党建是做什么的

党建工作检查主要是看你所在的单位是乡镇一级党委还是机关事业单位的党支部了。如果是党委就比较麻烦，党支部简单，这一点你没说清楚。

我先按单位党建工作给你列几点，供你参考

单位党建工作年初安排意见，工作计划及具体工作日程安排；支部与党员目标管理责任书；单位党建、党务工作会议记录；单位党员发展规划（计划与措施）、目标，入党积极分子培养计划、花名册，发展党员工作会议记录；单位党建工作各项制度、办法（支部书记工作职责、党员学习制度等）；单位党员档案及党费收缴情况记录；单位党建工作半年总结及年度工作总结，工作信息；单位党建工作创建活动开展情况等，有些具体的工作一般按照上级党委的工作安排意见要求的内容你逐项准备，这样可以减少工作的盲目性，做到有记录，有表册，有档案。

党建工作是务虚的，在于你平时多积累，多总结了。希望我的回答对你有一点参考。

如何创新组织设置,做好楼宇党建工作

创新组织设置，提升凝聚力。

商务楼宇是城市网格化综合管理的基点，也是社区治理和区域化党建工作的基础。2013年6月，我们对商务中心不同隶属关系的党组织和党员进行了排摸，结合实际，进行了党组织设置的创新。目前，商务中心综合党委5位班子成员中，有3位是非直属基层党组织负责人。同时，我们还建立了党建工作联席会议制度，通过党建工作联席会议这一平台，将不同体制、不同行业、不同规模、不同类型、不同隶属关系的党组织整合起来，寻求最大的公约数，找到最多的共同点。党组织设置的创新，集聚起强大的力量，形成了互相交流、融合、支持、促进的良好氛围。

创新服务理念，提升召唤力。

立足实际，通过各种形式组织党员学习和讨论，还在商务中心5楼餐厅开辟了宣传栏，及时向楼宇工作人员传递党和国家的方针政策，公布相关服务信息。由于楼宇党建工作取得了一定成绩，产生了较大影响，也推动了物业管理工作。去年，宝矿钻石物业管理公司在物业管理达标创建工作中达到部颁标准，评审组对商务中心楼宇党建工作给予了高度肯定并给予了加分。由此，物业公司的上级单位宝矿控股集团有限公司党委书记、副总裁徐玉梅非常感慨，再三强调，楼宇党建工作是一项极其重要的工作，是企业的品牌，是无形的资产，一定要全力以赴地抓好。

创新方法载体、提升战斗力。

牢固树立服务理念，切实推动基层党组织开展服务型党组织建设，倡导协商、交流、协调、共建、创优的方法，在服务中充分发挥党的政治核心和政治引领作用，增强党建工作的凝聚力、战斗力和影响力。本月13日，我们联手物业管理公司和街道社区事务受理中心，协助和支持北京盈科（上海）律师事务所在商务中心一楼大堂举办“传递正能量，盈科律师来帮您”系列公益法律咨询活动，5位律师志愿者和10多位工作人员放弃中午休息时间，为广大员工提供法律咨询服务，除了现场解答涉及劳动关系、婚姻家庭和财产纠纷等问题外，法律志愿者还接受了23份疑难问题预约咨询，受到了大家的欢迎。我们还依托区域化党建工作的优势，为党员和员工排忧解难，入驻企业有一位刚从北京调来的高管，不熟悉办理居住地证明手续，商务中心综合党委领导得知后，及时通过有关方面帮助解决，这位公司高管非常感激地表示：要支持做好党建工作，做好社区工作。当新湖期货公司党支部提出要开展社会公益活动时，综合党委领导立即联系区域内的居民区党总支与之结对共建，并开展了助老帮困活动。

如何抓实基层党建基础 进一步在楼宇非公企业强力推进党建工作

依托行业协会、商务楼宇、专业市场、商业街区、工业园区、村（社区）党员活动场所，利用“流动党员服务中心”等载体，开展“我心向党”、“呼唤流动党员回家”等主题活动，为非公企业建立党组织创造条件。一年来，新建党组织1139个，占非公企业党组织总数的13.6%；积极引导3697名非公企业“口袋”党员、“隐性”党员找到党组织，向非公企业输送党员或引导企业招聘党员员工2258名；加大在非公企业中发展党员力度，去年新发展非公企业党员2999名。同时，成立全国首家互联网协会党委，推进在重点网站建立党组织工作，百度、新浪、优酷等商业网站均建立党组织。截至2012年12月，全市非公企业党组织覆盖率达到64.7%。

