民政工作在党风廉政建设主体廉政教育方面采取什么措施

一是选好用好干部。落实党委主体责任，首要是选好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。严格执行党的干部路线，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时。在中心干部管理上，严格按照《干部选拔条例》和有关规定选拔任用干部，制定《环卫中心干部培养、选拔、聘用工作管理办法》，不断完善科级干部公开竞聘选拔上岗和年度述职述廉、群众测评等措施。从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、纪律关、监督关，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部的创造活力。

二是加强作风建设，纠正损害群众利益行为。作风建设是党风廉政建设和反腐败工作的治本之策，也是落实党委主体责任的重要内容。在党的群众路线教育实践活动中，要聚焦“四风”抓整改，坚决把纠正“服务群众不到位”和“损害群众利益的行为”作为当前的一项重要任务，作为对落实党委主体责任的现实考验，在认识上更加深化，在行动上更加坚决，在措施上更加有力，在问责上更加严格，持续深入推进中心作风建设，不断推动环卫事业发展，提升职工群众对中心工作的信任度和满意度。

三是建立完善的预防腐败工作机制，从源头上防治腐败。首先，在全面落实中心党风廉政建设责任制的基础上，结合内部控制工作，进一步完善中心廉政风险防控管理体系建设。以清权、确权、分权、制权、示权为切入点和落脚点，科学配置权力结构，强化对权力的制约和监督，增强风险防控的有效性，推动中心廉政风险防控管理。其次，强化对领导干部的监督、管理和教育。一方面抓好中心领导班子廉政风险防范管理工作，以严格执行“三重一大”制度为核心，规范权力运行。另一方面认真做好廉政风险防范管理向基层延伸，加强对基层单位和重点岗位的风险防控，依托党务公开，强化群众监督，动员群众力量一起防范基层存在的廉政风险。对科级干部继续加强廉政谈话、任前谈话、专题约谈、述职述廉和民主测评等工作，促进干部廉洁从政。最后，实施廉政风险防控项目动态化管理。针对中心基建工程较多的情况，将基建工程管理列为重点防控管理内容，对垃圾楼升级改造、公厕改扩建、内部场站建设等工程的公开招标工作进行监督检查；工程建设中，中心纪委加大监督力度，派专员参加工程建设例会，增强风险防范管理的及时性和实效性。

四是支持纪委开展工作，全面落实监督责任。一方面要完善党委主体责任体系建设。及时调整中心党风廉政建设责任制工作领导小组，进一步明确各级领导的党风廉政职责，强化责任意识。从责任主体上，明确党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任、基层领导班子及成员的领导责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，通过层层分解责任、明确目标任务，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。严格责任追究，实行“一案双查”，既查直接责任，又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题。从责任内容上，明确把选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；党委主要负责人要做好表率五个方面作为落实党委主体责任的重点工作。另一方面，加大对纪委日常工作的支持力度，强化监督职能，完善监督机制。在日常工作中落实党风廉政工作与业务工作同部署、同实施。在工作部署会上，按照“谁主管谁负责、一级抓一级”的原则，签订党风廉政建设责任书，同时抓好责任制的延伸，各基层单位与有业务处置权的岗位人员分别签订责任书，形成上下联动、整体推进、层层落实的工作体系，形成中心党风廉政建设责任制对中心重点岗位的全面覆盖。

五是党委书记做好表率。党委是党风廉政建设的主体，党委“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，主体责任能否落实关键在班子，关键在“一把手”。作为党委书记，要履职尽责，明白自己的职责所系，牢记党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党这一基本原则。这是对各级党组织的要求，也是对所有党员领导干部的要求，特别是对“党委书记”的要求。作为单位党组织的主要负责人，要带头落实“一岗双责”和当好廉政勤政的表率，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，做到在其位谋其政，谋其政尽其心；把党风廉政建设当作分内之事，做到常研究、常部署，带头抓、具体抓，种好“责任田”；认真履行“第一责任人”的职责，做到守土有责，管好班子、带好队伍，管好自己、当好表率。

民政还有哪些影响党风廉政建设的突出问题

（一）加强党风廉政建设是民政干部队伍适应新常态的迫切需要。

党的十八大以来，从严治党的力度逐步加大，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，从上到下党风廉政建设和反腐败工作不断深入，正风肃纪的发条越拧越紧，法规制度的笼子越来越密，一些党纪不强的官员、干部纷纷受到党纪党规的处理，党内外、国内外反响强烈。这给我们民政系统干部队伍提出了挑战，我们不能心存侥幸，打擦边球，认为当前的反腐败工作可能是“一阵风”，刮一刮就过去了，不会持久。

