机关党建工作的特点出发，突出教育人、凝聚人和提供思想政治保证这个根本，抓住务实求效、创新求进这条主线，既有党性党风党纪方面的刚性要求，又有春风化雨润物无声的人文关怀和物质鼓励，不断增强机关党建工作的感染力、凝聚力和创造力。

二、加强机关党组织建设，夯实机关党建工作基础基层党组织是党的组织基础，是我们党的细胞，只有激活细胞，保持细胞的活力才能保持党的整个肌体健康和活力，才能保证基层党组织的凝聚力和战斗力的提高，才能保持基层党组织的活跃与健康。 加强机关党组织建设，主要要从以下几方面进行：一是要继续加强班子建设，提高党支部的向心力。

有一个好的领导班子，是机关党组织充分发挥作用的关键。搞好班子建设，须做到“四要”：首先要把好选人关与用人关，要在将工作责任心强、能力强的党员吸收进党支部班子的同时，建立能上能下，能进能出的灵活的用人机制；第二要加强班子成员的理论学习，进一步提高班子成员的整体素质；第三是要增强班子的凝聚力，树立班子在党支部中的威信；第四是要加强班子的廉政意识，作好表率作用。

二是要搞好机关党小组的设置工作，充分发挥党小组的作用。党小组是机关党支部的组成部分，要根据机关的实际情况，科学地设置党小组的数量与组成人员，选好党小组组长，提高党小组成员的整体素质，很好地完成党支部布置的各项工作，从而为党支部工作的顺利开展奠定坚实的基础。

三是要重视党员的意见，逐步建立党员提案制度。要在平时的党建工作中，逐步建立党员提案制度，敞开门路，在制度上确保党员有发挥自己作用的空间，采纳党员提出的有利于党建工作的开展，能提高党建工作的生机与活力的意见和建议，以此来提高党员参与党建工作的主动性、积极性、创造性，从而进一步完善机关党建工作。

三、抓好机关党员干部的全面发展，为机关党建工作注入生机和活力建设一支高素质的党员干部队伍，是机关党建工作的根本任务。所以要始终把做好人的工作和着眼人的全面发展紧密结合起来，把以人为本的发展要求体现在机关党建的具体工作中，充分调动机关广大党员干部的积极性和创造性。

一是要以创建学习型机关为载体，全面提高机关党员干部的学习能力。要把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，明确两大着力点：一是促进机关党员干部的素质提高和人才成长，力争在党政机关率先实现人的全面发展；二是促进工作效能的提高和人民群众的认可满意，把开展学习活动的成果应用于小康社会的建设中，使学习目标和发展目标紧密结合起来。

二是要持之以恒地做好思想政治工作，激发机关党员干部的创造力。 科学发展观的核心是以人为本。

要坚持把以人为本的发展观念融入到思想政治工作中去，把思想政治工作延伸到一线，把理解人、关心人、团结人、发展人等工作做深、做细、做扎实，有效增强机关团队的凝聚力，促进机关干部专心致志干事业，同心合力谋发展，聚精会神抓工作良好氛围的形成。三是要树立正确的人才观，不断提高机关党员干部的执行力。

人才建设是推进党和国家事业发展的关键。干部队伍执行力的强弱决定着一个单位的兴衰。

要确立机关应该成为人才资源库的观念，加快吸引人才、培养人才、用好人才的步伐，在提高党员干部。