加强载体建设，探索非公企业党组织发挥作用的着力点。全市8210个非公经济组织参加分类定级，重点督促“一般”、“较差”党组织的整改工作；开展“亮身份、强素质、争先锋”、“科技攻关助力企业发展”等活动，建立党组织参与企业决策、服务职工群众、协调劳资关系等制度，形成了以安利集团党委为代表的外企党组织、百度党委为代表的新兴媒体党组织、北京现代党委为代表的制造业党组织、和合谷党支部为代表的餐饮服务业党组织、京东商城党委为代表的电子商务党组织。依托行业协会、商务楼宇、专业市场、商业街区、工业园区、村（社区）党员活动场所，利用“流动党员服务中心”等载体，开展“我心向党”、“呼唤流动党员回家”等主题活动，为非公企业建立党组织创造条件。一年来，新建党组织1139个，占非公企业党组织总数的13.6%；积极引导3697名非公企业“口袋”党员、“隐性”党员找到党组织，向非公企业输送党员或引导企业招聘党员员工2258名；加大在非公企业中发展党员力度，去年新发展非公企业党员2999名。同时，成立全国首家互联网协会党委，推进在重点网站建立党组织工作，百度、新浪、优酷等商业网站均建立党组织。截至2012年12月，全市非公企业党组织覆盖率达到64.7%。

加强载体建设，探索非公企业党组织发挥作用的着力点。全市8210个非公经济组织参加分类定级，重点督促“一般”、“较差”党组织的整改工作；开展“亮身份、强素质、争先锋”、“科技攻关助力企业发展”等活动，建立党组织参与企业决策、服务职工群众、协调劳资关系等制度，形成了以安利集团党委为代表的外企党组织、百度党委为代表的新兴媒体党组织、北京现代党委为代表的制造业党组织、和合谷党支部为代表的餐饮服务业党组织、京东商城党委为代表的电子商务党组织、汉能集团党委为代表的光伏能源企业党组织、中复电讯党委为代表的电子服务业党组织、叶青大厦党委为代表的商务楼宇党组织等一批非公企业党建典型。

做好党建工作指导员选派工作，离任社区党务工作者、机关事业单位“退二线”干部、复转军人等成为非公企业党建工作指导员的主要来源，全市共选派非公企业党建工作指导员10107名，联系指导69640家非公企业。各区县通过发放交通和通讯补贴等形式激发党组织负责人的工作积极性。采取“示范培训+普遍轮训”的方式，抓好非公企业党务工作者教育培训工作。去年来，共组织非公企业党组织负责人培训15104人次，非公企业党建工作指导员培训18388人次。

加强基层基础保障，基层党组织工作和活动经费标准从党员年人均100元统一提高到200元，对非公企业党费实行全额返还。各区县普遍按照非公企业党委5000元至3万元、党总支2000元至1.5万元、党支部2000元至1万元的标准为新组建的非公企业党组织提供启动经费。通过政府购买的方式，2012年按照每人每年1万元的标准，聘请1200名退休老干部担任非公企业党建工作指导员。结合区域化党建工作，新建或整合现有资源建立781个党群活动服务中心，实现了非公企业集聚的地区都有党组织活动场所。（通讯员 仲祖启）

如何理解党组组织的“属地管理”

这么理解符合“属地管理”。

基本思路：以***理论和"三个代表"重要思想为指导，以党的"十七大"政治报告和新党章的论述为具体要求，以凝聚力工程为主要抓手，全面完成基层党建工作的主要任务，教育和引导"两新"组织守法自律，规范运作，为加快建设和发展作出积极贡献。 主要任务：继续加强"两新"组织党的建设，创新党的组织设置形式，强化政治功能，改进活动方式，增强工作的针对性和实效性。

抓好新经济组织的建党工作，重点加强社会组织的分散党组织的建党工作；同时通过各种方法和形式，实现党的工作全覆盖。完善党的组织体系，加强对"两新"组织党建工作的领导。

要继续探索属地党组织管理的长效机制，积极慎重地做好"两新"组织中入党积极分子的党员发展工作，把优秀人才团结在党组织的周围。 总体要求：朝着有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的组织，有党组织的地方就有生机和活力的工作目标，做到网络覆盖到位，领导责任到位，党建工作到位，组织功能到位。

