如何加强党建工作促进民政事业发展

一、充分认识加强机关党建工作的重要性、必要性，增强责任感和紧迫感政府机关在推进现代化、全面建设小康社会中担负着领导、组织、协调和服务的重要职责，因此，政府机关各级党组织要从巩固党的执政地位和提高执政能力的高度，以强烈的忧患意识和责任意识来认识加强机关党建工作的重要性和必要性，强化党要管党的意识，切实把机关党建工作摆上重要议程日程，把机关党的建设放在党委、政府的工作大局中去思考，放到部门中心工作中去安排，按照“三个代表”的要求去实践，在全市党建工作中发挥表率作用。

二、巩固保持**员先进性教育活动的成果，进一步夯实思想基础要认真学习和实践“三个代表”重要思想，切实提高党员干部的理论素质。要认真学习科学文化知识和业务知识，提高为人民服务的本领。

要深化学习型党组织建设，进一步树立先进的学习理念。三、围绕中心，服务大局，把开展机关党建工作与业务工作紧密结合机关党的工作只有贴紧中心工作，紧紧围绕党委、政府的工作大局，把党和政府关心、关注的重点、热点、难点作为自己工作的切入点，把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点，才能提高机关党的工作地位和作用。

机关各级党组织在贯彻执行上级党组织党建工作任务的同时，还必须按照本部门的工作需要及时制定工作计划，明确落实党建工作任务，力求使机关党建的各项工作更好地贴近本部门的工作实际，贴近上级党委政府的中心工作，以便更好地履行机关职能。当前，特别要紧紧围绕“三个率先”目标，结合转变机关职能、改进机关作风、实现党委政府各项改革发展措施的推进，研究制定党建工作的配套措施，广泛调动机关党员干部的工作积极性，为提高机关的工作质量和服务水平，保障机关各项工作任务的顺利完成，实现“三个率先”提供坚强的思想保证和组织保证。

四、加强制度建设，建立激励机制，使机关党建工作的开展规范有序进行加强制度建设是抓好基层支部工作的重要环节。在工作实践中，要履行好机关党组织的工作职责，就必须要形成一整套工作制度，依靠制度本身所具有的长期性、稳定性和经常性，促进机关党建工作走上规范化轨道。

一是健全机关党建工作责任制。二是全面推行机关党建工作目标管理责任制考核。

三是落实机关党建工作的相关配套制度。五、与时俱进，改革创新，改进工作作风和方式方法机关党建工作在迎接新挑战，增创新优势，促进新发展的过程中，必须坚持与时俱进，加大改革创新力度，增强生机与活力。

一是工作思路要创新。二是工作机制要创新。

三是工作方法要创新。四是工作载体要创新。

六、切实加强对机关党建工作的领导 加强机关党的建设，是巩固党的执政地位的必然要求，是履行好党政机关职责的重要保证。政府机关各级党组织必须从讲政治的高度来看待机关党的工作，把机关党建工作放到推进党的建设新的伟大工程中去思考，摆到关系机关工作全局的重要位置，列入重要议事日程，切实加强领导。

一是各级党组织负责人要充分履行职责，发挥作用。二是积极创造条件，为工委营造一个良好的工作氛围。

三是要加强机关党务干部队伍建设。

如何加强党建工作促进民政事业发展

一、充分认识加强机关党建工作的重要性、必要性，增强责任感和紧迫感

政府机关在推进现代化、全面建设小康社会中担负着领导、组织、协调和服务的重要职责，因此，政府机关各级党组织要从巩固党的执政地位和提高执政能力的高度，以强烈的忧患意识和责任意识来认识加强机关党建工作的重要性和必要性，强化党要管党的意识，切实把机关党建工作摆上重要议程日程，把机关党的建设放在党委、政府的工作大局中去思考，放到部门中心工作中去安排，按照“三个代表”的要求去实践，在全市党建工作中发挥表率作用。

