社区党支部开展工作存在哪些难点

（一）普遍重视不够。

一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有具体的措施和抓手。有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。

（二）任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。

此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。（三）社区党组织的自身建设比较薄弱。

表现为：一是社区党支部发展党员困难较大。社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。

加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。二是流动党员管理上比较薄弱。

流动党员主要有以下几类：（1）外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系，不愿暴露党员身份；（2）迁居党员。

这部分人员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”；（3）退休后二次就业的党员。这部分人员因嫌转移组织关系麻烦，往往不转移，声称回原单位参加组织生活；（4）国有企业下岗职工中的党员。

这部分人员下岗后返回街道社区，但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织；（5）毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态；（6）流动人才中的党员。

这部分人员多为科技人才，流动性大，有的党员政治意识不强，长期脱离组织。（四）工作机制还不健全。

目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。

（五）社区党建工作缺乏创新和针对性。目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。

他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。一项调查表明，一些社区党支部书记把“在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。

这样的工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。

如何破解社区党建工作重点难点问题

（一）普遍重视不够。一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有具体的措施和抓手。有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。

（二）任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。

（三）社区党组织的自身建设比较薄弱。表现为：一是社区党支部发展党员困难较大。社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。二是流动党员管理上比较薄弱。流动党员主要有以下几类：（1）外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系，不愿暴露党员身份；（2）迁居党员。这部分人员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”；（3）退休后二次就业的党员。这部分人员因嫌转移组织关系麻烦，往往不转移，声称回原单位参加组织生活；（4）国有企业下岗职工中的党员。这部分人员下岗后返回街道社区，但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织；（5）毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态；（6）流动人才中的党员。这部分人员多为科技人才，流动性大，有的党员政治意识不强，长期脱离组织。

（四）工作机制还不健全。目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。

（五）社区党建工作缺乏创新和针对性。目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。一项调查表明，一些社区党支部书记把“在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。这样的工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。

社区党建工作有哪些

要根据群众利益格局和群众需求的新变化，把服务群众作为社区党建工作的出发点和落脚点，将服务的理念和宗旨贯穿、体现在社区党建工作的各个方面。

党组织要增强服务的意识，强化服务的功能，构筑服务的平台，提高服务的水平，改进工作作风，对社区少派任务、多搞服务，少下指标、多给支持，少提要求、多办实事，为社区建设和社区党建创造良好的环境。二是树立固本强基、重在建设的理念。

“基础不牢、地动山摇”，要把社区党建作为巩固党的执政地位的一项基础性工程来抓，努力把社区建设成为党在基层社会整合各类组织、联系广大群众的稳固阵地，进一步加强党在社区的领导，夯实党的执政基矗三是树立资源整合、共驻共建的理念。社区党建打破了传统党建工作的纵向式结构，具有开放性和聚合性双重特征。

一方面，党组织和党员的流动性增强。大量国有企业改制后，党组织转移到街道，非公有制经济组织、社会组织的党组织不断建立，离退休党员、下岗职工党员和流动党员大量增加。

另一方面，党组织和社会之间正在进行新一轮的整合。社区自治组织、社会中介组织、驻社区的单位等都要和社区党组织发生联系，通过协商、交流、引导和参与等手段参与社区建设，形成社区共建的主体。

同时，不同隶属关系、不同行业、不同性质的社区单位党组织利用社区这个平台，交流信息，取长补短，相互合作，形成社区党建和社区建设的合力。四是树立与时俱进、不断创新的理念。

在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化的形势下，社区党建面临许多新情况新问题，只有解放思想、实事求是、与时俱进，从实际出发，以开拓创新的精神和锐意改革的勇气研究新情况、解决新问题，才能不断探索党组织在社区工作中发挥领导核心作用的新途径、新方法，增强党在社区工作的针对性和实效性。【扩展阅读篇】工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。

（1）标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。

同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题，也有双标题。

字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。

一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“**市化工厂1995年度生产工作总结”“**市**研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。

**的《关于打退第二次***高潮的总结》，其标题不仅省略了总结的单位名称，也省略了时限。双标题就是分正副标题。

正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西，副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如：辛勤拼搏结硕果——**县氮肥厂一九九五年工作总结——（2）前言。

即写在前面的话，工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题；或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过；或者将工作总结的中心内容：主要经验、成绩与效果等作概括的提示；或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。

其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。（3）正文。

正文是工作总结的主体，一篇工作总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。

正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。1）成绩和经验这是工作总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。

一是写出做法，成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。

二是写做法、成绩的同时写出经验，“寓经验于做法之中”。也有在做法，成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验，这实际是前一种写法。

成绩和经验是工作总结的中心和重点，是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。

所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中，成绩表现为物质成果，一般运用一些准确的数字表现出来。

精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作总结中看得见、摸得着，才有感染力和说明力。2）存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。

存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写，但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法，坚持一分为二的两点论，既看到成绩又看到存在的问题，分清主流和枝节。

