居民区党组织对业主委员会能够发挥哪些引领作用

建机制、强规范，不断发挥社区党组织的领导核心作用。

社区党委通过探索，建立健全五种机制，积极发挥作用。一是建立社情民意反馈和群众利益表达机制。

二是建立党组织领导下的社区要事决策机制。三是建立社区居委会和社区服务站日常工作的保证监督机制，保证社区“两会一站”管理体制的顺利运行和社区自治工作的健康发展。

四是建立发挥社区党员先锋模范作用的服务管理机制。五是完善社区党建工作协调机制。

社区党委在决策社区发展和处理重大事件中以规范程序、严肃态度、客观公正、公开民主的工作作风，提高党的组织威信，通过具体工作的组织开展提高社区党委成员的领导能力和组织号召力。如社区居委会通过居民代表会和楼门长组织网络的完善，成功完成了自行车棚承包制的落实和环境改造的方案确定等社区民主自治程序，有效提高了社区自我管理、自我监督、自我决策、自我服务的民主自治意识和能力。

如何引领社区创新从党建创新引领基层治理创新

要切实解决少数基层党组织存在的就党建抓党建，党员和群众参与热情不高、效果不理想等问题，必须以党内活动引领社会活动，不断激发党组织、社会组织和党员群众参与社会管理的热情。

深化开放式组织生活。在确立开放式组织生活对象时，要充分吸纳辖区居委会、群众工作站、业委会、物业管理公司、社会组织、驻区单位的负责人和党代表、人大代表、政协委员以及居民骨干参与；在确立开放式组织生活主题上，将涉及社会管理的重大事项、关系民生的重大问题，作为党组织生活的重要内容，普遍推行重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定前提交基层党组织讨论，基层党组织工作的重大问题组织党员充分酝酿等制度，引导党组织与党员、群众开展多种形式的互动交流。

深化党员义工服务。以“网格”党组织为依托，建立党员义工队伍，力争一个社会管理“网格”有一个党员义工队（分队），吸引广大党员和群众注册为义工；充分发挥党员义工组织的示范带动作用，围绕慈善救助、法律维权、纠纷调解、守楼护院等社会管理事务，组织和策划形式多样的党员义工活动，为党员和群众直接参与社会管理活动搭建平台。

深化“项目工作法”。大力推行人民团体党组织、“枢纽型”社会组织重大社会服务活动“项目招投标”，对活动策划有创意、社会组织和党员群众参与面广、活动有成效的社会服务项目，给予专项活动经费补助。

鼓励农村和社区党组织围绕实施公益类、慈善类、服务类民生服务项目，组织策划活动，实现群众的事情群众定。 鼓励社会组织党组织引导党员和社会组织直接参与到更多的社会管理活动中来，探索政府转变职能，以购买社会服务项目的方式支持社会组织发展的新途径、新方法。

业主委员会是怎样的组织呢

在《物业管理条例》第15条中规定：“业主委员会是业主大会的执 行机构……”。

也就是说业主委员会是经业主大会选举产生的，并经房 地产行政主管部门登记备案，在物业管理活动中代表和维护全体业主合 法权益的组织。业主委员会是代表业主行使业主自治管理权的机构，是 业主自我管理、自我教育、自我服务，实行业主集体事务民主制度。

办理本辖区涉及物业管理的公共事务和公益事业的社会自治组织，是业主 大会的常设机构和执行机构，也是监督物业服务企业管理运作的一个民 间性组织。所以业主委员会的法律性质属于非法人组织，业主委员会虽 然在选举后的30日内到物业所在地的县、区人民政府主管部门备案， 但这种备案并不意味着业主委员会主体资格的确定。

也就是说，业主委 员会不是一个独立的法人。其行为的后果直接归于全体业主，责任也由 全体业主共同承担，所以要求业主委员会的组成人员，应当反映全体业 主绝大部分人的意愿。

当然，业主委员会也并不是业主自行组建的闲散 组织，它有自己的法律地位和法律意义，是一个固定的、有具体法定职 责的法律上的组织。

如何才能成立小区业主委员会

业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。

一个物业管理区域成立一个业主大会。同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。

但是只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。 成立业主大会的条件：一个物业管理区域内，房屋出售并交付使用的建筑面积达到百分之五十以上，或者首套房屋出售并交付使用已满两年的，应当召开首次业主大会会议，成立业主大会。

符合以上条件之一的，建设单位应当书面报告（区）县房地产管理部门，并提供业主清册、物业建筑面积、物业出售并交付使用时间、已筹集的专项维修资金清册等文件资料；建设单位未及时书面报告的，业主可以向区（县）房地产管理部门提出成立业主大会的书面要求。 区（县）房地产管理部门接到建设单位的书面报告或者业主的书面要求后，应当和街道办事处（乡镇人民政府）组织业主推荐产生业主大会筹备组（以下简称筹备组）成员。

