以上率下,以点带面。40名县级党员干部联系乡镇、村、社区、学校、医院、非公企业、社会组织240个,督查指导党建工作常态化。3196名科级党员干部和普通党员干部联系122个村党支部和5228名农村党员,统筹开展基层党建、精准扶贫和双联行动。全县党员干部联系基层党组织和农民党员对象实现全覆盖。
“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位。”4月28日,和政县直机关29个单位的1200多名在职党员,集体到城关镇社区报到,帮助建设一个标准化社区、帮助制定一个完善的党员发展规划和年度计划、帮助开展一次丰富的学习教育和党内组织生活、帮助解决一些实际困难,组团式联系服务群众活动别开生面。
非公经济组织党的建设,“一个企业都不能少,一名党员都不掉队”。全县57家非公企业把党建网挂上电脑桌面,把党支部活动阵地搬到车间,生产管理与组织生活“两手抓”“两促进”。232名一线党员对照岗位职责,履行党员义务,践行服务承诺,开展比学赶帮超活动,争先创优激发企业内生动力和党建工作活力。
努力开创基层党建工作新局面?这是一项复杂而又艰巨的任务。
1、深入学习科学发展观是基层党组织建设的一项重要任务
2、加强基层党组织建设,要紧紧围绕发展是我们党执政兴国的第一要务
3、基层党组织建设必须严肃党的纪律,保持党员的先进性,提高党的执政能力
4、加强领导班子思想政治建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用
具体应当如何去做呢?从以下六方面入手,更好的推进基层党建工作。
一、实施基层党建“一把手”工程。强调“一把手”必须把基层党建工作放在心上、抓在手上,及时了解基层党建工作新形势,及时研究解决基层党建工作中的实际问题。
二、加强领导班子建设及党员发展。基层党组织建设要从基层党组织的领导班子入手,领导班子要加强组织领导,在带好头的同时对基层党建工作周密研究部署、强化督导检查、严格奖惩制度;要重视发展业务骨干、优秀青年入党,不断发展壮大党员队伍。
三、发挥党委牵头抓总作用。健全党建工作例会、常委分工负责和联系点制度,把基层党建任务分解落实到每位班子成员,确保基层党建工作各项任务积极有效落实。
四、加强绩效考核。将基层党建责任制落实情况纳入绩效考核,把考核结果作为各级党组织及其负责人奖惩和使用的重要依据,将有效的加快基层党组织建设的积极有序进行。
五、党内日常活动及重大活动。党员参加党内日常活动的内容要丰富,方式方法要灵活多样、不拘一格,改变过去一些基层党组织消极懈怠活动方式,以基层党员喜闻乐见的方式开展,活动内容应针对基层中存在的实际问题和困难,在活动中探讨解决办法。
六、党政策的传播和宣传。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责,党的路线方针政策一出台,各级基层党组织应及时组织传达学习,深刻领会党的路线方针政策的精神实质并负责传播宣传到群众中间去。通过生动活泼、入情入理、贴近普通人群等传播宣传形式,把广大人民群众的思想统一到党的决定上来,全面贯彻党的路线方针政策。 党建工作是基层党组织日常工作的重要组成部分。党建工作的好坏,直接关系到我们党的执政基础能否稳固,关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。若有效的从以上六方面入手,相信基层党建工作会更加扎实、有序的进行。
关于在全市农村党组织和党员深入开展 创先争优活动实施方案 为扎实有效地抓好在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动(以下简称“农村创先争优活动”),根据中央和省、市委的总体部署,按照中共玉门市委《关于印发的通知》(玉发[2010]53号)精神,结合农村实际,制定如下实施方案: 一、具体要求 农村党组织和党员担负着推动新农村建设、带领农民致富、服务群众、维护农村稳定等重要职责。
充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用,激发农村党员发挥模范作用的内在活力,是新时期农村基层组织建设的重要任务。要深刻认识在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深化“三级联创”活动,以“做好领头雁,建设新农村,争创新业绩”为主题,以“五项工程”行动为载体,深入推进“一特四化”促农增收。
推行农村党员分类星级管理,扎实推进“三化三评”活动,激发党员活力,引导党员在新农村建设中展示新作为。建立健全抓党建、促发展的激励机制,全面推进我市农村基层组织建设,努力把农村基层党组织和广大党员培养成为践行科学发展的组织者、实践者和推动者。
重点在以下五个方面取得实效。 1、推动科学发展,促进新农村建设。
围绕实现科学发展,确定创先争优活动的主题、内容和载体,把握新农村建设的正确方向,确保新农村建设扎实稳步推进。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进,作为检验活动成效的重要标准。
