基层党建"1+2+3"工作体系指的是什么

一个工作平台、两项运行机制、三级立体网络、五类共建项目。

其中，“1”指的便是央地融合党建工作平台。按照属地化原则，“央地”中的“央”主要是已入驻世博B片区的央企，将来适时扩大到世博地区其他央企；“央地”中的“地”主要包括自贸区世博管理局（世博管委会）、世博地区街镇、相关职能部门、文化场馆、非公企业等。

两项运行机制指的是学习交流和协商协调。每半年平台将举行一次定期会议，交流党建群团工作，通报世博地区发展规划、开发进度、各类政策等，并利用互联网媒介，实时开展工作交流、信息沟通；央企提出的各类问题，可以通过平台梳理各方意见，协调市、区和世博区域各职能部门、开发集团，共同解决痛点、难点问题。

三级立体网络中第一级为央地各单位党（工）委、党组开展党建共建，主要以调研走访、中心组联组学习等为主；第二级为各单位部门、条线基层党组织开展党建联建，包括联合组织生活、党日活动、志愿者公益活动等；第三级为各单位党员之间开展结对共建，主要以央企党员与社区困难党员、老党员结对，开展困难帮扶为主。

5类共建项目分别是党员管理、教育培训、文体活动、志愿公益行动、先进典型培育。

扩展资料

"1+2+3"工作体系要点：

1、明确党建工作责任；建立健全基层党建责任机制、推进机制、考评机制，实施“清单式管理、项目化推进、全覆盖问责”，不断强化各级党组织书记抓党建“主业”意识。

2、加强基层组织建设、党员干部队伍建设；全面抓好基层党组织优化、党员干部作用发挥、党内组织生活、党建经费保障等重点工作，分领域推进组织设置、党员干部队伍建设和基层组织保障标准化建设。

3、实施党组织服务创先、党员服务争优、党员干部服务连心三项行动；以党员群众需求为导向，以制度建设标准化为手段，丰富党建为民服务形式，不断完善基层党组织服务功能，提升党员干部服务水平。

参考资料来源：人民网——构建“1+2+3+5”工作体系

如何落实基层党建"5+1"重点任务

“1+5”系列文件是市委组织部、市委农办、市发改委、市财政局、市民政局等部门齐心协力，历时两个多月，在大量调查研究、征求意见的基础上形成的，是我市今后一段时期农村和社区基层党建工作的行动指南，是牵头管总的纲领性文件。

下面，结合我市基层党建工作情况和这次会议主要精神，我就贯彻落实好“1+5”系列文件，抓好当前农村和社区党建工作，再讲谈几点意见： 一、“1+5”系列文件，是巩固我市基层党建工作成果的需要。近年来，全市各地各部门按照从严从实的工作要求，花大力气、下狠功夫抓基层党建工作，在强责任、打基础、重服务等各项工作上都取得了很好的效果。

这次的“1+5”系列文件，把全市各地各部门的一些好的做法、先进经验都吸收进来，除了刚才会上作交流的县市区外，还有炎陵县的“坐班制”，攸县的“村级联合办公”，株洲县的“基层党组织书记管理考核”，芦淞区的“党旗飘楼栋”，石峰区的“街道大工委制”，云龙示范区的“村级集体经济产业化”等，这些都在文件中得到了体现，以制度的形式予以巩固和推广。此外，还有一些中央、省委明确的重点工作，这次“1+5”系列文件也予以了专门明确和深化。

比如：在责任落实方面，我们开展党建工作述职评议，严格落实基层党建工作责任制，这次“1+5”系列文件明确了县市区委书记、市直单位党委（党组）书记、乡镇（街道）党（工）委书记抓党建工作责任清单，也是为了突出责任怎么进一步落实到位；在基础保障方面，“1+5”系列文件逐年明确了到2020年底的具体目标，并对加快基层基础设施建设步伐，强化村、社区党组织基本经费保障，规范升级“五小”设施和干部周转房等阵地设施提出了具体的意见；在服务能力方面，各县市区积极探索服务基层群众的有效载体，有效提升了服务发展、服务群众的能力水平，这次“1+5”系列文件对建强服务平台、丰富服务载体、突出党建帮扶与扶贫开发等重点工作，又新提出了具体意见。 二、“1+5”系列文件，是解决我市基层党建突出问题的需要。

