如何落实好基层党建工作责任制

党的十七届四中全会强调：“要坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处”。

从基层实际看，最根本的就是强化各级党组织书记抓党建第一责任人职责，切实落实基层党建工作责任制。 第一：科学定责，让基层党组织知道抓什么。

通过专家辅导、讨论交流等形式，引导党员干部自觉学习、深入理解，准确把握全会对基层党建工作的总体要求，从宏观上找准党建工作的目标方向，确保履行基层党建工作职责不走样。 第二：指导履责，让基层党组织明白怎么抓。

基层党组织要紧扣产业发展、项目建设、农民增收、企业增效等方面谋划党建工作思路、制定党建工作措施、开展党的组织活动，把党建工作渗透到经济发展各个领域，使基层党建工作始终保持强大的生命力。 第三：评议问责，让基层党组织自觉抓到位。

定期开展党建工作专项述职评议活动，关键对象是基层党组织书记。按照一级抓一级、层层抓落实要求，基层党组织书记每年要向上级党委开展履行党建工作责任制情况述职，并接受考核评议。

同时，基层党委班子成员按照“一岗双责”要求，也要向基层党委述职党建工作职责履行情况，逐步形成横向到边、纵向到底的述职评议体系。 第四：统筹资源履责。

要统筹城乡党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，这是全会对夯实党组织基础的要求之一。加强城乡基层党建资源整合，实行以城带乡、上下联动、整体互动，在学习实践活动中贯彻学习四中全会精神，履行好基层党建工作责任制。

参考资料：中国**新闻网--切实落实基层党建工作责任制。

如何落实党建工作责任

解决好以下两个关系。

关于企业文化建设、企业内思想政治工作、企业管理三者的关系

1、企业思想政治工作与企业文化建设的关系

企业思想政治工作与企业文化建设是两个不同的概念，有着不同的特点和内涵，但他们之间是相互联系、密不可分的。在提高员工素质、促进企业发展方面的目标是一致的。

企业是社会的重要组成，它担负着满足社会日益增长的物质和文化需求的任务。对于国企、尤其是央企，除了一般的企业属性以外，还直接肩负着保障国家安全、保障国计民生的责任。国家的各项政策，诸如经济政策、财政政策、产业政策、科技、环保等等政策都是通过企业来落实和体现的。所以企业内思想政治工作，主要表现在对企业实现健康、稳定、可持续发展的保障和监督两个方面。

党建工作是企业党组织工作的重要内容之一。党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。企业的党建工作，就是要发挥企业党组织的政治核心作用，保证党组织参与决策、带头执行和有效监督。以企业文化建设为平台，以组织、宣传、纪检、工、青、妇的活动为载体，开展企业的思想政治工作。

“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”。把党建工作与企业的文化建设和经营管理有机结合起来，把党组织的控制力、影响力贯穿于国企党组织活动的始终。从企业的价值观、经营理念、行为规范、企业形象各方面为抓手，建设高素质管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍。提升管理者和员工的素质、提升企业的实力和活力。从而实施党和国家对企业中心工作的保障和监督的作用，增强国有经济活力，保证国有资产的保值增值，全面、圆满地完成国家、社会赋予的责任。

2、企业管理与企业文化的关系

管理本身是要通过一系列组织和制度来实现企业的目标。用通俗的话来说就是每个企业要有自己企业的规矩。而这些组织和制度，或者说这些规矩的形成实际上都是某种企业文化的体现。所以说企业管理说到底实际上就是文化管理。只不过在没有企业文化理论之前，人们没有从文化的视角去研究企业的各种现象，没有通过企业文化的理念去管理企业。

引入企业文化的理论，以企业文化的理念去管理企业，就是在形成经营理念、建立和实施一系列规章制度的时候，强调价值观和企业精神的核心作用。就是从文化的高度和视野，在以往管理的理论和实践上，引入精神的而非物质的、政治的而非行政的、系统的而非局部的，这样一种理念来管理企业。

综上分析，企业的思想政治工作、企业文化与企业管理三者的目标是一致的，只是侧重不同。

企业的思想政治工作，是高于企业文化层面的，能对企业文化的建设具有导向的作用。加强企业党建工作，保证国家各项路线、方针、政策的落实，可以保证企业文化的健康发展。从文化管理的高度加强企业管理，可以充分体现企业文化的特点，发挥企业文化的各项功能，可以使企业在原有的管理基础上，更进一步，更有发展，更具软实力，更加适应市场经济的发展和变化，使企业永远利于不败之地！

什么是基层党建工作责任制

一、责任内容 建立健全党建工作责任制，形成党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各级党组织抓落实的工作格局。

实行集体领导与个人分工负责相结合，领导干部“一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。二、责任分工 党组集体党组要切实把党建工作列入重要议事日程，定期研究，适时提出指导性意见；充分发挥党组在党建工作中的领导作用，坚决执行党的决议。

建立党组成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党组成员按工作分管范围，负责指导分管部门党组织的党建工作和“三个”文明建设工作。

坚持党组中心组学习与自学相结合制度和党组成员讲党课制度，每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。党组成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织的监督，模范执行党风廉政建设的各项制度。

坚持精干、高效的原则，配齐配强党务干部，努力为全系统党建工作创造良好的工作环境。按照上级规定，保证党建活动经费。

党组书记带头方针、政策，认真抓好党组班子自身建设。认真执行上级组织的决议和贯彻执行党的路线、指示，自觉维护党的权威，保证政令畅通。

带头学习马列主义、**思想、***理论，践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，做到带头深入实际调查研究，带头思考分析，带头写心得体会。带头贯彻执行民主集中制，加强班子团结，发挥班子整体功能。