面对新的形势和出现的新问题，我们民政系统党员干部必须树立“作风建设永远在路上”的思想，转变观念，创新工作，积极应对新常态，在思想上与中央“聚好焦”，在行动上要“赶上趟”，拧紧螺丝，上好发条，不断提高政治敏锐性和鉴别力，做清醒人、明白人、局中人。 （二）加强党风廉政建设是维护好困难群众根本利益的客观需要。

全力保障困难那群众基本生活，切实维护困难群众最现实、最关心，最直接的利益，既是民政部门的根本职责，也是民政系统反腐倡廉的出发点和落脚点。近年来，从上到下对保障民生的投入不断加大，给民政部门加强规范管理、强化监督检查提出了更高要求。

民政专项资金是纳税人的血汗钱，是各类救助对象的活命钱，是政治上的“高压线”，滞留不得，挪用不得，更容不得有丝毫的克扣贪污。如果我们在这些资金的管理使用上出了问题，就会直接影响困难群众的基本生活，必然会引起社会的谴责、群众的公愤，不仅会激化干群矛盾，而且会对社会稳定造成影响。

因此，要站在维护民政对象根本利益、促进社会和谐稳定的高度，充分认识加强民政系统党风廉政建设的重要性和紧迫性，通过反腐倡廉加强监督，真正把各项惠民政策落到实处。 （三）加强党风廉政建设是转变作风和提升民政形象的现实需要。

当前，全县民政系统干部职工的作风总体是好的，但也存在一些不容忽视的问题。有的干部宗旨意识、责任意识不强、法治意识浅薄，群众观念淡漠，组织观念淡化，对一些惠民政策落实不到位、打折扣、变形走样；有的慵懒散漫，办事拖拉，工作推诿，效能低下，严重损害着群众利益，影响着民政部门形象，门难进、脸难看、事难办的诟病没有彻底根治；还有一些服务窗口单位和基层单位干部纪律作风涣散、服务质量和服务意识存在不少问题。

对此，我们要下大力度，强化举措，深化对党风廉政建设和反腐败工作的认识，把党风廉政建设工作贯穿于工作全过程，与民政工作融为一体，做到民政工作涉及到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，增强民政干部廉洁从政能力，树立民政干部的良好社会形象。

民政还有哪些影响党风廉政建设的突出问题

（一）加强党风廉政建设是民政干部队伍适应新常态的迫切需要。党的十八大以来，从严治党的力度逐步加大，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，从上到下党风廉政建设和反腐败工作不断深入，正风肃纪的发条越拧越紧，法规制度的笼子越来越密，一些党纪不强的官员、干部纷纷受到党纪党规的处理，党内外、国内外反响强烈。这给我们民政系统干部队伍提出了挑战，我们不能心存侥幸，打擦边球，认为当前的反腐败工作可能是“一阵风”，刮一刮就过去了，不会持久。面对新的形势和出现的新问题，我们民政系统党员干部必须树立“作风建设永远在路上”的思想，转变观念，创新工作，积极应对新常态，在思想上与中央“聚好焦”，在行动上要“赶上趟”，拧紧螺丝，上好发条，不断提高政治敏锐性和鉴别力，做清醒人、明白人、局中人。

（二）加强党风廉政建设是维护好困难群众根本利益的客观需要。全力保障困难那群众基本生活，切实维护困难群众最现实、最关心，最直接的利益，既是民政部门的根本职责，也是民政系统反腐倡廉的出发点和落脚点。近年来，从上到下对保障民生的投入不断加大，给民政部门加强规范管理、强化监督检查提出了更高要求。民政专项资金是纳税人的血汗钱，是各类救助对象的活命钱，是政治上的“高压线”，滞留不得，挪用不得，更容不得有丝毫的克扣贪污。如果我们在这些资金的管理使用上出了问题，就会直接影响困难群众的基本生活，必然会引起社会的谴责、群众的公愤，不仅会激化干群矛盾，而且会对社会稳定造成影响。因此，要站在维护民政对象根本利益、促进社会和谐稳定的高度，充分认识加强民政系统党风廉政建设的重要性和紧迫性，通过反腐倡廉加强监督，真正把各项惠民政策落到实处。