“1+5”系列文件吸收了各地各单位好的做法和先进经验，体现了中央、省、市委在基层党建方面的具体要求。但是，对照中央、省委的最新精神，结合前段时间突击暗访的情况来看，有些工作还要加强，有些问题还要补课。

比如：在基层党员干部服务能力方面，部分村和社区班子成员年龄较大，思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，党组织书记重业务轻党建，工作程序生疏，业务知识不熟悉；在基层党员教育管理方面，部分基层党组织发展党员程序不规范，教育培训方法比较落后，“三会一课”没有正常开展，党内生活制度没有很好坚持；在村级后备干部队伍建设方面，大部分地方村级后备干部队伍培养制度落实不到位，村级后备干部储备明显不足；在基层党组织规范化管理方面，个别县市区没有部署“一核心三组织五基本”工作、没有实施“一体三化”治理模式，没有建立党员管理积分制和为民服务全程代理制；在软弱涣散党组织整顿方面，一些软弱涣散党组织没有安排县级领导和县直单位挂点帮扶，整顿流于形式，个别村甚至不知晓本村是软弱涣散村；在村级集体经济发展方面，全市1561个村，还有948个村的集体经济处于空白状态，5万元以上的村只有188个；在基层组织活动场所方面，部分村级活动场所新建、改扩建工程进展缓慢，乡镇“五小设施”不齐全，村部服务场所使用率不高。等等，诸如此类的问题，这次我们以市委的名义下发文件予以明确要求，届时我们会组织市委、市政府督察室重点督办落实情况。

三、全面贯彻落实“1+5”系列文件，突出抓好当前几项重点工作。现在已经是11月了，各项工作都将进入总结扫尾阶段，时间紧、任务重。

这次“1+5”系列文件明确的工作要求和相关责任，各地各部门一定要抓好落实，要按照卫国书记、玉芳市长的讲话要求，突出重点，精准发力，抓紧抓好以下几项重点工作。 一是抓好市、县、乡党委（党组）书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作。

11月份，省委组织部就会启动市州委书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作，届时将会安排交叉考核组来株洲进行考核。大家一定要对这次考核高度重视、认起真来，按照上次市委组织部组织的暗访内容和反馈的问题，结合去年各县市区委书记述职提出的问题，主动自查自纠，有针对性的抓好整改落实，确保全面覆盖，不少项目，不留死角。

同时，各县市区委要认真做好乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员述职评议考核工作，逐级增强抓基层党建的责任感、紧迫感、使命感。 二是高质量开好专题民主生活会和组织生活会。

各级组织部门要以践行“三严三实”为主题，对照去年群众路线教育实践活动召开的专题民主生活会“标准从高、程序从紧、内容从实”的要求，组织召开好今年的专题民主生活会和组织生活会，各级专题民主生活会和组织生活会原则上要在12月底之前完成。要进一步严格、严肃党内组织生活，增强政治性、原则性、战斗性，使党内生活真正严起来、实起来。

三是紧扣扶贫攻坚主题，扎实。

承包单位怎么依法健全安全生产责任体系

承包单位及其项目部应当根据承揽工程的规模和 特点，依法健全安全生产责任体系，完善安全生产管理基本制度， 设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员和有关工程技 术人员。

承包地下矿山工程的项目部应当配备与工程施工作业相适应的 专职工程技术人员，其中至少有1名注册安全工程师或者具有5年 以上井下工作经验的安全生产管理人员。项目部具备初中以上文化 程度的从业人员比例应当不低于50%。