筹备组由业主代表组成，其成员名单应当自成立之日起七日内在物业管理区域内书面公告。 筹备组自成立之日起三十日内，在区（县）房地产管理部门和街道办事处（乡镇人民政府）指导下，应当召开首次业主大会会议。

业主在首次业主大会会议上的投票权，按其拥有的住宅套数计算，每套计一票。住宅区内的非住宅物业业主在首次业主大会会议上的投票权，按其拥有的物业建筑面积计算，每满一百平方米计一票；不足一百平方米有单独房地产权证书的，可与其他业主合并计票，每满一百平方米计一票。

单个业主在首次业主大会会议上所持的投票权，最高不超过全部投票权的百分之三十。 首次业主大会会议通过的议事规则，应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权的确定方法、业主小组的设立、业主委员会的组成和委员任期等事项作出约定。

业主大会除履行**《物业管理条例》规定的职责外，还可以决定业主委员会的工作经费、撤销业主小组不适当的决定。 业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。

业主大会会议应当有物业管理区域内持有二分之一以上投票权的业主参加。采用集体讨论形式的，可以以幢、单元、楼层等为单位，推选若干名业主代表参加业主大会会议，也可以由业主决定以其他方式推选业主代表参加业主大会会议。

业主大会会议以业主代表参加的形式召开的，到会业主代表应当能够代表物业管理区域内持有二分之一以上投票权的业主。 业主大会作出决定，必须经与会业主所持投票权二分之一以上通过。

业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金使用和续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过。 召开业主大会会议，筹备组或者业主委员会应当事先将会议时间、地点、议题和议程通知所在地区（ 县） 房地产管理部门和居（村）民委员会，邀请区（ 县） 房地产管理部门和居（村）民委员会派代表参加，并认真听取区（ 县） 房地产管理部门和居（村）民委员会的意见、建议。

首次业主大会会议选举产生业主委员会。业主委员会成员应当符合**《物业管理条例》规定的条件。

业主委员会是业主大会的执行机构，依法履行职责。 业主委员会自选举产生之日起三十日内，持下列文件向区（县）房地产管理部门备案： （一）业主大会会议记录和会议决定； （二）业主大会议事规则； （三）业主公约； （四）业主委员会成员的名单和基本情况。

区（县）房地产管理部门对依法选举产生的业主委员会出具业主大会、业主委员会备案证明和印章刻制证明。业主委员会应当依法刻制和使用印章。

业主委员会备案的有关内容发生变更的，应当按照本条规定重新备案。 业主委员会任期为三年到五年。

业主委员会任期届满的两个月前，应当书面报告区（县）房地产管理部门。区（县）房地产管理部门和街道办事处（乡镇人民政府）应当按照本规定第八条指导成立换届改选小组，指导召开业主大会会议选举产生新一届业主委员会。

业主大会会议选举产生新一届业主委员会之日起十日内，原业主委员会应当将其保管的有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交新一届业主委员会，并做好其他交接工作。 同一物业管理区域内有两幢以上房屋的，可以以幢、单元、楼层为单位成立业主小组。

业主小组由该幢、单元、楼层的全体业主组成。 业主小组履行下列职责： （一）讨论业主大会拟讨论的事项； （二）推选业主代表出席业主大会会议，表达本小组业主的意愿。

业主小组会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。 两个或者两个以上物业管理区域共用非市政道路或者其他配套设施设备的，应当建立业主委员会联席会议制度。

业主委员会联席会议由街道办事处（乡镇人民政府）、区（县）房地产管理部门、相关物业管理区域的业主委员会、居（ 村） 民委员。

物业小区业主委员会选举大会流程

成立业主大会以及选举产生业主委员会的四个步骤 一、成立筹备组 1。

要求在街道办、房地局指导下，由社区居委会、开发建设单位、业主代表组成业主大会筹备组。 2。

街道办（居委会）、开发建设单位在物业管理区域内设立筹备办公室、公告栏、投票箱。 以通告（信件）的形式告知全体业主自荐进入筹备组（投票以及公告时间为*天）。

3。 *月*日*时在街道办（居委会）、业主代表、开发建设单位的监督下，打开筹备组自荐报名箱，并进行统计验票。

4。 筹备组成员单位在充分听取业主意见基础上确定业主代表。

确定后，在物业管理区域公示筹备组人员名单。 5。

筹备组自名单公告之日起成立，同时公告所有业主。 二、筹备组确认并完成以下主要工作预计*月*日起筹备组成立，30日内组织完成召开业主大会会议，并选举产生业主委员会（区房管局进行指导、监督）。