二、巩固保持**员先进性教育活动的成果，进一步夯实思想基础

要认真学习和实践“三个代表”重要思想，切实提高党员干部的理论素质。

要认真学习科学文化知识和业务知识，提高为人民服务的本领。

要深化学习型党组织建设，进一步树立先进的学习理念。

三、围绕中心，服务大局，把开展机关党建工作与业务工作紧密结合

机关党的工作只有贴紧中心工作，紧紧围绕党委、政府的工作大局，把党和政府关心、关注的重点、热点、难点作为自己工作的切入点，把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点，才能提高机关党的工作地位和作用。机关各级党组织在贯彻执行上级党组织党建工作任务的同时，还必须按照本部门的工作需要及时制定工作计划，明确落实党建工作任务，力求使机关党建的各项工作更好地贴近本部门的工作实际，贴近上级党委政府的中心工作，以便更好地履行机关职能。当前，特别要紧紧围绕“三个率先”目标，结合转变机关职能、改进机关作风、实现党委政府各项改革发展措施的推进，研究制定党建工作的配套措施，广泛调动机关党员干部的工作积极性，为提高机关的工作质量和服务水平，保障机关各项工作任务的顺利完成，实现“三个率先”提供坚强的思想保证和组织保证。

四、加强制度建设，建立激励机制，使机关党建工作的开展规范有序进行

加强制度建设是抓好基层支部工作的重要环节。在工作实践中，要履行好机关党组织的工作职责，就必须要形成一整套工作制度，依靠制度本身所具有的长期性、稳定性和经常性，促进机关党建工作走上规范化轨道。一是健全机关党建工作责任制。二是全面推行机关党建工作目标管理责任制考核。三是落实机关党建工作的相关配套制度。

五、与时俱进，改革创新，改进工作作风和方式方法

机关党建工作在迎接新挑战，增创新优势，促进新发展的过程中，必须坚持与时俱进，加大改革创新力度，增强生机与活力。一是工作思路要创新。二是工作机制要创新。三是工作方法要创新。四是工作载体要创新。

六、切实加强对机关党建工作的领导

加强机关党的建设，是巩固党的执政地位的必然要求，是履行好党政机关职责的重要保证。政府机关各级党组织必须从讲政治的高度来看待机关党的工作，把机关党建工作放到推进党的建设新的伟大工程中去思考，摆到关系机关工作全局的重要位置，列入重要议事日程，切实加强领导。一是各级党组织负责人要充分履行职责，发挥作用。二是积极创造条件，为工委营造一个良好的工作氛围。三是要加强机关党务干部队伍建设。

县民政局党组织建设作风方面存在的突出问题有哪些

县民政局党组织建设作风方面存在的突出问题有：1.聚焦主业主责不够。

在推动党建责任落实上，刚性制度和激励约束不够有力；没有明确专人专门负责党建工作。没有牢固树立“党建最大政绩”意识，“第一责任”职责不明，投入精力不够，对责任清单、任务清单和问责清单不熟悉、不落实，党建工作没有真正放在心上，扛在肩上，落实到行动上。

有的班子成员对分管领域的党建工作履责虚化、执行不力。2.党建业务不熟。

对党建业务学习不够、钻研不深，一些党建基本知识都搞不清楚。党建工作理不清思路、找不准问题、抓不住关键、拿不出措施。

对党组议事规则和决策程序不清楚，存在以党政联席会代替党组会的情况，导致党的领导弱化、缺失。3.党建引领效果不够明显。

“党建+”理念落实落地落细还不够，对党建工作是一切工作“总开关”、“牛鼻子”的理解不深，思考不多。在推进“党建+”过程中，有的工作方向不明确、重点不突出、任务不聚焦；抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准，存在党建工作与中心工作、重点任务、日常工作“两张皮”现象；在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建活力上创新不足，工作特色不够明显，品牌效应尚未凸显。

4.推动全面从严治党向基层延伸还不到位。党的一切工作到支部的导向不够鲜明，抓党建工作悬空、断线，工作安排部署落不了地、落不了实。

立足基层实际，引导支部加强党员的教育、管理、评议考核等方面缺乏有效手段，激励党组织和党员发挥作用方面的载体不够，办法不多，保障不足。5.以上率下严肃党内政治生活还不够。

