随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。
这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。 一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。 二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。
三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而 支部活动则被干部职工活动所代替。 (二)组织教育活动不经常。
部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。
在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。 (三)抓中心议大事能力不强。
主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。
有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。 这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
对此,必须认真加以改进和解决。(五)党员干部教育管理“虚化”。
一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。 二、存在上述问题的主要原因(一)思想认识不到位。
一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。
三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。(二)综合素质不到位。
有的村干部对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。 (三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。
另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策(四)缺乏深入的调查研究。 基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。
没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。(五)经费的制约。
由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、创新基层党建工作的有效措施(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。 农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。
一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中。
一、基层党建工作队伍力量不强。
目前基层党建工作队伍存在着人员偏少,整体素质、专业水平偏低等不足。同时,从事基层工作的大部分同志,接受专业培训的机会很少,理论水平、政策水平不够高,组织能力和领导能力不够强,限制了基层党组织领导核心作用的发挥。
二、部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差,对基层党建工作缺乏足够的认识,甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读文件等,实际工作做不了多少的片面认识。 三、有的基层组织不能坚持正常的组织生活,或者组织生活内容单调、形式单一,不能满足广大党员的需求;有的基层组织疏于对党员的教育和管理,不能有效地开展批评与自我批评;有的基层组织在群众中威信不高,发挥作用不明显;有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强,甚至对党务工作精力投入不够,形不成核心,无法团结、带领党员群众开展工作;个别基层组织甚至存在软弱涣散,不发挥作用的问 四、在发展党员工作中,程序不够规范,存在重视数量淡化质量的现象,发展质量受到影响。
五、日常工作中存在疲于应付事务性工作多,习惯于等待、落实上级领导的指示精神,主动研究学习党的大政方针,开展创新理论研究少;主动谋划发展大计,创造性地开展工作少。
一、当前基层党建工作存的问题 (一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。
三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。 (二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。 一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。
这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。 (四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。 (五)办公活动经费缺乏。
一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。
二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。 二、方法措施 (一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1. 选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。
选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2. 加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。
采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。
有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。 3. 精心培养村级后备干部。
注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4. 抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。
三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。
五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。 (二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。 切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。
主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。 (四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。
建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2. 切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。
党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。 各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推。
1、 进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。
二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。
三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、 进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”。 一是健全村级党组织工作规则。
进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。 二是健全直接联系群众长效机制。