具体对策及建议： （一）以"三个代表"重要思想为指导，不断研究和探索属地企业党建工作的新路子。 属地企业党组织要把学习"三个代表"重要思想，加强实际调查和课题研究作为自己的重要职责。

要认真学习考察兄弟单位和外省市非公经济党建的成功经验，解放思想、实事求是，与时俱进，创新党的建设理论，提升自己的工作经验。达到统一思想认识，明确工作思路，坚定走中国特色社会主义党的建设之路的信念。

1、充分认识非公有制经济发展的客观必然性和历史地位。要深刻认识"十六大"提出的"毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展"的重要思想，从先进生产力的发展要求，从坚持党的阶级基础扩大党的群众基础和巩固党的执政地位提高党的执政能力的高度，认识新经济组织党建工作的重要意义。

2、充分认识社会转型期社会结构和社会阶层的变化。要科学认识新时期社会阶层结构的变化，对中国特色社会主义建设和党的建设的依靠力量、根本力量、重要力量、团结对象作出新的认识。

要坚持阶级分析方法与阶层分析方法的统一，坚持党的工人阶级先锋队性质，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，调动一切积极因素，形成领导中国特色社会主义伟大事业的核心力量。 3、充分认识党组织的职能定位与地位作用。

要实事求是地、科学地界定企业党组织的职能定位，发挥它应有的功能和作用。要把"十六大"对于非公有制经济基层党组织建设的要求具体化，探索可操作的工作思路与制度规范。

坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。 4、充分认识创建企业党建文化的现实意义。

党建文化理念要借鉴世界人类文明的一切优秀成果，包括世界各国执政党成败的历史经验和现代政党文化理念，结合国情，探索规律，为我所用。党建文化理念的树立，在当前最主要的是自觉实现从革命党向执政党的转变，解放思想，实事求是，与时俱进，转变观念，创新我们的工作思路。

（二）加强完善属地企业党建工作的领导体制和组织管理体系。 根据体制转变和社会转型的发展趋势，根据新经济组织迅速增长的客观态势，根据机构改革和职能转变的要求，并充分考虑未来几年可能的变化，必须进一步加强与完善属地企业党建工作的领导体制和组织管理体系，形成凝聚力工程的组织领导体系。

1、从区的层面上，调整充实区综合经济党工委委员的领导力量。建议将区委组织部、区工商分局、区房地局、区总工会、区社团局、区工商联等单位分管领导作为区综合经济党工委委员，并根据工作需要适时增加1-2名区综合经济党工委的专职干部力量，代表区委统一指导属地企业党建工作。

考虑到国有资产管理体制的建立完善和区属国有企业改革的深化，建议国企党建指导职能划归国资委或区委组织部。 2、从街道层面上，要加强街道综合经济党委工作力量，并从各街道实际情况出发合理调整工作机构。

在"两新"组织数量大的街道综合经济党委下设办公室，在街道编制内调整配备1-2名专职党务工作人员，招聘1-2名兼职党建工作联络员，以加强属地管理企业和"两新"组织党建。街道综合经济党委委员应有街道分管经济工作、精神文明建设、工会、工商所、派出所、物业等有关部门负责同志担任，以利于"两新"组织党建工作的开展。

3、从基层企业的层面上，按照外滩街道党工委的经验，继续探索"三加一"的体制模式，理顺属地管理企业党组织的工作体系。辖区大企业条件成熟的，建立独立党委（总支、支部）直属街道综合经济党委；有条件的地方，按行业成立基层党委（总支、支部）；在专业市场和专业街，有条件的也建立基层党委（总支、支部）；另外，对个体工商户和流动党员集中的地方成立联合总支或党支部。

这种点块条结合加联合支部的工作体系，有利于基层党建工作向行业化的方向发展。 （三）突出重点，加强商务楼宇、专业市场的建党工作，提高党建工作的组织覆盖。

1、再次排摸调研，明确重点工作领域。 组织力量再次对区内商务楼。

什么是区域化党建

所谓区域化党建，是指在城乡经济社会结构转型、统筹一体化的背景下，按照区域统筹的理念，运用现代管理科学和信息科技手段，在一定的区域范围内，统筹设置基层党组织，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、其他基层党组织为结点的网络化体系。

与传统体制下“单位党建”或社区党建相比，区域化党建更具有地域性、网络性、多元性、开放性、整合性的特点。这种以区域性党组织为纽带的党建模式突破了传统纵向控制为特征的“单位建党”模式，有利于把隶属不同系统、掌握不同资源、比较松散的党组织联系成为紧密型的党建共同体，形成全覆盖、广吸纳、动态开放的基层党组织体系，有利于实现区域内党建工作的目标、机制和运作模式的一致性，加强社会领域党建工作的整合，进而获得更为广泛的社会资源、政治资源与执政基础。

