如何引领社区创新从党建创新引领基层治理创新

要切实解决少数基层党组织存在的就党建抓党建，党员和群众参与热情不高、效果不理想等问题，必须以党内活动引领社会活动，不断激发党组织、社会组织和党员群众参与社会管理的热情。

深化开放式组织生活。在确立开放式组织生活对象时，要充分吸纳辖区居委会、群众工作站、业委会、物业管理公司、社会组织、驻区单位的负责人和党代表、人大代表、政协委员以及居民骨干参与；在确立开放式组织生活主题上，将涉及社会管理的重大事项、关系民生的重大问题，作为党组织生活的重要内容，普遍推行重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定前提交基层党组织讨论，基层党组织工作的重大问题组织党员充分酝酿等制度，引导党组织与党员、群众开展多种形式的互动交流。

深化党员义工服务。以“网格”党组织为依托，建立党员义工队伍，力争一个社会管理“网格”有一个党员义工队（分队），吸引广大党员和群众注册为义工；充分发挥党员义工组织的示范带动作用，围绕慈善救助、法律维权、纠纷调解、守楼护院等社会管理事务，组织和策划形式多样的党员义工活动，为党员和群众直接参与社会管理活动搭建平台。

深化“项目工作法”。大力推行人民团体党组织、“枢纽型”社会组织重大社会服务活动“项目招投标”，对活动策划有创意、社会组织和党员群众参与面广、活动有成效的社会服务项目，给予专项活动经费补助。

鼓励农村和社区党组织围绕实施公益类、慈善类、服务类民生服务项目，组织策划活动，实现群众的事情群众定。 鼓励社会组织党组织引导党员和社会组织直接参与到更多的社会管理活动中来，探索政府转变职能，以购买社会服务项目的方式支持社会组织发展的新途径、新方法。

如何充分发挥社区党委的引领核心作用

建机制、强规范，不断发挥社区党组织的领导核心作用。

社区党委通过探索，建立健全五种机制，积极发挥作用。一是建立社情民意反馈和群众利益表达机制。

二是建立党组织领导下的社区要事决策机制。三是建立社区居委会和社区服务站日常工作的保证监督机制，保证社区“两会一站”管理体制的顺利运行和社区自治工作的健康发展。

四是建立发挥社区党员先锋模范作用的服务管理机制。五是完善社区党建工作协调机制。

社区党委在决策社区发展和处理重大事件中以规范程序、严肃态度、客观公正、公开民主的工作作风，提高党的组织威信，通过具体工作的组织开展提高社区党委成员的领导能力和组织号召力。如社区居委会通过居民代表会和楼门长组织网络的完善，成功完成了自行车棚承包制的落实和环境改造的方案确定等社区民主自治程序，有效提高了社区自我管理、自我监督、自我决策、自我服务的民主自治意识和能力。

党建文化墙为什么能引领小区新风尚

为加强社区文化阵地建设，在辖区广泛传播文明和谐新风尚，有效激发基层党建新活力，切实提升社区党建引领联系群众、服务基层的文化内涵。

若羌镇新城社区联系实际、积极探索、创新载体，着力打造“一栏一墙一网”社区党建服务阵地，有效拓展党组织和党员教育活动的广度和深度，增强基层党组织的战斗堡垒作用。紧贴实际 党建宣传栏中有内容经过1个月的精心筹划，新城社区党建宣传栏已于近日完成并对外展示。

宣传栏位于新城社区大门正门口，是新城社区“一居一特”的拓展和延伸。宣传栏主要分为两大板块，第一板块展示了“不忘初心、牢记使命”主题教育和庆祝新中国成立70周年相关的主要内容，让社区党员随时随地学习；第二块是社区党务事项公示区，让过往的党员群众可以了解、参与党支部具体事务。

此外，党建宣传栏的信息内容将根据工作需要，定期进行持续更新维护，确保把党的路线方针政策和决策部署宣传到位。积极探索 党建文化墙中有内涵新城社区昆仑花园大门两侧最醒目位置精心打造的两面面积30多平方米的党建文化墙，成为社区最亮眼的一张“名片”，受到党员干部和居民群众一致称赞。