完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。 三是推行党建工作绩效管理。
完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系,以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时,将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。
四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制,畅通党员进出渠道,支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、 进一步强化激励保障措施,为基层干部“提神”。 一是加大农村优秀干部录用公务员力度,解决基层干部“有所盼”的问题。
目前,我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例,选拔特别优秀的进入镇领导班子。 二是逐步提高村干部待遇标准,形成初步增长机制。
既要提高在职村干部报酬标准,又要提高离任村干部的生活补贴标准,按工作职位、工作年限扩大补助范围。 三是建立村干部养老保险体系,解决基层干部“有所养”的问题。
建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系,确定统一标准,解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制,解决村干部“有所靠”的问题。
把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴,建立党内关怀机制,通过财政预算、党费支持等渠道,建立党员爱心基金,重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。 4、 进一步改进基层干部领导方式,为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识,基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上,善于与群众谈心交心,征求群众意见,夯实班子在群众心中的基础。 二是勇于担当作表率,面对困难,敢于担当,在工作中要雷厉风行,遇到困难,全体干部相互协作,攻坚克难。
三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度,积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源,推进“美丽乡村”建设示范点工程,把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
扩展资料 党建介绍: 党建是指党的建设。党的建设包括:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。
思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。改革开放以来,我们党高度重视制度建设,十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。
到十七大,又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴, 十八大时增写了加强党的纯洁性建设,从而将党的建设的总体布局完善为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设的“六位一体”,使党的建设的内容和范畴更加符合马克思主义执政党的特点。 参考资料:关于对基层党建工作存在问题的思考及对策—陕西党建网 党建—百度百科。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。 二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。
三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。 (二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。 一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。 (五)办公活动经费缺乏。
一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。
二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。 扩展资料 存在上述问题的主要原因 (一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。 有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。 一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。
有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施 参考资料来源:**员网-基层党建工作存在的问题及整改措施。
党的领导弱化主要表现是: 1、事项决策前,不提前将议题通知班子成员,临时动议。
2、会议决策时,不安排先听取有关部门的可行性调查报告。 3、会中班子成员发言泛泛而谈,个人态度不明确、不负责。
4、班子正职在会议上首先或中间,以通报、补充说明等形式,发表带有个人倾向性的意见,影响其他成员决策。 5、班子正职担心不能实现个人意愿,会上不执行末位表态制。
6、在党委(党组)集体决策后,个人擅自停止或改变集体决策。 7、班子成员个人说了算或者以书记办公会、领导汇签圈阅等形式,代替党委(党组)会集体讨论决策事项。
8、班子成员不讲党性,不维护**权威,不带头执行党的方针政策和集体决策;不讲团结,缺乏凝聚力和战斗力;不遵守党的纪律,跑风漏气,讨好卖乖。 扩展资料: 党的建设缺失主要表现是: 1、片面理解“以经济建设为中心”,把党的建设当做“副业”,重业务轻党建。
2、不爱听党内职务称呼,忘记自己的党内职务职责,履行党委主体责任和第一责任人责任满足于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸。 3、党建工作与业务工作“两张皮”,削弱了党建工作的成效。
4、党委(党组)领导班子民主生活会,没有经常化,且总结成绩多,查找问题少;自我批评多,对其他同志批评少;上级组织现场指导肯定多,及时指出问题少。 5、党组织“三会一课”流于形式,组织生活会隔靴搔痒,没有红脸出汗。
6、党委(党组)会议记录,过于简单,不能完整反映会议情况;字迹潦草,难以辨认,影响事后对责任的研判。 7、党员开会学习,读报纸、念文件,缺乏吸引力;重数量轻质量,采取“例会式”、“填鸭式”,效果不佳。
8、党员意识淡薄,不参加党的组织活动,不按规定交纳党费,不信马列信鬼神,缺乏担当精神,先锋模范作用发挥不好。 参考资料:立足政治巡察 看基层党建薄弱点-**员网。
一、正视当前党员干部在学习方面存在的问题 一是学习愿望迫切,但时有浅尝辄止。
在学习过程中存在浅尝辄止、不求甚解、蜻蜓点水、走马观花的现象。存在涉猎面较宽,挖掘不深;偏重人文,忽略科技;现用现学,系统性差。
所以,用于指导工作时,时常感到力不从心、思路不宽,“书到用时方恨少”。 二是宗旨意识明确,但时有患得患失。
面对着改革开放的大潮带来的种种冲击和诱惑,少数党员干部也曾经心动过。有时党的大目标想的少了,个人小目标想的多了;保持党员先进性想的少了,福利待遇想的多了;不断进取岗位创新想的少了,把住底线不出问题想的多了,患得患失的苗头是有的。
三是积极努力工作,但有时热情不够。受制于客观条件的限制,还是会遇到许多困难。
努力投身到工作当中去,最大限度地调动党员干部积极性,但有时也自觉不自觉地存在热情不高的情况,工作放不开手脚,谨慎有余,闯劲不足,致使有的工作平平淡淡,没有特色。 认真剖析党员干部在学习方面存在这些问题的根源:一是学习不够深入。
特别是实践“三个代表”重要思想、科学发展观的自觉性还不够强。无论是浅尝辄止,还是患得患失,还是畏难情绪,从根本上来说,都是因为没能熟练运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题,认识问题和解决问题。
只要运用马克思主义全面的、系统的、运动的观点看问题,许多片面的看法就能转化为全面,许多消极的情绪就能转化为积极,许多盲目的实践就能转化为自觉。马克思主义在中国发展到今天的集大成者,就是“三个代表”重要思想、科学发展观,这是我们行动的指南。
