基层党建工作存在的问题怎样解决

一、当前基层党建工作存的问题 （一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。 （二）组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

（三）党员先锋意识发挥不突出。 一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。

这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。 （四）党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。 （五）办公活动经费缺乏。

一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。

二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。 二、方法措施 （一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1. 选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。

选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

2. 加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。

采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。

有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。 3. 精心培养村级后备干部。

注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

4. 抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。

三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。

五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。 （二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。 切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。

主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。 （四）着眼长远建立农村基层党建责任制。

1强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。

建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

2. 切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。

党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。 各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推。

党组织和党的领导干部被问责的情形有哪些

党组织和党的领导干部违***章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形之一的，应当予以问责： （1） 党的领导弱化，党的理论和路线方针政策及上级党委、同级党委的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本单位本部门发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和企业利益造成严重损失，产生恶劣影响的； （2） 党的建设缺失，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的； （3） 全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的； （4） 维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的； （5） 推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害企业和职工利益的不正之风和腐败问题突出的； （6） 其他应当问责的失职失责情形。

中国**党组工作条例责任追究指的是什么

第二十九条建立党组书记述职制度。

批准设立党组的党组织根 据需要可以听取党组书记报告履职情况。建立党组及其成员履职考核制度，由批准设立党组的党组织负责， 纪律检查机关、党委有关工作部门、党的机关工作委员会参与。

考核 应当每年开展1次，可以与党组工作报告和领导班子年度考核、民主 生活会结合开展。 党组及其成员执行本条例情况，应当自觉接受纪律检查机关及其 派驻机构、本单位基层党组织和党员群众的监督，纳人巡视监督范围 和党员定期评议内容。

第三+条有下列情形之一的，应当追究有关党组成员的责任： （一） 贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决 定不及时不得力的； （二） 因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影 响的； （三）干部选拔任用方面出现重大问题的； （四） 不认真履行从严治党责任，造成本单位党组织软弱涣散、 党建工作削弱的； （五）不履行党风廉政建设主体责任，造成严重后果的； （六） 擅自公开发表或者出版同中央精神、党组决定不符的讲话、 报告、文章、著作的，或者在互联网上发表同中央精神、党组决定不 符的言论的； （七）泄露应当保密的会议内容和讨论情况的； （八） 对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。 对发生集体违反本条例行为的，或者在其他党组成员出现严重违反本条例行为上存在重大过失的，还应当追究党组书记的相关责任。

党组重大决策失误的，对参与决策的党组成员实行终身责任追究。党组成员在讨论决定有关事项时，对重大失误决策明确持不赞成 态度或者保留意见的，应当免除或者减轻责任。

第三十一条对违反本条例的党组成员，根据情节轻重，给予批 评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞 职、免职、降职等处理。应当追究党纪政纪责任的，依照《中国**纪律处分条例》、 《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。

涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。

浅谈新形势下如何加强医院党建工作

一、正确认识加强党建工作的重要作用?? ??医院是服务于广大人民群众的重要公共场所，在日常社会生活中，提供医疗服务、保障人民健康等，是党的宗旨、政府的社会职能贯彻落实的主要载体之一，是建立社会主义和谐社会、体现以人为本的重要组成部分。

加强医院中的党的建设，是构建和谐医院、提高医院满意度的关键内容。思想建设是党的建设顺利开展的基础，是增强党员凝聚力和引领全体医务工作者努力工作的重要推动力。

实现这一目标的途径，主要包括以下三个方面：????1、加强学习，巩固根本。党的建设的顺利开展需要一种人们思想观念的认同，即思想建设是党的建设的基础。

只有将党的理论、法律体系、业务技能等不断地完善，才能树立一种更为正确的世界观，勇于承担时代所赋予的使命感和责任感。????2、宗旨为根、以民为本。

坚持“三个代表”重要思想、全心全意维护患者的利益，是每一位党员都应始终坚持的思想理念，要让自己逐渐成为一名让病人满意的医务工作者。3、积极发挥医院党建工作。

在传统医院党建工作格局中，经常会出现党建工作与业务工作相分离、党组织工作呆板僵化、党组织人员结构冗杂、规章制度不严明、党组织先进性和党员模范带头作用发挥不够等诸多问题。所以，现阶段医院党建工作格局的发展不仅需要改革与创新，还需要党建工作格局与医院发展实际情况的相互适应。