2、增强宗旨意识,联系服务农民群众。大力弘扬英雄楷模精神,教育和引导基层党组织和党员增强宗旨意识,认真倾听群众呼声,主动关心群众疾苦,提高服务群众本领,努力为群众办实事做好事,千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。
3、化解社会矛盾,维护农村和谐稳定。 农村党组织要切实把维护农村稳定当作第一责任,党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和法制意识,经常走村入户,深入群众,了解村情民意,收集群众意见,倾听群众诉求,及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态,使农村社会管理得到切实加强,和谐稳定局面得到切实维护。
4、强化民主理念,推动基层党内民主。坚持实行“两推一选”、“公推直选”,切实把办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进基层党组织领导班子;规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法,全面推行“四议两公开”。
农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到明显加强,农村党员的知情权、参与权、选举权、监督权得到切实保障。 5、激发创造活力,形成奋勇争先局面。
认真贯彻农村党建工作责任制,全面落实中央和省、市委对加强农村党建工作的一系列部署要求。深化“三级联创”活动,着力建设“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织。
建设高素质的乡村党组织带头人队伍。继续实施农村党员分类量化管理,全面落实村干部“一定三有”,激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。
二、主要内容 农村创先争优活动,以创建先进党组织、争当优秀**员为主要内容。 农村创建先进党组织努力做到“创建五个好、实现五突破”:一是领导班子好,工作作风有新突破。
加强学习型党组织建设,党组织班子健全、结构合理、团结协调,能发挥领导核心作用;积极创新农村基层党组织设置,村级组织建设整体水平较高。 二是党员队伍好,能力素质有新突破。
党员队伍整体素质高,党性观念、组织纪律观念和群众观念强,结构合理,党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好,工作效率有新突破。
坚持民主集中制原则,工作制度健全、运行规范、协调机制完善,构建城乡统筹基层党建新格局。 四是新农村建设业绩好,目标任务有新突破。
大力推进农业和农村经济结构调整,基础设施建设明显改善;精神文明创建活动扎实有效,民风好,群众安居乐业;有一条发展经济、富民强村的好路子,农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长。五是群众反映好,工作满意率有新突破。
尊重群众、关心群众,诚心诚意为群众办实事,群众关心的热点、难点问题得到及时解决;工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩得到群众认可,干群关系和谐。各乡(镇)党委和村(社区)党组织要围绕这个实践主题,结合本乡(镇)本村(社区)的实际,确定具体的实践主题,使农村党组织在建设新农村的进程中创建先进。
农村争当优秀**员努力做到“立足五带头、做好五表率”:一是带头学习提高,做勤奋好学的表率。认真学习党的理论特别是科学发展观,自觉坚定理想信念。
正确履行党员权利义务,自觉服从党组织的决定,积极贯彻落实党组织的决议,认真完成党组织交办的各项任务。 二是带头争创佳绩,做努力工作的表率。
积极掌握知识技能,提高自身能力。努力找寻农民致富项目、致富路径,在农民增收致富奔小康中走在。
加强对基层监管部门督查指导和考核评价 有关地区食品药品监管部门要按照划片包干、责任到人的方 式,对辖区内实施营养改善计划的县级监管部门实施督查指导,及 时发现问题,及时解决问题,及时总结先进经验,及时宣传推广。
要将实施营养改善计划餐饮服务食品安全监管工作纳入绩效考核内 容,强化对基层监管部门餐饮服务食品安全监管工作的考核与评 价。建立营养改善计划餐饮服务食品安全责任追究制度,对疏于监 管,导致重大食品安全事故,或发生食品安全事故后迟报、漏报、 瞒报造成严重不良后果的,依法追究相应责任人责任。
第一要加强乡镇班子常态巡察。按照巡察工作制度的要求,坚持对乡镇领导班子及成员实行常态化、制度化巡察。在巡察工作中,始终把乡镇领导班子及成员廉洁从政情况、干部作风建设、遵守财经纪律等情况作为重点,增强巡察针对性。对巡察中发现存在的问题,及时采取约谈提醒等方式,督促限期整改。巡察结果及整改落实情况纳入巡察工作档案,作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。