但学习深度不够,这是产生问题的关键。二是抵制外部思想侵袭的自觉性不强。
改革开放以来,打开窗子,苍蝇和蚊子也会飞进来。多元的文化,多彩的世界,多渠道的信息,科学的、伪科学的;先进的,落后的;善意的,敌意的,都一股脑涌进来,如果在思想上、理论上准备不足,许多问题一时难以分清,放松警惕,“防火墙”不牢,就很容易受到各种思想的影响。
三是思想上存在自满情绪。很多党员干部都是工作很多年的同志了,工作经验丰富,看问题也清晰透彻,不仅有勇气改变可以改变的事情,也有度量容纳不可改变的事情,还有智慧区分这两者的异同。
遇到事情有自己的独立思考,有自己的判断能力,有自己的道路选择。由于这种思维定势做怪,有时自觉不自觉地产生了自满情绪,学习积极性就受到抑制。
四是对自己要求有所放松。工作时间长了,难以产生新的冲动和激情,惰性增加了。
因此,进取心、事业心和责任心有所淡化,标准没那么高了,得过且过的苗头是有的。 二、明确党员干部学习的主要内容 党员干部在学习中,要重视以下五个方面的主要内容: (一)坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。
深入学习马克思列宁主义、**思想,深入学习***理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、**著作结合起来,同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来,从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
充分运用马克思主义理论研究和建设工程成果,大力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动,切实推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。 (二)深入学习实践科学发展观。
认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,不断推动学习实践向深度和广度发展。着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,使各级党组织和广大党员干部在本地区本部门本单位实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识。
着力解决影响和制约科学发展的突出问题,解决党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式。通过深入学习实践,努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
(三)学习践行社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系的基本内容包括:马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。
广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中,以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉划清马克思主义同反。
一、基层党建工作队伍力量不强。
目前基层党建工作队伍存在着人员偏少,整体素质、专业水平偏低等不足。同时,从事基层工作的大部分同志,接受专业培训的机会很少,理论水平、政策水平不够高,组织能力和领导能力不够强,限制了基层党组织领导核心作用的发挥。
二、部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差,对基层党建工作缺乏足够的认识,甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读文件等,实际工作做不了多少的片面认识。 三、有的基层组织不能坚持正常的组织生活,或者组织生活内容单调、形式单一,不能满足广大党员的需求;有的基层组织疏于对党员的教育和管理,不能有效地开展批评与自我批评;有的基层组织在群众中威信不高,发挥作用不明显;有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强,甚至对党务工作精力投入不够,形不成核心,无法团结、带领党员群众开展工作;个别基层组织甚至存在软弱涣散,不发挥作用的问 四、在发展党员工作中,程序不够规范,存在重视数量淡化质量的现象,发展质量受到影响。
五、日常工作中存在疲于应付事务性工作多,习惯于等待、落实上级领导的指示精神,主动研究学习党的大政方针,开展创新理论研究少;主动谋划发展大计,创造性地开展工作少。
基层党组织弱化,是指基层党组织在基层部队建设中的领导作用下降,具体表现在以下几个方面: (一)基层党组织的领导核心地位弱化。
在基层党组织和基层行政领导之间,党组织本应居于领导地位。但实际工作中,往往是行政领导占主导地位,很多本应基层党支部研究决定的问题,只是由中队行政领导统一意见,事后再在支委会上通报情况。
支委会的职能没有得到充分发挥,“民主集中制”的运用“集中”有余,而“民主”不足。 (二)组织生活制度落实不严。
有的基层党组织,生活制度不能坚持,党课、思想汇报等制度得不到有效地落实;有的基层党组织,组织生活程序不规范,内容缺乏创新,执行组织制度流于形式,对新时期如何加强基层党组织建设研究少、创新少;一些基层党组织民主生活会流于形式,开展自我批评的多,开展相互批评的少,或者开展批评避重就轻,“高帽子”戴起,“希望话”结尾,不切中要害,不触及实质。 (三)基层党组织的战斗堡垒作用不强。
有的基层党组织对党员疏于管理教育,思想政治工作内容空洞、方法老套,教育缺乏有效性和针对性;解决自身问题的能力不强,对出现的问题不能客观地分析研究,工作作风棚架,工作方法简单,习惯把困难上交,不能积极、主动、有效地解决问题。 (四)党员先锋模范作用发挥不够。
部分党员对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,履行党员义务、发挥先锋模范作用的意识欠缺。有的党员大局意识、服务意识和群众观念较差,理想信念不够坚定;有的党员责任感差,进取精神不足,甚至忘记了自己的党员身份,把自己混同于普通群众,不思进取;有的党员思想守旧,观念落后,与党员的先进性背道而驰。
对党建工作重视力度不够的整改方法: 一、强化管理,健全党建工作机制。
要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。 1、健全党建工作责任制。
党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。 2、建立党建工作绩效考核评价机制。
机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。 3、落实党员教育管理制度。
基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。 二、深化认识,构建基层党建工作新格局。
1、要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实; 2、要强化基层党建工作的责任制。
实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面; 3、要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家; 4、要充分发挥党支部的作用。
党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。 扩展资料 存在对党建工作重视力度不够问题的主要原因 (一)思想认识不到位。
一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。 二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。
三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。 (二)机制管理不到位。
一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。
另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。 (三)经费的制约。
由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
参考资料来源:中国**新闻网-浅谈当前基层党建工作存在的问题。