有的党员领导干部在履行党员义务方面还没有完全做到“高标准、严要求”；有的以普通党员身份参加支部组织生活不主动、不经常；有的开展批评与自我批评缺少“辣味”，有的以工作指导讲话代替讲党课；有的党费没有做到亲自按月上交；有的在执行支部各项决议时带头示范不够；有的班子成员之间相互开展谈心谈话不够经常。6.整体推进不够平衡。

党建工作存在“灯下黑”的问题，经不起上级全面检查。7.压力传导不够。

存在抓而不紧，抓而不常，不推不动的现象。党建工作日常督查机制还不完善，党建工作巡察、督查、督办还未形成常态，存在压力层层递减现象；工作中督促指导提要求多、沉入一线破题解题少；存在“老好人”思想，督查不敢动真碰硬，即使督查发现了问题，也是口头要求整改，后续跟进督促不及时，问责不力，甚至包庇纵容；对支部和党员管理存在“宽松软”。

社会组织的党建工作具体包括哪些

社会组织是指依法在经济和社会中发挥服务、沟通、协调、监督、维权、自律等作用的各类民间组织、中介组织。

按照有关规定，民政部门负责民间组织的登记工作，财政、审计、司法、建设、工商等部门负责社会中介组织的登记工作（如注册会计师事务所、律师服务所、资产评估机构等）。 随着改革开放的深入，经济社会的发展，社会组织蓬勃发展，截至目前，湖北省麻城市依法登记的社会组织有198个，其中社会团体140个，民办非企业单位58个，基本保持每年15%左右的速度在发展。

社会组织专职工作人员596人，其中党员122人，约占20%，兼职工作人员734人，其中党员445人，约占60%，担任党组织书记10人，已建党组织12个，凡符合条件的应建党组织已实现100%全履盖。 目前，该市社会组织已遍布城乡，涉及经济社会生活等领域，初步形成门类齐全、层次不同、功能互补、特色明显的组织体系。

这对激发社会活力，促进社会公平，反映公众诉求，整合社会力量，化解社会矛盾等起到了不可替代的作用。 一、社会组织党建工作取得新进展 （一）社会组织党建工作进一步重视。

**十分重视社会组织党建工作，上级发布文件，提出要求，做出具体安排。对此，麻城市委及时成立社会组织党组织创先争优活动领导机构，由组织部门牵头，民政局协调配合，着力加强对社会组织创先争优活动的领导，并把创先争优活动与巩固扩大社会组织学习实践科学发展观活动成果、抓好后续整改工作相结合，确保活动取得实效。

各单位做到了一级抓一级、层层有压力，切实把社会组织党建工作作为党的建设的一项重要工作列入了重要议事日程。 （二）社会组织党建工作机制逐步形成。

麻城市依据上级精神，在市委领导下，组织部门牵头协调，登记管理机关与业务主管单位协同配合，积极探索社会组织党建工作机制，初步形成了以“党委领导、组织牵头、部门协同、分级管理、社会参与”为主要特征，以“扩大覆盖面、提高战斗力”为重点的党建工作机制，全市主要形成了二类有代表性的党建工作新模式。 其一是“组织部门牵头、业务主管单位负责、民政部门协助”模式：市委组织部门牵头，主要依托业务主管单位开展社会组织党建工作，民政部门予以配合，在登记中对社会组织提出党建要求，在年检时要求提交党建情况，对党建工作予以督促和监督。

其二是律师、会计师领域的“主管部门负责、行业领域协助、会员参与”的模式：律师行业和会计师行业的党建由司法行政部门、财政、审计部门具体负责，在各律师服务所和会计师事务所设立党组织，由各律师服务所、会计师服务所协助主管部门，并具体承担指导律师及法律事务所、会计师及会计事务所的党建工作。 （三）社会组织党建工作指导扎实、推动有力。