项目部负责人应当取得安全生产管理人员安全资格证。承包地 下矿山工程的项目部负责人不得同时兼任其他工程的项目部负 责人。

基层党建 5+1 工程是什么含义

“基层党建 5+1 工程”的含义： 指以“党建5+”（即党建+好班子、党建+好门路、党建+好服务、党建+好山水、党建+好乡风）为引领的基层党建工作新路径，建立以“党建5+”为“纲”、以基层党建30条为“目”的 “纲举目张”基层党建工作新格局，激发基层党建工作新活力。

基层党建工作由于其点多、面广、“长远之计”、“固本之举”等特点，既是党建工作的重点难点，也是党建工作的创新点。浙江省江山市通过串联、融合、延伸等方式，探索出了一条“党建5+”的党建道路。

扩展资料 “党建5+”建设的成效： 1、党建+好班子，破解了“人本”问题。打造出了一支“干事有思路、管理有规矩、服务有真心、群众有口碑”的干部队伍，如选出20余位在外创业人士担任村支部书记。

2016年末，全市村级后备干部储备量达1000人左右，后备干部在实践中提高素质、增长才干。 2、党建+好门路，破解了“基础”问题。

集体经济增收成效明显。由江山市委书记领办、市委组织部牵头，概算总投资3600余万元，用地面积20000余平方米，计划新建5幢二层框架结构标准厂房的“红色物业”经济园，已于2016年11月份动工建设。

3、党建+好服务，破解了“宗旨”问题。基层群众的需求和政府服务的方向更加明朗，群众服务响应时间大为缩短。

如双塔街道乌木山社区创建手机APP“四海通”和谐乌木山平台，居民不用再跑到社区来反映他们的需求，通过手机发布就可以提出，社区也可以在第一时间帮助他们解决问题。 4、党建+好乡风，破解了“乡风”问题。

激发党员干部承诺、示诺、践诺，体现党员的先锋模范作用，叫响“向我看齐”口号。创新性制定的农村党员“优学优做积分法”，注重从群众的需求出发，把群众的需求当成自己的需求。

5、党建+好山水，破解了“生态”问题。全市党员争当美丽庭院建设党员示范户，自觉采用废物利用、种植苗木等方式带头美化自家庭院。

2016年底，江山市已建成贺村镇耕读村等多个“美丽庭院”示范点以及S315省道双塔段等多条“美丽庭院”示范线。 参考资料来源：人民网--浙江江山：以“党建5+”建设激发基层党建工作新活力。

什么是三体系一机制

是指一个工作平台、两项运行机制、三级立体网络、五类共建项目。

其中，“1”指的便是央地融合党建工作平台。按照属地化原则，“央地”中的“央”主要是已入驻世博B片区的央企，将来适时扩大到世博地区其他央企；“央地”中的“地”主要包括自贸区世博管理局（世博管委会）、世博地区街镇、相关职能部门、文化场馆、非公企业等。

两项运行机制指的是学习交流和协商协调。每半年平台将举行一次定期会议，交流党建群团工作，通报世博地区发展规划、开发进度、各类政策等，并利用互联网媒介，实时开展工作交流、信息沟通；央企提出的各类问题，可以通过平台梳理各方意见，协调市、区和世博区域各职能部门、开发集团，共同解决痛点、难点问题。

三级立体网络中第一级为央地各单位党（工）委、党组开展党建共建，主要以调研走访、中心组联组学习等为主；第二级为各单位部门、条线基层党组织开展党建联建，包括联合组织生活、党日活动、志愿者公益活动等；第三级为各单位党员之间开展结对共建，主要以央企党员与社区困难党员、老党员结对，开展困难帮扶为主。 5类共建项目分别是党员管理、教育培训、文体活动、志愿公益行动、先进典型培育。

扩展资料"1+2+3"工作体系要点： 1、明确党建工作责任；建立健全基层党建责任机制、推进机制、考评机制，实施“清单式管理、项目化推进、全覆盖问责”，不断强化各级党组织书记抓党建“主业”意识。 2、加强基层组织建设、党员干部队伍建设；全面抓好基层党组织优化、党员干部作用发挥、党内组织生活、党建经费保障等重点工作，分领域推进组织设置、党员干部队伍建设和基层组织保障标准化建设。