4、建立健全党员联系和服务患者制度。在临床开展“二岗一区”活动。

即在临床一线开展“示范岗”、“先锋岗”、“责任区”；在机关后勤开展“三好一满意”；在全院开展以“患者在心中、党员先行动”为主题的实践活动，努力构建党员联系和服务患者、服务群众工作体系。? ?二、转变思想，提高认识，把基层党组织建设明确定位，充分发挥党组织的政治核心作用加强党在基层组织的核心作用，是我党筑牢执政之基的根本所在，医院党支部不但要管事，而且要管大事，要从医院的办院方针、长远规划、工作思路等方面积极参与。

党支部要为基层组织的党建工作，制定切实可行的制度措施，提供政策支持和保证。在医院各科室的工作中，建议医院的党组织具有同等的议事决策权力、党员大会具有与职工代表大会同等的审核否决权，在支持行政工作的前提下，落实重大事项的党组织决策机制，实行党组织的监督。

从而充分调动党员干部的积极性，树立党组织在基层单位的良好形象，充分发挥党组织的政治核心作用，发挥党组织在本单位思想政治工作和精神文明建设中的领导作用。三、积极创新党组织执政能力的运行模式1、以党建为中心、促进医院整体发展，通过培养更优秀的党总支部组织和医院领导班子，对医院改革发展的具体环节发挥更大的作用；通过建立健全人才奖励机制和监督机制，修正党管干部和党管人才的思想路线，利用逐渐完善的用人机制培养更多的实用型人才，凸显患者的主体地位。

医院要在坚持建设医院文化的同时，注重职工的思想、道德、作风的宣传教育，对其管理能力进行培养；医院党组织要保持其主体执政作用，发挥医院各部门与员工的领导的凝聚作用、建立一套有助于优秀的医院管理人才的选人、育人和用人机制。2、建立严格的考核考评制度，形成激励机制。

建立健全医院党组织的考核评价体系，其关键点是把医院党建工作考核与全面工作考核、党员考核与医务人员考核作为同等重要的考核来抓，并科学地制定评估量化指标体系和评估机制，把党建工作考核结果作为单位和个人阶段考核的重要指标，形成奖罚分明的激励机制，这也是新时期党建工作非常重要的也是亟需解决的重要环节。??? 总之，新时期医院的党组织建设，一定要准确把握基层党组织的基本职能，高度重视基层党组织的基本定位，严格要求党务工作者的基本素质，紧密结合医院工作的基本实际，在工作中，不断强化党组织的政治核心地位、监督管理责任和服务职能。

寻找当前基层党组织建设存在问题的主客观原因，在此基础上探索符合本系统实际的基层党组织建设的基本思路，不断加强和改进基层党组织建设。

上级党组织抓基层党建工作的主要措施有哪些

上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作的主要措施有： （1） 加强统一领导。

地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作 负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其 他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。 地方各级党委要建立健全党建工作 领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。

地 方党委常委会、部门党组（党委）和各级党建工作领导小组要定期召开会议，听取基 层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项 任务。 （2） 深入调查研究。

地方党委、部门党组（党委）要结合基层党建工作实际，确 定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验， 研究解决问题。

（3） 建立党员领导干部联系点。地方党委、部门党组（党委）领导班子成员要结 合各自分工，建立基层党建工作联系点。

特别要注意在组织力量比较薄弱、工作难度 大的地方和单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点， 以点上经验推动面上工作。

（4） 开展“创先争优”活动。地方党委、部门党组（党委）要根据基层党组织建 设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层 党组织、优秀**员和优秀党务工作者。

（5） 搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。

通过 继续办好新闻媒体各类专栏等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产 党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋 发有为的浓厚氛围。 （6） 强化督促检查。

地方党委、部门党组（党委）要采取督查、巡回检查和随机 抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。 要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各 项制度的落实情况，以及新经济组织、新社会组织党建工作情况。

上级党组织抓基层党建工作的主要责任是什么

上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作的主要责任是： （1） 贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制 定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

（2） 建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效 开展工作。 （3） 加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣 散、不起作用的基层党组织。

（4） 加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产一线发 展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置 不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。 （5） 关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。

（6） 做好基层党建工作的督促检查和考核评价。