该市在指导检查的层次上采取三级督办：即指导小组到社会组织业务主管单位督办；成员单位深入到所属对口单位督办；业务主管单位深入到社会组织开展调研督办。针对新社会组织种类繁多、规模不同、人员松散、隶属关系复杂、开展党建工作难度较大的特点，各成员单位密切配合，克难攻艰，明确思路，结合实际，找准工作着力点，落实举措，运用载体，使党建工作开展呈现出蓬勃向上的好势头，全市涌现了市博达学校、春蕾学校、个协支部和市律师行业、注册会计师行业等一批活动开展得有声有色的单位，在全市社会组织党组织和党员中深入开展创先争优活动中发挥了很好的示范带头作用。

（四）社会组织中的党组织发挥了积极作用。在已建立党组织的社会组织中，大多数党组织能够发挥战斗堡垒作用，发挥了政治核心和保证监督作用，多数党员得到了组织关怀和教育，发挥了先锋模范作用。

二、社会组织党建工作存在的问题及原因分析 从全市社会组织党建工作现状来看，当前存在的主要问题是党组织覆盖率偏低，党建工作缺位，党员作用不明显，服务社会功能有待加强。 一是对社会组织党建工作认识不足。

由于国家给予的扶持、培育政策有限，基层社会组织规模相对较小，缺乏品牌效应，社会影响力不够明显，在经济和社会建设中发挥作用有限。因此，未能引起足够的重视，在工作实践中，往往只注重了单位资质审查和登记条件及审批程序，对党建工作有所忽视。

二是部分社会组织对党建工作支持不够。作为社会组织的发起人，尤其是部分民办非企业单位负责人，对党建工作认识比较模糊，不理解、不支持，认为自己凭本事、靠能力生存，“单位无党组织照样能管理好，经营好”，认为党建工作就是“作秀”走形式，甚至担心开展党建工作会分散精力，影响其单位的正常发展。

从业人员对开展党建工作不关心，抱着“多一事不如少一事”、“无所谓”的态度，这些消极因素导致在社会组织中正常发展党员工作滞后。 三是社会组织人员流动性强，党组织覆盖率不高。

社团实行以章程为核心的会员制，是一种松散型管理模式，且会员绝大部分都是兼职，党员组织关系多数在其业务主管的行政或企事业单位。 一些民非单位规模较小，实力较弱，缺乏长远发展规划，留不住人才，用工随意性较大，员工流动性强，即使是党员，也只是认为自。

某某县民政局怎样落实好基层党建工作责任

1、认真贯彻落实《党章》和《中国**和国家机关基层组织工作条例》、《连山县选拔任用股（所）级干部工作办法》，坚持任人唯贤，民主推荐，把政治思想觉悟高、工作能力强的人员选拔到股室领导岗位上，不断充实骨干力量。

2、加强领导班子建设。坚持领导班子学习制度和民主生活会制度，加强班子成员之间工作沟通和思想交流，达到相互勉励，共同促进。

3、认真抓好党员的“进出”及教育管理。严格执行党员的“进出”及教育管理，注重对党员的培养，坚持做到每申请一名就培养一名，成熟一名就发展一名，以夯实党员的思想意识为重点，加强对党员干部的学习教育和培训工作。

4、认真执行党费收费标准。由局支委按要求，及时核定党费基数，党员按照党费收缴标准足额按时向党组织缴纳了党费，局党支部将收取的党费并按照党费的使用和管理要求，及时上缴县委组织部。

民政部门关于如何落实全面从严治党“第一责任人”情况？民政部门关

民政局领导班子成员和党员领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”责任清单 为进一步明确局领导班子和党员领导干部党风廉政建设岗位职责，切实履行好“一岗双责”责任，根据县委《关于强化基层党委（党组）党风廉政建设主体责任的意见》（洪发〔2014〕7号）等文件精神和落实党风廉政建设责任制具体要求，结合民政局工作实际，现将局领导班子成员和党员领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”责任清单明确如下： 一、“一岗双责”责任清单 XXX（局长、党组副书记、局党总支书记）：主持局全面工作，对全局党风廉政建设负第一责任人责任，对局领导班子及其成员、局属各党支部及其主要负责同志党风廉政建设负直接领导责任。