第二要强化乡镇干部警示教育。坚持正面教育、主动预防和事前监督,不断提高乡镇干部的党性修养,增强廉洁奉公的自觉性。定期组织乡镇干部及其家属开展警示教育活动,警戒干部严格自律,秉公用权。围绕提升教育实效,组织开展乡镇干部勤政廉政知识测试活动,将测试成绩存入干部个人监督档案和廉政档案,对成绩不合格人员按照有关规定予以组织处理。
党委书记作为本单位党建工作的第一责任者,对抓好党的建设负有重要责任。
如何做好党委书记工作,切实负起第一位的责任,一个很重要的方面,是要有一个好的思维方法和工作方法。通过几年来党建工作的实践,感到做好基层党委书记工作应注意把握以下几个问题。
一、要时时把握对党建形势的认识 讲形势,分析形势,认识形势,这是我们开展工作的需要,是我们开展工作很重要的一个方法。形势清,任务才能明确,才能把握工作的方何,也就能把握局面。
在社会主义建设新时期,特别是十一届三中全会,在对社会主义发展形势认识的基础上,提出了党的“一个中心,两个基本点”的基本路线;十四届四中全会在分析党的建设面临的形势中,提出了加强党的建设的任务。作为基层党委书记,时时把握对形势的分析和认识,就能坚定信心,增强做好党建工作的紧迫感,认清自己作为本单位党建第一责任者的责任。
当前党委书记认识形势,一要认识党建的大形势。加强党的建设,已经形成了大环境,这是总的趋势。
从我们铁路党的建设来看,这几年党的建设工作由恢复性加强到建设性发展,到规范性深化,较好地发挥了各级党组织政治核心作用,为铁路深化改革,加快发展提供了强有力的思想和组织保证,这都是我们的主流。只要党的执政地位稳定,国家稳定,这种主流,这种总趋势是确定无疑的。
二要认识深化企业改革对党的建设的影响。国有企业改革方向是建立现代企业制度,作为企业党委书记必须看到,不管怎样改,只要党的执政地位不变,社会主义制度不变,公有制的主体地位不变,企业党组织政治核心地位和作用就不会改变。
十四届三中、四中全会决定、公司法又从法制上确定了企业党组织的政治核心地位和作用,使党组织工作有法可依,有章可循,加大了企业党建工作的力度,它说明了改革对企业党的建设的积极影响,它是保证企业党的建设大力加强的趋势,而且为企业党组织充分发挥政治核心作用开辟了广阔的天地,从机制上加以保证。三要认识本单位党建工作的实际。
党委书记的有效工作,重要的一点是要营造本单位党的建设的环境,要分析本单位党建工作的主要任务是什么,工作的优势在哪儿,劣势在哪儿,关键环节在哪儿,薄弱部位在哪儿。针对本单位党建工作的形势,制定工作目标、计划和措施,做到形势、方向明确,任务、方法清楚,信心足、干劲大。
一些党委书记之所以产生对党建信心不足,抓党建劲头不大,工作思路不清,方法不力,很重要的一个原因是对党建形势分析不透,认识不清所致,由此可见,时时分析、认识、把握形势,对做好党委书记工作至关重要。要把握好形势,就要善于分析形势的主流,就要认清形势发展的趋向。
二、要不断地学习,提高自己的理论素质和业务能力 不断地学习,提高理论和业务素质,是做好党委书记工作的前提和起码的要求。没有理论,就难以看透事物的本质,认识问题就不会有深度。
党委政治核心作用的一个重要内容是要保证监督党和国家路线、方针、政策在企业的贯彻执行,党委书记作为党委的一班之长,必须带头学习理解,全面、准确、及时地贯彻党的基本路线。学好理论,特别是学好建设有中国特色社会主义理论是前提条件。
加强理论学习,增强理论功底,才能在各种复杂的形势面前坚定政治方向,不为“左”和右的东西干扰和左右。学好理论,才能提高分析、认识、概括、解决问题的能力,工作才能提纲挈领,才能高屋建瓴,把握事物的发展方向和趋势。
党委书记缺乏政治理论素养,就难以运用正确的立场、观点、方法分析问题和解决问题,也就不可能发挥应有的作用,更谈不上成为真正合格的党委书记。没有理论功底,党委书记的思想和工作就不会有深度,就缺乏驾驭全面工作的能力。
没点子,无路子,就难以抓住工作主动权,甚至长期打不开局面。因此党委书记要做好工作必须首先学好理论,这样才能保证工作有高起点,用理论作指导,思考问题才会有理论思维方法,安排工作才能有长劲,有后劲,总结工作才会有理论概括,才会形成有自己特点的东西。
党委书记提高理论水平,在学习上要勤奋,贵在自觉,贵在坚持,要长期积累,抓住基本观点,掌握世界观和方法论,要克服急功近利思想。 党委书记加强业务学习也很重要。
一方面要学习党务业务。党务工作本身也是一门专业,有它的内涵,有它研究的东西,有它的工作特点和规律。
我们干工作要靠知识,靠能力。知识就是力量,知识能转化为能力。
党委书记不懂党的业务就没法出主意,出点子,也就无力指导工作。另一方面要学习运输生产、经营管理、法律法规等知识。
这些知识党委书记必须明白,不明白对生产经营就说不上话,插不上手,就没有力度。不明白,就更谈不上参与决策。
党委书记做好工作,还要认真学习研究上级文件。研究上级文件,这是个研究政策的问题,吃透上级文件精神,工作就有方向性,因为党的组织是逐级领导,逐级负责。
只有对上级文件精神吃透了,工作才能融汇贯通,才能有所创造。 三、要提高党委书记在决策中的影响力 企业党组织发挥政治核心作用,很关键的一个方面是在重。