（三）加强党风廉政建设是转变作风和提升民政形象的现实需要。当前，全县民政系统干部职工的作风总体是好的，但也存在一些不容忽视的问题。有的干部宗旨意识、责任意识不强、法治意识浅薄，群众观念淡漠，组织观念淡化，对一些惠民政策落实不到位、打折扣、变形走样；有的慵懒散漫，办事拖拉，工作推诿，效能低下，严重损害着群众利益，影响着民政部门形象，门难进、脸难看、事难办的诟病没有彻底根治；还有一些服务窗口单位和基层单位干部纪律作风涣散、服务质量和服务意识存在不少问题。对此，我们要下大力度，强化举措，深化对党风廉政建设和反腐败工作的认识，把党风廉政建设工作贯穿于工作全过程，与民政工作融为一体，做到民政工作涉及到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，增强民政干部廉洁从政能力，树立民政干部的良好社会形象。

农村支部纪委民政分管工作事项

坚持从严治党 注重惩防并举深入推进党风廉政建设和反腐败工作——在中国**000第九次代表大会上的报告（2011年4月11 日）各位代表、同志们：我受中共000乡纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

一、五年来的工作回顾自2006年4月换届以来，本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以***理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照**确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全乡改革和经济建设的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。（一）充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力过去的五年里，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。

一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。

二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。

对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。

坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。（二）深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局过去的五年里，我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。

一是积极组织开展“廉政文化六进”活动，先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传专栏，在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，班子成员制作了廉政桌签，每年都分批组织机关干部参加、收看廉政教育片，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。

按照上级纪委的部署和要求，每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规，并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。五年来，先后开展了一系列主题廉政教育活动。

为使《廉政准则》真正入心入脑，我们还组织开展了《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育，通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。

四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。（三）强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政全面加强领导干部廉洁自律工作。

乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。全面加强对涉农资金的监督检查。

五来，乡纪委会同县纪委等部门对中小学校收费、、民政救济、抗旱救灾款物发放、退耕还林补助等内容开展了专项检查，发现问题及时纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位，督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准，收费项目，做到监督检查关口前移，提前预防。

全面加强村务监督管理，认真落实农村三资管理和村务公开等制度。按照上级部署，2009年 以来逐步建立健全农村“三资”委托代理体系，整合村民主理财组、监督组补选成立了村务监督委员会，并达到“六有”标准；建立健全了村务公开栏、村务公开大台历每月5日的公开长效机制，不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、宅基地审批、财务收支情况等农民群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题，接受社会监督。

达到给群众明白、还干部清白目的。全面加强干部日常监督和管理。

积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度，切实加强对党员。

如何强化基层党组织政治功能,发挥政治引领,体现政治核心作用-百

基层党组织是党执政的根基，具有鲜明的政治属性。

面对新疆“三期叠加”的严峻复杂形势，加强基层党组织建设，基本前提是把握好功能定位。要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，着眼彰显党的政治特征、发挥党的政治优势、完成党的政治任务，着力强化基层党组织政治功能，充分发挥政治引领作用，切实做好从思想上政治上组织上引导教育党员和群众工作，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义打牢坚实基层基础。

要强化联系服务群众功能作用，把各族群众紧紧吸引在党组织周围。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，基层党组织的政治属性与服务功能是内在联系、有机统一的。

通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，使党的执政基础深深根植于人民群众之中。严格执行反对“四风”各项规定，深入开展专项整治，着力解决影响与群众关系的工作不实不细、方法简单粗暴、与民争利、优亲厚友等问题，通过深入改进作风，增强党组织的凝聚力感召力。

加强思想引领长效机制的建设

一、加强党员干部思想道德体系建设党员干部思想道德体系建设必须立足于良好的文化基础，文化是公路工作的灵魂，是实现公路事业又好又快发展的重要精神支柱，加强党员干部思想道德体系建设，就是要在公路文化的引领下，把“人和路畅，创新致远”洪泽公路文化核心价值理念作为全体党员干部的共同价值追求，在全站形成统一的指导思想、共同的价值理念、强大的精神支柱，巩固全系统团结奋斗的思想基础。

（一）注重教育引领 1、强化道德教育。道德是一个人言行的总闸口、总开关，有什么样的道德水准，就有什么样的言行表现。

全系统要开展丰富多彩的主题教育活动，一是 “争当道德楷模，建设诚信公路”主题教育活动；二是邀请道德楷模进行道德讲座；三是参观传统教育基地。通过活动激励、典型示范、警示教育等多种形式，从大处着眼、从小事做起，用身边人、身边事教育党员干部，增强广大党员干部的思想道德观念。