进一步推进区域化党建可以从四个方面着力。 一是以区域整合为基础，创新多维度、全覆盖的工作体系，形成多元主体参与的党建联合体。

区域化党建围绕“共同需求、共同目标、共同利益”，这就要进一步从体制上突破传统纵向控制为特征的“单位党建”模式，在“两新”组织和流动党员比较集中的农村、社区、商务楼宇、工业园区、专业市场地域，构筑起开放的、覆盖面广、相对稳定的组织网络，形成由单位党建、社区党建共同参与的多维度、全覆盖的区域化党建联合体，形成以“区域不变”应“单位万变”的组织架构。在人员构成和组织方式上充分体现广泛的社会代表性，把所属体系中最有影响的党组织中的党员代表吸纳进来，把各类最活跃的组织中的党员群众代表吸纳进来，把各类最主要的利益群体中的党员群众代表吸纳进来，使党组织在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中，实现积极有效的组织整合。

二是以区域服务为导向，构建多元化的社会公共事业服务平台，实现城市管理的精细化和社会管理的扁平化。面对社会结构的深刻变革，要求基层党组织努力拓展社会化的工作平台和载体，建构多样化的组织形式，使党在社会的组织联系成为有机整体，共同承担起关怀社会、服务社会和保障社会的功能。

区域化党建必须坚持以人为本、服务为先，依托城区网格化管理信息平台，统筹优质公共服务资源对接社会治理需求，不断加大发展服务性和公益性社会组织的力度，深化完善社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、党员服务中心等，加强资源整合，使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域，打造区域共建共享的社会公共事业服务平台。探索建立有区域特色的枢纽型党建工作模式，把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中，力求做到“快速反应、便捷操作、高效运行”，将被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题，进而合理扩大管理幅度，科学减少管理环节，切实提高工作效能，实现社会管理的扁平化和城市管理的精细化。

三是以区域文化为号召，增强区域的影响力和凝聚力，促进区域发展“共同认同”。区域文化包括区域共治的意识、区域联动的情感、区域良好的人文环境等，这是驻区单位、社区社会成员在共同的工作、活动、生活中逐步形成的区域单位和社会成员可持续发展的共同理念，是推进区域化党建的内化力量。

为此，区域化党建要进一步借助文化的融合性、多元性，大力倡导社会主义核心价值理念，弘扬健康文明的区域文化，塑造区域品牌，提炼区域精神，将区域内各不同职业背景、文化程度、经济基础以及兴趣爱好等人口异质性较高的社会群体构建成具有共同利益的社会网络体系；借助文化丰富的内涵及其传播的大众性，大力发展地域文化、企业文化、社区文化、行业文化、个体文化，提高驻区单位及其居民群众的思想道德情操、科学文化素养和身体素质，满足驻区单位和社会成员日益增长的精神文化需求，增强彼此的信任，营造单位与单位间、单位与个体成员间及各成员间和谐的人际关系。 四是以区域共治为目标，构建区域“互联互动”评价体系，推进区域党建工作规范化。

推进区域化党建是现代城市社区社会管理体制的创新，这是由党的社会工作的本质与功能所决定的。党要加强对社会公共事务的管理，必须与社会之间形成良性的、协调的互动关系，党的各类组织之间形成新型的联系互动机制，这种联系互动除了行政化的正式关系，还可以是一种非行政化、非正式的联系，为推进区域共治，加强党的社会工作提供组织支持。

区域化党建应依托现代信息技术，流程再造、活动集成以及无缝隙化的联动方式，以区域共治为目标，以模块为特色，建立数字化、精细化、高效化和系统化的区域化党建“全模式”评价体系。所谓“全模式”评价体系，就是通过建立包括利益协调、应急处置、综治维稳、安全卫生、社会事业、社会保障、社会服务、经济动态、文化传播、党务管理等涵盖区域化党建各项工作内容的工作模块，对区域化党建所涉及的物质文化及其政治生活等各种情况和问题开展量化统计、量化分析和量化评价，进而推进区域化党建标准化，以实现区域化党建公共资源的统筹服务。