筹备组起草《业主大会会议成立方案以及形式》。 1。

业主委员会人数（5-9人） 2。 业主委员会委员资格认定 3。

业主委员会候选人以及委员的产生办法 a 设立投票箱业主自由报名 b 筹备组开箱验票 c 确认业主委员会委员被选名单 4。 业主大会会议投票权数的确认 5。

文件公告的方式、送达的方式、选票统计方式 6。 组织召开业主委员会第一次会议 7。

向小区办报送备案文件三、召开业主大会会议需要完成以下工作 1。 选举产生业主委员会，并通过《业主大会议事规则》、《业主公约》。

2。 投票权按物业建筑面积计算，以一平米一票为计算基数，不足一平米部分不计算在内。

3。 业主不能参加业主大会会议的，可书面委托代理人参加。

但一个代理人不得同时接受同一物业管理区域内两个或两个以上业主的委托。 4。

确定业委会委员（5-9人的单数），选举产生主任1人，副主任1人，任期2-3年。 5。

确认是否聘请新物业公司，如果重新聘请应通过招标方式。 四、业主委员会备案（预计5月份） 1。

自业主委员会组建之日起，30日内到街道审核后报区房管局备案。备案时提交以下文件：《业主委员会备案单》《业主大会议事规则》《业主公约》《业主大会决议（附业主及投票权数清册）》《法律法规的其他材料（如：物业费缴费证明）》 2。

业主委员会凭区房管局备案证明申请刻制印章。

小区业主委员会成立的条件有哪些

一、业主大会的成立 规定：同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。

二、物业管理区域的划分 规定：一个物业管理区域成立一个业主大会。物业管理区域的划分应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。 三、业主大会投票权确立 规定：业主在首次业主大会会议上的投票权，根据业主拥有物业的建筑面积、住宅套数等因素确定。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。 业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权确定办法、业主委员会的组成和委员任期等事项作出约定。

四、业主大会的开会要求和表决方式 规定： 1、召开业主大会会议，应当于会议召开15日以前通知全体业主。 2、业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加。

3、业主可以委托代理人参加业主大会会议。 4、业主大会作出决定，必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。

业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金使用和续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。 5、住宅小区的业主大会会议，应当同时告知相关的居民委员会。

想写一封希望小区成立业主委员会的公告

小区业主委员会成立公告提要：针对我们小区建设存在的大量问题，业委会面临许多困难，许多难以解决的困难，需要很多热心为业主服务的志愿者，参与业委会组织的活动，为业委会出谋划策，监督业委会的工作，从事小区建设的具体工作！

源 自管理资料

自2009年10月起，经过业委会筹备小组和广大业主的不懈努力，终于在2010年8月经房管局批准备案后正式成立。

在此期间，我们克服种种困难，历经10个多月，反复几十次的奔波劳碌，对800多户业主进行全面摸底、收发选票、组织选举；力争办事处、居委会政府部门的大力支持；协调开发商、物业公司；最终实现了成立业委会的目标。

在这里，业委会全体成员向前期为小区建设付出大量心血的朋友们致以真诚的感谢！！！

针对我们小区建设存在的大量问题，业委会面临许多困难，许多难以解决的困难，需要很多热心为业主服务的志愿者，参与业委会组织的活动，为业委会出谋划策，监督业委会的工作，从事小区建设的具体工作！

业委会的工作重点也会随着情况的变化而变化，需要广大业主支持理解业委会的工作，希望我们团结一心把小区建设成更加美好、更加和谐的家园。

社区党组织和居委会对业委会的指导和监督应该体现在哪些方面 爱问知

社区党组织和居委会对业委会的指导和监督应该体现在 1、明确业主委员会在行使住宅小区共同管理权上的主体地位。

业主大会由全体业主组成，代表和维护住宅小区内全体业主在物业管理活动中的合法权益，是行使住宅小区共同管理权的自治组织和合法主体。 业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会会议依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，向业主大会负责并报告工作，接受业主、业主大会的监督。

2、正确认识业主委员会建设在社区建设中的重要作用。业主大会、业主委员会及时成立，并依法履责、有效运行，关系到业主共同管理权的行使和共同财产权的保护，关系到住宅小区的和谐稳定。

业主委员会是社区治理多元主体之一，业主委员会建设是我市社区治理现代体系建设的重要组成部分。 3、理顺社区居民委员会与业主委员会的关系。

社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，依法组织居民开展自治活动、依法协助基层政府开展工作、依法依规组织开展有关监督活动。 社区居民委员会指导和监督社区内社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作，维护社区居民的合法权益。

业主委员会应当主动接受社区居民委员会的指导和监督，积极配合社区居民委员会依法履行自治管理职责，支持社区居民委员会开展工作。

怎样才能成立小区业主委员会

第三章 业主、业主大会与业主委员会 第十条 房屋的所有权人为业主。

业主身份的确认，以房屋登记簿或者法律、行政法规规定的其他能够证明其权属的有效证明为依据。 第十一条 业主对物业管理区域共有部分实施共同管理，监督物业服务企业履行物业服务合同。