通过手绘党建文化墙推广宣传绿水青山就是金山银山等内容，借墙接稳地气，进一步提升基层党建的文化内涵，使广大党员群众在耳濡目染中增长知识，在潜移默化中了解、支持、监督党建工作，为党员营造‘处处是课堂，时时受教育’的浓厚氛围，发挥党建引领作用。创新载体 网上活动室中有深度为积极适应创新发展的新趋势，新城社区针对社区党员以年轻人为主，网络应用较为广泛，用活用好“党员网上活动室”，运用互联网思维创新党建工作模式，丰富党员沟通方式，拓宽党建工作渠道。

“网上党员活动室”不仅能够及时传递党建动态、政策法规、理论学习等信息，还能方便快捷地加强社区党员学习教育与管理，切实提升了基层党组织的凝聚力、创新力、战斗力。据了解，新城社区始终坚持“硬件”“软件”两手抓，因时制宜抓好自身党建阵地建设，利用大厅入口、楼梯步道、三楼走廊、会议室等办公场所公共区域空白墙面，打造了社区党建知识文化墙，进一步提升了社区党建工作的文化内涵，并在潜移默化中强化广大党员干部、职工的党性修养。

如何发挥党建引领作用激发社区服务活力

1、围绕经济抓党建 抓好党建促发展

2、深入贯彻十七大精神，加强非公有制企业党建工作

3、凝心聚力抓党建，为非公有制企业发展注入生机与活力

4、党建增进实力 党建彰显魅力 党建激发活力

5、和谐共建，同心跨越，努力实现党建工作与经济发展双

赢

6、关键岗位有党员 困难面前有党员 突击攻关有党员

7、加强非公有制企业党建工作是中国特色社会主义政党政

治的基本要求

8、一个支部一个堡垒 一名党员一面旗帜

9、讲党性 比奉献 树形象 促发展

10、提高素质葆先进 增强本领促发展

如何发挥党组织在社区治理中的重要作用

探索推行“1234”工作法，进一步强化社区基层党建，深化基层治理创新，助推“双强六好”基层党组织建设。

“1”即建强“一个核心”，突出社区党建龙头引领。“2”即依托党建带动社建、依托社工带动义工，培育发展社会组织、壮大志愿服务队伍。“3”即坚持民事民议，让群众由“普通听众”变为“议事主体”；坚持民事民办，让群众由“单纯业主”变为“自主管家”；坚持民事民评，让群众由“旁观看客”变为“大众评委”，社区基层民主自治管理不断深化。“4”即实现“四个提升”：创星级自治社区，提升群众参与度；创建文娱风尚社区，提升群众文明度；创建平安法治社区，提升社区和谐度；创建真情温暖社区，提升群众满意度。

群众对党员的建议-社区居民对搞好党的群众路线教育实践活动的意见

一、把握总体要求 村（社区）教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴得更近，关系更直接，要坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿始终，把落实“六个更加注重”的具体要求贯穿始终，把突出重点领域和重点对象贯穿始终，把深入推进“环境立县”战略贯穿始终，把深入开展“干部走基层、真情五为民”活动贯穿始终，把坚持“两手抓、两促进”贯穿始终，抓住反对“四风”这个重点不放，以为民务实清廉为主题，村党组织以“学习春风经验、建成全面小康”为主线，社区党组织以“转作风、强服务、聚人心、促和谐”为主线，教育引导村（社区）党员干部牢固树立群众观念，践行党的群众路线，转变工作作风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，努力实现“作风更实在、服务更到位、发展更有力、群众更满意”目标。

二、解决重点问题 突出问题导向，自始至终抓住解决问题这个关键，边学边改、边查边改，以问题整改开局亮相、以问题整改注入动力、以问题整改交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。 （一）在“四风”问题方面：重点解决村（社区）干部宗旨意识淡化，组织纪律性不强，在党不言党、在党不为党，信仰缺失，看风水、信阴阳、拜菩萨、搞迷信；群众观念和服务意识淡薄，对待群众没感情，对群众诉求漠不关心；组织纪律涣散，庸懒散软，不担当、不作为，遇事不讲原则，是非面前“和稀泥”；欺下瞒上，回避问题，报喜不报忧；村（社区）干部存在家长式作风，独断专行，恣意妄为，思想保守、不思进取，集体经济发展不好；方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”；党员作用发挥不好，心思用于自身发展，只扫自家“门前雪”、不管群众“瓦上霜”，平常时候看不出来、关键时刻站不出来等问题。