2、强化廉政教育。深入学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国**党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极开展思廉日、“算好廉政账”等主题教育活动，教育和引导党员干部牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，常思贪欲之害，常怀律己之心，常筑拒腐防变之堤。

在教育方式上，一是坚持突出重点，分类施教，既要切实加强对党员干部的廉洁从政教育，营造党员干部廉洁从政的良好氛围，又要抓好重点部门、重点岗位、重点人员的廉政教育，增强教育的针对性；二是坚持教育与实践相结合，紧紧围绕党员干部中存在的各种突出问题，采用党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体，提高教育的实效性，不断增强廉洁从政意识。在教育内容上，切实加强五种意识，守住五道防线：强化宗旨意识，守住思想防线；强化责任意识，守住权力界限；强化干净意识，守住利益禁线；强化自律意识，守住社交底线；强化监督意识，守住廉政红线。

3、强化文化教育。始终坚持以“人和路畅，创新致远”的公路文化育人的理念，扎实推进廉政文化进机关、进企业、进工地，工程建设和廉政文化建设齐推进，采用廉政横幅、廉政传单、廉政板报等多种形式，确保廉政文化在工程建设中的深入化，把公路工程建设成廉洁工程。

全站开展廉政文化教育活动，以观看廉政电教片、上廉政党课、参观廉政教育基地、进行廉政承诺宣誓等形式，通过文化的导向、示范和教化作用，强化党员干部廉洁从政意识，努力营造“廉洁诚实公路、服务服从发展”的良好环境。（二）推进制度建设 1、推行领导干部道德操守公开承诺制度。

坚持“三个结合”，领导干部道德操守公开承诺和创先争优活动相结合，充分发挥领导干部带头先锋作用；领导干部道德操守公开承诺和公路工作实际相结合，全面锤炼人民信任的公路队伍，铸就人民满意的精品工程；领导干部道德操守公开承诺与奖惩相结合，培养高尚的道德情操。全站每一位领导干部作出的道德操守公开承诺，都要张榜公布，接受监督。

2、建立党员干部道德操守评议制度。将党员干部道德操守情况列入组织生活会、年终述职述廉和党风廉政建设责任制检查考核内容。

对照每一位领导干部的道德操守公开承诺，组织开展民主评议，由县效能办、服务对象和行风监督员，对其践诺情况进行评议打分，实行零距离监督。广泛征求群众意见，强化对党员干部道德操守的监督制约。

进一步推进干部人事制度改革，坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，形成良好的选人用人导向。 3、完善党员干部道德操守预警谈话制度。

今年是我县公路行业大建设、大发展的一年，公路工作面临着新情况、新问题。为防止公路行业腐败的发生，必须做好廉政风险预警防控工作，实行预防在先，关口前移，针对苗头性、倾向性问题，及早发现，及时预防，必要时进行预警谈话，防微杜渐。

（三）强化监督和惩处 1、强化对党员干部道德操守的监督管理。认真贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，全面落实领导干部廉政承诺制，把领导干部道德操守和践诺守信情况纳入述职述廉范畴。

一要重视思想领域，切实搞好政治监督，用讲政治的标准和要求，认真考察干部的理想信念，纪律观念、宗旨意识和道德修养；二要瞄准工作领域，切实搞好权力监督，重点督查领导干部贯彻执行党的路线方针政策和行使权力的情况；三要把握生活、社交领域，切实搞好纪律监督，对党员干部工作以外的生活圈、朋友圈、社交圈加强监督，通过发放评议表、召开家属座谈会等形式了解党员干部八小时以外的真实情况，形成内监外管的强大合力。2、严肃惩处失德行为。

在选人和用人过程中，重视对个人操守的考察。对党员干部在道德操守方面存在的突出问题，坚决查处，做到有案必查，有错必纠。

二、加强公路行业诚信体系建设加强诚信体系建设，强化诚信制度、诚信信息平台、失信惩戒机制建设。建立健全诚信档案和信用诚信系统，营造公平、有序的公路环境。

加强公路工程建设市场管理，倡导诚实守信的公路建设市场氛围，进一步提高公路行业的。

如何发挥党建对推动业务工作的作用

一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。

因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的"四个误区"，牢固树立"四种意识"。

一是消除认为"机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立"机关党建工作必须'走前头'"的思想意识。二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。