第十二条 物业管理区域内全体业主组成业主大会，并选举产生业主委员会作为业主大会的执行机构。一个物业管理区域成立一个业主大会。

业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。 物业管理区域内业主人数较少且经三分之二以上业主同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会的职责。

物业管理区域内业主人数较多的，可以以幢、单元为单位，推选业主代表参加业主大会会议。业主代表参加业主大会会议前，应当事先书面征求其所代表的业主意见，并将经业主本人签字的书面意见在业主大会会议上如实反映。

第十三条 未设立业主大会，发生物业服务企业停止服务或者其他重大、紧急物业管理事件，需要业主共同决定解聘、选聘物业服务企业或者其他事项的，由物业所在地房地产行政主管部门和街道办事处或者乡（镇）人民政府协助业主决定有关事项。 第十四条 物业管理区域内，交付业主的专有部分建筑面积达到建筑总面积百分之五十以上的，建设单位应当向物业所在地街道办事处或者乡（镇）人民政府书面申请成立业主大会。

街道办事处、乡（镇）人民政府应当自接到申请之日起六十日内，推举业主代表担任筹备组组长，组织成立首次业主大会会议筹备组。筹备组主要由业主代表组成，也可以吸收建设单位、前期物业服务企业、街道办事处或者乡（镇）人民政府的代表各一人参加。

筹备组成员名单确定后，应当将其成员名单和工作职责在物业管理区域内显著位置公示。 筹备组应当自成立之日起六十日内组织召开首次业主大会会议。

第十五条 建设单位应当自首次业主大会会议筹备组成立之日起七日内，向筹备组提供业主名册、业主专有和共有部分面积、建筑总面积等资料，并承担召开首次业主大会会议所需费用。 第十六条 业主大会履行下列职责： （一）制定和修改业主大会议事规则及管理规约； （二）选举业主委员会或者更换业主委员会成员； （三）监督业主委员会工作，听取业主委员会的工作报告，改变或者撤销业主委员会不适当的决定； （四）选聘、解聘物业服务企业； （五）筹集和使用物业专项维修资金； （六）决定改建、重建建筑物及其附属设施； （七）决定物业管理区域内的其他物业管理事项。

第十七条 业主委员会应当自选举产生之日起二十日内，持以下材料向物业所在地街道办事处或者乡（镇）人民政府备案： （一）业主大会设立和业主委员会选举情况的报告； （二）业主大会决议； （三）管理规约、业主大会议事规则； （四）业主委员会委员名单。 街道办事处或者乡（镇）人民政府应当在五日内将备案证明复印件分送县（市、区）房地产行政主管部门和物业所在地公安派出所、社区居民委员会。

前款（二）、（三）、（四）项内容发生变更时，应当及时办理备案变更手续。 第十八条 业主委员会应当根据业主大会的授权，履行下列职责： （一）执行业主大会的决议、决定； （二）召集并主持业主大会会议，报告物业管理的实施情况； （三）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同； （四）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，督促业主按时交纳物业服务费用，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同； （五）监督管理规约的实施； （六）组织、监督专项维修资金的筹集和使用； （七）调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷； （八）业主大会赋予的其他职责。

业主委员会成员实行任期制，有关任期、候补、空缺、资格终止等事项由业主大会议事规则规定。 业主委员会的办公经费和成员的工作津贴应当从业主共有部分的收益中提取或者由全体业主负担，具体办法和标准由业主大会决定。

业主委员会应当定期向业主公布办公经费的收支情况。 第十九条 有下列情形之一的，业主委员会成员资格终止： （一）任职期限届满的； （二）不履行业主义务的； （三）不再具备业主身份的； （四）限制民事行为能力或者无民事行为能力的； （五）被依法追究刑事责任的； （六）以书面形式向业主大会或者业主委员会提出辞职的； （七）业主大会议事规则规定的其他情形。

业主委员会成员资格终止的，应当自终止之日起三日内将所保管的档案资料、印章及其他应当移交的财物移交给业主委员会；拒不移交的，房地产行政主管部门、街道办事处或者乡（镇）人民政府应当责令移交。 过半数业主要求撤换业主委员会或者业主委员会成员的，房地产行政主管部门、街道办事处或者乡（镇）人民政府应当及时协助全体业主重新选举。

第二十条 主要配套设施设备和相关场地共用的旧住宅区、分散小区可以划分为一个物业管理区域。业主可以向街道办事处、乡（镇）人民政府申请成立一个业主大会。

不具备成立业主大会条件的旧住宅区、分散小区，街道办。