3、实施党组织服务创先、党员服务争优、党员干部服务连心三项行动；以党员群众需求为导向，以制度建设标准化为手段，丰富党建为民服务形式，不断完善基层党组织服务功能，提升党员干部服务水平。 参考资料来源：人民网——构建“1+2+3+5”工作体系。

形成一整套科学完善有效运行的首钢党建工作责任体系需要注意些什么

一、建立完善的制度保障体系。制度是推动机关党建工作规范有序发展的根本保障。要注意在实体性制度基础上，加强适应基层特点的程序性制度建设，增强制度的系统性、配套性和可操作性。必须切实抓好制度的贯彻落实，真正做到用制度管人、管事，提高机关党的工作的程序化和规范化水平。

二、建立明确的目标责任体系。加强机关党的工作，关键要明确目标任务，健全落实机关党建工作责任制。要把目标体系的建立放在总体规划、服务中心、建设队伍等多维空间中去考虑和谋划，建立一级抓一级、层层抓落实的机关工作机制，才能避免在机关党建工作中出现不尽职、不称职、不履职的情况。

三、建立完备的组织网络体系。科学合理的机关基层党组织设置和精干高效的党务干部队伍，是加强机关党的工作的前提和基础。要按照突出重点、全面覆盖、形成网络的思路，根据党员数量和工作需要，合理设置机关基层党组织，形成纵向到底上下联、横向到边全覆盖的组织网络体系。

四、建立务实的学习教育体系。理论武装是机关党的工作首要任务。要建立党员学习制度和党员培训制度，完善以部门党组（党委）中心组理论学习为龙头、处级干部为重点、从战略高度加强青年干部教育的理论武装工作格局，形成党员自学、支部学习和党员集中教育培训三种方式有机结合的学习教育体系。

五、建立严格的民主监督体系。党内民主是党的生命。要全面落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，积极推进党务公开，按照《条例》规定的党内监督的目的和八项主要内容，细化监督程序和操作流程，便于机关基层党组织全面规范地抓好落实，充分发挥监督作用。

六、建立定期的督促检查体系。开展督促检查是推动工作开展的有力手段。要以督察、巡回检查和随机抽查的方式定期或不定期地对机关党的工作重大决策部署和文件执行情况进行督促检查，及时发现和解决工作进展中出现的问题和矛盾，督促所属机关基层党组织按要求抓好落实，形成年初有计划、年中有检查、年底有总结的机关党的工作督促检查体系。

七、建立民主的工作决策体系。民主决策是提高机关党建工作科学化水平的重要途径。要建立落实机关党建工作调研制度，全面准确掌握第一手材料，为做好决策打下坚实基础。讨论决定重要事项前，应充分听取党员、群众的意见建议，建立健全机关基层党内重要事务的听证咨询制度。要拓宽社情民意反映渠道，探索建立机关党建与人民群众的沟通互动机制。

八、建立有效的工作创新体系。创新是推动机关党建深入发展的不竭动力。要营造敢于创新的良好氛围，鼓励和支持机关党务干部积极创新工作思路、工作载体、工作制度和工作方法。把创新作为机关党建工作的考核指标，完善勇于创新的激励机制。

九、建立充足的经费支撑体系。充足的经费是确保机关党的工作正常开展的基本条件。要根据各地经济发展情况和党员教育工作需要，合理确定机关党员每人每年教育经费，建立健全财政支持或经费补助机制，把基层党建工作经费列入各级财政预算和本单位的年度部门预算。通过实行计划管理、项目管理、充分整合，形成支部活动有经费、党员学习有教材、关心关爱有资助，重大活动有保证的机关基层党组织经费支撑体系。

十、建立科学的考核评价体系。对机关党的工作进行考核评价，是强化激励约束机制，确保工作责任得到落实的强有力手段。要按照全国机关党建工作会议精神，把研究制定科学的考核评价体系作为加强机关党建工作的重中之重，形成重点任务、阶段工作、年度计划相结合，关键时刻、平常时期、工作全程相统一的考核评价体系。