三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。

二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。

笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。

党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。

因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成"两张皮"，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。

通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。

把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。

一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。

第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。

党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动，开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动，开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧。

如何进一步加强社区党风廉政建设工作调研报告

按照推进城乡一体化工作的部署，我社区社务的指导与管理，建立健全惩治和预防腐败体系，针对存在的突出问题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取切实有效措施，改革体制制度，切实加大从源头上预防和治理腐败力度，为顺利推进城乡一体化、加强基层民主政治建设、构建和谐社会提供有力保证。当前和今后一个时期，应着重抓好以下工作：

（一）切实加强社区党风廉政建设组织领导

要把社区党风廉政建设切实纳入基层党建工作目标，摆上重要议事日程，进一步加强组织领导。一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头。将责任制延伸到社区，在责任分解、考核、追究三个环节上下功夫，抓好以建立健全惩治和

对社区工作者进行民政政策、法律知识、党纪条规、基层组织工作规则等方面的培训。及时分析把握各种社会倾向和思潮带来的影响，编写剖析材料、组织学习等方式，有针对性地开展教育和思想政治工作，防患于未然。要充分利用典型违纪违法案件，在社区扎实开展专题活动，强化法制观念、群众观念和民主意识。三是大力加强廉政文化建设。认真开展“廉政文化进社区”活动，积极推进廉政文化进社区、家庭、等活动，在社区形成良好的党风廉政宣传教育氛围，反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

（三）进一步健全完善社区管理制度

一是完善薪酬制度。逐步实现社区工作者岗位职业化、报酬工薪化、保险制度化。主要是明确社区居委会的职能，使其集中精力抓好《居民委员会组织法》赋予的各项任务。针对以前在奖金、补贴发放上存在的问题，建议在明确社区工作者工资、保险、集体经济组织经营成果、综合目标考核、奖发放标准和办法的基础上，对他们的各项规章制度作进一步完善。二是推进财务管理体制改革。在管理体制上，结合贯彻落实中省县市有关党风廉政建设文件精神，实行社区财务由乡镇统一管理，实行规范化、制度化运作。每季度将各社区财务收支情况公布于“城市社区政务公开栏”，增加财务工作透明度。在管理制度上，在全县范围内建立统一的社区财务管理制度。制定统一的资金管理、财务开支审批等方

面的财务管理制度；建立民政惠民资金使用报告制等制度；三是加强审计监督。加强内部审计队伍建设，强化对社区民政专项资金及财务的审计监督和管理，促进社区民政专项资金及财务管理工作规范化、制度化。

（四）扎实抓好社区的村民、居民政务公开和民主管理 一是要探索民主管理新机制。结合社区实际，按照《居民委员会组织法》的规定，完善于社区政务公开和民主管理办法，对社区政务公开的内容、形式、程序和组织领导、民主决策、民主管理、民主监督机制等作出明确规定，深化政务公开。实行社区政务公开事务听证制度，促进社区事务管理与决策的民主化、科学化、透明化和群众参与的全程化。二是要加强对社区工作者的业务培训。以政务公开和民主管理有关文件、条规和财会知识、审计知识等内容为重点，有计划、分层次对社区工作者进行培训。通过培训，进一步强化法制观念、群众观念和民主意识，不断加深对政务公开和民主管理的重要性、必要性的认识，提高依法加强民主管理，认真搞好政务公开，切实抓好社区工作者在廉政建设工作上的能力。同时加大对社区居民的法制宣传教育力度，不断增强群众的“自治”意识，确保其正确行使民主权利。三是要严格监督检查。充分发挥乡镇职能部门的指导监督作用，依靠居民代表、理财小组、政务公开监督小组，加强对社区政务公开和民主管理情况的监督检查。建立健全民主决策责任追究

制度，对在社区重大事务决策和管理中违反政策和程序，造成不良后果和损失，或政务公开不及时、不全面，弄虚作假、侵害人民群众民主权利的社区工作者，要严格实行责任追究，不断推进政务公开和民主管理的规范化建设。