其职责清单如下： （一）认真贯彻落实中央、省、市、县各级有关党风廉政建设的部署和要求，结合本局实际，建立健全全系统党风廉政建设组织领导和工作机构；每年至少召开两次以上党风廉政建设工作专题会议，研究部署党风廉政建设工作和落实反腐倡廉工作任务，听取局领导班子及其成员、党员领导干部和局属各党支部及其主要负责同志有关党风廉政建设工作情况的汇报，并解决工作中的具体问题；认真落实党风廉政建设工作责任制，对局领导班子成员、党员领导干部和局属各党支部及其主要负责同志，实行落实党风廉政建设定责到岗，分别签订落实党风廉政建设目标管理责任书，将责任目标和工作任务层层分解落实到具体的责任主体。 （二）建立健全全系统作风建设长效机制，切实加强民政系统作风建设；建立健全局领导干部定期接访制度，及时了解和解决民政工作中群众反映强烈的热点难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；强化监督检查，严格责任追究，及时发现和查处违反作风建设制度及工作纪律的问题。

（三）研究制订民政系统惩防体系建设五年规划和年度计划，在全系统构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制；带头执行领导干部廉洁自律的规定，率先垂范，以身作则，做好表率；严格执行“一把手”不直接分管五项权力制度，加强对“三重一大”权力项目的监督；加强对党员干部廉政教育和管理，组织和督促全系统开展经常性的反腐倡廉学习和教育，坚持每年亲自为全局党员干部上两次以上廉政教育党课，筑牢拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性；领导、组织和协调违法违纪案件的查处工作，全力支持和保障纪委（纪检组）执纪办案，落实案件查办以上级纪委领导为主的规定。 （四）建立并落实“两个责任”清单管理、约谈谈话、双述双评、一案双查、监督推进、结果运用六项制度；带头并督促领导班子成员和党员领导干部落实“一岗双责”，每年度组织对落实“一岗双责”情况进行检查，对监管不力导致分管条线发生违纪违法案件的局班子成员和党员领导干部进行问责处理；认真落实党政领导干部重大事项报告制度，加强对报告事项的核查，严查报告不实问题。

（五）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，加强对系统内干部选拔任用工作的监督，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题，杜绝“带病”提拔干部。 （六）坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重点人头亲自约谈，认真履行好“第一责任人”责任；带头和督促局领导班子成员、党员领导干部、局属各党支部负责同志公开承诺，严守纪律，履行职责，管好自己，以身作则。

（七）严格执行“双报告”制度，在每年1月底前，以书面形式分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任的情况。 X X（党组副书记、副局长）：对其所分管负责的计划财务、组织人事、纪检监察、软环境和效能建设、政行风和党风廉政建设、党的建设、退伍安置及技能培训、军休干部和职工安置及管理、优待抚恤及优抚事业单位管理、复退军人安置和解困及稳定、企业帮办、挂钩帮扶、安全生产等业务工作，以及分管的局办公室、优抚和安置科、军休所、城南陵园、复退军人工作专门办、招商办等部门和单位的党风廉政建设工作负直接领导责任。

其职责清单如下： （一）落实县纪委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作部署，抓好党风廉政建设责任制的落实，监督检查全系统党风廉政建设和反腐败工作，组织完成反腐倡廉的各项工作任务；及时研究和掌握本系统党风廉政建设工作动态，并向局党组提出意见和建议，认真解决存在的问题；按季度定期召开分管的部门、单位党风廉政建设工作会议，研究部署党风廉政建设工作，听取分管部门和单位的反腐倡廉工作汇报，并解决工作中的具体问题；带头认真落实党风廉政建设责任制，对所分工负责的业务工作和分管科室及局属单位党风廉政建设工作，要细化主体责任分解，落实好分管科室负责人及局属单位领导班子、领导干部的职责和任务分工，督促分管科室及局属单位履行好党风廉政建设工作主体责任。 （二）切实加强对分管部门、单位的作风和行风建设，带头督促分管部门、单位全面履行工作职责，及时了解和解决退伍安置及技能培训、军休干部和职工安置及管理。