这样才能发扬成绩、纠正错误，虚心谨慎，继续前进。写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。

（4）结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。

（5）署名和日期。署名写在结尾的右下方，在署名下边写上工作总结的年、月、。

如何抓好社区党建工作

要树立一个服务意识；立足居民文明素质、社区管理两个提高；完善社区中心党委、党支部、党小组三级网络；达到有居民就要培养发展党员、有党员就要建立党组织、有党组织就要有党的声音、有党的声音就要有新变化的“四有”标准；开展以宣传党的路线方针政策、党群共建、扶贫帮困、自我教育、建设和-谐小区的“五为主”；实施居民平安放心、生活方便称心、环境优美舒心、文明娱乐欢心、互助互爱热心、全力以赴齐心的“六心”工程。

二要夯实党建思想根基。要在思想上培育社区居民和驻区单位的参与、自治意识。

社区党组织要通过形式多样的教育、引导，不断增强社区居民和驻区单位对社区的认同感和归属感，鼓励其积极参与社区建设、依法保护合法权益，把“社区是我家，建设靠大家”真正落实到每一个社区居民的行动中。三要抓好社区党组织的自身建设。

社区党委班子是社区中心工作的领导核心、骨干力量和带头人，是教育党员、发动组织率领群众开展工作的主力军。社区党委班子成员要发挥先锋模范作用，要有理想有目标，工作要认真负责、勇于奉献、廉洁奉公、不谋私利，不断增强社区党员队伍的凝聚力和战斗力。

（【扩展阅读篇】工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。（1）标题。

一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。

工作总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。

单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。

如“**市化工厂1995年度生产工作总结”“**市**研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。**的《关于打退第二次***高潮的总结》，其标题不仅省略了总结的单位名称，也省略了时限。

双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西，副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。

例如：辛勤拼搏结硕果——**县氮肥厂一九九五年工作总结——（2）前言。即写在前面的话，工作总结起始的段落。

其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题；或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过；或者将工作总结的中心内容：主要经验、成绩与效果等作概括的提示；或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。

（3）正文。正文是工作总结的主体，一篇工作总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。

因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。

1）成绩和经验这是工作总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。一是写出做法，成绩之后再写经验。

即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验，“寓经验于做法之中”。

也有在做法，成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验，这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点，是构成工作总结正文的支柱。

所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。

在工作总结中，成绩表现为物质成果，一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作总结中看得见、摸得着，才有感染力和说明力。

2）存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写，但思想上一定要有个正确的认识。

每篇工作总结都要坚持辩论法，坚持一分为二的两点论，既看到成绩又看到存在的问题，分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误，虚心谨慎，继续前进。

写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。（4）结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。

这部分要精炼、简洁。（5）署名和日期。

署名写在结尾的右下方，在署名下边写上工作总结的年、月、日，如为突出单位，把单位名称写在标题下边，则结尾只落上日期即可。简而言之：总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。

那么，工作总结怎么写？个人工作总结的格式是怎样的？详情请看下文解析。（一）基本情况1. 总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。

这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。2. 成绩和缺点。

这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。

成绩有哪些。

党建工作的主要内容有那些

党建工作包括哪些内容首先，社区党建中，加强领导班子建设是关键。

中组部在1996年的10号文件中就已经明确规定，街道党委和居民区党支部是街道和居民区各种组织和各项工作的领导核心，要充分发挥好这两个“领导核心”的作用，以适应各项改革的深入和城市管理重心下移的需要，必须先把领导班子建设好。现在，北京市各城区都已开始按照公开、***、平等、择优的原则选拔街道、社区干部，配强街道党政一把手和居民区党支部书记，并采取多种措施，加强教育培训，提高他们的素质，改善领导班子结构，增强领导班子的活力。

?第二，社区党建是要建立起以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内各类基层组织共同参与的，条块结合，以块为主的区域性党建工作格局。?在活动内容上，以搞好社区建设和社区管理为中心，以地区性、群众性、公益性、社会性工作为重点，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以为社区居民、社区单位服务为出发点和落脚点。

?http://www.oh100.com/a/201108/9383.html在组织领导上，是在街道党工委的统一领导和组织下，建立社区内各单位党组织参加的党建工作协调委员会，并争取在职党员的积极支持与配合，使社区党建深入到为群众办实事、化解社区各类矛盾和社区居民的自我教育、自我管理、自我服务的各项具体工作和实践中去。?本文来源于百分网（http://www.oh100.com/），转载请保留此标记，谢谢！在工作体制上，正确处理社区党建与街道党建的关系，使二者同步加强、互相促进。

运用市场经济机制，探索社区共建、资源共享、优势互补、共同发展的工作机制。?社区党建与街道党建有明显的不同。

社区党建是街道党建的拓展和延伸，在领导方式上，是从封闭的行政化管理模式向协调、指导、服务的方式转变；在组织方式上，街道党建主要是依托组织隶属关系开展工作，上级党组织领导下级党组织，以条为主，条块分割。而社区党建工作是通过社区党建工作协调委员会，把街道辖区内不同隶属关系的党组织和党员组织起来，协调起来，形成条块结合的网络化工作模式；在活动方式上，街道党建工作主要是依靠自身管理的党员，社区党建工作则要求社区党员，包括居民中的党员、离退休人员中的党员、流动人员中的党员及居住在社区内的所有在职人员中的党员都要在社区建设和管理中，发挥先锋模范作用，尤其是各级领导干部都应以社区普通党员的身份参与社区建设并带头发挥作用。

