推行制度约束机制,打造“党员梯级”管理品牌。将社区筹委会党员划分为主职党员、两委干部党员、组级骨干党员、无职党员和老年党员5个类别,为每类党员设置评议指标,发放“党员梯级管理手册”,公开党员承诺,实行量化积分考核,深入开展“党员进社区,服务做奉献”集中实践活动,引导全体党员根据自身岗位特长和实际能力主动进社区“亮身份、作表率、比奉献”。为有效畅通“后进党员”“出口”,试行了“组织关系转接法”,切实维护了党员队伍的先进性和纯洁性。实施“党员梯级管理制度”以来,党员意识明显增强,工作作风明显好转,党员和群众之间的距离明显拉近。
是创新党群连心载体,打造“新市民畅言堂”示范品牌。建立“组级党员联系点”、“新市民论坛”、“两代表一委员工作室”三级工作网络。深入开展“两代表一委员”与居民群众“面对面、心连心”、“我倾听、我行动”等接待日活动,形成了党组织→两代表一委员→党员→群众四级党群联系链;同时每个月由社区党组织牵头,在固定的时间和地点开展“新市民论坛”,以面对面形式与群众交流,了解民情、汇集民智、解决民忧。新市民畅言堂活动开展以来,共接待居民群众860多人,走访居(村)民 225户,及时解决群众反映的城市管理、环境绿化、卫生整治、社会治安、医疗卫生等民生问题110多件。
今年以来,随着“基层党组织建设提升年”的深入开展,东风路东社区党总支引导辖区党员积极开展“两学一做”活动,不断夯实基层党建基础,探索和创新党建工作新理念。在社区党建工作中创特色,抓亮点,打造新品牌。
抓党员的基础管理,打造信息化党建模式。年初,党总支对全体党员信息进行了核对重新登记。并按照不同群体对党员实行分类管理,对身体健康的群体实行规范管理;对高龄病残等特殊群体实行“一对一”结对子帮扶管理;对流动党员群体实行跟踪管理,要求流出党员每半年写一篇思想汇报寄回社区党组织,要求他们积极参加当地党组织的活动。给每个流入党员确定一名联系人,及时了解他们的思想动态,帮助他们解决生活、工作中遇到的困难。对不合格的党员及时进行教育、帮扶。对有损党的形象的党员及时上报组织进行处理。
抓党员基础教育与培训,引领发展型党建模式。结合“两学一做”,一是将“三会一课”贯穿于党员教育全过程。利用社区远程教育、集中学习和上门送学等方式,开展灵活多变的学习形式,比如将学习的内容可以贯穿于社区服务、传统节日庆典、趣味运动会、歌咏比赛、登山活动、健身活动等活动中,不断强化党员的教育,进一步转变党员的作风。二是以微信为平台,开展“两群一课一风”,即开通东社区党员风采群和东社区党员赛家风群,开设“微党课”宣传栏、“好家风”展示栏,宣传国家大政方针、党的惠民政策,展示**人的家国情怀,传承传统美德。
抓党员的服务承若,创新服务型党建模式。社区搭建平台,设置绿化养护岗、环境治理岗、老龄看护岗、治安巡逻岗、文化健身岗、扶贫助困岗等岗位。要求社区党员、在职党员、驻社单位党员按个人特长,签订《志愿者认岗承若服务书》,使党员的服务有目标,有承若,有责任,有成效。
突出工作亮点,适应新时期党建工作转型。创新实施了“民心直通车”工程,实行延时服务、错时上班。确保居民在任何时候来社区都找得到人,办得成事;开展针对特殊群体和辖区单位的“群众办事
干部代办”制度,打造东社区领导班子、党员队伍、干部队伍风清气正、干事创业的良好形象。
打造大党委品牌,创新融合型党建模式。深化区域性党建,落实党建联席会工作机制,按照“一平台双共赢三开放多形式”(1+2+3+x)工作方法,完善社区服务体系。即大党委搭建一个平台,社区与驻社单位共驻共建,取长补短,互惠互利,双方共赢;驻社单位向居民定期开放三馆(图书馆,体育馆,文化馆);多方位、多形式开展服务。设立学雷锋服务周,科技宣传周,邻里一家亲周,综合治理周以及我们的节日等活动,由党建联席会成员单位、社工、社会组织认领承办,在展示他们风采的同时,做好为辖区居民服务。
一、不明确责任、不落实责任、不追究责任,就做不到从严治党 经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。
“然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”***在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上,现实情况诚如***所指出的,“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。
在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。 不是吗?在有的地方,党委书记大会小会公开宣扬,GDP才是“硬道理”,其他工作都是“副业”,党建也不例外;在有的地方,除了“七一”前夕例行开一次表彰会,党委整年都没开展过一次专题党建活动;在有的地方,一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作,要党建活动给业务工作‘让路’”…… 也有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线”,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。
“这些认识都是不对的。”***强调,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。
历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。” 不抓党建,就是失职;抓不好党建,就是不称职。
党建工作责任制,关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”,实现“一把手”抓,才能一级带一级、层层落实到位。
记者注意到,目前不少地方已经出台相关机制,一个共同特点是,十分突出党委(党组)书记的主体地位,把抓党建工作责任制的重点放在党委(党组)书记上。 近年来,一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制,譬如通过党建专项述职制度,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。
“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部,对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识,并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为,只有从思想深处真正重视起来,在落责、追责机制方面健全起来,党建工作责任制才能成为“硬约束”,而不是“橡皮筋”。
二、抓好党建,是各级党组织最大的政绩 “各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”连日来,***的这一论断在社会上引起强烈反响。
反观现实,情况仍不容乐观,“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。 长期以来,一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜,有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。
结果呢?经济发展指标虽然上去了,但能耗也跟着上去了,环境更是严重污染了,有的产业附加值不高,有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是,如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短,还会进一步对当地的政治生态产生消极影响,甚至“催化”腐败现象的发生。
以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例,虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”,但是,“山西省的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央**常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部,“贯彻好党要管党、从严治党的要求,真正把党建工作责任落到实处”。
中央党校教授辛鸣表示,“***指出,‘如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?’这一论断清醒而深刻,值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思:什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?” “抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建。”道理易懂,行之却不易。
也正因为如此,***在讲话中特别强调,“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软’。” 受访党建专家表示,***重要讲话中的这些新论断,必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。
三、对各级党组织负责人的考核,首先要看抓党建的实效 对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月,中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,引起社会广泛关注。
这一新政虽只有短短8款条文,但透出的鲜明导向和坚定口吻,譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向,让人印象深刻。 “对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”
如今,在谈到如何用好考核这。
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