带头密切联系群众，全心全意为人民服务，坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定，落实党风廉政建设责任制。切实履行党建工作第一责任人职责。

每年召开1至2次党组会议研究党建工作，每月听取1次党建工作汇报，并根据上级有关部署，适时提出工作要求，对提交的重大问题和重要情况及时解决。加强与教育行政、基层党组织的联系，博采众长，为我所用，不断提高党建工作水平。

党组副书记协助党组书记抓好党建工作，认真履行工作职责。及时向基层党组织传达上级党组决定、决议和重要工作部署，具体指导党组各部门及基层党组织围绕党组中心任务和重要部署开展工作。

组织落实党组听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。

其他党组成员认真落实党建工作责任制，对分管部门的党建工作负直接领导责任。认真执行“一岗双责”，做到业务工作和党建工作同布臵、同检查、同落实。

认真执行党建工作联系点制度，负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系部门的落实情况。每季至少深入联系点1至2次，具体指导党建工作。

基层党支部——党支部集体积极开展党支部创先活动，努力建设好的领导班子，培养好的党员队伍，健全好的党建制度，形成好的思想作风，创造好的工作业绩，发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众，加强和改进思想政治工作，做好党员发展工作，切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。

认真抓好工青妇等群众组织工作，凝心聚力，务求实效。——党支部书记党支部书记主持党支部日常工作，履行本单位党建工作第一责任人职责。

围绕中心工作，团结带领支部班子成员，充分发挥党的政治优势和组织优势，动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。认真抓好党支部工作制度的落实。

加强党员教育管理，实行党建目标管理，促进党支部工作规范化、科学化、制度化，不断增强党组织凝聚力、战斗力。——党支部委员党支部委员在支部委员会集体领导下，按照分工认真履行职责。

切实加强自我修养，严守纪律，发挥表率作用。——行政领导行政领导要积极支持党支部工作，带头参加支部活动，完成支部交给的工作任务，为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。

三、责任考核党组负责对党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。

考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。党组成员、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况，要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。

党办负责对责任制执行情况进行监督、检查，做好组织协调工作。四、责任追究 有下列情形之一的，视情节给予党纪处分或组织处理：党员领导干部履行责任制不负责任，致使本单位党员 队伍建设中发生重大问题的，给予直接责任人以党纪处分；党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍，视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分；职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中，有重大失误和错误导向的，给予批评教育和组织处理；在年度党建工作中，单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的，取消评先资格。

党建工作中落实党建责任意识不强的问题有哪些

（一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。 二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。 （二）组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

（三）党员先锋意识发挥不突出。 一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定（四）党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。 （五）办公活动经费缺乏。

一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。

二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。 扩展资料 存在上述问题的主要原因 （一）思想认识不到位。

一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

（二）综合素质不到位。 有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

（三）机制管理不到位。 一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。

有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施 参考资料来源：**员网-基层党建工作存在的问题及整改措施。

上级党组织抓基层党建工作的主要责任是什么

上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作的主要责任是： （1） 贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制 定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

（2） 建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效 开展工作。 （3） 加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣 散、不起作用的基层党组织。

（4） 加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产一线发 展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置 不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。 （5） 关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。

（6） 做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

党建工作第一责任人的责任有哪些内容

党建工作第一负责人的责任内容： 带头坚决贯彻党的基本路线和各项方针政策，认真抓好党委领导班子自身建设。

认真执行上级组织的决议和指示，自觉维护**的权威，保证政令畅通。带头认真学习和实践马列主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想。

带头贯彻执行民主集中制，加强班子内部团结，发挥班子整体功能。带头密切联系群众，全心全意为人民服务，坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定，落实党风廉政建设责任制。

切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开至少召开2次党委会议专题研究党建工作，每月听取一次党建工作的汇报，并根据企业业务特点和上级有关部署，适时提出工作要求，对提交的重大问题和重要情况及时帮助解决。

加强与上级党组织的联系，博采众长，为我所用，不断提高党建工作上水平。 扩展资料： 党建工作的重要性： 在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。

坚持党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，是我们党对这个重大现实问题的明确回答。 改革开放以来，面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境，**坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，紧密联系治国理政的实践，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。

参考资料：人民网-紧紧抓住新时代基层党建的“牛鼻子”。

部门党组抓基层党建工作的主要责任是什么

根据《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建 工作责任制的意见》，部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责 任是： （一） 贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定 和指示，研究制定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度和措 施，并组织实施。

（二） 建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，指导基层党 组织有效开展工作。 （三） 加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记， 及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。

（四） 加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注 意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管 理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行 义务，保障党员充分行使权利。 （五） 关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的 条件。

（六） 做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

落实管党治党责任,抓好基层党建工作方面,存在哪些问题不足

但从实践来看，落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面。

党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，有的认为抓党建比较虚，不容易出显绩；有的认为抓业务是‘硬指标’，抓党建是‘软任务’，抓党建会影响业务工作，要党务给业务“让路”；有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’，甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存，毛将焉附”，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力，最终蒙受巨大损失。

落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。当前，不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象，加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当“二传手”、“甩手掌柜”，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的“责任田”。

从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是**的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”，有的只管部门工作，只求部门利益最大化，对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好，就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。

言必信，诺必践，行必果。从严治党，既要见行动，更要见成效。只有把握从严治党规律，不断解决好从严治党面临的新课题，切实提高管党治党的能力和水平，落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为，可以从三个方面入手。

任用干部看党建。实践表明，党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识，直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，任用干部看党建，进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。

党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化；要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。

组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。 要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领， 做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推进组织工作在新常态下实现新发展。