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如何做好新形势下的社区党建工作

随着社会主义市场经济体制的不断完善，政府各项职能的转变，“小政府，大社会”格局的形成，社区作为整个社会的细胞，党建工作开展的如何对整个社会的发展有着直接的影响。

针对新形势，必须要进一步解放思想，深刻领会围绕发展抓党建，抓好党建促发展的时代要求和丰富内涵，加强探索，大胆实践，不断将基层组织建设工作提高到新水平。 一 、全面提高自身素质是做好社区党建工作的前提和基础 社区党建是一项地区性、社会性、群众性、公益性的工作，加强基层组织建设是社区党建的首要任务。

必须始终紧跟形势的发展要求，着力创新组织建设，充分发挥街道、社区党组织在社区党建中的领导核心和组织协调作用。 1、抓班子，强化自身建设。

整合社区党组织资源，建立一个以社区党组织为核心，职责明确的社区体系，健全一套资源共享、优势互补、共驻共建的协调运行机制，建设一支政治素质好，群众公认、熟悉社区建设和管理工作，团结协调的社区领导班子和社区工作者队伍，作为社区党组织建设的核心。为充分发挥班子的合力，首先从自身抓起，一是加强学习，坚持支部学习制度。

每月党支部成员集中学习，通过常抓不懈，进一步提高班子成员的政治理论水平和业务水平。二是严格党的组织生活。

按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力。 2、抓队伍，提高党员素质。

一是建立健全党建工作制度。使党的组织、党的管理制度化。

二是丰富教育形式。党员教育要在对象上有区别性，内容上有针对性，形式上有多样性。

针对不同内容、不同人群，采取集体学习与个人学习相结合的学习形式。依托农村党员干部现代远程教育站点，组织党员干部学习新党章和各项政策法规；组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。

针对外出务工党员、身体不好、卧病在床的老党员和临时不能参加组织生活和党课的党员，进行逐户走访，为他们送去学习书籍，做到“送课到家庭，送课到楼院”。 三是分类管理党员队伍。

要严格执行党员管理的有关规定，积极推进社区党员分类管理工作。如，对离退休党员干部，要及时理顺关系，使机关、企事业单位的退休党员的组织关系及时转到居住地党组织，通过建立老干部支部和关工委，积极发挥其作用，使之做到老有所养、老有所教、老有所为、老有所乐；对流动党员，要严格执行《流动党员活动证》制度，及时登记好其基本信息、流动原因、去向和发挥作用等情况，通过建立流动党支部、临时支部、党员联络站等形式，把他们纳入组织的有效管理中；对待业、失业党员，重点要帮助他们增强党性观念、群众观念和组织纪律观念，做到失业不失志、带头再就业，自觉维护党员的形象；对在职党员，要本着“提高质量、活动适量、发挥特长、形式多样”的要求，结合其自身的职业特点和专业特长，设置参与社区活动的相应岗位，为他们发挥作用搭建舞台。

总之，要强化党员的分类教育管理，做到因材施教、因人设岗，充分发挥各类党员的旗帜作用。 二、不断强化服务意识是做好社区党建工作的根本和途径 服务社区、服务群众是社区党建工作的根本出发点和落脚点。

要以“创先争优”活动为抓手，围绕“服务居民群众、构建和谐社区”这一主题，深入开展创建平安和谐社区和争当“五个模范”**员活动，增强服务意识，完善服务网络，改进服务方式，拓宽服务领域，进一步增强社区党建工作的生机和活力。 1、注重增强服务意识。

在新形势下，社区党组织和广大党员要深刻理解社区服务的内涵和外延，认真贯彻党的群众路线，时刻关注群众需求，不断增强服务意识，牢固树立起“大服务”的理念。要把群众是否满意作为检验街道、社区党建工作的重要标准，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终。

2、注重完善服务网络。调动社区群众和驻区单位的积极性，共同参与街道社区服务体系建设，通过有效整合社区各种资源，形成多层次、全方位的街道社区服务体系。

充分利用网络、广播、有线电视、电话、宣传手册、宣传卡片等媒体和手段，加强社区党组织与居民的沟通和联系，促进社区服务网络建设。按照无偿服务和有偿服务相结合的原则，鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务，并加强对各类服务组织的监管，保证社区服务工作的健康发展。

3、注重改进服务方式。社区党组织要根据新形势下社区群众多层次、多样化的生产、生活需求，及时调整工作思路，改进服务方式，实现“五个转变”，即由被动响应向主动服务转变、由事后补救向事前服务转变、由随意运作向规范服务转变、由单纯的事务办理向提供社区综合服务转变、由多个机构多头受理向“一站式”“一条龙”服务转变，努力形成科学、管用、便捷、高效的社区服务群众工作新机制，使社区党组织和党员真正成为社区群众“温暖的家”、“贴心的人”。

4、注重拓宽服务领域。社区党组织要坚持以人为本，推行“10+ 5”服务，着力拓宽服务领域。