（五）严肃查处违纪违法案件

一是健全完善信访举报网络体系，构建社区信访举报运行机制，及时掌握社区党风廉政建设存在的问题，尤其是社务及低保问题；通过处理一般群众信访反映的问题，从中发现案件线索。二是对社区党员干部的违纪违法行为，要坚决予以查办。要严肃查处以权谋私、贪污受贿的案件；假公济私、侵吞公款公物、中饱私囊的案件；与民争利，严重侵犯群众利益的案件；作风粗暴，欺压群众的案件；弄虚作假、虚报浮夸、失职渎职的案件。三是要充分发挥办案的治本功能，通过查办案件，研究解决机制、制度和管理中存在的问题与漏洞，着力转化办案成果，深化源头治理，推进社区党风廉政建设不断向纵深发展，稳定提供有力的纪律保证。

今后在党风廉政建设工作上有哪些打算

党组的主体责任，具有政治性、全面性和宏观性，是领导主体、落实主体、工作主体、推进主体。

只有理清责任，落实责任，才能形成科学有效的权力结构和运行机制，增强工作的执行力。党组书记必须牢固树立主体责任意识，切实把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，扛在肩上。

一、落实党组主体责任，要求党组加强对党风廉政建设的统一领导。 党风廉政建设责任制是党风廉政制度体系中的一项基础性、全局性的制度。

党组承担主体责任，就是要坚持两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败工作作为份内事情，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，做到把党风廉政建设与税收工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实；选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持纪检监察部门查处违法违纪问题。在地税系统建立起“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，一级抓一级，切实落实党组主体责任。

二、落实党组主体责任，要求党组主要负责人强化党风廉政建设的责任意识。 落实党风廉政建设责任制，党组主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”理念，既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，科学谋划、科学部署，完善工作机制，强化责任约束，切实履行好职责、管好班子、管好干部。

党组主要负责人必须将党风廉政建设常抓不懈，杜绝认识不清，落实不力；杜绝开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉的思想行为；杜绝领导干部以会议传达会议、以文件传达文件，只开会不落实，只表态不行动。 三、落实党组主体责任，要求党组主要负责人亲自抓党风廉政建设工作。

党组主要负责人是领导班子的核心，是党风廉政建设的第一责任人，在党风廉政建设和反腐败工作中，要坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、督促检查责任部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。要发挥领导作用，带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。

加强对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设责任制情况的监督管理，定期、不定期的听取班子其他成员履行“一岗双责”工作情况汇报。 四、落实党组主体责任，必须落实党风廉政建设责任制。

一是要坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实责任制落实机制。二是围绕责任分解、责任制考核、责任追究等落实党风廉政建设责任制的关键环节，健全制度规定，明确责任部门和责任人，规范工作程序，加强监督检查，严格责任追究，通过层层抓好主体责任的落实，切实加强党风廉政建设责任制的执行力和有效性。

三是履行好“一岗双责”。领导班子及其成员要在其职责范围内，在抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设，必须把反腐倡廉建设与业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩、同推进。

五、落实党组主体责任，必须强化干部的教育和管理。 一是加强对领导班子其他成员严格要求、严格教育。

要组织开展对领导干部及地税干部职工的党风廉政教育、理想信念教育、宗旨意识教育、廉政从政教育、党政纪条规等教育，加强廉政文化建设。二是要健全管理机制，对领导干部严格管理，要健全权力运行的制约机制，完善选人用人机制，预防腐败的防控机制等管人制权的制度；严格执行好民主集中制和议事规则、严格执行财经纪律和中央八项规定，落实好党务公开。

六、落实党组主体责任，必须支持督促落实监督责任。 党组要高度重视和支持党风廉政建设和反腐败工作，加大工作的推进和落实力度。

工作中要切实为纪检监察部门开展执纪、问责、把关撑腰壮胆，支持纪检监察转职能、转方式、转作风，强化办案和监督，优化力量，理顺关系，确保纪检监察部门聚焦中心任务。要支持配合案件查办工作，对违规违纪的问题要第一时间进行查处，避免造成重大影响，对腐败问题要敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就；要为纪检监察部门开展执纪执法工作创造条件，配齐配强纪检监察干部，关心他们的成长。

党组在支持纪检监察部门履行工作职责的同时，要强化对纪检监察部门履行工作职责的监督，确保纪检监察部门严守纪律、严格执纪，严查案件，正确履行工作职责。 七、落实党组主体责任，必须加强责任追究。

党组和纪检组要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责，加快形成有错必究、有责必问的责任追究制度，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。各单位、各部门都要认真落实党风廉政建设和反腐败工作的责任和义务，对党风廉政建设不管不问，造成严重后果和不良影响的，要严肃追究相关领导责任。

八、落实党组主体责任，必须以身作则发挥表率作用。党风廉政建设。