（二）在侵害群众利益方面：重点解决村（社区）干部办事不公、假公济私，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；公权私用，吃拿卡要，不给钱不办事；婚丧嫁娶大操大办，借机收敛钱财；弄虚作假，挤占、挪用、私分村（社区）办公经费、强农惠民资金或救灾救济物资；借公益之名行谋利之实，包干包揽工程建设项目，搞变通吃回扣谋私利；与民争利，在集体资源、资产、资金管理和处置中以权谋私；财务管理混乱，不公开或只公开大账粗账，私账公报等问题。 （三）在党组织自身建设方面：重点解决村（社区）工作运转经费保障不到位，集体经济薄弱，阵地建设滞后、设施陈旧、功能发挥不好，干部报酬考核管理体系不健全、养老保险覆盖面不够等问题；解决班子不团结，凝聚力战斗力不强，表率作用差；引领服务能力弱，发展村级集体经济能力不强，促农增收办法不多；组织生活制度不健全，活动内容和方式老旧；组织动员能力不足、工作方法简单，在群众中威信不高，号召力、带动力差；社区工作“行政化”，不能满足居民群众多样化需求；村（居）务公开和监督不够；对大学生村干部管理监督不到位；发展党员、培养干部质量不高或搞“近亲繁殖”等问题。

三、明确工作步骤 村（社区）开展教育实践活动，要紧密联系实际，着力抓好三个关键环节。 （一）学习教育、听取意见 1。

搞好思想发动。在开好支委会、党小组长会基础上，召开全体党员大会，由村（社区）党组织书记作动员，乡镇联系领导或驻村（社区）干部提要求，讲清楚活动的目的意义、方法步骤和具体安排。

2。搞好学习教育。

结合本村（社区）实际，采取灵活多样、通俗易懂、党员喜闻乐见的方式，搞好“五个一”学习教育。（1）进行一次专题辅导。

结合学习文件资料，由乡镇联系领导作1次专题学习辅导。（2）组织一次典型宣讲。

邀请“最美长宁人”、“抗震救灾先进个人”、“十佳基层干部”等先进典型作报告、谈体会，以身边人讲身边事、身边事教育身边人。 （3）观看一部警示教育片。

利用现代远程教育站点，组织党员、干部集中观看一部反腐倡廉警示教育片，增强党纪法纪意识。（4）开展一次集中培训。

县乡两级联动，利用县委党校、“竹海大讲堂”和乡镇党群活动服务中心等平台，对村（社区）干部进行全覆盖集中培训。 （5）搞好一次送学上门。

组织党员干部、大学生村官为离退休职工党员、年老体弱党员送学上门、送资料上门。每个支部至少组织1次学习交流。

积极鼓励党员干部撰写学习心得。 3。

广泛征求意见。坚持开门搞活动，全覆盖走访征求意见，走进示范典型、社会贤达、困难群众、“两代表一委员”、信访群众、产业大户、驻地单位、产业协会、外出务工经商人员、流动党员等，充分听取他们对党组织班子及成员、村（社区）发展的意见和建议，做到党员、困难户、信访户“三个必访”，分类建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”。

对外出务工经商人员和流动党员，可采取电话、信函、网络等方式，征求意见建议。 （二）查摆问题、开展批评 1。

认真对照检查。结合征求到的意见建议，党组织班子和党员要认真对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及要解决的重点问题进行检查，讨论形。

如何“党建引领”社会组织

要始终把立足点放在扶持培育发展好社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等四类社区社会组织，使之更好发挥作用。

要切实在关键之处用力，通过落实政府购买服务的优先原则，编制发布政府购买服务项目计划，建立全市统一、公开、透明的公共管理平台。取消项目管理费比例规定，根据项目特点合理确定政府购买服务项目的价格和合同期限等，拓展社会组织参与社会治理空间。

要牢牢把握党建引领这个根本，认真落实中央印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，理顺党建工作体系，落实党建主体责任，创新党建工作方式方法，实现党的组织和工作全覆盖，确保社会组织正确政治方向。