为什么要依托街道社区党组织,加强非公有制经济组织党建工作

在社会经济成分、组织形式和就业方式日益多样化的条件下，我们党要巩固执政地位，提高执政能力，就必须把党的工作及时有效地拓展到新的经济组织和新的社会组织中去。

依托街道社区在非公有制经济组织中建立党的组织，开展党的工作，是发挥党在社区的政治优势，扩大党的工作覆盖面的一个重要举措。非公有制经济组织产权结构复杂，有的跨地区、跨行业、跨部门设立，党组织隶属关系不清，给正常开展党的工作带来许多困难。

由街道社区党组织领导和管理辖区内的非公有制经济组织，有利于党的路线方针政策及时贯彻执行，有利于非公有制经济组织中党的工作的开展，有利于非公有制经济组织的发展壮大。街道社区党组织要切实承担起这一重要职责，积极帮助具备条件的非公有制经济组织建立党的组织。

对暂不具备建立党组织条件的，可采取成立联合支部、选派党建工作指导员等办法，培养入党积极分子，为建立党组织创造条件。随着经济全球化的不断发展和我国加入世贸组织，楼宇经济成为大城市经济发展趋势，大量的商务楼宇成为了加强基层党建的新领域。

通过在商务楼宇里设立党员服务点、建立党的组织等途径，把握正确的导向，团结凝聚优秀人才，也是当前社区党建工作的一项重要内容。

什么是党建工作的“五覆盖”“五发展 ”

党建工作“五覆盖”、“五发展”不是全国性的工作要求，而应该是某个部门或者地区的创造性做法，经查询，找到江西吉安市的一个类似工作方案，仅供参考，如有更进一步需求，应当询问你们当地的组织部门。

市国资委党建“五覆盖五发展”工作方案

一、目标要求

总体要求：一是实现党组织全覆盖，以国有改制企业的重点，采取单独建、联合建等灵活多样的方式，不断优化国有企业基层组织设置，理顺和完善改制企业调整撤并后党组织关系和管理体制。符合条件的改制企业100%建立党组织，100%正常开展活动；二是加大发展党员力度，注重从生产经营一线优秀青年中发展党员，不断增强党员队伍活力，符合条件的出资监管单位每年至少要发展1名新党员或培养1名入党积极分子。三是基层党组织普遍晋位升级，以选优配强党组织书记为重点，建设高素质基层党组织带头人队伍，坚持每年对基层党组织书记和新任党组织书记任职进行培训。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有计划、有资料”的“八有”标准，扎实推进基层党组织活动场所建设。落实完善“三会一课”、民主评议党员等制度，开展经常性组织活动。按照“先进的更先进，一般的争先进，后进的赶先进”的要求，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，争取年内90%以上后进党组织实现转化提升，60%以上一般党组织达到好或较好。

二、实施步骤

1、调查摸底。各支部先自查，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实，党员队伍情况。在此基础上，党工委派出五个调研组，分别深入各基层党支部进行实地调研。

2、健全组织。在全面调研的基础上，重点对改制企业中，一些不具备基本条件的基层党组织，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，进行调整、完善、明确管理主体。

3、转化升级。基层党组织调整后，对所属基层党组织书记及新任党组织书记进行培训，提高他们的思想政治素质和业务水平。按照党组织活动场所“八有”标准，规范各基层党支部场所建设。按照基层组织建设年的要求，抓好白鹭酒店集团鑫鹭实业公司党支部、国投公司离退休党支部、百货公司党支部，宏盛建材有限责任公司党支部“四个” 后进党支部转化提升工作。10月中旬，党工委将对后进党支部的转化提升工作进行全面检查验收。

三、有关要求

1、加强组织领导。各级基层组织要高度重视，切实加强领导，各党总（支）书记要亲自抓，分管领导要具体抓，职能科室做好工作落实。

2、加强督促检查。党工委将基层党建工作情况列入党组织年度考核的重要内容，考核结果作为评先评优的重要依据，年底各出资监管单位党组织书记向国资委党工委进行了一次党建工作专项述职。党员领导班干部要带头深入联系点，帮助基层党组织解决实际困难抓典型创特色。

3、实行月报制度。各出资监管单位要按照要求，逐月推进党建“五覆盖五发展”工作，并将工作情况每月25日前报市国资委企业领导人员管理科。

4、抓典型创特色。各基层党组织要根据各自的实际情况和党员岗位特点，明确基层组织建设年目标任务，精心设计有特色，有吸引力的活动载体，扎实推进基层党建工作。同时注重发现、挖掘先进典型，宣传好经验、好做法，营造浓厚的氛围。